前言:尋找寫作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的農(nóng)村集體三資管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1“三資”管理工作的重要作用
1.1加強了農(nóng)村基層組織建設(shè)。
通過實行農(nóng)村集體“三資”管理工作,不僅進一步盤活了村集體資產(chǎn)、資源,也確保了村級財務的及時公開。同時,通過引導廣大群眾積極參與村集體“三資”管理,強化了民主監(jiān)督,為保證農(nóng)民群眾當家作主提供了保障,也使基層干部的政策觀念、法制觀念和民主意識及為民服務意識明顯增強,基層干部的執(zhí)政能力不斷提高。
1.2促進了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。
通過實行農(nóng)村集體“三資”管理工作,進一步強化了對村集體“三資”的監(jiān)管,確保村集體“三資”管理在“陽光下”操作,暢通了監(jiān)督渠道,有效杜絕了基層干部在資產(chǎn)處置、資源發(fā)包上的隨意性及不廉潔行為,達到了讓群眾明白、還干部清白的效果,切實維護了農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,推進了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),促進了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
1.3實現(xiàn)了村集體資產(chǎn)和資源的保值增值。
通過實行農(nóng)村集體“三資”管理工作,使地方政府進一步掌握了村集體資產(chǎn)、資源的分布、存量、結(jié)構(gòu)及效益狀況,通過清產(chǎn)核資、加強資金代管、資產(chǎn)資源競價發(fā)包等措施,有效防止了村集體資產(chǎn)閑置、流失、被侵占等問題的發(fā)生,確保了資產(chǎn)資源的保值增值。
2“三資”管理工作存在問題
2.1資金不足。
由于地方政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府因經(jīng)費短缺,存在電腦老化、缺少掃描議和照相機等硬件設(shè)備問題,也存在人員不足、素質(zhì)不高問題,需要加強培訓。希望市里能給予專項經(jīng)費支持。
2.2管理人員素養(yǎng)有待提高。
由于農(nóng)戶家庭承包信息量大以及軟件、網(wǎng)絡(luò)連接、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理人員素質(zhì)等方面原因,影響了數(shù)據(jù)錄入進度,各地工作進展不平衡。
2.3管理運行機制需要完善。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“三資”管理具體環(huán)節(jié)上不夠嚴密,業(yè)務不夠規(guī)范,工作運行質(zhì)量有待進一步提高。有的財務制度執(zhí)行不力,有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論,支出憑證手續(xù)不完整;有的村報帳員對農(nóng)戶往來、應收應付帳款不過明細帳,造成農(nóng)戶查帳較難。
3加強“三資”管理對策和建議
3.1加大對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度。
農(nóng)業(yè)主管部門要加大指導督查力度,定期深入到鄉(xiāng)村,對農(nóng)村集體“三資”管理工作開展專項督導檢查,嚴格落實落靠各項規(guī)章制度,切實加強日常監(jiān)管,嚴肅查辦農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀違法問題,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。紀檢監(jiān)察和農(nóng)業(yè)主管部門要認真履行監(jiān)管職責,定期對村級“三資”委托服務工作進行業(yè)務檢查和指導,建立健全村級“三資”管理工作的督導制度。一方面要定期對村級“三資”管理工作的及時性、規(guī)范性進行檢查和指導;另一方面要對村集體經(jīng)濟組織民主理財、財務公開及管理等制度的執(zhí)行情況進行檢查,狠抓各項財務管理制度的貫徹落實。
3.2加強農(nóng)村集體“三資”管理長效機制建設(shè)。
要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實加強鄉(xiāng)村干部廉潔自律教育,增強勤政廉政意識,從源頭上夯實防治腐敗的體制機制。要切實加強“三資”管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),做到隨時監(jiān)控,全程監(jiān)督,適時分析,定期總結(jié),確保規(guī)范運作,確保農(nóng)村集體“三資”管理工作逐步實現(xiàn)管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化、監(jiān)督經(jīng)常化。
3.3進一步健全和完善配套措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有針對性地配強配齊工作人員,加強軟硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
爭取專項經(jīng)費支持,加大培訓力度,為實施好農(nóng)村集體“三資”管理工作創(chuàng)造必要的工作條件,促進農(nóng)村集體“三資”管理工作高效運行。
3.4繼續(xù)加大業(yè)務指導力度。
組織專家咨詢團、業(yè)務指導組深入到鄉(xiāng)村進行手把手、面對面的交流,幫助解決“三資”管理過程中遇到的各種技術(shù)性問題,確保“三資”委托工作扎實規(guī)范運行。繼續(xù)推行電算化管理。進一步建立健全電算化崗位責任制、操作管理以及會計檔案管理等內(nèi)部管理制度,規(guī)范操作行為,確保“三資”管理工作安全運行。
3.5繼續(xù)強化民主管理、財務公開力度。
要通過加強培訓與檢查指導等有效措施,不斷提高村級理財小組成員的政策水平和監(jiān)督能力,使民主理財充分發(fā)揮作用,保證監(jiān)督效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務中心至少每季度匯總一次村集體財務收支情況,出具書面材料交由各村向群眾公布,更廣泛地接受農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督。
作者:黃麗華 單位:黑龍江省大慶市肇州縣雙發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理中心