我國民事訴訟法學(xué)隨著法治建設(shè)的進(jìn)程已經(jīng)有了長足的發(fā)展。據(jù)2007年至2009年的統(tǒng)計(jì)，我國每年大約產(chǎn)出民訴相關(guān)論文800余篇。從上世紀(jì)80年代至今，民事訴訟法的教材約有近百種，專著、譯著也有幾百種以上。在研究領(lǐng)域方面，已經(jīng)基本涵蓋了民事訴訟法的各個(gè)方面。研究視野更加開闊，學(xué)者們?cè)噲D突破過去簡單解讀、闡釋民事訴訟法和司法解釋文本的語義學(xué)束縛，更深層地挖掘民事訴訟法的應(yīng)有機(jī)理、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式。但總體而言，我國民事訴訟法學(xué)依然缺乏深度、原創(chuàng)性和自主性，所產(chǎn)出的論文、著作多是較低水平的重復(fù)勞動(dòng)，還沒有形成指導(dǎo)我國民事訴訟實(shí)踐的、有厚度的民事訴訟理論，呈現(xiàn)出日益滯后和貧困化的狀況。相較而言，日本、韓國、我國臺(tái)灣雖然也曾有照搬他國法律及理論的時(shí)期，但通過立足于本國、本地區(qū)的實(shí)踐和探索，已逐步形成了具有自主性的理論。我國民事訴訟法學(xué)發(fā)展嚴(yán)重滯后的主要原因大概有以下方面:   第一，理論與實(shí)踐的分離。從實(shí)務(wù)界的視角來看，民事訴訟理論完全游離于民事訴訟的實(shí)踐之外，理論不具有現(xiàn)實(shí)性，缺乏對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)力。司法實(shí)務(wù)人員更關(guān)注的是具有理論支持的操作技術(shù)，而脫離了實(shí)踐的民事訴訟理論無法細(xì)化到對(duì)操作技術(shù)的指導(dǎo)。民事訴訟實(shí)務(wù)操作的隨意性和非規(guī)范性以及各種內(nèi)外干預(yù)使民事訴訟實(shí)務(wù)界對(duì)于理論解釋也沒有迫切的需求，加劇了理論與實(shí)踐的分離。對(duì)此，僅僅簡單地用人治傳統(tǒng)和司法傳統(tǒng)來解釋實(shí)踐背離理論的指導(dǎo)是片面的。   理論研究與實(shí)踐分離的主要原因在于我國司法的不開放。司法不開放的一個(gè)表現(xiàn)是司法的過程和結(jié)果對(duì)于社會(huì)而言是不開放的。雖然現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的判決在法院的網(wǎng)站公開，但這種公開依然是局部的和有選擇的，即使公開了部分判決，關(guān)于程序問題的裁判及理由也很少公開。   這也可以解釋程序法學(xué)滯后于實(shí)體法學(xué)的現(xiàn)實(shí)。司法不開放導(dǎo)致理論研究者無法了解實(shí)踐的真實(shí)情形。解決這一問題的出路在于充分實(shí)現(xiàn)司法開放，其中一項(xiàng)重要措施是裁判的全面公開。當(dāng)然，如何公開需要細(xì)化，公開也有一個(gè)過程，但我們應(yīng)當(dāng)努力推進(jìn)。   第二，程序理論與實(shí)體規(guī)范、理論的分離。這種分離在民事訴訟基本原則、管轄、訴訟標(biāo)的、當(dāng)事人適格、共同訴訟、財(cái)產(chǎn)保全、證明責(zé)任、執(zhí)行救濟(jì)(實(shí)體權(quán)利爭議的救濟(jì)方式與程序權(quán)利的救濟(jì)方式)等方面都有體現(xiàn)，可以說幾乎貫穿于民事訴訟的所有領(lǐng)域。例如，民事訴訟基本原則的構(gòu)建和闡釋沒有顧及民法的實(shí)體要求，沒有與民法的基本原則、精神相契合。在訴訟標(biāo)的理論方面沒有充分考慮實(shí)體規(guī)范和理論，甚至與實(shí)體請(qǐng)求權(quán)理論相背離，致使對(duì)訴訟標(biāo)的的研究無法深人。在共同訴訟方面，現(xiàn)有理論將連帶性作為必要共同訴訟的實(shí)體條件，但在實(shí)體法中，就共同侵權(quán)所發(fā)生的連帶責(zé)任，請(qǐng)求權(quán)人完全可以向任一責(zé)任人單獨(dú)主張損害賠償，沒有必要將所有責(zé)任人作為必要共同訴訟人。在執(zhí)行異議救濟(jì)方面，沒有考慮將執(zhí)行違法的異議救濟(jì)與實(shí)體權(quán)利爭議的執(zhí)行救濟(jì)加以區(qū)分，違背了實(shí)體權(quán)利爭議應(yīng)通過訴的方式予以解決的基本原理。   與實(shí)體法原理和規(guī)范相背離導(dǎo)致訴訟運(yùn)行不合理，不能實(shí)現(xiàn)訴訟法的工具性要求和價(jià)值。   導(dǎo)致程序理論與實(shí)體規(guī)范、理論相分離的主要原因是法學(xué)學(xué)科中程序法學(xué)與實(shí)體法學(xué)的隔離。程序法研究者欠缺實(shí)體法知識(shí)，不能持續(xù)關(guān)注實(shí)體法及其理論的發(fā)展，致使程序法與實(shí)體法漸行漸遠(yuǎn)。應(yīng)對(duì)這一問題首先要強(qiáng)化學(xué)科的交叉和貫通，使程序法研究者能夠持續(xù)關(guān)注實(shí)體法學(xué)和實(shí)體規(guī)范的發(fā)展。其次要實(shí)現(xiàn)學(xué)科知識(shí)教育的交叉，使民事訴訟法學(xué)的研究者具有扎實(shí)的實(shí)體法知識(shí)基礎(chǔ)。甚至可以像德國那樣，實(shí)現(xiàn)程序法研究和實(shí)體法研究在研究主體上的合一。   第三，研究方法的缺失與失范。長期以來，民事訴訟的研究過于注重法解釋學(xué)方法，沒有充分吸收其他學(xué)科(如心理學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等)的研究方法和研究視角，注重規(guī)范分析而不注重實(shí)證研究。作為一門社會(huì)科學(xué)，法學(xué)涉及人與人之間的關(guān)系，也必然涉及其他相關(guān)社會(huì)科學(xué)，因此其他社會(huì)科學(xué)的研究方法和成果對(duì)于研究法律這一人文現(xiàn)象也是有意義的。   例如，廣義民事訴訟中的調(diào)解、起訴難、再審、執(zhí)行難等諸多中國問題，單純從法學(xué)的角度和法解釋方法人手很難加以充分闡釋。如果從心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等視角，運(yùn)用這些學(xué)科的研究方法來進(jìn)行分析，就可能更有說服力和闡釋力，認(rèn)識(shí)到問題的本質(zhì)和真相。   另一方面，在運(yùn)用新方法時(shí)又在一定程度上存在方法失范的問題，即不正確地使用某種研究方法。方法失范必然導(dǎo)致研究結(jié)論的不可靠或不正確，其原因主要是沒有真正掌握該研究方法，僅僅是以研究方法的新穎性吸引讀者。例如，經(jīng)濟(jì)學(xué)方法是現(xiàn)在運(yùn)用比較多的一種方法，但相關(guān)研究往往是使用或堆砌一些經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)髦概念，而非真正運(yùn)用其方法進(jìn)行研究。又如實(shí)證研究方法，現(xiàn)在法學(xué)界所謂的實(shí)證研究大多是社會(huì)學(xué)意義上的社會(huì)調(diào)查方法，依靠田野調(diào)查收集有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。問題在于，由于對(duì)社會(huì)調(diào)查方法缺乏一定的訓(xùn)練，因而在設(shè)計(jì)抽樣調(diào)查、取樣、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面都存在缺陷，導(dǎo)致調(diào)查結(jié)論的不可靠。有的調(diào)查本身就有預(yù)設(shè)性，調(diào)查完全是服務(wù)于特定目的，僅僅是為了滿足人們對(duì)于實(shí)證數(shù)據(jù)的心理需要。由于實(shí)證調(diào)查難以驗(yàn)證，研究者的主觀性易于被掩蓋。對(duì)于上述問題，解決之道在于加強(qiáng)對(duì)其他學(xué)科知識(shí)、方法的學(xué)習(xí)，盡可能進(jìn)行交叉學(xué)科的合作研究，以彌補(bǔ)知識(shí)的不足。   第四，宏觀分析與微觀分析相分離，整體認(rèn)識(shí)與局部認(rèn)識(shí)相分離。宏觀分析和整體認(rèn)識(shí)常常涉及民事訴訟的基本原理，忽視這些必然導(dǎo)致對(duì)基本原理的忽視，使研究結(jié)論與民事訴訟的基本原理相沖突。民訴研究往往是從問題出發(fā)，而問題是直接的、具體的、局部的，因此人們習(xí)慣于從微觀、局部尋找化解問題的方法，但有些問題如果不從宏觀、整體的視角出發(fā)，則很難發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)。例如，立案難實(shí)質(zhì)上是司法制度、司法權(quán)、司法與政治的關(guān)系問題，而非起訴、立案制度的問題，因此僅改革立案制度不會(huì)有多大成效。現(xiàn)在人們爭論的是，是否應(yīng)將現(xiàn)有的審查立案制改為登記立案制。但如果法律的權(quán)威性、司法權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性不解決、法官的職業(yè)道德問題不解決，立案難就可能演變?yōu)榈怯涬y。#p#分頁標(biāo)題#e#   整體認(rèn)識(shí)與局部認(rèn)識(shí)的分離也是民事訴訟法學(xué)研究中存在的問題。由于沒有從整體加以認(rèn)識(shí)，往往導(dǎo)致研究結(jié)論從局部看是合理、可行的，但卻與訴訟制度的整體相沖突、矛盾。在再審事由的設(shè)計(jì)上，如果僅考慮到違反管轄規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以糾正，而沒有從管轄制度的整體以及管轄權(quán)與司法權(quán)配置的關(guān)系上予以考慮，一味追求再審救濟(jì)就會(huì)發(fā)生救濟(jì)過剩和成本、代價(jià)過高的問題。   第五，缺乏自主性。這是指在民事訴訟法學(xué)研究中，研究主體不能依照法治、基本法理、民事訴訟的基本原理進(jìn)行研究，而是依附或依從于一定的政治風(fēng)向、利益需求、特定關(guān)系，使其研究滿足于預(yù)設(shè)的要求。這也是我國民事訴訟法學(xué)研究中所謂的“庸俗化”。“跟風(fēng)”是一種常見的缺乏自主性的表現(xiàn)。所謂“跟風(fēng)”，主要是研究主體為特定的社會(huì)、政治意識(shí)的合理性提供理論依據(jù)。“跟風(fēng)”研究完全拋開了法治、基本法理、民事訴訟基本原理，是一種預(yù)設(shè)性論證。為了獲得論證預(yù)設(shè)的結(jié)果，往往以實(shí)用主義的心理，從外國法律制度和理論中尋找證據(jù)。這些從預(yù)設(shè)目的出發(fā)所收集的論證依據(jù)往往嚴(yán)重割裂了該國法律制度與其制度環(huán)境之間的關(guān)系。   民事訴訟法學(xué)研究的非自主性主要緣于研究主體的非自主性。這種研究主體的非自主性又與特定的研究體制、成果評(píng)價(jià)體制、課題管理體制、研究激勵(lì)機(jī)制、社會(huì)的泛政治化、泛行政化、泛權(quán)力化有關(guān)。在特定環(huán)境下，研究課題往往基于特定要求設(shè)立，因此依附性的研究課題更容易獲得批準(zhǔn)、立項(xiàng)，研究成果更容易發(fā)表，也更容易獲獎(jiǎng)。而自主性的研究項(xiàng)目因?yàn)檎n題的邊緣化而很難獲得認(rèn)同。在這種環(huán)境下，研究主體希望其社會(huì)地位、學(xué)術(shù)地位獲得官方的認(rèn)可而不是學(xué)術(shù)界和社會(huì)的認(rèn)同。比較典型的是，關(guān)于如何認(rèn)識(shí)調(diào)解與判決的關(guān)系，在強(qiáng)調(diào)調(diào)解的大背景下，調(diào)解的功能被夸大，調(diào)解成為一種強(qiáng)勢(shì)調(diào)解，成為一種運(yùn)動(dòng)，調(diào)解率被不斷刷新，成為司法政績的表征。由此，調(diào)解自然成為課題項(xiàng)目的主要內(nèi)容，各級(jí)、各地有關(guān)課題研究項(xiàng)目中幾乎都少不了調(diào)解。而由于研究項(xiàng)目實(shí)際存在預(yù)設(shè)性，因此關(guān)于調(diào)解的研究幾乎無一例外是論證其合理性，鮮有論證過度調(diào)解的弊端的，也沒有研究者主張判決與調(diào)解的合理關(guān)系，強(qiáng)調(diào)判決指引性、解釋性、對(duì)事實(shí)、權(quán)利義務(wù)清晰性判斷的積極意義，從而進(jìn)一步誤導(dǎo)了人們對(duì)調(diào)解的正確認(rèn)識(shí)。   要做到學(xué)術(shù)研究的自主性，就要求學(xué)者堅(jiān)持學(xué)術(shù)獨(dú)立和自由。沒有學(xué)術(shù)自由，就沒有學(xué)術(shù)研究的自主性，也就不可能有學(xué)術(shù)的發(fā)展和繁榮。應(yīng)當(dāng)實(shí)行研究體制、成果評(píng)價(jià)體制、課題管理體制、研究激勵(lì)機(jī)制的改革，從宏觀上弱化泛政治化、泛行政化，激勵(lì)學(xué)者從事自主性研究，推動(dòng)民事訴訟法學(xué)的發(fā)展。   民事訴訟法學(xué)研究的滯后，除了以上原因外，還有其他諸多原因，如學(xué)術(shù)研究生態(tài)無序、片面追求學(xué)術(shù)GDP、缺乏良好的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制、沒有廣泛、規(guī)范的學(xué)術(shù)爭鳴、學(xué)術(shù)組織的行政化、學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)的投人不夠、學(xué)術(shù)沒有充分開放、深層學(xué)術(shù)交流缺失、研究心態(tài)浮躁等，這些也是整個(gè)中國法學(xué)界所面臨的問題，需要學(xué)術(shù)共同體共同努力加以解決。

