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一、發(fā)達國家軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗

1.制度的保證

大型軍工企業(yè)集團建立了嚴密的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，對人員管理、機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部流通、信息交流、權(quán)利歸屬、經(jīng)費來源、激勵政策等方面做出了詳盡的規(guī)定，以此來保護與管理國防知識產(chǎn)權(quán)。美國充分運用知識產(chǎn)權(quán)制度激勵國家經(jīng)濟增長，是最成功的國家之一。而日本是當(dāng)前世界上制定和實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最為系統(tǒng)化、具體化和制度化的國家。

2.機構(gòu)的管理

許多外國的軍工企業(yè)有專門為知識產(chǎn)權(quán)管理成立管理機構(gòu)，機構(gòu)承擔(dān)的職能包括：建立發(fā)明管理制度；參與知識產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟處理等。在他們的設(shè)置中，知識產(chǎn)權(quán)管理部門直屬總部管理，屬于公司的高級管理層，部門機構(gòu)由科研部門專家和知識產(chǎn)權(quán)律師組成，機構(gòu)人員充沛。根據(jù)對發(fā)達國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)設(shè)置情況的統(tǒng)計，70%的采取專利和商標(biāo)集中管理的模式；23%的采取專利、商標(biāo)和版權(quán)集中管理；只有極少數(shù)國家和地區(qū)采取三家分散管理模式。

3.經(jīng)費的保障發(fā)達國家軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費充足，數(shù)額龐大，有集團公司作為保障。有充足的經(jīng)費支持，知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)可以有效地開展各項工作。

二、中國軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理存在的弊端

1.知識產(chǎn)權(quán)管理與保護意識淡薄

在計劃經(jīng)濟和科研體制的長期的影響下，許多軍工企業(yè)和科技人員“重成果、重論文、輕專利”，重視和科技評獎，不重視專利申請和技術(shù)秘密保護，在技術(shù)創(chuàng)新的初始、實施、應(yīng)用階段無完整保護知識產(chǎn)權(quán)的良好措施，導(dǎo)致大量的科技成果因沒有及時申請專利保護而使知識產(chǎn)權(quán)流失。企業(yè)和科技人員對技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)價值認識不足，更不能運用法律武器保護技術(shù)創(chuàng)新成果，導(dǎo)致不應(yīng)有的損失。

2.知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系不完善

許多軍工企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理處于松散狀態(tài)，知識產(chǎn)權(quán)管理的各項重要制度，都缺乏明確、系統(tǒng)的規(guī)定，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理不能有效地貫穿企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程，更談不上靈活地運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進企業(yè)的發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)的管理也分散在不同職能部門，缺乏統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，各部門尚未形成統(tǒng)一合力，使有限的知識產(chǎn)權(quán)資源未能得到有效利用和整合，知識產(chǎn)權(quán)運營能力較弱。

3.知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費不足，專利管理人才稀缺

對知識產(chǎn)權(quán)保護資金的投入量無法保證宣傳調(diào)研、專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)管理日常工作。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人員較少，相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)缺乏，導(dǎo)致軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平停滯不前。

4.我國對軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政、司法等保護不到位

我國雖說已逐步加強了知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政、司法等工作，但由于軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)具有特殊性，導(dǎo)致軍工企業(yè)在科技成果權(quán)益的法律維權(quán)上可操作性不強。

三、加強我國軍工產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的對策

知識產(chǎn)權(quán)保護的重要條件是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和軍工企業(yè)的自主創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)管理體系的完善性、知識產(chǎn)權(quán)管理職能的健全、運作方式的有效性是知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)。軍工企業(yè)要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，就要建立科學(xué)有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，積極探索與實踐知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略，對知識產(chǎn)權(quán)實施專利化、規(guī)范化、價值化的戰(zhàn)略管理，形成獨具特色的保護體系。

1.強化知識產(chǎn)權(quán)保護與管理意識是否受到領(lǐng)導(dǎo)的重視是知識產(chǎn)權(quán)工作取得長效的根本保證軍工企業(yè)必須從內(nèi)部決策人物開始，加強灌輸知識產(chǎn)權(quán)理念，深刻領(lǐng)會知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策依據(jù)之一的重要性。同時，通過加強知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)，提高科技人員對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識，讓所有科技人員能夠真正認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的實質(zhì)就是采取必要的保護措施，依法保護自己創(chuàng)造的成果。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)保護與管理制度規(guī)范化軍工企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范化的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，完善對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、建檔、開發(fā)運營、人才管理、激勵創(chuàng)新等方面的管理制度。比如，職工智力發(fā)明登記辦法、知識產(chǎn)權(quán)考核辦法、無形資產(chǎn)評估管理辦法、健全專利技術(shù)管理等專利的管理制度；加強保密制度建設(shè)，同時要結(jié)合軍品的特殊性和實際情況，加強對專有技術(shù)、軍用與商業(yè)秘密等的保護和管理；建立健全知識產(chǎn)權(quán)情報信息管理系統(tǒng)，為開展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和設(shè)計服務(wù)，為提高產(chǎn)品研發(fā)水平提供技術(shù)支持和法律保障；建立科學(xué)的現(xiàn)代人力資源管理體系，改變傳統(tǒng)的人事管理制度，運用科學(xué)完善的激勵機制，采取積極的人力資源管理措施，不斷地挖掘和引進高層次人才，最大程度避免人才和減少知識產(chǎn)權(quán)的流失。

3.知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用價值的增大是知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費加強的保障軍工企業(yè)應(yīng)該對知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)費進行專門的專項工作設(shè)立，每年初要制定知識產(chǎn)權(quán)保護和管理資金的投入和知識產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費預(yù)算和年度計劃，推動專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宣傳調(diào)研、知識產(chǎn)權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)的日常管理工作有效運轉(zhuǎn)；重視對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，把知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入軍工企業(yè)職工教育和培訓(xùn)計劃，分層次、分階段對科研人員和管理人員進行普及和培訓(xùn)，通過宣傳和培訓(xùn)，造就綜合業(yè)務(wù)能力強的高級知識產(chǎn)權(quán)人才。

4.完善與中國國情相適應(yīng)的軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護制度知識產(chǎn)權(quán)保護的最好手段是訴訟，合理利用不僅可解決糾紛，還可樹立強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護形象，充分維護企業(yè)利益。因此，國家需要制定和完善符合國防科技工業(yè)自身特點的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的政策規(guī)章，做好軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護工作，積極監(jiān)管，有效實施。

作者：吳曉紅 單位：湖北武漢數(shù)字工程研究所