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新舊項目范文1
2016年5月1日起，房地產行業全面實施“營改增”政策，此前，房地產開發行業適應多年的營業稅終結了，此前所設計的一些稅收籌劃路徑不再適用。因此，房地產開發行業的工作人員必須順應國家政策的變化，并深入研究營業稅，設計更合理的稅收籌劃路徑，以保?C企業合理、科學地進行納稅，促進企業的可持續發展。
依據國家的相關文件，實施增值稅以后，房地產開發企業的舊項目即2015年5月1日以前開發的項目（以下簡稱舊項目），企業有兩種可供選擇的計稅，一般計稅方法和簡易計稅方法。如果選擇了簡易計稅方法，企業在一年半得到期限內不能做出變更，對于2016年5月1日新開發的項目（以下簡稱新項目）就必須使用一般計稅方法。房地產開發企業必須要適應“營改增”的政策，探討合理的方法，以更好地進行稅收籌劃。
二、“營改增”背景下房地產開發企業新舊項目的稅收籌劃
舊項目的稅收籌劃：對于2015年5月1日前的舊項目，比較適用簡易計稅方法，可以從以下的因素得出此結論。
（一）稅率
“營改增”以后，房地產的老項目適用的增值稅稅率有兩檔，分別是5%和11%。如果房地產開發企業營改增以后選擇的是簡易計稅方法，那么相較于一般計稅方法，其稅率可降低6%。因此，可以大大降低企業的稅負。
（二）增值稅進項稅專用發票的取得
房地產開發企業的增值稅稅額計算主要是依據建筑施工企業開發的建安工程發票。但是，簽訂建安工程合同時，“營改增”這一變化并未被考慮在內。對于老項目，建筑施工企業可以要求開具進行增值稅抵扣的專用發票，其稅率也從3%提高到11%，這樣將會給建筑施工企業帶來更大的稅務負擔。為了解決這一問題，建筑施工企業也可能要求房地產開發企業增加工程結算價款，那么，房地產開發企業的開發成本也會相應增加。如果不能跟建筑施工企業做好協調，很可能會造成雙方的經濟糾紛，不利于企業的發展。綜述，對于房地產老項目，房地產開發企業還是更適宜采用簡單計稅方法。
（三）房地產價格的上漲
我國房地產價格在不斷快速地增長，上漲了數倍。由于稅負也是企業開發成本的一部分，那么為了緩和房地產價格的上漲，就要降低企業的開發成本，也就是要把企業的稅負維持在一個比較穩定的水平。所以，對于老項目，房地產開發企業應該采取簡易計稅方法。企業在選擇計稅方法的時候，還要考慮房地產的類型。對于商業地產、高檔豪宅，其增值空間大，更應該選擇簡易計稅方法。而對于普通住宅和政府安居工程等一些增值幅度不大的工程，企業則要綜合考慮，選擇最佳的增值稅計稅方法。
（四）會計核算方法
增值稅與營業稅相比較，其會計核算的難度與工作量都會有很大程度的提升，對于工作人員的專業知識要求也不同，其也需要一個適應期。而簡易計稅方法相對于一般計稅方法來說，會計核算的難度和工作量都比較小。因此筆者認為，“營改增”政策實施的最初階段，房地產開發企業老項目的計稅方法更適合采用簡易計稅方法。
三、新項目的稅收籌劃
根據國家的相關規定，2016年5月1日后新開發的房地產項目必須采用一般計稅方法。因此，企業必須把這個時間節點前后的項目分開核算，包括各項收入、成本和費用等，以規避稅收籌備造成的風險。
（一）重視增值稅專用發票的取得
營改增以后，需要用增值稅專用發票進行抵扣，企業必須重視取得增值稅專用發票，所以企業要加強日常經營活動的管理，提高其規范性與合理性，以盡可能取得增值稅專用發票，進行增值稅銷項稅額的抵扣，以減輕企業的稅負。
1.企業要樹立正確的觀念，重視對稅法的學習。由于全面實施增值稅的時間不長，企業難以改變傳統的經營習慣，適應營改增需要一定的時間。因此，企業要加強對工作人員的培訓，使其加深對增值稅的理解，增強取得增值稅專用發票的意識。
2.在簽訂合同時，重視在增值稅專用發票取得方面的規定。建安工程的費用和建筑材料要進行增值稅進項稅的抵扣必須要取得增值稅專用發票，而對于房地產開發商來說，增值稅專用發票的來源主要是建筑施工企業，因此，房地產開發企業在于建筑施工企業簽訂相關合同時要重視這方面的規定，注明建筑施工企業應提供相應的增值稅專用發票。
（二）改善企業的經營模式
