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［摘要］近年來，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，然而多數(shù)農(nóng)村對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理基礎(chǔ)較為薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量惡化問題頻發(fā)。此類問題的產(chǎn)生，不僅對(duì)農(nóng)民的生活與身體健康造成嚴(yán)重影響，同時(shí)將直接制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，就必須加大治理力度，這樣才能切實(shí)提升農(nóng)民生活治理、控制城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。本文為此簡(jiǎn)要論述以供參考。

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)村環(huán)境；污染問題；環(huán)境治理

1當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)前關(guān)于我國(guó)農(nóng)村環(huán)境，多數(shù)人的印象都是以臟亂差來形容，而事實(shí)也是如此，多數(shù)農(nóng)村的臟亂差環(huán)境問題普遍存在。據(jù)悉我國(guó)農(nóng)村對(duì)化肥與農(nóng)藥的使用占據(jù)世界發(fā)展前列，然而真正的利用率卻明顯偏低。尤其是一些畜禽類糞便年產(chǎn)出量更是工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)量的2-3倍，且難以獲得科學(xué)合理化處理。具體表現(xiàn)為以下方面：（1）農(nóng)業(yè)污染激增，主要表現(xiàn)為農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資使用過量、畜禽糞便及農(nóng)作物桔梗、農(nóng)田殘膜等廢棄物不合理處置，都將致使污染加重的同時(shí)，也將加劇土壤與水體的污染。（2）農(nóng)村生活垃圾增多，農(nóng)村的生活垃圾，主要指村民日常生活所產(chǎn)生的廢棄物。近幾年，農(nóng)村物質(zhì)條件攀升，生活水平開始上漲，所產(chǎn)生的廢物垃圾也隨之增多。這些新增垃圾未獲得合理處置，超過了環(huán)境容量，直接造成巨大的污染。（3）農(nóng)村小型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染增大，很多單戶養(yǎng)殖的規(guī)模不斷增大，一種集約化的畜禽養(yǎng)殖模式開始形成。然而由此此類養(yǎng)殖戶規(guī)模小，投入成本低，為控制成本，其環(huán)保問題無法兼顧，從而導(dǎo)致畜禽糞便排入水體環(huán)境，致使河流水質(zhì)營(yíng)養(yǎng)化、污染嚴(yán)重。（4）工業(yè)污染開始增多，近年來工業(yè)化發(fā)展蔓延鄉(xiāng)村，因此工業(yè)三廢排放量及污染程度由此加劇。盡管政府監(jiān)管越來越嚴(yán)厲，但始終存在工業(yè)污染治理不及時(shí)的問題，偷排放情況普遍。

2當(dāng)前鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題成因

2.1村民環(huán)保意識(shí)淡薄

因絕大多數(shù)村民文化素質(zhì)水平偏低，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件也明顯較差，環(huán)保方面的知識(shí)較為匱乏，在耕作方式上也長(zhǎng)期采用傳統(tǒng)方式。因此，導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)嚴(yán)重偏弱，大多認(rèn)為環(huán)境污染不重要，多顧及眼前利益為主。當(dāng)其發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染威脅自身時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民都會(huì)秉持經(jīng)濟(jì)利益至上的理念，對(duì)生活廢物、垃圾的排放表現(xiàn)出一種隨意性，出現(xiàn)室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差的農(nóng)村格局。

2.2城市工業(yè)發(fā)展向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革發(fā)展，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)越來越明顯，多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)也開始大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有效的緩解了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。最典型的例子就是工業(yè)開始入駐鄉(xiāng)村。這一情況的出現(xiàn)，主要是由于絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)在城市發(fā)展環(huán)境成本不斷加大，及城市環(huán)境管制加強(qiáng)的巨大壓力驅(qū)動(dòng)下，一些城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)開始向著鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，因此隨之而來的工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的情況也愈演愈烈。

