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一、經(jīng)偵情報分析系統(tǒng)的建設(shè)
1.人員情報
根據(jù)犯罪嫌疑人是已被緝捕歸案還是在逃,可以將情報歸為在案人員情報和在逃人員情報。將資助恐怖活動、走私假幣、虛假廣告、假冒注冊商標(biāo)、假冒專利等經(jīng)濟(jì)犯罪中已經(jīng)查獲的犯罪嫌疑人的情報列為重點在案人員情報范圍,除收集他們的姓名、性別、籍貫(祖籍及現(xiàn)籍)、出身日期、戶籍所在地、身份證號碼等一些基本信息外,還應(yīng)收集他們慣用的作案手段并留存其筆跡、指紋、照片等信息,以備在以后同類案件的偵破中提供有價值的線索。在實際的經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,會遇到有一些狡猾的犯罪嫌疑人在案發(fā)后迅速逃竄的情形,這些“漏網(wǎng)之魚”的情報十分重要,他們的體貌特征、生活習(xí)性、技能專長等信息,可以為公安部門在全國各地的抓捕行動提供線索。
2.部門和單位情報
部門和單位情報是需要重點保護(hù)的,因為它們中的很多是容易被經(jīng)濟(jì)犯罪侵害的領(lǐng)域,如金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、工商部門、公司、企業(yè)等。因此,除了要收集這些部門和單位的基本情況的情報資料外,還要重點收集這些部門和單位出境人員的相關(guān)資料。金融機(jī)構(gòu)的情報資料在預(yù)防和打擊金融犯罪工作中起著舉足輕重的作用。如在違法發(fā)放貸款、吸收客戶資金不入賬、違規(guī)出具金融票證、對違法票據(jù)承兌、付款、保證等經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,其犯罪的主體多為銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員。因此,這些金融機(jī)構(gòu)及其內(nèi)部人員的情報資料是案件得以偵破的前提和基礎(chǔ)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的情報資料對于預(yù)防和打擊危害稅收征管犯罪起著舉足輕重的作用。如在逃稅、逃避追繳欠稅、虛開增值稅專用發(fā)票騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票、非法出售增值稅專用發(fā)票等案件中,必須從稅務(wù)機(jī)關(guān)的情報資料入手,對案件進(jìn)行調(diào)查、取證,使案件的偵破得以順利進(jìn)行。工商部門、公司、企業(yè)的情報資料,對于預(yù)防和打擊妨害公司、企業(yè)的管理秩序犯罪起著至關(guān)重要的作用。設(shè)立公司、企業(yè)要到工商部門進(jìn)行登記,因此要通過工商登記等情報資料,分析其是否存在虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資等犯罪行為。在欺詐發(fā)行股票、債券案件、違規(guī)披露、不披露重要信息、妨害清算等案件中,要對收集來的公司、企業(yè)的招股說明書、認(rèn)股書、財務(wù)會計報告、資產(chǎn)負(fù)債表或財產(chǎn)清單等進(jìn)行分析,確定案件的性質(zhì)。另外,這些部門和單位的工作人員在作案后,攜款潛逃到國外的情況也屢見不鮮。因此,經(jīng)偵部門要取得出入境管理部門的配合,對這些人員的情報做到事先掌控,及時查找線索,防止他們逃到國外,從而挽回國家的經(jīng)濟(jì)損失。
二、經(jīng)偵情報分析的案例研究與案例教學(xué)
加強(qiáng)經(jīng)偵情報分析系統(tǒng)建設(shè),就要強(qiáng)化情報意識,廣泛、全面地收集情報資料,不斷提高情報分析、研判、處理的能力,善于在分散、隱蔽的情報資料中發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)掘有價值的情報信息。因此,高校要加強(qiáng)經(jīng)偵情報分析系統(tǒng)的案例教學(xué)。
1.經(jīng)偵情報分析的案例研究
所謂案例就是對一個實際發(fā)生過的情境的具體描述。案例研究就是要針對典型案例,把案例中的疑點、難點找出來,探究解決這些問題的方法,進(jìn)行案例研究。在教學(xué)過程中所使用的案例是為了實現(xiàn)教學(xué)實踐,案例的基本特征表現(xiàn)為真實性、濃縮性、典型性。真實性是指案例必須是真實發(fā)生的事件;濃縮性是指必須多角度地呈現(xiàn)問題,提供足夠的信息;典型性是指必須包括典型情境。由于經(jīng)偵情報分析工作的特殊性,有些案例需要保密,而作為研究使用時,經(jīng)偵情報分析可以隱去案件發(fā)生的時間、地點、姓名,甚至可以在情節(jié)上加以靈活變動。在經(jīng)偵情報分析教學(xué)中,也要以案例研究為基礎(chǔ),采用案例教學(xué)的方法,加強(qiáng)對經(jīng)偵情報的分析研判能力,進(jìn)而在相關(guān)案件的偵查中科學(xué)合理地對之加以運(yùn)用。經(jīng)偵情報分析的案例研究首先要選擇好案例,進(jìn)而對所選案例進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和資料的分析。案例是學(xué)生掌握經(jīng)偵情報分析的依托,是經(jīng)偵情報分析教學(xué)的必備工具,經(jīng)偵情報分析離不開案例。
2.經(jīng)偵情報分析的案例教學(xué)
經(jīng)偵情報分析的案例教學(xué),要做到課前準(zhǔn)備充分,課中仔細(xì)分析,課后認(rèn)真總結(jié),不斷提高學(xué)生的自主分析判斷能力,使學(xué)生能融會貫通、舉一反三。通過對相關(guān)情報的分析,理出案件認(rèn)定和偵辦的思路,引導(dǎo)學(xué)生從多角度、多方位思考問題,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)和探索興趣。如選擇一例典型的非法吸收公眾存款的案例,教師必須熟悉該案例所提供的材料,并對該案例加以研究,對案件中所涉及到的作案人與受害人包含的情報信息進(jìn)行分析,列出課堂上學(xué)生需要掌握的知識點,甚至學(xué)生可能提出的疑點、難點問題。在教學(xué)中,為了使學(xué)生對案件的背景資料有所了解,可以讓學(xué)生扮演不同的角色,模擬該案件中的人員,形象生動地演示非法吸收公眾存款案件的始末,而后對案件的有關(guān)情報加以分析。如通過調(diào)取嫌疑人的車輛信息、住房信息,推斷涉案金額;通過調(diào)取嫌疑人的通話、微博、微信等信息,掌握涉案人員的范圍;通過調(diào)取嫌疑人的家庭信息,接近嫌疑人最親近的家屬等,從而找到抓捕嫌疑人的突破口,并協(xié)助抓捕,積極配合。教師對案例中包含的各種線索把握得越全面,引導(dǎo)學(xué)生思考的積極性就越高。
三、結(jié)語
總之,高校在經(jīng)偵情報分析教學(xué)中應(yīng)注重對經(jīng)偵情報分析的案例研究,通過研究、運(yùn)用案例教學(xué)的方法,創(chuàng)新經(jīng)偵情報分析的教學(xué)方法,激發(fā)經(jīng)偵專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高經(jīng)偵專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量,進(jìn)而培養(yǎng)、造就出一批高素質(zhì)的經(jīng)偵人才。
作者:閆愛青 單位:山西警官高等專科學(xué)校教研室