營改增以后，如果房地產開發企業仍然采用承包商包工包料的經營模式的話，會加重企業的稅負。因為，房地產開發商如果取得增值稅專用發票可以抵扣17%的增值稅，若仍由承包方包工包料，承辦方無法分開核算的時候，建筑施工企業應稅勞務和貨物銷售的混合銷售行為，則按照11%征收增值稅，那么建筑企業會選擇開具11%的增值稅專用發票，以此減少企業的稅額，導致房地產開發企業的增值稅進項稅額減少，稅負也由此加重了。所以，房地產開發企業要重視完善企業的經營模式，以最大限度地降低企業的稅負。
（三）明確新舊項目的費用劃分依據
舊項目適用簡易計稅方法，而新項目必須要采用一般計稅方法，這兩種計稅方法有著明顯的區別，所以企業要明確新舊項目費用的劃分依據，使其既能準確地核算舊項目應納稅額，又能合理地進行新項目的增值稅進項稅的抵扣，規避營改增帶來的風險。有些同時涉及新老項目的成本費用，要采取合理的方法在兩者之間進行分攤，如果無法分辨成本費用得到歸屬則應全額由新項目承擔，與之相對應的增值稅進項稅額予以全額抵扣。
新舊項目范文2
關鍵詞 主持群 分工 搭配
當前,在電視或廣播節目中,由多名主持人共同主持節目的現象越來越多,以至于在業界和學界,已經出現了“主持群”的說法。與以往個人獨立主持或雙人搭檔主持不同。“所謂主持群,即由三個或三個以上特點鮮明的主持人按照特定規律組合在一起的一種形式”,從主持人到主持群,是否代表了一種節目主持的新趨勢?使用主持群的意義何在?有沒有值得注意的問題,這些都需要研究。
一、主持群:現象簡介
主持群現象是最近兩三年才蓬勃發展起來的節目主持形式,但啟用多名主持人的歷史,卻可以追溯得更遠。九十年代央視的《正大綜藝》節目就有兩名演播室主持人和一名外景主持人。春節聯歡晚會也一般由多人主持,較為固定的是四人或六人。但當時并沒有“主持群”的說法。“主持群”概念的提出及流行,更多得益于最近兩年形式新穎、異軍突起的電視節目。上海smg的脫口秀節目《上班這點事》啟用的是三人嘉賓主持群,其“輪流做主持,今天我當班”的形式曾讓人耳目一新。安徽衛視《劇風行動》啟用的是以周群為核心的多人主持群,該欄目和欄目主持已經在電視界小有名氣。湖南衛視的王牌欄目《快樂大本營》播出至今,形成了何炅、謝娜等五人組成的“快樂家族”主持群,“快樂家族”這一組合名稱頗能體現湖南衛視著力打造主持群的特別用心。最為極端的是《天天向上》,曾出現過八人同臺主持的現象,目前,該節目較為固定的主持人是汪涵、歐弟等四人組成的主持群。隨著擁有多名主持人的《奧運向前沖》、《挑戰麥克風》、《智勇大沖關》、《震撼一條龍》、《非常周末》等節目的火爆,主持群現象已經成為近來異常突出的電視節目事件。
目前為止,使用主持群的節目主要有兩類,一類是綜藝節目。多名主持人同臺主持,相對來說有角色分工,有相互配合,每個主持人以自己鮮明的特色和個性化的專長相互補充,激蕩出更具效果的娛樂空間,形成多元豐富的主持氛圍,因而對觀眾更具有吸引力。還有一類是大型直播節目。央視新聞頻道在汶川地震時期制作的《眾志成城抗震救災》節目,連續多天二十四小時不間斷滾動播出新聞,有自巖松、張泉靈、張羽、敬一丹、李小萌、董倩、柴靜、趙普、康輝、海霞、文靜、李梓萌、郎永淳、耿薩等眾多主持人輪番上陣。從地震現場到直播間,主持人之間,主持人與記者之間無縫對接,維持了連續的高強度的直播節目的順利進行。奧運會期間的奧運特別報道,也是多名主持人集體主持,多個演播現場共同報道。當然,嚴格來說,第一類綜藝節目的主持人是集體亮相,同臺主持,而第二類新聞直播節目的主持人是輪流上陣,分時段主持。后者似乎不是真正意義上的主持群。但因為在一個節目中出現了強大的主持陣容。人們還是越來越傾向于使用“主持群”的稱呼。
二、主持群:誘因和效果
主持群現象何以在最近兩年層出不窮?其誘因是什么?使用多名主持人的作用和意義何在?以下對此進行一些簡要分析。