2.3縣級(jí)以下農(nóng)村區(qū)域環(huán)保監(jiān)管不足

當(dāng)前國(guó)內(nèi)多數(shù)縣級(jí)地區(qū)都設(shè)定了相匹配的環(huán)境監(jiān)督管理部門，而一些基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)卻并未配置。因而導(dǎo)致絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)嚴(yán)重缺乏有效的環(huán)境監(jiān)督和管理，其在環(huán)境監(jiān)督管理的力量配置上明顯較為薄弱。在具體的人員編制上也明顯不足，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)仍未真正建立相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)管部門，也未設(shè)立相應(yīng)的環(huán)保工作人員。其次環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法缺乏相應(yīng)的資源保障，國(guó)內(nèi)多數(shù)縣級(jí)地區(qū)的地方政府財(cái)政較為困難，真正能夠用于環(huán)保監(jiān)管的資金非常有限。而農(nóng)村區(qū)域環(huán)保監(jiān)管工作范圍較大、涉及的對(duì)象也很多，單純依靠縣級(jí)執(zhí)法明顯各方面配置都難以跟上，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法陷入被動(dòng)狀態(tài)。

3鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理對(duì)策

黨的至今，環(huán)保理念越來越重要，各地區(qū)開始致力于培養(yǎng)形成綠色發(fā)展與生活方式，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主要目標(biāo)。因此，鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題受到高度重視，有污染必須加以治理，同時(shí)更需做好有效的防范工作，做到防治相結(jié)合，由此才能真正促使人類與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.1強(qiáng)化鄉(xiāng)村污染源控制

凡是講究治標(biāo)需治本，針對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境污染的控制，需從控制污染源頭開始。因此，這就要求政府方面必須大力強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作，要在此基礎(chǔ)上盡可能的防止和預(yù)防城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，大力促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作。對(duì)農(nóng)業(yè)秸稈需做到綜合、充分的利益，提前預(yù)防農(nóng)藥化肥的污染防治監(jiān)管舉措，提升工業(yè)農(nóng)村化的轉(zhuǎn)入門檻。最主要的是需要大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)理念，以此來有效促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興起及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2加強(qiáng)輿論宣傳，提升環(huán)保意識(shí)

要想切實(shí)有效的解決鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題，就需要在此基礎(chǔ)上不斷提升廣大民眾們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。這就要求政府方面必須由此加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，可充分借助電視、報(bào)紙、公眾號(hào)及新媒體等一系列途徑來進(jìn)行，由此增強(qiáng)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度，促使民眾能夠切實(shí)提升民眾們的環(huán)保意識(shí)感從而積極的參與到環(huán)保整治隊(duì)伍當(dāng)中，切實(shí)營(yíng)造出環(huán)保公眾參與、人人有責(zé)的環(huán)保心態(tài)。

3.3強(qiáng)化環(huán)保建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管

具體需要做好以下方面內(nèi)容：（1）依法開展監(jiān)管工作，國(guó)家政府方面需制定完善的環(huán)境法律法規(guī)，由此促使監(jiān)管部門真正實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)執(zhí)法。（2）增強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層需設(shè)定相匹配的環(huán)保部門，并配置專業(yè)的環(huán)保工作人員，由此來配備相對(duì)應(yīng)的環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備。（3）提供穩(wěn)固的資金保障，由于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作涉及范圍較廣，在此基礎(chǔ)上需要大力的人力、物力及財(cái)力才能開展。因此，對(duì)于基礎(chǔ)環(huán)保部門而言，必須要有相應(yīng)的資金保障，這樣才能良好的開展鄉(xiāng)村環(huán)保治理工作。

4結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題不僅影響村民們健康生活質(zhì)量，同時(shí)阻礙我國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。因此，鄉(xiāng)村環(huán)境治理由此成為中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的重要內(nèi)容，這就要求鄉(xiāng)村環(huán)境治理舉措應(yīng)當(dāng)符合時(shí)勢(shì)，這樣才能真正開拓出獨(dú)具中國(guó)特色的鄉(xiāng)村環(huán)境治理之路。

參考文獻(xiàn)

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作者:唐聞力 單位:承德市環(huán)境保護(hù)局承德縣分局