前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的農(nóng)村環(huán)境污染論文3篇，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感，歡迎大家閱讀并分享。

第一篇

一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

1）養(yǎng)殖污染問題特別突出。為提高收入，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)得到了快速的發(fā)展，雞鴨魚養(yǎng)殖場(chǎng)越辦越大，但是因?yàn)闆]有糞便處理設(shè)施，只能把動(dòng)物糞便拉到村外隨意堆放，使得村里空氣質(zhì)量直線下降，并且嚴(yán)重時(shí)糞便會(huì)污染居民的地下飲用水。

2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴(yán)重。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很快，雖然在一定程度上拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦娜司杖耄沁@些企業(yè)也給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。因?yàn)楫?dāng)?shù)丨h(huán)保意識(shí)淡薄，并且只看重當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益，在利益的驅(qū)動(dòng)下，積極開廠辦企業(yè)，根本不重視環(huán)境保護(hù)。另一方面，因?yàn)閲?guó)家環(huán)境保護(hù)政策的出臺(tái)，很多污染嚴(yán)重的化工，造紙企業(yè)在城市中無(wú)法生存，所以只能轉(zhuǎn)移陣地，所以農(nóng)村成為了這些企業(yè)的最好選擇。

二、農(nóng)村環(huán)境污染存在的主要問題

1）監(jiān)管保障不夠健全。因?yàn)槌青l(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)在我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行，讓得環(huán)境治理的重心全部偏重于城市，而對(duì)農(nóng)村的環(huán)境治理工作幾乎是不聞不問，一直沒有考慮到農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益，使農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。和城市以及工業(yè)污染治理相比較，我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境污染問題，既沒有系統(tǒng)科學(xué)的措施，也沒用強(qiáng)效的管理手段，環(huán)境保護(hù)指標(biāo)從來(lái)也沒用納入政府部門的績(jī)效考核系統(tǒng)之中，沒用建設(shè)起有效地以問責(zé)制為基本核心的監(jiān)管機(jī)制，這就讓農(nóng)村的環(huán)境治理工作的基礎(chǔ)特別薄弱。

2）環(huán)保資金投入不足。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，城鄉(xiāng)的公共服務(wù)差距特別大，城市的環(huán)保資金能夠充足、及時(shí)到位，而農(nóng)村的環(huán)保資金則嚴(yán)重滯后。因?yàn)闆]有相應(yīng)的政策，所以在農(nóng)村沒有設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)資金，而治理環(huán)境的經(jīng)費(fèi)只能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中支出，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政又特別緊張，因此用于環(huán)境治理的經(jīng)費(fèi)基本沒有，農(nóng)村的環(huán)境治理舉步維艱。當(dāng)前能夠進(jìn)行垃圾集中處理的村鎮(zhèn)只占少數(shù)，絕大多數(shù)的村鎮(zhèn)在垃圾處理以及生活污水處理上處于先天落后狀態(tài)。

3）農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱。因?yàn)榇迕竦闹R(shí)水平比較低，沒有相關(guān)的環(huán)境保護(hù)知識(shí)，所以會(huì)產(chǎn)生更多的環(huán)境污染問題。如果村民認(rèn)識(shí)不到因環(huán)境污染造成的長(zhǎng)遠(yuǎn)危害以及資源的可持續(xù)發(fā)展的重要性，那么很難改變現(xiàn)有的生活習(xí)性，不能有效自主的制止環(huán)境污染行為，對(duì)已經(jīng)發(fā)生了的在身邊的環(huán)境污染問題就會(huì)熟視無(wú)睹。村民普遍的只關(guān)心自己的收入問題，而對(duì)周圍的環(huán)境污染問題漠然無(wú)視，除非影響到自己的生存，否則誰(shuí)也不會(huì)出頭來(lái)管。因?yàn)槲幕接邢蓿迕癫荒芸茖W(xué)施肥，對(duì)農(nóng)藥和地膜的使用液不合理，使得農(nóng)業(yè)污染極為嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)亂砍亂伐，私采亂挖現(xiàn)象，更是嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