首先,使用多名主持人有利于豐富主持風格、加強主持效果、提高主持質量、提升節目整體利益。一方面,多名主持人聯袂主持可以為觀眾展示多元的、豐富的、個性化的主持風格,彌補單個主持人風格固定、主持單一的不足。因而使節目更具有吸引力。比如曹可凡和袁鳴共同主持《共度好時光》時,曹可凡顯得溫潤儒雅,書卷氣濃郁,而袁鳴則清新灑脫,洋溢著青春活力與動感。他們之間相對的一靜一動,一穩重一活潑,形成了優化組合,恰到好處地產生了互補的主持效果,從而塑造出節目所需要的融知識性、趣味性、欣賞性于一體的整體風格。。另一方面,節目主持過程中差錯紕漏、失誤風險、突發事件客觀存在且在所難免,多名主持人搭檔合作可以彼此幫襯、拾遺補缺,互相之間更好地圓場、補場、救場,使節目主持更加成功。
其次,使用多名主持人有利于主持人隊伍建設。從節目主持事業可持續發展的角度和主持人培育長效機制的建立來說,主持人隊伍建設是一個不容忽視的問題。在節目中使用多名主持人,以老帶新,以好帶差,無疑是一個積極有效的可行之道。比如湖南衛視《挑戰麥克風》的主持群馬可、李好、孫驍驍。馬可和李好已經具備一定的實力和名氣,孫驍驍是新人。三人在同臺主持的過程中,相互磨合,不斷進步。隨著孫驍驍主持經驗的豐富,主持能力有了很大的提高,已經成為湖南衛視和廣大觀眾日益關注的新一代主持人。
再次,使用多名主持人可以滿足日益豐富的節目形態的需要。隨著廣播電視節目內容的豐富,節目形態也日趨多樣化。除單一的播音間或演播廳主持外,現場主持、外景主持、連線主持也越來越普遍。因為節目存在空間活動形態上的變化,啟用多名主持人也就成為必然。比如《歡樂中國行》中,除了總主持董卿外,還有一名介紹主辦方或主辦地風土人情、經濟文化情況的外景主持。新聞直播節目使用“記者連線”形式,由記者擔任現場主持,可以將最新消息及時傳遞回來,提高了節目播出效率。記者型主持人成為主持群中的重要力量。
最后,使用多名主持人體現了科學的人性化的人事管理態度。節目主持工作精神壓力大,勞動強度高,節奏變化快。很多主持人在節目之后都精力疲憊,甚至有人稱“有身體被掏空的感覺”。使用多名主持人,可以相對減輕單個主持人的勞動強度和工作量,是對主持人的人性化關懷。雖然吳小莉當年在鳳凰衛視七十二小時帶妝主持直播節目,其職業能力和工作態度令人贊賞;雖然少數知名主持人的確能憑個人實力圓滿完成高強度的節目主持任務,如在2008年出色完成央視眾多綜藝節目主持的董卿和財經節目主持的芮成綱,但過度使用、過度消耗單個節目主持人絕不是科學的人力資源管理之道,不利于勞動力的維護,也無益于主持人自身的可持續發展。并且,在很多場合,尤其是在大型直播節目中,主持群是必然的選擇。試想,如果沒有白巖松、張泉靈、柴靜等十幾位主持人、記者的聯袂主持,《眾志成城抗震救災》的高強度、長時間直播可能很難產生如此成功的效果。因此,使用多名主持人,體現了對主持人作為勞動者的尊重,是科學的人性化的管理態度。
三、主持群:問題及思考
節目主持使用主持群有其必要性和積極性,但其背后也有些問題值得我們思考。
首先是主持群中主持人的選擇與搭配問題。不是任意一群人站在舞臺上就是主持群,一般來說,風格不同的主持人可以優勢互補、珠聯璧合、相得益彰,為節目主持增值增色不少。如果在一個主持群中,主持人之間在性別、性格、特長、外形、知識素養、反應能力、語言表達等方面能各有特色,相互補充,這樣的組合應該容易成功。當然,如果主持人風格較相近或一致,只要分工明確、積極配合,也能達到意想不到的效果。比如《快樂大本營》的主持人,可以說個個都性格突出,外向活潑,所以他們五人有一個相對的分工。一般是何炅負責串聯節目,掌控節目流程,把握節目節奏。謝娜則以幽默、搞怪、詼諧、出其不意吸引觀眾。海濤、吳昕等人則常成為被搞怪的對象,用模仿和其它表演激活氣氛,給觀眾帶來最大的娛樂效果。
其次是主持人在主持群中的個人定位問題。這也牽涉到個人和群體的關系。在主持群中,一般都有一個首席主持,或有總主持和分主持。不管自己主次如何,都應該從節目利益出發,既要發揮自己的最大才能,體現自己的潛在價值,也要為他人考慮,為其它主持人留有空間。大家齊心協力,和諧合作,使節目熠熠生輝。為了避免節目主持中的搶話、爭斗或者冷場,主持人既不能以個人為中心,著力彰顯自我。也不能因為自己臺詞少分工少而消極懈怠、逃避任務。只有明確個人定位,才能相互理解,相互磨合。寬容大度,形成默契自然、良性優化的主持人關系。