一、問題的提出   時(shí)代的今天，中國地方教學(xué)型本科院校應(yīng)如何定位，這是每個(gè)有歷史責(zé)任感的人必須予以回應(yīng)的一個(gè)重大問題。學(xué)界基本上贊同地方教學(xué)型本科院校應(yīng)以重點(diǎn)培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任，但對(duì)于什么是應(yīng)用型人才以及如何培養(yǎng)應(yīng)用型人才等課題，仁者見仁、智者見智，較為混亂，從而嚴(yán)重阻滯了中國地方高等教育的正常或應(yīng)有的發(fā)展。對(duì)此，懷化學(xué)院以胡建書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)階層在指出當(dāng)前地方教學(xué)型本科院校人才培養(yǎng)模式存在應(yīng)用型人才概念模糊、應(yīng)用型人才培養(yǎng)難以落實(shí)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)缺乏核心以及應(yīng)用型人才培養(yǎng)過于功利等突出問題的基礎(chǔ)上提出了一種全新的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，即“三位一體”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式：“在人才培養(yǎng)過程中，以市場為導(dǎo)向，以學(xué)校特色文化為依托，以‘應(yīng)用’為特點(diǎn)，以專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)為核心，確保知識(shí)、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保公共能力、專業(yè)基礎(chǔ)能力、專業(yè)發(fā)展能力的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、校園文化活動(dòng)三大人才培養(yǎng)平臺(tái)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。”［1］   毋庸置疑，“三位一體”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式是對(duì)以往人才培養(yǎng)模式的超越與發(fā)展，是當(dāng)下中國地方教學(xué)型本科院校人才培養(yǎng)最理性的選擇。其中后一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一是前兩個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的前提與基礎(chǔ)，而在課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、校園文化活動(dòng)三大人才培養(yǎng)平臺(tái)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一中，課堂教學(xué)又處于首當(dāng)其沖的位置，因此，“三位一體”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的有效實(shí)施首先應(yīng)以改革課堂教學(xué)平臺(tái)為突破口。改革課堂教學(xué)平臺(tái)的理想路徑在于：其一，課堂教學(xué)模式的設(shè)計(jì)應(yīng)從“知識(shí)本位”轉(zhuǎn)向知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上的“能力本位”，并遵循能力素質(zhì)靠學(xué)生主體自身內(nèi)化形成的基本規(guī)律，改傳統(tǒng)的注入式教學(xué)為啟發(fā)式、探究式教學(xué)；其二，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)立足于“基礎(chǔ)與實(shí)用”，學(xué)科的系統(tǒng)性應(yīng)讓位于知識(shí)與技能的基礎(chǔ)性與實(shí)用性，減少學(xué)術(shù)性內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)用性內(nèi)容；其三，教學(xué)方法和手段注重知識(shí)的自我建構(gòu)，理論課向?qū)嵺`課學(xué)習(xí)以加強(qiáng)“體驗(yàn)”，實(shí)踐課向理論課學(xué)習(xí)以加強(qiáng)“提煉”；其四，教學(xué)效果的測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由傳統(tǒng)的以知識(shí)技能達(dá)標(biāo)（會(huì)什么）轉(zhuǎn)向以能力素質(zhì)綜合發(fā)展程度（能干什么）為依據(jù)［1］。   顯然，課堂教學(xué)平臺(tái)改革的核心乃教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式兩個(gè)問題，前者所要解決的是教什么的問題；后者所要解決的是怎么教的問題。“教什么的問題”乃“怎么教的問題”的前提，故而，地方教學(xué)型本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)必然又以各專業(yè)具體課程教學(xué)內(nèi)容的相應(yīng)改革為出發(fā)點(diǎn)。目前，法學(xué)專業(yè)中的行政法學(xué)課程相對(duì)于民法學(xué)、刑法學(xué)課程而言，在教學(xué)內(nèi)容方面存在諸多缺憾，實(shí)在難以適應(yīng)地方教學(xué)型本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的旨趣，但學(xué)界與教育界仍未引起高度重視，已有的關(guān)于行政法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容改革的研究成果也極少且過于淺陋，因此，為了真正有效貫徹與實(shí)現(xiàn)地方教學(xué)型本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的精神與理念，必須認(rèn)真對(duì)待與彰顯行政法學(xué)課程內(nèi)容的改革。筆者認(rèn)為，行政法學(xué)課程內(nèi)容的改革涉足教學(xué)內(nèi)容之量與質(zhì)的兩個(gè)向度。　   二、行政法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容之量的改革   地方教學(xué)型本科院校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)在課程教學(xué)內(nèi)容方面要求教師能嫻熟地駕馭教材、學(xué)生能融會(huì)貫通所學(xué)的理論知識(shí)，從而使學(xué)生學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際、服務(wù)地方的目的。但我國當(dāng)下行政法學(xué)課程內(nèi)容的設(shè)置存在嚴(yán)重缺失：一方面我們認(rèn)可行政法是憲法之下的三大部門法之一，是現(xiàn)代法治國家最重要的部門法，因?yàn)橐婪ㄖ螄暮诵呐c關(guān)鍵乃依法行政，而且與其他部門法相比，行政法律規(guī)范賴以存在的法律形式、法律文件的數(shù)量最多，行政法學(xué)乃教育部所確定的普通高等教育法學(xué)專業(yè)核心課程中十四門主干課程之一，也是最難教學(xué)的一門課程；另一方面我們對(duì)行政法學(xué)內(nèi)容的設(shè)置則持歧視態(tài)度，行政法與行政訴訟法融為一體，在教材選取方面，大部分高校選擇姜明安教授主編的《行政法與行政訴訟法》，使用該書時(shí)，學(xué)生的強(qiáng)烈反應(yīng)是書太厚，教師講授時(shí)也覺得內(nèi)容過于龐雜、實(shí)在難以駕馭［2］。   就筆者所處的地方本科院校而言，政法系的法學(xué)專業(yè)課從總體上分為專業(yè)主干課與專業(yè)方向課兩大版塊，從刑法學(xué)、民法學(xué)以及行政法學(xué)三者課程數(shù)量的比較視角看，其中刑法學(xué)方面的主干課程包括刑法學(xué)（一）與刑法學(xué)（二），方向課程包括犯罪學(xué)、犯罪心理學(xué)、刑事偵查學(xué)；民法學(xué)方面的主干課程包括民法學(xué)（一）與民法學(xué)（二）以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)，方向課程包括物權(quán)法、合同法以及婚姻家庭繼承法；而行政法學(xué)僅一門主干課程并包含行政訴訟法學(xué)在內(nèi)，且一個(gè)學(xué)期必須學(xué)完，每周4學(xué)時(shí)，由一個(gè)老師擔(dān)任。如此，在我系導(dǎo)致的后果是，行政法專業(yè)的老師不想擔(dān)任行政法課，即使擔(dān)任也深感力不從心；至于學(xué)生，更是苦不堪言：畏懼寫行政法方面的學(xué)年論文與畢業(yè)論文，擔(dān)憂從事行政法方面的實(shí)踐工作。誠如Sidney　A•Shapiro教授所言，法科學(xué)生對(duì)行政法學(xué)只能存在一個(gè)不完整的印象，因?yàn)樾姓▽W(xué)內(nèi)容過于廣泛，老師們不可能講授所有的內(nèi)容［3］。PeterStrauss教授講得更為生動(dòng)、貼切：我們的盤里所堆放的食物過多以至于教授們難以消化食物，更不用說學(xué)生能消化多少了［4］。據(jù)此，行政法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容之量的改革迫在眉睫、勢(shì)在必行。改革的理想對(duì)策在于：一是獨(dú)立行政訴訟法學(xué)以合理界定行政法學(xué)主干課程；二是增設(shè)相關(guān)方向課程以保障行政法學(xué)主干課程的有效實(shí)施。   （一）獨(dú)立行政訴訟法學(xué)以合理界定行政法學(xué)主干課程   相對(duì)于刑法學(xué)、民法學(xué)而言，行政法學(xué)是一門發(fā)展較晚的課程，因此課程內(nèi)容建設(shè)方面十分滯后。   但隨著中國行政國時(shí)代的到來，依法行政乃依法治國的關(guān)鍵，從而要求不斷培養(yǎng)合格的從事行政實(shí)務(wù)的應(yīng)用型人才。因此，我們首先應(yīng)對(duì)行政法學(xué)課程進(jìn)行“瘦身”運(yùn)動(dòng)，即把行政訴訟法學(xué)從行政法學(xué)中分離出來，還行政法學(xué)的本來面目，使刑法學(xué)、民法學(xué)及行政法學(xué)三大實(shí)體法學(xué)與刑事訴訟法學(xué)、民事訴訟法學(xué)及行政訴訟法學(xué)三大訴訟法學(xué)一一對(duì)應(yīng)、相得益彰。這樣，行政法學(xué)這門主干課程的教學(xué)內(nèi)容僅包括行政法本論（講授行政法的基本概念、行政法的歷史、行政法律關(guān)系、行政法的基本原則以及行政法的理論基礎(chǔ)等問題）、行政法主體論（講授行政機(jī)關(guān)、其他行政主體、公務(wù)員、行政相對(duì)人以及行政法制監(jiān)督主體等問題）、行政行為論（講授行政行為的概念、分類以及行政程序等問題）以及行政復(fù)議論（講授行政復(fù)議的概念、主體范圍以及程序等問題）四大板塊，至于行政賠償，因與行政訴訟聯(lián)系較為密切可納入到行政訴訟法學(xué)內(nèi)容中去。#p#分頁標(biāo)題#e#   （二）增設(shè)相關(guān)方向課程以精簡行政法學(xué)主干課程內(nèi)容   地方教學(xué)型本科院校的法科生為什么喜愛刑法學(xué)、民法學(xué)并樂于學(xué)以致用、服務(wù)于地方法律實(shí)務(wù)工作，而對(duì)行政法學(xué)則敬而遠(yuǎn)之，這不外乎兩個(gè)主要的原因：其一，刑法學(xué)、民法學(xué)課程與刑事訴訟法學(xué)、民事訴訟法學(xué)相互獨(dú)立皆為法學(xué)專業(yè)的主干課程，但行政法學(xué)與行政訴訟法學(xué)融為一體、極為龐雜；其二，法學(xué)專業(yè)還設(shè)置了與刑法學(xué)、民法學(xué)密切相關(guān)的方向課程，如犯罪學(xué)、犯罪心理學(xué)、刑事偵查學(xué)、物權(quán)法學(xué)、合同法學(xué)以及婚姻家庭繼承法學(xué)等。顯然，這些方向課程基本上是刑法學(xué)與民法學(xué)主干課程中的一些主要組成部分，這樣，即使任課老師對(duì)主干課程講授得不太理想，但能進(jìn)一步經(jīng)由方向課程的講授予以彌補(bǔ)，從而使學(xué)生最終能心領(lǐng)神會(huì)。相反，行政法學(xué)本身極其繁雜，加之無適當(dāng)?shù)姆较蛘n程對(duì)其分解，只能導(dǎo)致學(xué)生囫圇吞棗、有苦難言。據(jù)此，我們既要敢于堅(jiān)持獨(dú)立行政訴訟法學(xué)還行政法學(xué)的廬山真面目，又要大膽增設(shè)與行政法學(xué)密切相關(guān)的方向課程以精簡行政法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容。具體而言，我們可以對(duì)上述行政法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的四大板塊中的行政主體論與行政行為論予以精簡，因?yàn)檫@兩大板塊的內(nèi)容較為繁多，學(xué)生難以吸收與消化。對(duì)于行政主體論可以把公務(wù)員、行政相對(duì)人增設(shè)為公務(wù)員法學(xué)與行政相對(duì)人法學(xué)兩門方向課程；對(duì)于行政行為論可以把行政程序增設(shè)為行政程序法學(xué)方向課程。如此，則行政法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容中的公務(wù)員、行政相對(duì)人以及行政程序問題的設(shè)置必然較為宏觀簡潔，而公務(wù)員法學(xué)、行政相對(duì)人法學(xué)以及行政程序法學(xué)方向課程對(duì)這些問題會(huì)進(jìn)一步予以闡釋，從而使學(xué)生最終能輕松地理解與把握這些問題。　　   三、行政法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容之質(zhì)的改革   我國法學(xué)高等教育主要分為法學(xué)本科教育與研究生（法學(xué)碩士、法律碩士、法學(xué)博士）教育兩個(gè)層次，研究生教育根本上是一種法學(xué)理論教育，它要求受教育者必須已經(jīng)具備掌握了法學(xué)基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)的前提條件，是在大學(xué)本科教育的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的專門化、理論化學(xué)習(xí)和研究，所培養(yǎng)的是法律學(xué)術(shù)型人才，而法學(xué)本科則應(yīng)要求受教育者掌握各主要法律部門的基本知識(shí)和基本理論，具備從事法律職業(yè)工作的基本能力和素質(zhì)，所培養(yǎng)的是法律應(yīng)用型人才，即法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該重點(diǎn)定位于為法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域輸送專門人才的角度，將律師業(yè)、司法機(jī)關(guān)、警察機(jī)關(guān)以及其他一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為人才輸送的主渠道，因此，應(yīng)充分考慮這種職業(yè)性質(zhì)，要按照這些法律職業(yè)部門的人才引進(jìn)要求和標(biāo)準(zhǔn)制定培養(yǎng)方案，有針對(duì)性地設(shè)置課程體系［5］。具體到行政法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置，一方面必須精簡，使教學(xué)內(nèi)容保持適當(dāng)?shù)牧浚驗(yàn)槿绻麅?nèi)容過于繁雜，學(xué)生在有限的課時(shí)內(nèi)無法正常吸收與消化，則談不上運(yùn)用理論來解決實(shí)際問題；另一方面還必須在內(nèi)容總量恒定的基礎(chǔ)上削弱內(nèi)容的理論深度（減少學(xué)術(shù)性知識(shí)），增強(qiáng)實(shí)用性知識(shí)內(nèi)容，使內(nèi)容的質(zhì)符合法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。   （一）內(nèi)容的理論深度須削弱   目前，地方教學(xué)型本科院校所開設(shè)的行政法學(xué)課程的內(nèi)容設(shè)置存在一個(gè)普遍的問題，就是太注重理論的深度，即學(xué)術(shù)性內(nèi)容偏多，結(jié)果所培養(yǎng)的人才既不像學(xué)術(shù)型人才，也不像應(yīng)用型人才，從而使地方性法律人才的合理需求陷入嚴(yán)重的困境之中。因此，削弱行政法學(xué)課程的學(xué)術(shù)性內(nèi)容乃培養(yǎng)真正的地方應(yīng)用型法律人才的必要條件之一。行政法學(xué)這門主干課程的教學(xué)內(nèi)容的量包括行政法本論、行政法主體論、行政行為論以及行政復(fù)議論四大板塊，那么減弱其學(xué)術(shù)性內(nèi)容的方案體現(xiàn)在：在行政法本論板塊中，行政、國家行政與公行政、行政與公權(quán)力、行政與行政國家、行政法的基本原則以及行政法與行政法學(xué)的歷史發(fā)展應(yīng)當(dāng)簡單介紹，不要廣征博引，尤其是行政法的理論基礎(chǔ)及各國行政法學(xué)的主要流派內(nèi)容可以刪掉，因?yàn)檫@純屬于學(xué)術(shù)性的內(nèi)容；在行政法主體論板塊中，對(duì)于行政法主體的概念以及行政法主體與行政組織法的關(guān)系應(yīng)當(dāng)僅作簡單說明；在行政行為論板塊中，對(duì)于抽象行政行為、行政立法、行政程序的價(jià)值應(yīng)當(dāng)僅作簡要說明，尤其是行政行為的模式完全可以刪除，因?yàn)槠淅碚撔蕴珡?qiáng)，缺乏實(shí)際操作性，適用于學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)；在行政復(fù)議論板塊中，對(duì)于行政復(fù)議的概念、性質(zhì)及特征無需作過多闡述。   （二）內(nèi)容的實(shí)用性知識(shí)須增強(qiáng)   削弱行政法學(xué)課程的學(xué)術(shù)性內(nèi)容為地方應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)，但只有同時(shí)增強(qiáng)實(shí)用性知識(shí)內(nèi)容才能真正落實(shí)地方應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)，因?yàn)閼?yīng)用型法律人才必須在法律實(shí)務(wù)能力方面有所彰顯，而大量或豐富的法律實(shí)用性知識(shí)的理解與把握之于法律實(shí)務(wù)能力的培育不可或缺。據(jù)此，首先，我們應(yīng)在行政法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容，即行政法本論、行政法主體論、行政行為論以及行政復(fù)議論四大板塊中增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)、職權(quán)與管理手段、法律、法規(guī)授權(quán)組織的條件和范圍、受委托組織的條件與范圍、行政許可條件與程序、行政給付的條件與程序、行政征收條件與程序、行政處罰的條件與程序、行政強(qiáng)制條件與程序以及行政聽證的條件與程序等實(shí)用性知識(shí)；其次，我們還應(yīng)在上述諸實(shí)用性知識(shí)內(nèi)容中穿插適當(dāng)?shù)陌咐@是對(duì)行政法學(xué)課程實(shí)用性知識(shí)內(nèi)容的進(jìn)一步強(qiáng)化，因?yàn)樵谛姓ㄕn程教學(xué)內(nèi)容中先設(shè)置法律典則、法律制度、法律原理這樣的大前提，再用經(jīng)過篩選的典型行政案件說明這些法律典則、法律制度、法律原則的法定性和合理性，從而使學(xué)生能更好地掌握法律典則和制度［6］。譬如，在設(shè)置行政主體中的法律、法規(guī)授權(quán)組織的內(nèi)容時(shí)，可以先著重說明其條件和范圍，然后設(shè)置田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證訴訟案來詮釋高校的行政主體資格問題，如此，通過以案說法，使受教育者能進(jìn)一步地理解與掌握相關(guān)實(shí)用性知識(shí)，以使法律應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)最終得以達(dá)成。