三、農(nóng)村環(huán)保機(jī)制的建設(shè)研究

1）應(yīng)用感染式或是體驗(yàn)式來(lái)宣傳農(nóng)村生活環(huán)境保護(hù)目前雖然村民有了一定的環(huán)境污染與保護(hù)的一些知識(shí)，可是卻沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，不能自主的投入到環(huán)境保護(hù)之中，所以對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育是十分必要的，讓其充分理解到環(huán)境和自己的生命密切相關(guān)，進(jìn)而去保護(hù)環(huán)境和熱愛環(huán)境。如果單獨(dú)的勸阻村民熱愛環(huán)境，注重保護(hù)環(huán)境，那么收效是甚微的。如果我們應(yīng)用體驗(yàn)式感染式的方法來(lái)進(jìn)行宣傳教育，肯定會(huì)比單純的說(shuō)教效果要強(qiáng)的多。我們可以給村民展示優(yōu)美得村莊圖像照片，生活方式，來(lái)激發(fā)村民對(duì)優(yōu)美環(huán)境的向往和追求，改變過去農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象。

2）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)境保護(hù)組織建設(shè)當(dāng)前大部分農(nóng)村沒有環(huán)保基材，主要指的是農(nóng)村沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，所以國(guó)家政府要適當(dāng)?shù)募哟髮?duì)農(nóng)村環(huán)保基材建設(shè)的投入，來(lái)改變農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不足的現(xiàn)狀。在建設(shè)這些環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，我們也可以發(fā)動(dòng)村民參與建設(shè)和管理，進(jìn)而帶動(dòng)其環(huán)保的積極性，并可以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)保宣傳工作。要花大力氣加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)保組織建設(shè)，改變過去農(nóng)村基層環(huán)保力量薄弱的缺點(diǎn)。村民委員會(huì)或者鎮(zhèn)政府要自己設(shè)置多個(gè)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，組成一個(gè)統(tǒng)一的體系，進(jìn)而方便進(jìn)行調(diào)度。

3）加快政府環(huán)保相關(guān)人員培訓(xùn)工作，提高環(huán)保人員素養(yǎng)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作與工作人員的素質(zhì)有直接關(guān)系，所以必須采取一定的措施，來(lái)不斷提高和改善農(nóng)村政府環(huán)保人員的綜合環(huán)境保護(hù)素質(zhì)，定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，使他們能夠根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真研究和思考當(dāng)前農(nóng)村的環(huán)保問題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議，改變農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀。

4）制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題的危機(jī)管理根據(jù)目前農(nóng)村所面臨的環(huán)境問題的特點(diǎn)，要制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，防范有可能會(huì)出現(xiàn)的各種環(huán)境問題，加強(qiáng)和公共危機(jī)管理系統(tǒng)的聯(lián)系，防止由此引出的農(nóng)村環(huán)境危機(jī)和突發(fā)惡性環(huán)境事件。

作者：張瑞曉 單位：臨城縣環(huán)境保護(hù)局

第二篇

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

1.企業(yè)污染越來(lái)越大。部分地方政府保片面追求政績(jī)，對(duì)環(huán)保審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán)，越來(lái)越多的污染企業(yè)搬遷入住到農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的不及時(shí)、不到位，部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，治污設(shè)施長(zhǎng)期閑置不正常使用，廢水不經(jīng)處理直排江河，有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口，偷排超標(biāo)污水。還有一些鍋爐、爐灶、生活大灶排放超標(biāo)煙塵。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有日趨惡化的態(tài)勢(shì)。

