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[摘要]隨著經濟建設進程逐步推進,建筑行業作為我國的支柱型產業,也積極地展開了審計工作和造價跟蹤的創新探索,并結合建筑工程審計的方式方法,在造價跟蹤審計方面進行更進一步的創新,致力于提高建筑工程的審計水平和造價跟蹤審計的效率,確保完成建筑工程的建設目標,提高建筑項目的經濟效益和綜合效益。文章對建筑工程審計的方法進行了探討,結合建筑工程造價跟蹤審計的重要性,分析了建筑工程造價跟蹤審計的優化策略。
[關鍵詞]建筑工程;審計方法;造價跟蹤
0引言
隨著我國國民經濟快速發展,建筑行業迎來了新的發展機遇和挑戰。建筑行業要加強對建筑工程施工建設成本的嚴格控制,提高造價管理水平。建筑行業要將建筑工程的審計工作作為重要的切入點,采取造價跟蹤審計的方式,達到節約成本、增長利潤的目的,為建筑行業的發展做貢獻。
1建筑工程審計方法
在建筑工程審計工作過程中,審計人員要結合工程項目的具體特點制訂審計實施方案,選擇和確定審計方法。建筑工程審計方法主要有全面審計法、對比審計法、標準圖表審查法和其他審計方法。不同的建筑工程審計方法適用于不同的建筑項目,審計人員應結合建筑項目的實際特點、差異性評估審計方法,優化審計方案,實現建筑工程造價跟蹤審計的目標[1]。
1.1全面審計法
全面審計法是一種常用的審計方法,指的是按照國家或行業建設項目的預算編制順序或施工的具體順序審查全部項目,在實施全面審計的過程中,使用的計算方法和審查思路與施工圖預算類似。全面審計法誤差小,審計工作質量高。因為全面審計法的實施是利用完整和詳細的步驟找到相關過程進行審計的,所以審計準確性強。但是,全面審計法涉及非常巨大的工作量,適用于工程量較少的建筑項目,審計過程相對較為簡單,在預算或成本低、信譽度低的單位適用[2]。
1.2對比審計法
對比審計法是一種對審計中和審計后同類項目進行比較的分析方法,要結合項目的特殊特征以及項目的條件合理地應用對比審計法。對比審計法用于兩個建筑項目使用相同的施工圖,但是基礎部分和現場條件以及施工變更存在一定差異性的場景。在審計工程基礎以上部分結構的過程中可以采用對比審計法,其他部分則要采取相應的審計方法展開審計工作,若兩個建筑項目的面積不同,但設計相同,可以結合兩個工程項目的建筑面積比,明確兩個項目的一致特點,檢查和比較兩個項目的工程量。若工程量基本相同,說明審核項目的成本正確或是子項目正確,反之則說明實際價格中存在一定的問題。根據項目區域分析,相同區域內的測試項目相同,但是圖紙存在一定的差異性。在對比審計法運用的過程中,要對比和審計工程量,針對框架、屋頂和磚墻等進行對比審計和分析,計算子項目時,按照圖紙或審計相關內容,準確地計算結果[3]。
1.3標準圖表審計法
標準圖表審計法指的是利用標準圖紙,或對通過圖紙施工的工程項目進行審計的方法,首先要在對比審計之前編制標準預算和決算造價,以此為依據標準,再進行對比分析和審計工作。按照總圖紙的施工工程結構和標準圖紙設計內容,若兩者基本一致,可對預算成本進行集中審計和檢查,將預算成本作為本類標準圖紙的標準成本,或者采取對比審計的方式,將標準圖紙的工程量和審查的內容相關聯,允許對單個組件的內容進行獨立審查,并滿足與設計相關的變更要求。1.4其他審計方法其他審計方法中,常見的是篩選復核法和組計算審計法。篩選復核方法指的是建設項目的高度和建設面積各有不同,但每個子項目在每個單位面積上的成本數值和價值變化小,可以分出數量、成本和用工等幾個單邊基本價值表,并確定適用的建筑標準。組計算審計法是將具有相似內容的項目和相鄰項目劃分為一個組,對同一組中的子項目進行審核和計算,對同一組中的其他子項目進行判斷,審計速度較快,參考數據信息,審計的準確性和效率有所提升[4]。
2建筑工程造價跟蹤審計的重要性
2.1有利于強化人員監督意識
審計人員在開展造價跟蹤審計工作時,通常需要常駐施工現場,這樣才能夠及時對簽證變更事項和材料、采購價格等相關問題進行審查,針對其中可能存在的隱患問題,及早發現和處理。建筑工程造價跟蹤審計和傳統的審計工作不同,因為建筑工程造價跟蹤審計是一種前置審計行為,能夠有效降低審計風險,使工作人員強化責任意識,提高審計工作水平和成效,增強人員的監督管理意識,建立起愈發完善的監督體制,提高各項項目決策的透明性、可行性、科學性[5]。工程造價跟蹤審計與傳統的工程造價審計方法相比,體現了動態化的優勢,能實現對項目的全過程管控,具有良好的監督和管理效果,加大了對施工過程的監管力度[6]。