1參與式教學(xué)理論在法學(xué)課程教學(xué)中的作用   參與式教學(xué)是以學(xué)習(xí)者為中心的、以實(shí)踐為導(dǎo)向的、強(qiáng)調(diào)多方參與與共同協(xié)作的特殊的教學(xué)模式。在高等院校法學(xué)專業(yè)教學(xué)中，參與式教學(xué)理論有著廣泛的空間。具體而言:   第一，參與式教學(xué)能夠?qū)崿F(xiàn)法學(xué)課程教師教學(xué)過程主導(dǎo)性和學(xué)生學(xué)習(xí)主體性的有機(jī)融合。參與式教學(xué)是以學(xué)習(xí)者為中心的教育過程，而對(duì)于學(xué)習(xí)者自身特性的重視無疑有利于強(qiáng)化學(xué)生的主體地位，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)而在教與學(xué)的過程中建立平等的對(duì)話機(jī)制和寬松的交流環(huán)境;參與式教學(xué)強(qiáng)調(diào)多方協(xié)作，這有利于在教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間形成多邊互動(dòng)的教學(xué)結(jié)構(gòu)，從而集思廣益，使教學(xué)過程充滿了探究的樂趣;參與式教學(xué)提供了情景化的學(xué)習(xí)場域和氛圍，這能夠?yàn)閷W(xué)生知識(shí)的運(yùn)用和檢驗(yàn)提供模擬空間，有利于學(xué)生實(shí)際技能的培養(yǎng)。參與式教學(xué)所具有的這些特點(diǎn)對(duì)法學(xué)課程教學(xué)無疑具有積極作用。   第二，參與式教學(xué)契合了法學(xué)學(xué)科實(shí)踐性的特質(zhì)，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)具有重要作用。實(shí)踐性是法學(xué)學(xué)科所要彰顯的個(gè)性，是法學(xué)學(xué)科存在和發(fā)展的目的與宗旨，即使是以相對(duì)較為純粹的理論知識(shí)的傳承而言，其中也隱含著“實(shí)踐參與性”的特質(zhì)。“法學(xué)知識(shí)終將是具體歷史語境中的，以包含實(shí)踐參與欲望的形式，對(duì)同樣是存在于具體歷史語境中的社會(huì)法律實(shí)踐進(jìn)行理論編織。”［3］58以刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、證據(jù)法、司法文書等為主體的訴訟法類課程以其與司法實(shí)踐及學(xué)生未來職業(yè)實(shí)踐的緊密關(guān)聯(lián)性，更是成為法學(xué)學(xué)科實(shí)踐性的典型代表。在法學(xué)教學(xué)中，恰當(dāng)?shù)亍⒎e極地運(yùn)用參與式教學(xué)理論對(duì)于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)具有極為重要的意義。其原因在于:法學(xué)教育尤其是訴訟法學(xué)教育具有傳授法學(xué)理論知識(shí)和訓(xùn)練法律實(shí)務(wù)能力的二重性，法學(xué)本科階段的教育既要使學(xué)生通過學(xué)習(xí)初步形成法治理念，掌握基本法學(xué)理論知識(shí)，又要訓(xùn)練學(xué)生形成運(yùn)用法學(xué)理論分析和解決個(gè)別法律實(shí)務(wù)案例的能力。使學(xué)生參與到探討、發(fā)現(xiàn)、體驗(yàn)、深化和運(yùn)用法律知識(shí)的教學(xué)過程中，既有助于學(xué)生掌握法學(xué)基本理論知識(shí)，同時(shí)也有助于學(xué)生形成在實(shí)踐中運(yùn)用法律的具體能力。訴訟法學(xué)理論課程內(nèi)容復(fù)雜深?yuàn)W，操作性強(qiáng)，與實(shí)踐聯(lián)系緊密，將參與式教學(xué)方法運(yùn)用于法學(xué)教學(xué)也有助于改變以往課堂教學(xué)教師“一言堂”、理論教學(xué)脫離實(shí)踐需要等方面的弊端，充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，達(dá)到在嚴(yán)肅活潑的氛圍中傳授理論知識(shí)和培養(yǎng)實(shí)踐技能的目的。   2參與式教學(xué)理論在訴訟法類課程中運(yùn)用的具體方法   2．1創(chuàng)新參與形式，激發(fā)學(xué)生參與興趣   隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，學(xué)生獲得知識(shí)的途徑較以往有了較大變化，如今的大學(xué)生見多識(shí)廣、思路開闊，他們不滿足于教師在課堂上僅僅傳授知識(shí)的教學(xué)方式，而尋求與教師更多地交流。學(xué)生正處于精力充沛、對(duì)新生事物往往懷有較大興趣的年齡階段，這就要求教師要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和學(xué)生身心發(fā)展的實(shí)際狀況，及時(shí)拓展和創(chuàng)新學(xué)生參與教學(xué)的途徑和方式，激發(fā)學(xué)生的參與熱情，力爭實(shí)現(xiàn)課堂上學(xué)習(xí)、課堂外交流的無縫銜接。   為實(shí)現(xiàn)這一想法，筆者充分利用了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)所帶來的交流便利和學(xué)生們對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)的興趣。創(chuàng)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”教學(xué)平臺(tái)，將教學(xué)內(nèi)容、課后作業(yè)、討論的問題等上傳至網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂中，并利用其中的網(wǎng)絡(luò)討論版塊，實(shí)現(xiàn)一個(gè)學(xué)生提問、多個(gè)學(xué)生參與、任課教師引導(dǎo)的積極活潑的參與局面;利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，注冊(cè)用于教學(xué)的公共電子郵箱，在第一次上課時(shí)即告知學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生就某些不愿公之于眾的問題和建議，通過公共教學(xué)郵箱實(shí)現(xiàn)與教師私密接觸，以彌補(bǔ)采用網(wǎng)絡(luò)課堂私密性不足的缺陷。   2．2追蹤社會(huì)熱點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生參與意識(shí)   法律是與社會(huì)實(shí)踐緊密聯(lián)系的行為規(guī)范，法律的生命在于實(shí)踐，法律的真意體現(xiàn)于社會(huì)實(shí)踐中。訴訟法學(xué)相關(guān)課程與司法實(shí)踐聯(lián)系緊密，因此，教師要在課堂講授過程中，以清晰流暢的語言、精練準(zhǔn)確的法律術(shù)語來傳授訴訟法學(xué)基本理論知識(shí)，更要緊密結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題，化抽象于具體之中，將抽象的法學(xué)知識(shí)盡量以形象生動(dòng)的事例呈現(xiàn)給學(xué)生。這樣做便于學(xué)生通過具體事例理解和掌握相關(guān)知識(shí)，由于所舉事例屬于社會(huì)熱點(diǎn)問題，案例具有鮮明的時(shí)代性，給學(xué)生帶來強(qiáng)烈的時(shí)代氣息，容易抓住學(xué)生的眼球，激發(fā)學(xué)生的思考，培養(yǎng)學(xué)生參與意識(shí)。   從教學(xué)實(shí)踐來看，追蹤社會(huì)熱點(diǎn)的方法在激發(fā)學(xué)生參與熱情方面具有良好的效果。例如，在證據(jù)法學(xué)教學(xué)過程中，當(dāng)介紹到“自由心證原則的運(yùn)用要受論理法則和經(jīng)驗(yàn)法則的限制”這一重要原理時(shí)，為加深學(xué)生的理解，筆者特地引用了在全國引起強(qiáng)烈反響的南京彭宇案，展示了該案的判決書，對(duì)其中法官以經(jīng)驗(yàn)法則來判決的利弊做了詳細(xì)的分析。由于這一案件發(fā)生在學(xué)生身邊，且案件影響極大，學(xué)生們發(fā)言踴躍，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的參與熱情，收到了良好的教學(xué)效果。   2．3組織課堂討論，強(qiáng)化學(xué)生參與行為   課堂討論是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生課堂參與的重要方式。在教學(xué)過程中，常用的討論方式主要有案例討論和專題討論兩種方式。前者如上文所述有關(guān)彭宇案的討論。這里主要談一下專題討論。   專題討論是一種有計(jì)劃的組織學(xué)生針對(duì)專門問題的討論。其程序一般是由教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容先行確定討論的專題，擬定初步的討論方案，接下來由學(xué)生自由組合，分別收集相關(guān)方面的資料并進(jìn)行初步分析，然后安排課時(shí)讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下針對(duì)專題進(jìn)行專門討論。由于這種討論強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)于資料的自主收集和分析，而討論的過程也使學(xué)生進(jìn)一步澄清了對(duì)于相關(guān)問題的認(rèn)識(shí)，從而有助于增強(qiáng)學(xué)生的參與意識(shí)，對(duì)于學(xué)生辨別、討論、合作能力的培養(yǎng)也具有積極的作用。   在運(yùn)用專題討論這種參與方式時(shí)，對(duì)學(xué)生的參與能力應(yīng)予以充分關(guān)注。由于長久以來我國法學(xué)教育中學(xué)生們習(xí)慣于在教師安排下學(xué)習(xí)，參與能力往往不足，在參與過程中對(duì)專題討論這種自由度較大的參與形式往往表現(xiàn)出不適應(yīng)。基于這種情況，為增強(qiáng)學(xué)生參與的實(shí)際效果，教師適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)是不可缺少的。如針對(duì)學(xué)生資料收集能力的欠缺，教師需要在確定專題討論方案以后，花費(fèi)一定的時(shí)間，詳細(xì)指導(dǎo)學(xué)生如何利用各種專業(yè)搜索工具，如google學(xué)術(shù)搜索、讀秀學(xué)術(shù)搜索以及圖書館各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資料的充分收集。