2.耕地污染事件漸多。2014年4月17日國(guó)土資源部、環(huán)保部聯(lián)合《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示：我國(guó)近五分之一耕地土壤被污染，土壤環(huán)境情況總體不容樂觀。全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%、和1.1%.污染類型以無(wú)機(jī)型為主，有機(jī)型次之，復(fù)合型污染比重較小，無(wú)機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全國(guó)超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。耕地的土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%，其中輕微、輕度、中度、重度污染點(diǎn)位超標(biāo)率分別為13.7%、2.8%、1.8%、和1.1%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕、和多環(huán)芳烴。

二、農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因

1.國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和政策的城市偏向。在發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策上長(zhǎng)期存在嚴(yán)重的城市偏向，同時(shí)伴隨工廠下鄉(xiāng)、農(nóng)民進(jìn)城，加上“農(nóng)村空間大、環(huán)境容量大污染點(diǎn)沒啥”的不良思想傾向，農(nóng)村的環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)重，并已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)突出的社會(huì)問題。

2.我國(guó)的環(huán)境管理體系不健全，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治認(rèn)識(shí)不夠。我國(guó)的環(huán)境管理體系是基于城市和重點(diǎn)污染源防治建立起來(lái)的，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不夠、立法缺失、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)不健全、許多地方?jīng)]有設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)，由此農(nóng)村環(huán)境污染防治從源頭上沒有得到有效控制。

3.保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的意識(shí)淡薄。環(huán)保宣傳教育的力度延伸不到農(nóng)村，廣大群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)缺少充分的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知，加上部分地方政府沒有樹立正確的政績(jī)觀，在招商引資中沒有優(yōu)先考慮環(huán)境和生態(tài)，沒有將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體工作中，在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)眼前利益和局部利益，致使農(nóng)村環(huán)境污染處于加劇狀態(tài)。

4.農(nóng)村環(huán)境污染防治財(cái)政資金投入嚴(yán)重不足。當(dāng)前，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治財(cái)政資金投入嚴(yán)重不足，加上環(huán)境管理存在職責(zé)權(quán)限分割嚴(yán)重現(xiàn)象，與當(dāng)今點(diǎn)源、線源、面源污染交叉的新型勢(shì)、新特征不相適應(yīng)，由此造成新的在保護(hù)環(huán)境與污染防治上重城輕鄉(xiāng)現(xiàn)象，農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)象在惡化。

5.科技推廣不到位，傳統(tǒng)陋習(xí)不易改。因科技在農(nóng)村沒有得到根本重視，尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，土壤質(zhì)量檢測(cè)、配方施肥、農(nóng)藥除草劑的合理使用、農(nóng)作物病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所合理設(shè)置和規(guī)范運(yùn)營(yíng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、飲用水安全等方面，科技普及不到位，加上許多農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)較落后、科學(xué)文化水平不高，許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的陋習(xí)在延用而自身不知。

三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治的建議

面對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)竣形勢(shì)，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，大力開展齊抓共管、城鄉(xiāng)同治的農(nóng)村環(huán)境污染防治工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把農(nóng)村環(huán)境污染防治工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

1.加大保護(hù)農(nóng)村環(huán)境宣傳教育力度，提高保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的思想意識(shí)。農(nóng)村環(huán)境污染防治涉及范圍廣，人口多、投入大、任務(wù)重，加大資金投入力度、多形式、多層次地開展保護(hù)農(nóng)村環(huán)境宣傳教育，提高全民保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的意識(shí)，把開展農(nóng)村環(huán)境污染防治工作當(dāng)成社會(huì)熱點(diǎn)和各級(jí)政府工作的重心，站在為民謀福祉、謀健康的高度，用抓項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度，抓好農(nóng)村環(huán)境污染防治工作。

2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立城鄉(xiāng)一體的保護(hù)環(huán)境制度體系。黨的十八屆三中全會(huì)提出，“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，實(shí)行嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度，損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的重要性，建立城鄉(xiāng)一體的保護(hù)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量制度體系，提升保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的綜合防治能力。

