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一、變量選取及數(shù)據(jù)說明
本文選取長江三角洲16個核心城市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗,基于數(shù)據(jù)的可得性將樣本期設(shè)定為2002-2013年,相關(guān)變量指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)說明如下:
(一)內(nèi)生變量。
一是環(huán)境污染程度(epd)。基于數(shù)據(jù)的可得性,本文利用工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量、工業(yè)廢氣排放量以及工業(yè)廢氣中的工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙(粉)塵排放量等5類環(huán)境污染排放指標(biāo)構(gòu)建環(huán)境污染綜合衡量指標(biāo)。參考Ma等的方法,采用熵值法計算環(huán)境污染綜合指數(shù)。二是經(jīng)濟(jì)集聚程度(agd)。經(jīng)濟(jì)集聚反映的是經(jīng)濟(jì)活動在單位空間內(nèi)的集中程度,傳統(tǒng)的集聚指標(biāo)有Herfindahl指數(shù)、Gini指數(shù)和地理集中度指數(shù)等,但這些指標(biāo)未考慮較小地理單元面積的差異所產(chǎn)生的空間偏倚。單位面積上承載的經(jīng)濟(jì)活動量被認(rèn)為是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚的良好指標(biāo),因而本文采用單位面積的非農(nóng)產(chǎn)出來測度經(jīng)濟(jì)集聚。
(二)控制變量。
為了盡量減少因其他變量遺漏造成的估計結(jié)果的偏差,本文在計量模型中增加了影響環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)集聚程度的其他控制變量,主要有:①勞動生產(chǎn)率(pro)。勞動生產(chǎn)率的提高有利于生產(chǎn)的集中和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚,同時在生產(chǎn)和環(huán)保技術(shù)一定的條件下,產(chǎn)生的污染也越多。本文采用人均非農(nóng)產(chǎn)出來測度。②對外開放度(open)。采用人民幣表示的進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP的比重來測度。③環(huán)境規(guī)制(regul)。采用人均工業(yè)環(huán)境污染治理完成額來測度。環(huán)境規(guī)制會抑制企業(yè)的排污行為,同時過高的環(huán)境規(guī)制會影響企業(yè)的選址,從而影響經(jīng)濟(jì)集聚。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(lis)。采用各地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來測度。⑤經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(rgdp)。采用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來測度。⑥人口規(guī)模(pop)。人口的擴(kuò)張和集中是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)集聚的原因之一,采用各市常住人口數(shù)量測度。⑦交通便利度(tran)。采用人均道路面積測度。便利的交通有利于區(qū)域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)交流和要素的流通,吸引更多的投資,提高經(jīng)濟(jì)集聚水平。本文所選指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》和《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》,產(chǎn)出指標(biāo)均根據(jù)GDP平減指數(shù)調(diào)整為2002年不變價格。為了減少異方差和偏誤,在實證分析之前,對所有變量均進(jìn)行了自然對數(shù)處理。計量分析均采用EViews7.0軟件進(jìn)行。
二、實證結(jié)果及分析
(一)面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗
一般而言,用不平穩(wěn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸往往會出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象,因此在回歸之前須對數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗。本文分別采用LLC檢驗法和Fisher-ADF檢驗法進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的同質(zhì)單位根和異質(zhì)單位根檢驗。檢驗結(jié)果顯示:各變量中除了環(huán)境污染指標(biāo)(epd)為平穩(wěn)序列之外,其他變量均接受“存在單位根”的原假設(shè),為非平穩(wěn)序列。對這些非平穩(wěn)序列進(jìn)行一階差分后,各檢驗值均拒絕了原假設(shè),表明這些變量都是一階單整序列,體現(xiàn)出了一定的平穩(wěn)性。
(二)面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗
雖然非平穩(wěn)變量經(jīng)過一階差分后為平穩(wěn)序列,但是還需對因變量與自變量之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗。本文分別采用Pedroni檢驗和Kao檢驗進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗,其中Pedroni檢驗選取Panel-PP統(tǒng)計量和Group-ADF統(tǒng)計量。結(jié)果顯示,各統(tǒng)計量均顯著拒絕了“無協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè),即各模型中的因變量與自變量之間存在長期協(xié)整關(guān)系,因此,可對原值方程進(jìn)行回歸分析。
(三)聯(lián)立方程實證結(jié)果與分析
由聯(lián)立方程模型的工具變量個數(shù)大于其內(nèi)生解釋變量個數(shù)可以看出,聯(lián)立方程(2)和(3)均為過度識別。為了提高估計結(jié)果的有效性,本文采用系統(tǒng)估計法中的三階段最小二乘法(3SLS)對方程進(jìn)行整體估計。其顯著優(yōu)點是既考慮了內(nèi)生變量的潛在相關(guān)性,同時還考慮了各方程隨機(jī)誤差項之間可能存在的相關(guān)性。
1.環(huán)境污染方程估計結(jié)果分析。
經(jīng)濟(jì)集聚對環(huán)境污染的影響在1%的統(tǒng)計水平下顯著為正,說明經(jīng)濟(jì)集聚在一定程度上會引起污染排放強(qiáng)度的增加,經(jīng)濟(jì)集聚每增長1%,污染排放就增長0.626%。長三角地區(qū)的城市化依賴于工業(yè)化的推動,大量工業(yè)集中于城市,當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動密度較高時,必然伴隨著產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)張和能源消耗的增加,產(chǎn)生更多的污染,從而影響環(huán)境質(zhì)量。勞動生產(chǎn)率對環(huán)境污染的估計系數(shù)在1%的統(tǒng)計水平下顯著為正,說明勞動生產(chǎn)率的提高增強(qiáng)了污染排放。勞動生產(chǎn)率的提高意味著勞動、資本、技術(shù)和環(huán)境等投入要素組合的優(yōu)化,其對環(huán)境要素具有一定的替代作用,相對減緩了污染排放。但是勞動生產(chǎn)率伴隨著產(chǎn)出規(guī)模擴(kuò)大而引起的污染排放增加卻大于要素替代對污染的節(jié)約。污染排放的空間滯后項的估計系數(shù)顯著為正,表明污染排放強(qiáng)度與周邊地區(qū)的污染排放密切相關(guān)。對外開放度和環(huán)境規(guī)制的估計系數(shù)均為負(fù)且顯著,表明對外開放和環(huán)境規(guī)制整體上改善了長三角城市的環(huán)境。大量的FDI和國際產(chǎn)業(yè)向長三角轉(zhuǎn)移,外企的生產(chǎn)技術(shù)和污染處理技術(shù)相對較高,在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上更傾向于執(zhí)行來源國的標(biāo)準(zhǔn),加上近年來長三角城市對環(huán)境保護(hù)重視度增加,環(huán)境治理投入不斷增加,因而整體上改善了長三角城市的環(huán)境狀況。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的估計系數(shù)為正且通過5%的顯著性水平,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)份額比重越大,污染排放強(qiáng)度就越大,因此上海等地為了治理污染將大量污染產(chǎn)業(yè)外遷或者淘汰。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其平方項的估計系數(shù)在5%的統(tǒng)計水平下分別為正和負(fù),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染之間符合EKC假說,呈現(xiàn)出倒“U”型關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,污染排放強(qiáng)度隨人均GDP增長而增加,當(dāng)達(dá)到一定的臨界點后,污染排放強(qiáng)度就隨人均GDP增長反而下降。隨著長三角各城市收入水平的提高,居民對城市環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,充裕的財政為環(huán)境治理提供了有利條件,這些均是形成拐點的重要原因。
2.經(jīng)濟(jì)集聚方程估計結(jié)果分析。
經(jīng)濟(jì)集聚方程中的環(huán)境污染強(qiáng)度和環(huán)境規(guī)制估計系數(shù)在1%的統(tǒng)計水平下顯著為負(fù),表明環(huán)境污染和環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)集聚具有一定的抑制作用。環(huán)境作為一種要素投入,企業(yè)需要為此付出成本,為改善環(huán)境質(zhì)量,政府不斷提高企業(yè)的排污費用或者提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),那些污染費用占總成本較高的企業(yè)會由于污染成本的增加而重新選址,從而影響經(jīng)濟(jì)集聚的程度。經(jīng)濟(jì)集聚空間滯后項的估計系數(shù)顯著為正,周圍城市的經(jīng)濟(jì)集聚水平每提高1%,本地的經(jīng)濟(jì)集聚水平提高幅度便為0.025%。長三角城市群內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度較高,已形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)梯度,中心城市上海與周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依賴程度較高。勞動生產(chǎn)率的估計系數(shù)顯著為正,即較高的勞動生產(chǎn)率會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚。對外開放對經(jīng)濟(jì)集聚的影響為正,表明大量的國外資本和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入有利于形成更高的經(jīng)濟(jì)集聚度。人口規(guī)模、交通便利度的估計系數(shù)均為正且顯著,表明人口規(guī)模越大、交通越便利,就越有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚。近年來,戶籍制度的松動導(dǎo)致大量人口向東部沿海城市集聚,為城市的經(jīng)濟(jì)集聚創(chuàng)造了條件。同時,長三角城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善為城市間的經(jīng)濟(jì)互動提供了保障,有利于城市的經(jīng)濟(jì)集聚。