#p#分頁標(biāo)題#e#   實(shí)踐證明，教師適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)是提高學(xué)生參與技能、實(shí)現(xiàn)學(xué)生有效參與的不可缺少的組成部分。另外，在專題討論過程中，教師也要注意對(duì)于討論全局的掌控，既要啟發(fā)學(xué)生開闊思路，暢所欲言，又要防止學(xué)生偏離主題，隨意而談，以充分實(shí)現(xiàn)課堂討論這種參與形式的作用。   2．4組織模擬法庭，注重學(xué)生參與效果   訴訟法學(xué)相關(guān)課程與司法訴訟程序聯(lián)系密切。訴訟法學(xué)的相關(guān)程序若在課堂上以單獨(dú)的言語形式來講授，未免過于枯燥。因此，組織模擬法庭，由學(xué)生參與扮演原告、被告、法官或者公訴人、辯護(hù)人的角色，對(duì)學(xué)生有著較大的吸引力，也是學(xué)生參與教學(xué)過程、構(gòu)建自我知識(shí)的重要環(huán)節(jié)。由于模擬法庭對(duì)學(xué)生法學(xué)知識(shí)和參與技能的要求較高，因此一般應(yīng)在較高年級(jí)的法學(xué)學(xué)生中組織，并應(yīng)循序漸進(jìn)地進(jìn)行［4］。   在教學(xué)實(shí)踐中，筆者主要采用了以下方法:一是在組織模擬法庭之前，有意識(shí)地組織和要求學(xué)生到法院旁聽案件庭審過程，通過旁聽案件庭審，現(xiàn)場感受法庭氣氛和具體環(huán)節(jié);二是組織學(xué)生觀摩中國法庭欄目組編輯的“民事訴訟普通程序”、“民事訴訟簡易程序”、“刑事訴訟普通程序”“刑事訴訟簡易程序”等視頻，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生對(duì)于訴訟程序的了解;三是精心組織演練，針對(duì)演練中出現(xiàn)的問題及時(shí)查缺補(bǔ)漏，總結(jié)經(jīng)驗(yàn);四是進(jìn)一步明確任務(wù)，組織參加模擬法庭的學(xué)生正式演出。這一過程要求學(xué)生思路清晰，表達(dá)流暢，模擬現(xiàn)場莊重嚴(yán)肅，力求庭審過程的逼真性。   采用以上方法，結(jié)合訴訟法學(xué)課程的教學(xué)要求，我們?cè)M織法學(xué)學(xué)生模擬許某ATM機(jī)盜竊一案的庭審。   在這一案件的模擬中，除了學(xué)生參與扮演角色以外，還特地邀請(qǐng)了其他法學(xué)教師一起參與模擬法庭角色扮演，實(shí)現(xiàn)了教師和學(xué)生同場參與、互相交流、充分互動(dòng)的參與目的。   3參與式教學(xué)理論運(yùn)用過程中需注意的問題   已有實(shí)踐證明，以面向?qū)嵺`、師生共同行動(dòng)的參與式教學(xué)模式，具有較強(qiáng)的學(xué)科適用性和可行性，其對(duì)于活躍課堂氣氛、提高課堂效率、培養(yǎng)綜合能力型學(xué)生具有現(xiàn)實(shí)意義［5］。通過有意識(shí)地將參與式教學(xué)理論運(yùn)用于訴訟法類課程的教學(xué)，學(xué)生們對(duì)于訴訟法學(xué)相關(guān)課程學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性得到了較大的提升，學(xué)生課堂參與的程度較以往有明顯提高，多數(shù)學(xué)生都能夠積極地參與教師的教學(xué)互動(dòng)，與教師進(jìn)行良好充分的溝通，教師教學(xué)的針對(duì)性也隨之提高;在課堂以外，學(xué)生們開始愿意通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂以及電子郵箱、短信等形式與教師進(jìn)行學(xué)業(yè)問題的交流，從而實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)的課外延伸。在每學(xué)年學(xué)生評(píng)教活動(dòng)中，學(xué)生們也對(duì)運(yùn)用參與式教學(xué)方法的訴訟法類課程教學(xué)予以高度的評(píng)價(jià)，認(rèn)為這種教學(xué)方式生動(dòng)活潑、實(shí)踐性特色明顯。這充分展現(xiàn)了參與式教學(xué)理論在學(xué)生教學(xué)主體地位提升、教學(xué)目標(biāo)整體性實(shí)現(xiàn)、教學(xué)效果多維度拓展等方面所具有的重大價(jià)值。但是從訴訟法類課程的教學(xué)實(shí)踐來看，參與式教學(xué)理論在實(shí)踐運(yùn)用中還存在著諸多需進(jìn)一步完善的地方。   第一，受教學(xué)場所、教學(xué)資料、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)計(jì)劃等方面條件的限制，目前有關(guān)參與式教學(xué)方法的運(yùn)用與規(guī)范的參與式教學(xué)法還存在較大差距。中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)過增元教授曾總結(jié)參與式教學(xué)法的4個(gè)特點(diǎn)［6］251－254，即:1)開放式的教學(xué)內(nèi)容;2)提問式的授課方法;3)無標(biāo)準(zhǔn)答案的習(xí)題;4)論文形式的考試，這4個(gè)特點(diǎn)大體展現(xiàn)了較為規(guī)范的參與式教學(xué)的基本要求。以此為標(biāo)準(zhǔn)來反觀參與式教學(xué)的實(shí)踐，在訴訟法學(xué)類課程的教學(xué)過程中，開放式的教學(xué)環(huán)境尚難以獲得，教學(xué)資料的設(shè)計(jì)也遵循原有的教學(xué)模式，教學(xué)設(shè)施不能與參與式教學(xué)的要求相匹配。而在教學(xué)評(píng)價(jià)方面，由于教師在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃的擬定以及考試方式方面沒有充分的話語權(quán)，大多數(shù)訴訟法類課程仍只能采用傳統(tǒng)的卷面考試方式。換言之，參與式教學(xué)即使可以在訴訟法類課程中加以運(yùn)用，但其也往往局限于教學(xué)過程的部分環(huán)節(jié)，而不能深入拓展到整個(gè)過程中去。   尤其是評(píng)價(jià)方式的限制，使學(xué)生和教師仍舊要最終回歸到傳統(tǒng)的方式中去，這在一定程度上降低了學(xué)生參與教學(xué)的積極性。   第二，學(xué)生學(xué)習(xí)中的“搭便車”現(xiàn)象。“搭便車”現(xiàn)象是奧爾森于1966年發(fā)表的《集體行動(dòng)的邏輯》一書所概括的集體行動(dòng)困境的形象表述。奧爾森認(rèn)為，集體行動(dòng)的成果具有公共性，所有集體的成員均可從中受益，即使那些沒有分擔(dān)集體行動(dòng)成本的人也會(huì)如此。因而在有著“搭便車”的可能時(shí)，一個(gè)自利的人并不會(huì)為集體利益作出貢獻(xiàn)，而這也將陷集體行動(dòng)于困境之中。在參與式教學(xué)過程中，由于諸多參與行為要依賴學(xué)生群體的集體合作，如小組學(xué)習(xí)、課堂討論等，在這一過程中“搭便車”現(xiàn)象就可能出現(xiàn)，即部分學(xué)生并不能實(shí)現(xiàn)積極主動(dòng)地參與，而是向其他同學(xué)“搭便車”，以應(yīng)付教師的檢查。因此這部分學(xué)生雖表面上也可能參與教學(xué)過程，但表現(xiàn)很不積極，這樣就不能實(shí)現(xiàn)“參與”教學(xué)。   從根源上看，參與式教學(xué)中“搭便車”現(xiàn)象的產(chǎn)生或源于學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容興趣的弱化，或源于教學(xué)組織活動(dòng)的低效，或因?yàn)槿狈ψ銐虻募?lì)措施。因而實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)具體情形作恰當(dāng)應(yīng)對(duì)，可以采取以下方法:一是通過具體生動(dòng)的事例展現(xiàn)訴訟法類課程對(duì)于學(xué)生自身發(fā)展所具有的重要作用，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)訴訟法類課程的學(xué)習(xí)興趣;二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)小組的作用，學(xué)習(xí)小組的負(fù)責(zé)人通常要選任那些有責(zé)任心、熱情活潑、溝通能力較強(qiáng)的學(xué)生來擔(dān)任，教師要及時(shí)與小組負(fù)責(zé)人溝通，了解小組成員學(xué)習(xí)討論的情況，并根據(jù)具體情形作出相應(yīng)的處理;三是強(qiáng)化對(duì)參與教學(xué)的學(xué)生的激勵(lì)措施。這種激勵(lì)措施，不完全體現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績的評(píng)定方面，而是要貫穿參與式教學(xué)的全過程，通過同化和加深與學(xué)生的情感交流，使感情激勵(lì)與成績激勵(lì)緊密結(jié)合。實(shí)踐證明，這些方法對(duì)防范參與式教學(xué)中“搭便車”現(xiàn)象具有積極的作用。   第三，教師教學(xué)能力有待于進(jìn)一步提升。從前述參與式教學(xué)的論述中可以看出，參與式教學(xué)方式對(duì)教師的教學(xué)能力提出了更高的要求。它要求教師要具有開放、平等的心態(tài)，教師不僅是教學(xué)知識(shí)的提供者，同時(shí)也是學(xué)生成功體驗(yàn)的共享者;教師不僅是知識(shí)的傳授者，更應(yīng)該成為具有反思精神的研究者;教師固然要具有豐富的法學(xué)學(xué)科知識(shí)，同時(shí)也應(yīng)在教育學(xué)、心理學(xué)等其他人文社會(huì)知識(shí)方面有所涉獵;除此以外，參與式教學(xué)的運(yùn)用還意味著教師要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力來進(jìn)行教學(xué)的準(zhǔn)備工作，課堂教學(xué)中要具有較強(qiáng)的課堂調(diào)節(jié)掌控能力，在課堂之外也要對(duì)學(xué)生給予更多的關(guān)心和關(guān)注。這都對(duì)教師教學(xué)能力提出了更高的要求，參與式教學(xué)的開展必然是教師不斷學(xué)習(xí)、研究和發(fā)展的過程，就此而言參與式教學(xué)是真正能夠?qū)崿F(xiàn)“教學(xué)相長”的一種教學(xué)方式，因而也是值得教師花費(fèi)時(shí)間與精力去認(rèn)真加以實(shí)踐的。#p#分頁標(biāo)題#e#