3.從立法上加大城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的處罰力度。對(duì)于環(huán)保違法企業(yè)，一方面要嚴(yán)加監(jiān)管堅(jiān)決打擊，讓環(huán)境違法企業(yè)付出相應(yīng)代價(jià)。另一方面要從立法層面加大城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的處罰力度，從源頭上預(yù)防控制城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的環(huán)境違法行為。加大對(duì)污染農(nóng)村環(huán)境的企業(yè)的處罰力度。

4.強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染防治措施進(jìn)一步提高農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治能力。

4.1加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，建立飲用水水源保護(hù)警示牌，加大巡視監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)飲用水安全。

4.2建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)耕地土壤質(zhì)量。

4.3加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、沼氣池等處理設(shè)施建設(shè)，配套完善生活污水收集管網(wǎng)，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理強(qiáng)度。

4.4加大農(nóng)村生活垃圾收集處理力度，“村收集、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”，堅(jiān)決杜絕把農(nóng)村作為“垃圾堆存場(chǎng)”的現(xiàn)象發(fā)生。

4.5建立農(nóng)村重點(diǎn)污染源和污染狀況普查制度，對(duì)污染集中連片地區(qū)實(shí)施集中治理。完善城鄉(xiāng)所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)一監(jiān)管，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的組織力量和能力。

4.6監(jiān)測(cè)本地區(qū)土壤質(zhì)量，調(diào)整嚴(yán)重污染耕地用途，制定污染耕地土地轉(zhuǎn)換和土壤污染治理規(guī)劃。

5.充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境污染防治的積極性。農(nóng)村環(huán)境污染防治離不開法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科學(xué)技術(shù)等手段的充分運(yùn)用，更離不開人民群眾的廣泛參與和監(jiān)督。針對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染本身具有主體分散、排污隨機(jī)、不易監(jiān)測(cè)、不易確定等特點(diǎn)，防治監(jiān)管僅靠政府實(shí)現(xiàn)難度非常大，要走群眾路線，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)環(huán)境的積極性，依靠群眾的力量，齊抓共管，城鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)治，以較小的社會(huì)成本，實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的國(guó)家大計(jì)。

四、結(jié)語(yǔ)

我們要建設(shè)生態(tài)和諧文明的新農(nóng)村，每個(gè)人的一小步，都可能是改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的一大步。既要金山銀山，又要青山綠水。保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，保護(hù)共同的地球家園，從當(dāng)前做起。

作者：鄭新華 單位：河南省延津縣環(huán)境保護(hù)局

第三篇

1當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1居民生活污染日益加劇

隨著農(nóng)民生活水平近年不斷提高，小城鎮(zhèn)建設(shè)廣泛推進(jìn)，同時(shí)鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口迅速增加，農(nóng)村居民生活污染由分散走向了集中[3]，農(nóng)村環(huán)境問題也越來(lái)越值得關(guān)注。由于農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng)，野垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)冶的現(xiàn)象隨處可見。主要表現(xiàn)為院固體生活垃圾增多，沒有集中有效處理，隨處亂堆亂倒，臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重；生活污水亂排亂放，對(duì)周圍的河流、水庫(kù)污染加重，垃圾腐敗臭味難聞，蒼蠅橫飛，夏季更甚。

1.2規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重

2012年畜禽養(yǎng)殖生豬當(dāng)量60萬(wàn)頭，占土地可承載能力的31.3%，現(xiàn)有土地完全可消納所產(chǎn)生糞污。污染最為嚴(yán)重的是規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的集中污染。養(yǎng)殖場(chǎng)在畜禽糞便處理上投入資金不足，標(biāo)準(zhǔn)處理設(shè)施不到位或處理能力有限，糞便露天堆放，經(jīng)雨水沖刷，對(duì)地表水和地下水造成一定程度的污染；糞便滋生大量蚊蠅，易引發(fā)疾病流行，惡臭熏天，對(duì)周圍空氣污染嚴(yán)重，老百姓怨聲載道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)豬、牛、羊三大類畜禽糞便COD年排放量為6900萬(wàn)t，是全國(guó)工業(yè)和生活污水COD排放量的5倍以上，養(yǎng)殖業(yè)的污染已不容忽視[1]。