三、結(jié)論與政策建議
(一)主要結(jié)論
本文運用2003-2013年長三角16個核心城市的面板數(shù)據(jù),通過構(gòu)建面板聯(lián)立方程模型,考察了經(jīng)濟(jì)集聚與環(huán)境規(guī)制之間的交互影響,研究結(jié)果表明:
1)經(jīng)濟(jì)集聚在一定程度上會引起污染排放強(qiáng)度的增加,反過來環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)集聚產(chǎn)生一定的抑制作用。
2)經(jīng)濟(jì)集聚與環(huán)境污染均存在空間溢出效應(yīng),即城市的經(jīng)濟(jì)集聚程度與周圍臨近城市的經(jīng)濟(jì)集聚程度密切相關(guān),城市的環(huán)境質(zhì)量受到周圍城市環(huán)境質(zhì)量的影響。
3)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境污染產(chǎn)生了正向影響,而對外開放度的提高和環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)則有效改善了環(huán)境污染;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染之間呈現(xiàn)倒U形關(guān)系。
4)環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)集聚具有一定的抑制作用,而勞動生產(chǎn)率、對外開放度、人口規(guī)模以及交通便利度均有利于城市的經(jīng)濟(jì)集聚。
(二)政策建議
1.相互協(xié)調(diào)。
建立長三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織,全面協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)保政策。由于經(jīng)濟(jì)活動是污染的主要來源,因而經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是污染聯(lián)合治理的根本,長三角地區(qū)應(yīng)形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同為主、政策管理協(xié)同為輔的聯(lián)合治污格局,制定區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的共同行動綱領(lǐng)。要依托各地發(fā)展優(yōu)勢,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)形成各具特色、互補(bǔ)互助的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),最大限度地發(fā)揮分工合作效應(yīng)。
2.監(jiān)督到位。
構(gòu)建長三角城市經(jīng)濟(jì)活動的空間分布和環(huán)境污染聯(lián)動預(yù)警機(jī)制。各地區(qū)在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中不僅要關(guān)注城市的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)密度,而且要考慮到環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)集聚的負(fù)面影響。應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗,分階段逐步提高環(huán)保、技術(shù)、質(zhì)量、安全等各類標(biāo)準(zhǔn)等級,并建立嚴(yán)格的監(jiān)管和執(zhí)法體系。在此基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建長三角城市經(jīng)濟(jì)密度與污染數(shù)據(jù)的動態(tài)關(guān)聯(lián)監(jiān)控平臺,引入排污權(quán)交易制度,建立健全資源要素的價格形成機(jī)制和資源收益的分配制度,利用市場機(jī)制有效控制污染排放。
3.市場與政府各施其責(zé)。
充分發(fā)揮市場和政府在污染聯(lián)合治理中的各自作用。地方政府在污染治理中的作用主要是制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)、地區(qū)污染年度控制目標(biāo)和排放配額,建立污染排放交易市場和準(zhǔn)則、構(gòu)建區(qū)域污染補(bǔ)償制度等規(guī)則并執(zhí)行監(jiān)管;市場在污染治理中的作用是將環(huán)境要素納入供需關(guān)系并為其定價。如,政府建立區(qū)域污染排放交易市場和準(zhǔn)則后,需要通過市場對污染的排放權(quán)進(jìn)行有效配置。應(yīng)鼓勵各地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)創(chuàng)新來節(jié)約污染排放量,多余的排放指標(biāo)可通過污染交易市場進(jìn)行交易而獲得收入,超額排放的地區(qū)則需要買入污染排放指標(biāo)。
作者:劉慧 單位:蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理系