《行政法與行政訴訟法學(xué)》是教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)所確定的14門核心課程之一,隨著我國行政法制建設(shè)的快速發(fā)展,這門課程的重要性與日俱增。同時(shí),這門課程需要面對(duì)不斷更新的教學(xué)內(nèi)容,實(shí)踐性日益增強(qiáng),教學(xué)的難度也不斷加大。傳統(tǒng)的教學(xué)方式已經(jīng)無法滿足課程教學(xué)的需要,將案例教學(xué)與互動(dòng)理念融合的互動(dòng)式案例教學(xué)法應(yīng)該成為下一步教學(xué)改革的方向。   一、互動(dòng)式案例教學(xué)法的內(nèi)涵與優(yōu)勢(shì)   1.互動(dòng)式案例教學(xué)法的內(nèi)涵   案例教學(xué)法(CaseMethodsofTeaching)是通過典型案例進(jìn)行教學(xué)的方法,通過組織學(xué)生討論一系列實(shí)際案例,提出解決問題的方案,使學(xué)生掌握有關(guān)的專業(yè)技能、知識(shí)和理論(周川,2002)。1869年,時(shí)任美國哈佛大學(xué)法學(xué)院院長的蘭德爾教授首次將案例教學(xué)引入法學(xué)院的教學(xué)活動(dòng),取得了良好的效果,現(xiàn)在案例教學(xué)已經(jīng)成為美國乃至世界范圍內(nèi)法學(xué)教育的重要方法。而互動(dòng)式教學(xué)理念是一種改變課堂教學(xué)中教師絕對(duì)權(quán)威的主導(dǎo)地位,創(chuàng)造出師生平等、合作、和諧的課堂氛圍,使師生在知識(shí)、情感、思想、精神等方面的相互交融中實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長的一種新的教學(xué)理念,它的本質(zhì)是平等與相互尊重(王偉偉,楊秀麗,2005)。   因此,互動(dòng)式案例教學(xué)法是指以互動(dòng)式教學(xué)理念指導(dǎo)案例教學(xué)的整個(gè)過程,改變以往學(xué)生被動(dòng)接受案例分析的單向模式,讓學(xué)生成為案例教學(xué)的主體,全面參與案例的搜集、整理、分析與評(píng)價(jià),通過師生互動(dòng)完成案例教學(xué)的方法。   2.互動(dòng)式案例教學(xué)法的優(yōu)勢(shì)   (1)突出學(xué)生的主體地位,有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。互動(dòng)式案例教學(xué)改變了以往學(xué)生被動(dòng)接受案例分析的模式,主動(dòng)地參與到案例的選擇和分析過程中,讓他們選擇自己感興趣的社會(huì)熱點(diǎn)案例,充分發(fā)表自己的見解。興趣是最好的老師,互動(dòng)式案例教學(xué)能夠有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,釋放他們的能量,發(fā)揮他們學(xué)習(xí)的自主性、創(chuàng)造力和批判精神(孫枝俏,2010)。   (2)自主分析案例,有助于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和動(dòng)手能力。互動(dòng)式案例教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的獨(dú)立分析、獨(dú)立思考,將搜集資料、分析復(fù)雜法律關(guān)系的重任部分或者全部交給學(xué)生自己完成,有助于培養(yǎng)法科學(xué)生必不可少的法律思維能力,鍛煉學(xué)生獨(dú)立分析和解決實(shí)際問題的動(dòng)手能力。   (3)師生互動(dòng),有利于營造活躍的課堂氣氛,提高知識(shí)傳授的效果。互動(dòng)式案例教學(xué)通過對(duì)典型案例的熱烈討論,能夠在不斷思考和相互辯難的過程中將抽象復(fù)雜的理論知識(shí)具體化、生動(dòng)化,營造活躍的課堂氣氛,加深同學(xué)們對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解。   二、行政法學(xué)互動(dòng)式案例教學(xué)的流程設(shè)計(jì)   1.案例的選擇與課前準(zhǔn)備   (1)案例的選擇。選擇合適的案例是有效利用課堂時(shí)間實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)法功能的前提。由于學(xué)生是《行政法與行政訴訟法學(xué)》課程內(nèi)容的初學(xué)者,因此教師必須進(jìn)行充分的指導(dǎo)。筆者認(rèn)為,在案例的選擇上,教師和學(xué)生應(yīng)該合理分工,協(xié)調(diào)互補(bǔ)。   教師負(fù)責(zé)對(duì)部分經(jīng)典案例的分析。對(duì)部分經(jīng)典案例進(jìn)行講解是教師的責(zé)任,一方面這些案例重大復(fù)雜,對(duì)于同學(xué)們掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)十分重要,必須詳細(xì)分析講解;另一方面,也是給同學(xué)們作出示范,有利于案例教學(xué)的進(jìn)一步開展。   教師為學(xué)生列出備選的案例信息,指出案例搜集渠道,指導(dǎo)選擇方向。互動(dòng)式案例教學(xué)區(qū)別于傳統(tǒng)案例教學(xué)的主要特點(diǎn)就是突出學(xué)生的主體性,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。因此教師可以為學(xué)生列出備選的不完全列舉的案例信息,讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣自主選擇。在這一過程中,教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的主次程度,結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn),作出合理的指導(dǎo)。   (2)案例的課前準(zhǔn)備。案例教學(xué)的信息量很大,如果課前不能很好地歸納提煉,講解的效果就無法保證。對(duì)于需要精講的案例,教師應(yīng)該仔細(xì)剪裁,既不遺漏重要信息,也要做到言簡意賅、簡明扼要,尤其是要理清復(fù)雜案件的脈絡(luò),歸納出主要爭議點(diǎn),為接下來的分析討論打好基礎(chǔ)。案例展示的形式主要是PPT課件,應(yīng)該努力做到圖文并茂,必要的話還可以包括簡短的音頻和視頻資料。   教師對(duì)部分經(jīng)典案例的介紹應(yīng)該放在學(xué)生自主分析案例之前,給學(xué)生以必要的示范。在學(xué)生準(zhǔn)備的過程中,教師要及時(shí)指導(dǎo),比如背景資料的補(bǔ)充、不必要信息的刪減、顯示效果的調(diào)整等,都會(huì)對(duì)案例教學(xué)的效果產(chǎn)生影響。尤其是要注意指導(dǎo)學(xué)生控制時(shí)間,避免內(nèi)容過多匆匆講完或者拖沓冗長占用大量課堂教學(xué)時(shí)間。   2.互動(dòng)式案例教學(xué)的課堂實(shí)施   (1)引入案例的時(shí)機(jī)。教師除了在課程開始時(shí)選擇一兩個(gè)經(jīng)典案例介紹課程的主要內(nèi)容外,在課堂教學(xué)過程中,可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要,適時(shí)提出案例,供大家討論。但是學(xué)生自主講解案例的時(shí)間不宜過早,因?yàn)榘咐婕暗男姓ㄖR(shí)點(diǎn)比較多,課程剛開始時(shí)學(xué)生掌握的知識(shí)往往不夠,所以學(xué)生自主講解案例應(yīng)該在課程進(jìn)行了一半以后進(jìn)行,之前主要還是參與教師介紹案例的互動(dòng)討論。   (2)課堂互動(dòng)討論。不論是教師選擇的案例,還是學(xué)生自主選擇的案例,一般都可以按照“介紹案情—提出問題—表明觀點(diǎn)—課堂互動(dòng)—重新評(píng)價(jià)”的步驟進(jìn)行。為了使討論更加深入,可以將案例在課前發(fā)到班級(jí)公共郵箱,讓大家有所準(zhǔn)備。為了使討論更加集中,也可以在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,先小組討論,再推舉代表集中表達(dá)觀點(diǎn)。   這里需要強(qiáng)調(diào)的是必須要保持“百家爭鳴、暢所欲言”的開放氛圍,鼓勵(lì)同學(xué)們表達(dá)自己的見解,即使這些見解不夠成熟全面,但這種“頭腦風(fēng)暴”式的討論對(duì)于啟迪思考、探索新知的作用是不可估量的。教師在討論的最后應(yīng)該給出總結(jié)性的評(píng)述,對(duì)討論中出現(xiàn)的各種觀點(diǎn)要及時(shí)回應(yīng)。當(dāng)然,對(duì)于一些復(fù)雜案例,教師應(yīng)該強(qiáng)調(diào)討論結(jié)果的開放性,鼓勵(lì)學(xué)生以此作為學(xué)年論文甚至畢業(yè)論文的題目繼續(xù)深入研究。   3.課后的修改完善與成績?cè)u(píng)定#p#分頁標(biāo)題#e#   如果案例的討論僅限于課堂,其作用也是有限的,互動(dòng)式案例教學(xué)法要求課堂討論后的“二次互動(dòng)”,即負(fù)責(zé)主講的同學(xué)根據(jù)課堂討論的情況,進(jìn)一步修改案例分析,作為作業(yè)上交,講師對(duì)作業(yè)進(jìn)行批改,并以此作為評(píng)定學(xué)生本門課程成績的依據(jù)之一。   實(shí)踐證明,由于學(xué)生們重視平時(shí)成績,對(duì)案例的修改完善起到了很好的知識(shí)鞏固和復(fù)習(xí)的作用。同時(shí),教師通過批改案例分析作業(yè),能夠了解學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握情況,評(píng)估案例教學(xué)的得與失,有利于接下來調(diào)整教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容。另一方面,這種“二次互動(dòng)”也使平時(shí)成績能夠比較真實(shí)地反映學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的努力程度,較為公正合理,避免了由“書面考試成績決定一切”的片面考核方式帶來的弊端。   三、互動(dòng)式案例教學(xué)法在行政法學(xué)教學(xué)中的進(jìn)一步深化   1.互動(dòng)式案例教學(xué)與司法考試復(fù)習(xí)的結(jié)合   自2008年以來,為了緩解法科畢業(yè)生的就業(yè)壓力,國家司法考試政策放寬,法學(xué)專業(yè)本科四年級(jí)的學(xué)生可以參加國家司法考試,這也為《行政法與行政訴訟法學(xué)》的教學(xué)提出了新的挑戰(zhàn)。司法考試主要通過簡短的虛擬案例考查學(xué)生對(duì)于現(xiàn)行有效的法律條文的理解,與以前偏重理論分析的課堂教學(xué)存在很大差距,如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,成為行政法學(xué)教學(xué)改革的重要課題。   互動(dòng)式案例教學(xué)應(yīng)該努力使理論教學(xué)與司法考試考核要求相結(jié)合,使學(xué)生不僅掌握本門課程的基礎(chǔ)理論,也具備相應(yīng)的解決實(shí)際問題的能力。這要求在案例教學(xué)中,除介紹經(jīng)典案例外,還應(yīng)引入“虛擬案例”、“微型案例”甚至司法考試真題,模擬司法考試的情境,鍛煉學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力,為學(xué)生將來參加司法考試作好準(zhǔn)備。   2.互動(dòng)式案例教學(xué)與“法律診所”教育的結(jié)合   “法律診所”教育(ClinicalLegalEducation),又稱“臨床式法學(xué)教育”,是20世紀(jì)60年代以來在美國興起的一種實(shí)踐性法學(xué)教育模式,該模式仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式,通過指導(dǎo)法學(xué)院學(xué)生參與處理實(shí)際的法律案件來培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力。   即將學(xué)生安排在直接面向社會(huì)從事法律服務(wù)的法律診所中,讓學(xué)生承辦真實(shí)案件,面對(duì)真實(shí)的客戶和真實(shí)的對(duì)方當(dāng)事人,學(xué)生在教師的具體指導(dǎo)下經(jīng)歷整個(gè)辦案過程,使學(xué)生掌握辦理法律案件的技巧和技能,增強(qiáng)對(duì)法律職業(yè)的真實(shí)感受,從而為培養(yǎng)高水平的法律人才打下基礎(chǔ)(馬海發(fā)•梅隆,2002)。   為了更好地貫徹法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的教育方針,筆者所在學(xué)校的大學(xué)生法律援助中心已于2009年建立了法律診所。診所的常規(guī)活動(dòng)包括組織模擬法庭、組織學(xué)生到法院聽審、在校內(nèi)外提供法律援助等,這為《行政法與行政訴訟法學(xué)》課程深化互動(dòng)式案例教學(xué)提供了載體,借助這一平臺(tái),將鮮活的實(shí)例引入課程教學(xué),讓學(xué)生在法律援助實(shí)踐中學(xué)習(xí),加深對(duì)理論知識(shí)的理解。   3.增強(qiáng)互動(dòng)式案例教學(xué)的時(shí)效性   近年來,《行政強(qiáng)制法》、《政府信息公開條例》先后出臺(tái),《行政訴訟法》正醞釀大幅度的修改。行政法與行政訴訟法學(xué)發(fā)展迅猛,對(duì)社會(huì)生活的影響力也越來越大,這就要求案例教學(xué)必須與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)時(shí)效性,才能充分發(fā)揮案例教學(xué)補(bǔ)充教材、拓展視野、激發(fā)興趣的作用。比如,在講到行政征收的時(shí)候,筆者結(jié)合舉國矚目的“新拆遷條例”的立法進(jìn)程進(jìn)行分析,結(jié)合“重慶最牛釘子戶案”、“成都唐福珍案”介紹了2001年舊的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的出臺(tái)背景和在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生的弊端,對(duì)2010年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》破天荒地兩次面向社會(huì)公開征求意見的條文進(jìn)行分析比較,使大家了解了行政征收制度的重要意義和關(guān)鍵因素,對(duì)社會(huì)問題的觀察也有了新的、專業(yè)化的視角。   4.建立互動(dòng)式案例教學(xué)的反饋機(jī)制   互動(dòng)式案例教學(xué)的關(guān)鍵在于“互動(dòng)”,在課堂教學(xué)完成后,互動(dòng)交流也必不可少。從交流的效果來看,由于本身就是互動(dòng)式案例教學(xué)的主體,學(xué)生對(duì)于這種教學(xué)方法成效與不足的評(píng)價(jià)非常中肯,大多數(shù)學(xué)生認(rèn)可這一教學(xué)方法,并提出了進(jìn)一步改進(jìn)的具體建議。   這一反饋機(jī)制的建立,體現(xiàn)了互動(dòng)式案例教學(xué)法師生平等與相互尊重的本質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長的目的。