2農(nóng)村環(huán)境惡化深層原因分析

2.1農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，但因農(nóng)民的文化程度普遍偏低，對(duì)環(huán)境污染的危害性、環(huán)境保護(hù)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，缺乏環(huán)境的自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)的意識(shí)。長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣難以更改，缺乏環(huán)境的自我保護(hù)行為，生活垃圾亂堆亂放；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化，勞動(dòng)力缺乏，濫施濫用農(nóng)藥化肥，隨意丟棄生產(chǎn)廢棄物。據(jù)朱啟臻對(duì)北京房山區(qū)大峪溝村160位農(nóng)民進(jìn)行的環(huán)境意識(shí)調(diào)查，結(jié)果顯示，農(nóng)民環(huán)境知識(shí)普遍缺乏，大部分農(nóng)民不知道農(nóng)藥對(duì)環(huán)境有何危害，而知道化肥對(duì)環(huán)境有害的只有16人。

2.2農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入都很少，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有限，加之農(nóng)民自籌資金用于環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意愿也不強(qiáng)烈，垃圾分類收集池、垃圾處理站、排污管網(wǎng)和污水凈化系統(tǒng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施缺乏；農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱，提供環(huán)保公共服務(wù)的能力也十分有限，最終造成農(nóng)村環(huán)境污染問題越來(lái)越突出。

2.3政府監(jiān)管不力，保障體系不健全

農(nóng)村環(huán)境污染治理范圍廣，難度大，涉及的部門也比較多，需要各部門的密切配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，缺乏專門的農(nóng)村環(huán)保人員和執(zhí)法機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)此項(xiàng)工作，農(nóng)村環(huán)保職能職責(zé)分散在農(nóng)委、環(huán)保等多個(gè)部門，各部門各自為政，缺乏職能職責(zé)的明確劃分和相互間的協(xié)調(diào)溝通，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)就出現(xiàn)了野誰(shuí)都管，誰(shuí)也不管冶的怪現(xiàn)象。畜禽養(yǎng)殖的選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、監(jiān)管等工作落實(shí)力度不夠，形式大于內(nèi)容，沒有達(dá)到切實(shí)應(yīng)有的效果；農(nóng)村生活垃圾亂堆亂倒，缺乏環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，也缺乏對(duì)農(nóng)村環(huán)保的監(jiān)管力度和執(zhí)法保障。

3農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對(duì)策

3.1政府大力鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

政府出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，靈活采用多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，既能有效解決因農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏而帶來(lái)的粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題、土地荒置問題、農(nóng)業(yè)面源污染問題、農(nóng)民收入問題等一系列農(nóng)村問題，還能有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高糧食單產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。在規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提下，才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，才能極大地提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)投比，才能有效實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)用藥，才能有效遏制并改善農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀；國(guó)家目前實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、測(cè)土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升等一系列農(nóng)業(yè)項(xiàng)目才能發(fā)揮其應(yīng)有的、更大的效益；才能有效地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；才能不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加速農(nóng)民增收致富。有選擇性、針對(duì)性地引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè)，結(jié)合實(shí)際，打造出自己的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行深加工，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，在生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的背景下，切實(shí)有效地改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，讓農(nóng)業(yè)大縣變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，打造出特有的農(nóng)業(yè)品牌。