2.2提高了造價管理水平
建筑工程的造價審計是一種核算工作,覆蓋了從建筑工程項目的初期設計到后期的竣工環節等各個階段。建筑工程的造價工作在跟蹤審計過程中實現了工程的規范化、標準化建設目標,對比和分析參照標準,對項目實施進程和資金使用情況形成及時、全面的了解與掌握。在造價跟蹤審計工作中,將預算施工的環節直觀地顯示出來,使施工單位能夠及時調整施工計劃,合理選擇施工材料,加強對施工成本的有效控制,提升造價管理水平。
2.3促進資金使用效益最大化
在建筑工程的造價工作中,利用跟蹤審計的方式能夠最大限度提高資金的使用效益。施工單位對施工資金的投入和使用情況缺少規范管理,很容易出現資金和資源浪費等問題。而建筑工程的造價跟蹤審計能夠準確判斷出施工計劃是否如期進行,掌握資金在項目各個階段的投入和使用情況,實現資金使用效益最大化,為建筑工程獲得最終的經濟效益、綜合效益創建良好的條件,發揮出工程造價跟蹤審計工作的功能和優勢,向著標準化、規范化的方向使用資金,提高造價管理水平與成效[7]。
3建筑工程造價跟蹤審計的優化策略
3.1堅持實事求是的審計原則
審計工作的實施要結合建筑工程的造價跟蹤審計要求,堅持實事求是的原則,提高審計工作的質量和建筑工程造價跟蹤審計工作的綜合效率。審計人員要將實事求是的原則落實到建筑工程造價跟蹤審計工作的各個環節中,加強對建筑工程各方主體人員合法權益的維護,為建筑工程提供服務,實現項目全過程跟蹤審計目標。此外,審計人員還要重點關注建筑工程的經濟指標和技術規范標準,加強對經濟指標和技術規范的嚴格合理控制,及時引進和學習建筑工程審計創新方法與技術手段,從根本上加強對建筑工程質量和進度的嚴格把控,實現建筑工程造價跟蹤審計的工作目標,為建筑工程順利、安全施工打下堅實的基礎,提供切實的保障和支持[8]。
3.2強調全過程跟蹤審計
建筑工程的造價跟蹤審計要強調全過程跟蹤審計,從項目的招投標到竣工結算階段,均要將審計工作的職能作用發揮出來。在建筑工程的招投標階段,要對工程量清單和計價的完整性、真實性進行核查,對招標過程是否合規進行審查。在項目施工階段,要將進度款的支付情況作為審計重點,對比合同的相關條款及審計進度款的支付是否規范。在合同實施和設計變更方面,要根據合同要求,對轉包、分包等現象進行核查;在設計變更的審計中,審計人員要對設計變更的流程加以明確,由業主單位、施工單位、監理單位共同協商確認設計變更,預警設計變更引起的費用糾紛問題[9]。實施現場簽證審查工作是工程造價跟蹤審計中的關鍵環節,主要是對現場簽證的申請合理性、合規性進行審查,對結算書的編制依據是否合規、結算資料是否完整進行審計和核查。在工程結算審計工作過程中,要審查工程量計算是否準確、工程取費是否合規,也要對工程量的重復計算情況進行重點審核。核定材料用量和價差,關注材料價格的波動,核定工程定額套用情況。對造價占比高、單項工程量大的項目展開重點審查,對其中是否存在錯套定額的情況進行核查,保證合理、合規地進行工程定額套用,提高工程造價跟蹤審計工作的水平,全過程落實審計目標。
3.3促進各部門協調溝通
建筑工程的造價跟蹤審計工作需要多個部門相互協調配合,對于審計工作中的疑點、難點、重點問題,審計部門應及時匯報給上級部門,并展開積極溝通,合理安排和協調監理部門的工作,確定施工范圍等各項工作內容,在開展審計工作時,盡力爭取相關部門的支持和認可。審計人員在造價跟蹤審計工作中,要提升自身的職業道德素養,督促監管建筑工程的人員將進度、業務內容和預算程序等相關內容公開,包括可行性研究報告、環境檢查情況、項目建議書、環保及消防批準施工許可證等,明確跟蹤審計的具體內容,實現全過程的造價跟蹤審計目標。要運用科學有效的審計方法,對建筑工程的造價進行跟蹤審計,使各部門的力量集中和協調在一起,推進建筑工程造價跟蹤審計工作順利實施和高效開展[10]。
4結語
我國建筑行業發展迅速,建筑企業更加重視對造價的高效管理。采取科學有效的審計方法,制訂完善的審計方案,對建筑工程造價進行跟蹤審計,有利于加強建筑工程建設成本的有效管控,提高建筑工程質量,保證建筑工程良好的經濟效益和綜合效益。
作者:康雅芳 單位:山東省滕州市審計局