作者：林南征 單位：中國人民公安大學(xué)

犯罪與偵查,古今有之,中外有之。偵查學(xué)自從19世紀(jì)奧地利的漢斯•格羅斯(HansCross)提出犯罪偵查概念以來,至今已經(jīng)有一百多年的歷史了,但是偵查學(xué)的理論研究現(xiàn)狀,特別是我國偵查學(xué)的研究現(xiàn)狀,仍不盡如人意。西方國家在刑事偵查學(xué)研究上帶有明顯的實(shí)用主義傾向。實(shí)用主義的研究方法導(dǎo)致了刑事偵查學(xué)理論研究的貧瘠。我國刑事偵查學(xué)的理論研究也不豐富。有學(xué)者對(duì)三屆全國偵查學(xué)術(shù)會(huì)議文集進(jìn)行了一些技術(shù)上的分析,勾畫出了我國偵查學(xué)的研究現(xiàn)狀,并提出了一些問題,值得深思。作為一種社會(huì)科學(xué)理論研究,從社會(huì)科學(xué)研究的角度講,對(duì)科學(xué)研究狀況的歷史性反思是相當(dāng)重要的。只有不斷反思,才能促使整個(gè)科學(xué)研究不斷修正方向。所以說,對(duì)于偵查學(xué)研究的不斷反思是一個(gè)非常重要的偵查科學(xué)理論研究向度。這也是其研究向度不至于偏離“科學(xué)”軌道的保障。

一、偵查學(xué)研究存在的問題

一個(gè)學(xué)科的研究現(xiàn)狀,從不同的角度來考察,可以有不同的外觀結(jié)果,且各個(gè)外觀結(jié)果之間,往往互為因果或者遞進(jìn)關(guān)系。就偵查學(xué)在最近幾年的研究現(xiàn)狀來說,可以粗略地概括為以下幾點(diǎn):

(一)從研究方向上來說,偵查學(xué)研究在其應(yīng)有的軌道上有所偏離。偵查學(xué)的研究方向和偵查目的可以說是緊密聯(lián)系在一起的。盡管偵查的目的一直都還存在爭議,但是無論是哪種學(xué)說,都不可能脫離查明案件事實(shí),查獲犯罪嫌疑人這個(gè)目的。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,大多數(shù)學(xué)者關(guān)注更多的是偵查合法化、偵查與人權(quán)保障等方面的問題。比如,有學(xué)者對(duì)近幾年的偵查論文成果進(jìn)行技術(shù)性處理之后發(fā)現(xiàn),以沉默權(quán)(人權(quán)保障)為關(guān)鍵詞的研究異常突出,成為2000年以來中國法學(xué)研究中的第一關(guān)鍵詞,并在2002年之后顯得更為明顯。總的來說,關(guān)于價(jià)值理論比如偵查與人權(quán)保障、偵查的合法化等的研究比認(rèn)識(shí)理論如偵查措施、偵查措施和方法的研究等要繁榮得多。既然查明案件事實(shí)、查獲犯罪嫌疑人是各種學(xué)說公認(rèn)的偵查目的或目的之一,那么作為研究偵查的學(xué)科,如果不研究如何加強(qiáng)查明犯罪事實(shí)和查獲犯罪嫌疑人,即使這門學(xué)科表面上如何繁榮,也只能是金玉其外,敗絮其中。

(二)從研究主體上來說,比較缺乏來自實(shí)踐部門的偵查學(xué)理論研究群體。參加三屆全國偵查學(xué)術(shù)會(huì)議的既有公安高等院校及法學(xué)院中從事法學(xué)、偵查學(xué)教學(xué)和研究的理論工作者,也有來自公安機(jī)關(guān)等偵查部門的實(shí)踐工作者。從統(tǒng)計(jì)情況看,“2002年提交參會(huì)論文的來自院校的有34人,來自實(shí)踐部門的有92人;2003年提交參會(huì)論文的來自院校的有36人,來自實(shí)踐部門的有7人;2004年提交參會(huì)論文的來自院校的有33人,來自實(shí)踐部門的有10人。”[1]61對(duì)偵查學(xué)研究現(xiàn)狀的思考林南征(中國人民公安大學(xué),北京100038)摘要:偵查學(xué)自創(chuàng)立以來已逾百年,然其研究現(xiàn)狀卻仍不盡如人意:一是研究軌道有所偏離,二是比較缺乏來自一門學(xué)科的理論研究者主要來自于高校,這對(duì)于大多數(shù)學(xué)科領(lǐng)域來說,本身是一種常態(tài)。偵查學(xué)本身亦是如此。但是,對(duì)于一門實(shí)踐性很強(qiáng)的偵查學(xué)來說,如果來自實(shí)踐部門的研究者嚴(yán)重缺乏,則應(yīng)是一種明顯的不足或者存在較大的瑕疵了。

(三)從學(xué)科間的聯(lián)系上來說,偵查學(xué)的研究未能緊密聯(lián)系自然科學(xué)的研究。基于偵查活動(dòng)對(duì)各類知識(shí)的需要,如法學(xué)、醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、心理學(xué)、生物學(xué)、邏輯學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)之于偵查的重要性無人否定,可以認(rèn)為偵查是對(duì)各相關(guān)學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用,由此也可以認(rèn)為偵查學(xué)是一門綜合性的學(xué)科,其研究必得借用前述相關(guān)學(xué)科的知識(shí)、概念、原理、研究方法與范式。但是,當(dāng)前的偵查學(xué)理論研究現(xiàn)狀如何,從研究者們?cè)谡撐漠?dāng)中引證的知識(shí)類型或許可以給我們一個(gè)可供參考的回答。根據(jù)學(xué)者們對(duì)三卷《偵查論壇》所刊載的論文的所有引證資料的分析數(shù)據(jù)顯示,研究者們引證的知識(shí)類型高度集中于法學(xué)類,在所有的引證文獻(xiàn)中,可歸于法學(xué)類知識(shí)范疇的引證占所有引證的75.57%;對(duì)心理學(xué)的引證,占總引證數(shù)的1.71%;而在三卷偵查論壇的全部引證中竟然未能發(fā)現(xiàn)在偵查認(rèn)識(shí)活動(dòng)中具有重要作用的醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、邏輯學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的知識(shí),這不能不令人感到遺憾。[1]64

摘要：《民事訴訟法》是法學(xué)專業(yè)必修課，為適應(yīng)民航法務(wù)實(shí)踐要求及教育、法治建設(shè)信息化的新形勢(shì)，采用案例、實(shí)務(wù)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐操作等多種教學(xué)模式，凸顯教學(xué)過程“實(shí)效性”特色，及時(shí)將中國特色社會(huì)主義法治研究成果，法治實(shí)踐的最新經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)、鮮活案例轉(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)資源，對(duì)快速強(qiáng)化學(xué)生的司法實(shí)踐技能意義重大。