3.2對(duì)農(nóng)村生活垃圾分區(qū)域、分類集中處理

3.2.1偏遠(yuǎn)農(nóng)村垃圾處理。有機(jī)垃圾是農(nóng)村生活垃圾的主要部分，占農(nóng)村生活垃圾的40%~50%。根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)大力推廣農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)，并加強(qiáng)沼氣池后期維護(hù)管理的保障體系建設(shè)，既能有效解決農(nóng)村廚房廢棄物、家畜糞便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等有機(jī)垃圾，變廢為寶，又能有效解決農(nóng)村有機(jī)垃圾污染問題，改善農(nóng)村房前屋后的環(huán)境，還能有效解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)部分用電、做飯、洗澡所需的能源問題。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，目前人員居住比較稀疏，廢品和有害垃圾很少，主要是碎玻璃、碎瓦片、廢塑料等其他無(wú)機(jī)垃圾。建議加大環(huán)保宣傳，號(hào)召偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民采用集中焚燒、填埋的方式處理無(wú)機(jī)垃圾等其他垃圾。防止垃圾隨雨水沖刷，進(jìn)入河流、農(nóng)田等。

3.2.2村鎮(zhèn)垃圾分類收集與分類處理。在村鎮(zhèn)人口比較集中的區(qū)域采用野村收集要鎮(zhèn)處理冶或者野村收集要鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)要縣處理冶模式，原則上野一鎮(zhèn)一站，一村一點(diǎn)，一點(diǎn)一人冶，并鼓勵(lì)村民將垃圾按照野塑料冶、野紙張冶、野金屬冶、野玻璃冶等進(jìn)行分類，在村建立分類收集點(diǎn)，由專人統(tǒng)一收購(gòu)，負(fù)責(zé)分類，在鎮(zhèn)建立垃圾回收站，負(fù)責(zé)各個(gè)村的垃圾回收，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近處理垃圾，沒有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)到縣城統(tǒng)一處理。適當(dāng)收取農(nóng)民垃圾處理費(fèi)，用作專項(xiàng)資金，保障垃圾回收處理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3.2.3村鎮(zhèn)污水集中處理。村級(jí)每家每戶將沖廁用水淵黑水冤和其他生活用水淵灰水冤分開，黑水以及人畜糞便經(jīng)厭氧沼氣池處理，灰水由自然凈化系統(tǒng)處理。鎮(zhèn)級(jí)人口較集中，應(yīng)建立多個(gè)大中型沼氣池，處理居民糞便，采用沼氣發(fā)電，將電并入國(guó)家電網(wǎng)；建立污水管網(wǎng)，將生活污水收集后，經(jīng)化糞池、厭氧池、人工濕地進(jìn)行處理，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立污水處理場(chǎng)。

3.3防治畜禽養(yǎng)殖污染

3.3.1畜禽養(yǎng)殖由規(guī)模化向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。政府將畜禽養(yǎng)殖補(bǔ)貼資金整合，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定畜禽養(yǎng)殖園或養(yǎng)殖區(qū)，通過優(yōu)惠政策吸引畜禽養(yǎng)殖戶入園入?yún)^(qū)，引進(jìn)有機(jī)肥廠，建立畜禽糞便標(biāo)準(zhǔn)化處理設(shè)施；探索應(yīng)用養(yǎng)殖污染防治新技術(shù)，如飼料添加B-甘露聚糖酶，降低糞氮排量，試驗(yàn)野發(fā)酵床冶零排放養(yǎng)殖，益生菌除臭技術(shù)，牛糞養(yǎng)豬、雞、蝦技術(shù)，牛糞制作蜂窩煤技術(shù)，沼氣發(fā)電技術(shù)等。

3.3.2畜禽養(yǎng)殖區(qū)與種植園相結(jié)合。在養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的規(guī)劃布局過程中，將養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)有效銜接，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)進(jìn)行合理布局。既能高效、低成本地解決養(yǎng)殖業(yè)污染治理的難題，也能減少種植業(yè)化肥施用量。走種養(yǎng)結(jié)合，以養(yǎng)殖促種植，以種植促養(yǎng)殖的循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展之路。既能節(jié)約資源，又能降低種植業(yè)的成本，還能有效改善土壤，解決農(nóng)民反映強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖污染問題，獲得良好的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求和縣域生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的定位。

作者：黃登海 單位：重慶市梁平縣農(nóng)能環(huán)保土肥站