關(guān)鍵詞：法學(xué)人才培養(yǎng);教學(xué)模式改革;案例實(shí)踐教學(xué)

1《民事訴訟法》課程教學(xué)活動(dòng)概況

《民事訴訟法》是法學(xué)專業(yè)必修課。因民商事活動(dòng)在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中大量存在，糾紛訟爭常見多見，以調(diào)處裁判民商事矛盾糾紛為主要功能的民事訴訟法的教學(xué)應(yīng)突出行業(yè)實(shí)務(wù)特色，融法學(xué)知識(shí)傳授、航空法務(wù)能力培養(yǎng)、綜合素質(zhì)教育于一體。

1.1法學(xué)理論學(xué)習(xí)與民航案例分析

密切結(jié)合已形成了《民事訴訟法》授課中法學(xué)理論講述與民航案例分析緊密結(jié)合，以航空法律案例說法理，理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方式。該教學(xué)方式有效調(diào)動(dòng)學(xué)生參與討論，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、思考問題、解決問題，達(dá)到學(xué)懂、會(huì)用的教學(xué)效果。

1.2知識(shí)是座寶庫，實(shí)踐是開啟寶庫的鑰匙

一、影響性訴訟及其作為刑事法教學(xué)案例的特點(diǎn)

影響性訴訟案例之所以被筆者選為刑事案例教學(xué)的特定試驗(yàn)田，是因?yàn)榇祟惏咐哂衅涮囟ǖ男再|(zhì)，在刑事法教學(xué)中具有不同于一般案例的特有優(yōu)勢(shì)。影響性訴訟是指具有較大社會(huì)影響的訴訟，是可能引起制度變革，影響法治發(fā)展進(jìn)程的典型個(gè)案。伴隨現(xiàn)代傳媒技術(shù)的不斷進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，近年來，現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的一些刑事案件產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響，具有相當(dāng)?shù)牡湫托院蛦l(fā)性。從佘祥林、趙作海冤案到呼格吉勒?qǐng)D再審案、念斌死刑改判無罪案中涉及的刑事訴訟程序問題;從許霆ATM機(jī)取款案到杭州飆車案中引發(fā)的究竟該定何種罪名、判處刑罰輕重的爭議;從藥家鑫殺人案到一系列反腐大案要案帶來的犯罪原因和犯罪防控對(duì)策的反思等等，引發(fā)了筆者將影響性訴訟案例引入刑事法教學(xué)的沖動(dòng)。這些現(xiàn)實(shí)發(fā)生的鮮活案例極易激起同學(xué)們學(xué)習(xí)探討的興趣，是將刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、犯罪學(xué)等刑事法律科學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際的良好契機(jī)，同時(shí)，這些具有時(shí)代感的真實(shí)案例還具有模擬案例、編寫案例等普通小案例所難以具備的綜合性和延展性。

1．鮮活性與時(shí)效性

影響性訴訟是真實(shí)世界中發(fā)生的真實(shí)案例，將其引入高校法學(xué)課堂，能夠?yàn)榭贪宓恼毡拘剖降膫鹘y(tǒng)教學(xué)注入新鮮的血液。當(dāng)下發(fā)生在現(xiàn)實(shí)中的刑事案又因其具有特別的社會(huì)影響力而極易引起人們的關(guān)注和討論，連一般社會(huì)成員都不能熟視無睹、置若罔聞的有關(guān)法律實(shí)踐，法科生怎會(huì)不躍躍欲試地加以探討呢?并且，刑事影響性訴訟往往關(guān)乎生命、自由、重大財(cái)產(chǎn)利益等，更是牽動(dòng)人們敏感神經(jīng)的焦點(diǎn)。此時(shí)若將影響性訴訟案例運(yùn)用至刑事法教學(xué)當(dāng)中，必然能夠極大程度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，寓教于樂，使課堂更加生動(dòng)活潑。此外，影響性訴訟案例往往還具有鮮明的時(shí)效性。也就是說，這些案例往往和特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)，反映時(shí)代特色。刑事影響性訴訟案例具有的時(shí)效性能夠促使學(xué)生們更好地掌握現(xiàn)行刑事立法和司法的前沿和熱點(diǎn)問題，更準(zhǔn)確地了解新時(shí)期、新形勢(shì)下犯罪案件的新特點(diǎn)、新變化，使自己能夠運(yùn)用的刑事法律知識(shí)不斷更新，貼近時(shí)代。同時(shí)，歷時(shí)性的縱向觀察和思考還能促使法科學(xué)生更理性地以歷史的眼光看待犯罪的發(fā)展變化以及刑事立法和刑事司法乃至社會(huì)的動(dòng)態(tài)變遷。

2．復(fù)合性與延展性

影響性訴訟具有真實(shí)性、影響性，常是大案、要案、典型個(gè)案，其發(fā)生的前因后果、包含的法律關(guān)系、涉及的社會(huì)問題往往復(fù)雜而非單一。與普通刑事案件相比，影響性訴訟案例更具有復(fù)合性，可以運(yùn)用于其中加以解釋和分析的法律理論、制度、觀念等通常不止某個(gè)側(cè)面，針對(duì)此類案例人們往往可以多角度多層次地加以看待。就某一個(gè)影響性訴訟案例而言，其可能跨越刑事和民事法律的邊界，可能貫穿刑法總論的基本原理和各論的具體罪刑，可能兼具實(shí)體和程序問題，也可能需要對(duì)事實(shí)和規(guī)范分別作出評(píng)析。正因?yàn)橛绊懶栽V訟的復(fù)合性、綜合性特征，使得在刑事法教學(xué)中教師能夠更靈活地根據(jù)需要對(duì)之加以適用。例如，既可以提取影響性訴訟案例中的某個(gè)或某些側(cè)面作為教學(xué)重點(diǎn)，穿插進(jìn)某一部門法的課堂，也可以在學(xué)生已經(jīng)完成先修課程的情況下讓其就整個(gè)案例綜合分析判斷。同時(shí)，教師還可以引導(dǎo)學(xué)生將某個(gè)影響性訴訟案例與其他相關(guān)個(gè)案加以鏈接，對(duì)比案與案之間的類似或差別，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維等。這些都體現(xiàn)了影響性訴訟作為教學(xué)案例所具有的較好的伸縮性和延展性。對(duì)于教師如何選擇運(yùn)用于教學(xué)的影響性訴訟案例，建立影響性訴訟教學(xué)案例庫，經(jīng)過實(shí)踐，筆者總結(jié)了以下兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。一方面，可以參照官方的影響性訴訟案例。對(duì)此，至今年年初，我國正式的影響性訴訟評(píng)選活動(dòng)已經(jīng)正好屆滿十周年，在中國案例法學(xué)會(huì)的官方網(wǎng)站上，每年評(píng)選出的影響性訴訟案例都可以公開查詢到。此外，其他一些機(jī)構(gòu)也有類似的評(píng)選可以作為參考，例如中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心評(píng)選的年度最受關(guān)注刑事案件等。同時(shí)，還可以借鑒司法機(jī)關(guān)的權(quán)威指導(dǎo)案例，例如自2011年以來最高人民法院的諸批指導(dǎo)性案例，作為經(jīng)過嚴(yán)格篩選的具有典型意義的個(gè)案，就為法學(xué)課堂的案例教學(xué)提供了極好的材料來源。另一方面，需要注意的是，影響性訴訟案例的選擇要為刑事法教學(xué)服務(wù)，這就要求教師加以甄別并各自根據(jù)特定的教學(xué)過程加以設(shè)計(jì)。首先，教師要把握其選取的案例不能是僅僅具備社會(huì)影響力、奪人眼球的新聞式案例，真正的影響性訴訟在具有影響性的同時(shí)更要有代表性，要有真正的理論研究價(jià)值。如果僅僅因?yàn)榘讣楣?jié)的離奇、當(dāng)事人的特殊身份甚至是純粹被各種媒體炒作而成的所謂大案名案是不適宜作為教學(xué)案例的。其次，教師還應(yīng)注意案例的選擇和匹配，即根據(jù)課程設(shè)置的需要和學(xué)生的已有知識(shí)、課堂規(guī)模等狀況選擇和使用恰當(dāng)?shù)挠绊懶栽V訟案例。

二、刑事法教學(xué)引入影響性訴訟案例教學(xué)模式的意義

教育的基本功能在于育人,在于塑造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。法學(xué)教育的宗旨“并非培養(yǎng)只會(huì)機(jī)械適用法律的工匠”,而承載著培養(yǎng)追求正義、知法懂法、忠于法律、廉潔自律的法律人的任務(wù)。要完成法學(xué)教育的使命,除了提高課堂教學(xué)質(zhì)量以外,我認(rèn)為大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),切實(shí)提高大學(xué)生實(shí)踐能力,是高等學(xué)校堅(jiān)持傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)的重要途徑。近年來,淮陰師范學(xué)院法律系在法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)改革的過程中,以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型人才為目標(biāo),通過調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃,在強(qiáng)化實(shí)踐育人意識(shí)、完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容等方面,形成了比較穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)模式,取得了一系列實(shí)踐教學(xué)改革成果。   一、強(qiáng)化實(shí)踐育人意識(shí),創(chuàng)新人才培養(yǎng)的思路作為一個(gè)地方性院校,注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng),是學(xué)校適應(yīng)社會(huì)需求而確定的一貫辦學(xué)指導(dǎo)思想。體現(xiàn)在法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐中,學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化了實(shí)踐育人意識(shí),不斷深化實(shí)踐教學(xué)改革的思路,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)的思路。   在我國高等法學(xué)專業(yè)教育中,以成文法典教育為基礎(chǔ)的理論教學(xué)模式始終占主導(dǎo)地位,對(duì)于學(xué)生應(yīng)用技能的培訓(xùn),一直依附于理論教學(xué),而理論教學(xué)又是以知識(shí)點(diǎn)的概念分析與講解為重點(diǎn),技能訓(xùn)練可有可無。這對(duì)于培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才是不利的。針對(duì)這種情況,學(xué)校明確提出了“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力強(qiáng),綜合素質(zhì)高、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型法律人才”的培養(yǎng)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃,減少了理論教學(xué)的學(xué)時(shí),增加了實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,實(shí)踐教學(xué)的學(xué)分比重接近40%。我校法學(xué)專業(yè)教育的實(shí)質(zhì)與特色就是應(yīng)用型人才方面的訓(xùn)練,在理論法學(xué)與應(yīng)用法學(xué)教學(xué)中,對(duì)于理論法學(xué)類型課程,如法理學(xué)、憲法學(xué)類課程,重點(diǎn)是加大案例教學(xué)的內(nèi)容,結(jié)合真實(shí)案例,強(qiáng)化學(xué)生案例分析技能的訓(xùn)練;在應(yīng)用法學(xué)類課程方面,如經(jīng)濟(jì)法學(xué)、民商法學(xué)、訴訟法學(xué)等課程,則加強(qiáng)課堂外綜合性實(shí)踐環(huán)節(jié)的安排,如訴訟程序的安排、綜合技能的演練、模擬法庭的訓(xùn)練等,使學(xué)生對(duì)所學(xué)法學(xué)理論知識(shí)有盡可能多的感性認(rèn)知和直接應(yīng)用。   重視教學(xué)研討,是淮陰師范學(xué)院法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)改革工作中的一個(gè)特色。通過舉辦教學(xué)觀摩與研討,教師的思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,教師盡量避免從玄虛的角度進(jìn)行空洞的概括,而是著眼于自己多年來從事法律教育、與社會(huì)進(jìn)行法律交流的親身體驗(yàn),從立足現(xiàn)實(shí)社會(huì)中法官、檢察官、公務(wù)員、律師、公司職員等涉及學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域的各行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),從事關(guān)學(xué)生素質(zhì)的細(xì)小之處入手,從可操作的技能訓(xùn)練方面展開,對(duì)學(xué)生的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德修養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)精神、形體動(dòng)作、形象設(shè)計(jì)、專業(yè)技能等多方面提出要求。   多年來的探索,使我校法學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才的標(biāo)準(zhǔn)逐步清晰,那就是:扎實(shí)的法學(xué)知識(shí)素養(yǎng)、良好的法律職業(yè)倫理、直接的司法實(shí)踐體驗(yàn)、全面的法學(xué)技能訓(xùn)練、廣博的文化素質(zhì)積淀。與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的整體安排緊密結(jié)合,對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)過程訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)給予了基本的界定:每學(xué)期至少一次完整的法庭庭審感受,至少一次深入基層的法學(xué)社會(huì)調(diào)查,至少一次學(xué)以致用的專題法律辯論,至少一次面向社會(huì)的法律咨詢服務(wù),至少一次直接面對(duì)當(dāng)事人的法律援助服務(wù)。   二、完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),拓寬技能訓(xùn)練的渠道   在學(xué)校強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)并重的濃厚氛圍下,法學(xué)專業(yè)提出了較為完備的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)規(guī)劃,并在注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排的嚴(yán)謹(jǐn)要求、各環(huán)節(jié)遞進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化綜合技能素質(zhì)訓(xùn)練等方面形成了自身的特色。   形成了嚴(yán)格細(xì)致的實(shí)踐教學(xué)體系。學(xué)院在法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)方面,通過調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃,使專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、法學(xué)社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查、模擬法庭訓(xùn)練、法律咨詢與法律援助、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等內(nèi)容,成為人才培養(yǎng)計(jì)劃中的重要組成部分。同時(shí),每一個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的教學(xué)大綱,執(zhí)行中有嚴(yán)格的教學(xué)日歷安排,各環(huán)節(jié)結(jié)束有嚴(yán)格的能力素質(zhì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),形成了適應(yīng)學(xué)生認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律的遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)特色。這種“遞進(jìn)式”的特色,在實(shí)施操作時(shí)表現(xiàn)為內(nèi)容要求的遞進(jìn)、學(xué)生自主實(shí)施程度的遞進(jìn)、技能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)的遞進(jìn)。從專業(yè)的簡單認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)到模擬實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練再到實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué),在內(nèi)容與形式要求上,是逐步復(fù)雜化和專業(yè)化的。深刻理解“法”的涵義,本身就需要一個(gè)知識(shí)體系與層次上的循序漸進(jìn),同時(shí)在技能培訓(xùn)上也受制于這種知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)程的安排。遞進(jìn)式的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排,與教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)理論、部門法知識(shí)與跨學(xué)科知識(shí)素養(yǎng)的逐步積累,形成了一個(gè)相得益彰的認(rèn)識(shí)漸進(jìn)過程。   與上述遞進(jìn)式實(shí)踐環(huán)節(jié)的安排相適應(yīng),對(duì)于各環(huán)節(jié)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)組織程度的要求也是不同的。對(duì)于專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),需要更加嚴(yán)密的組織安排,如安排對(duì)基層政權(quán)組織運(yùn)行狀況的調(diào)查了解,旁聽人民法院的庭審過程等。對(duì)于模擬實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),其各環(huán)節(jié)的形式安排,均由學(xué)生根據(jù)所學(xué)內(nèi)容自主實(shí)施,專業(yè)教師主要是對(duì)過程中所涉及的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及關(guān)鍵程序,給予概括性的指導(dǎo),對(duì)于實(shí)訓(xùn)結(jié)果給予全面點(diǎn)評(píng)。而對(duì)于實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練環(huán)節(jié)的安排,因?yàn)檫@種訓(xùn)練己經(jīng)超出了學(xué)生專業(yè)技能訓(xùn)練的范圍,具有了涉及具體當(dāng)事人的社會(huì)影響,學(xué)院要求專業(yè)教師對(duì)于參訓(xùn)學(xué)生必須給予個(gè)別的、深人的專業(yè)性指導(dǎo)。   而畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),類似于國外大學(xué)對(duì)于法學(xué)專業(yè)學(xué)生安排的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,實(shí)際上是學(xué)生以一個(gè)“準(zhǔn)法律人”的身份介入到法院、檢察院、行政機(jī)關(guān)、法律中介機(jī)構(gòu),在運(yùn)用自己的專業(yè)素養(yǎng)為所在單位提供專業(yè)服務(wù)的同時(shí),實(shí)際體驗(yàn)實(shí)務(wù)部門的工作進(jìn)程,檢驗(yàn)自身的職業(yè)素養(yǎng)。通過上述各環(huán)節(jié)的遞進(jìn)式安排,對(duì)學(xué)生的技能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)逐漸加強(qiáng);社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查強(qiáng)調(diào)更多地發(fā)現(xiàn)法律實(shí)施過程中問題的提出,強(qiáng)調(diào)結(jié)合理論學(xué)習(xí)對(duì)現(xiàn)實(shí)制度運(yùn)作形式的直接評(píng)判,強(qiáng)調(diào)分析、概括、歸納思維能力的訓(xùn)練;模擬實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)借助“模擬”,著眼“實(shí)戰(zhàn)”,強(qiáng)調(diào)對(duì)法律關(guān)系的明確界定、制度條文的清晰引用等專業(yè)理論素養(yǎng)和法律文書的精心制作、法庭辯論技巧的熟練掌控等技能素養(yǎng)的訓(xùn)練。畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)際上是對(duì)學(xué)生就業(yè)能力的全面考察,強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的全面要求,我們要求學(xué)生從紀(jì)律、著裝、日常行為、語氣語調(diào)等多方面細(xì)小之處入手,全面接受“指導(dǎo)法官”(或檢察官、律師、公務(wù)員等)的各方面要求。#p#分頁標(biāo)題#e#   注重畢業(yè)論文設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)訓(xùn)練。法學(xué)專業(yè)在畢業(yè)論文的寫作方面,有著嚴(yán)格的過程規(guī)范要求和學(xué)術(shù)規(guī)范要求。幾年來,法學(xué)專業(yè)一直將畢業(yè)論文設(shè)計(jì)作為實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié),得到了學(xué)生和專家的好評(píng)。學(xué)生的強(qiáng)烈感受是:得到了一次嚴(yán)格的學(xué)術(shù)規(guī)范訓(xùn)練和深入的法學(xué)應(yīng)用訓(xùn)練,這是課堂教學(xué)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都無法比擬的。   三、改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,保證素質(zhì)培養(yǎng)的質(zhì)量   加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容體系建設(shè),以實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容作為精品課程和重點(diǎn)課程建設(shè)的重要考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化案例教學(xué)等是近年來法學(xué)教學(xué)改革的一個(gè)重要成果和主要特色。   立足重點(diǎn)課程建設(shè),建立實(shí)踐教學(xué)課程樣板。在法學(xué)專業(yè)申報(bào)立項(xiàng)的《民法學(xué)》和《經(jīng)濟(jì)學(xué)法》等重點(diǎn)課程建設(shè)中,主持人和任課教師緊密結(jié)合課堂理論教學(xué),設(shè)計(jì)出了考察學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題能力的指標(biāo)考核體系。在學(xué)生課程成績的評(píng)定過程中,不僅有基礎(chǔ)理論知識(shí)點(diǎn)掌握程度的訓(xùn)練,也有立足課程要求的專業(yè)技能的考查內(nèi)容。對(duì)于課程教學(xué)的效果評(píng)估與質(zhì)量監(jiān)控,學(xué)院也是將實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的安排、學(xué)時(shí)所占比例、學(xué)生技能訓(xùn)練的效果等,作為重要的指標(biāo)。   借助設(shè)施完備的多媒體教學(xué)手段,強(qiáng)化案例教學(xué)。近年來,學(xué)院加大教學(xué)設(shè)備投入,絕大多數(shù)的教室都配備了多媒體設(shè)備,為法學(xué)專業(yè)加大案例教學(xué)的內(nèi)容信息,豐富教學(xué)形式,起到了重要作用。在案例教學(xué)過程中,任課教師也從真實(shí)的形象提示、案例事實(shí)的全面介紹、法庭審理的焦點(diǎn)分析、人(辯護(hù)人)的技巧運(yùn)用、裁決結(jié)果的法律點(diǎn)評(píng)等五個(gè)環(huán)節(jié)上,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)案例所涉及法律關(guān)系的準(zhǔn)確定位、辯論技巧、法官裁決等技能的培訓(xùn)。在案例教學(xué)的實(shí)踐中,我院法學(xué)專業(yè)教師克服了傳統(tǒng)意義上“案例教學(xué)”僅僅針對(duì)消化、理解理論知識(shí)點(diǎn),不著眼于技能訓(xùn)練的認(rèn)識(shí)與做法,而是從法學(xué)專業(yè)課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的有效銜接上多作文章,從而實(shí)現(xiàn)了專業(yè)教學(xué)全方位強(qiáng)化技能訓(xùn)練、培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的教改思路的轉(zhuǎn)變。   四、推進(jìn)實(shí)習(xí)基地建設(shè),保證培養(yǎng)計(jì)劃的落實(shí)   在法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中,基地建設(shè)是“硬件”,是實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)保證。近年來,我院基于培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人才和治理國家、管理社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高層次法律人才的目標(biāo)要求,積極尋求社會(huì)支持,建立了比較穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地,通過專項(xiàng)資金投入,建立了比較完善的校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)基地,為法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力訓(xùn)練,提供了充分的硬件支持。   在校外基地建設(shè)方面,我校近幾年來與所在地區(qū)的近十多個(gè)人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄等國家機(jī)關(guān)以及律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),建立了比較穩(wěn)定的實(shí)習(xí)業(yè)務(wù)聯(lián)系。在學(xué)生實(shí)習(xí)過程中,院系通過嚴(yán)格的組織培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)律要求;通過系統(tǒng)的實(shí)習(xí)目標(biāo)講解,強(qiáng)化過程管理;通過嚴(yán)格的實(shí)習(xí)報(bào)告答辯,強(qiáng)化技能訓(xùn)練的效果。專業(yè)指導(dǎo)教師的全身心投入與精心組織,學(xué)生們良好的精神風(fēng)貌,也贏得了實(shí)習(xí)單位的肯定,為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了條件。   另外,院系還通過與所在地區(qū)人大、政協(xié)、街道辦事處、基層法庭、居委會(huì)以及企事業(yè)單位等的穩(wěn)定聯(lián)系,為學(xué)生參與更多的社會(huì)實(shí)踐考察,提供了便利的條件。   學(xué)院已建立了設(shè)施完備的模擬法庭、模擬公務(wù)員考試實(shí)訓(xùn)中心、大學(xué)生法律咨詢與法律援助中心,為學(xué)生提供了穩(wěn)定的校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。擁有完備設(shè)施的模擬法庭,是深得專業(yè)學(xué)生好評(píng)的技能培訓(xùn)中心。專業(yè)課程中的訴訟法學(xué)類課程的程序組織、庭審演練等法學(xué)專業(yè)技能的訓(xùn)練,都在模擬法庭內(nèi)組織完成。除了硬件設(shè)施外,模擬法庭還有專門的訴訟技能培訓(xùn)大綱、法庭辯論指導(dǎo)大綱、專業(yè)能力素質(zhì)考評(píng)指標(biāo)體系、指導(dǎo)教師職責(zé)等詳盡的“軟件”。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,要完成對(duì)模擬法庭全程的實(shí)際操作,熟悉相關(guān)的訴訟法律程序、掌握所涉及的各種訴訟法律文書的寫作,對(duì)學(xué)生的組織能力、善辯能力及綜合分析問題、解決問題的能力的訓(xùn)練是直接的,同時(shí),也使學(xué)生對(duì)庭審程序有直觀和切身的體會(huì),從而對(duì)庭審的過程、證據(jù)運(yùn)用的方法和技巧有深人的認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)理解得更加透徹,從而達(dá)到了學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際的效果。學(xué)院的法律先鋒社與法律援助中心,是學(xué)生以自身所學(xué)真實(shí)參與實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),因?yàn)槠涮厥獾纳鐣?huì)影響,院系一方面要求學(xué)生必須參與其中,經(jīng)受實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,另一方面是指導(dǎo),使學(xué)生的法律服務(wù)能真正滿足當(dāng)事人的需求。通過法律援助的形式探索實(shí)踐教學(xué)的新模式,將培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)的觀念和高度社會(huì)責(zé)任感作為實(shí)踐教學(xué)的重要目的。