最后,主持群的使用是否符合節目制作運營理念的問題。業界有人明確反對主持群,稱使用多個主持人不符合經濟原則,很多時候一群主持人還給人鬧哄哄的感覺,等等?？陀^來說,這些問題都現實尖銳。不能回避。隨著節目市場化運作和品牌化運營的深化,是否使用主持人應以節目運營理念為指導。《開心辭典》、《魯豫有約》、《楊瀾訪淡錄》這類帶有主持人深刻烙印的節目,一定程度上已經形成了主持人和欄目的相互依存、良性互動,擁有節目的品牌特色和主持人品牌價值,在觀眾心目中有一個節目與主持人的認同心理,并不適合引入主持群。而對于某些節目,多名主持人之間的互動、表演和配合本身就是節目的一大看點,那么主持群就可以成為節目的賣點和特色。正如《天天向上》的制片人張一蓓所言:我們主持人有最大的優勢,……,開始選這幾個主持人的時候,已經考慮到他們之間的一個互補和搭配。《天天向上》的主持人有湖南人、上海人、廣東人、臺灣人、日本人,既打女性市場,又打北方市場,又打海外市場。這就是節目定位和制作理念的問題。當然,節目制作理念是另一個大的問題,限于本文題旨,對此就不贅述了。
注釋
新舊項目范文3
關鍵詞：電力設計；項目管理；信息化。
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
引言
近幾年來，隨著電力設計業務的不斷增多，設計工作量也不斷增大，長沙星電電力勘測設計有限公司以前項目信息的存儲方式、傳遞方式、統計方式、獲取方式等已經遠遠不能滿足現在工作的需要，工作中逐漸出現了各種問題，諸如：決策層與各職能部門之間不能進行及時、充分的信息交流，管理層無法及時了解工程進度等情況；設計過程中巨大的信息量不能得到有效處理和整合，管理者無法獲得更加精確的信息；管理制度、管理流程得不到有效執行；工作效率低、部分流程執行脫節等。這些問題已經嚴重影響到了公司的正常運轉，想要全面改善公司項目管理的現狀，就必須進行信息化改造。經過調研后，該公司發現目前市場上常用的設計項目管理軟件主要面向的是大型綜合類設計企業，環節多、流程復雜，難以適用于中小型專業設計企業，所以公司決定根據自身企業特點研發一套適合企業自身特點的電力設計項目管理系統。
一、問題分析
為了全面了解項目信息管理中的難點和重點，該公司針對目前企業整體項目管理情況展開了全面的現狀調查，總結并分析出存在以下問題。
1、存儲方式原始，易出差錯
由于之前公司采用的管理方式為分專業室單獨記錄項目信息，當各專業室相互之間缺少溝通或未及時更新項目信息時，經常會出現項目負責人統計錯誤、各專業室設計項目重復記錄或漏錄等問題，并隨著工程項目的增多而逐月增加，大大影響了公司工作效率。
2、項目信息靜態化，不便管理層決策
公司采用各專業室單獨記錄、統計項目信息的方式，在查詢設計項目信息時統計表繁多、信息分散，總體了解公司內項目總體動向過程復雜，時間較長，無統一、簡單、明了的管理平臺，不便于管理層決策管理。
3、項目執行情況模糊
一個完整的工程項目設計需要各個專業室相互配合。由于公司從工程項目的立項、發任務單、確定各專業項目負責人等都是口頭、文件傳達，各自記錄，無統一、直觀的管理系統，不能在最快的時間內掌握項目執行的動態，影響公司設計項目完成進度。
4、項目信息不透明
各專業室主任、設計人員只對自己承擔哪些設計項目清楚，具體是否簽訂合同、是否到賬、是否發圖、分配了多少資金、產值及項目人力資源配置等問題都不了解，遇到此類問題時需要逐個詢問，大大降低了工作效率，也增加了各部門之間不必要的摩擦。通過對公司項目管理情況進行深入剖析，合理的設計項目管理系統應該具備以下特點：功能和結構應當與公司組織整體機制相適應；操作流程應當符合項目管理的基本方法和公司項目管理的方法；易學易用，便于公司全體人員使用；及時綜合項目信息，提供實時、準確的項目數據；為管理者提供可分類查詢的全部信息；對進度計劃、工作、合同執行情況做出實時更新；設定統一的標準程序，便于績效管理，降低人力及時間成本；具備開放性，便于和其他系統功能整合，容易升級。
二、系統研究與開發
通過現狀調查發現，利用計算機、網絡、數據庫等信息化技術對項目信息進行收集、存儲、集中式管理，給項目設計人員及管理人員提供一個高效率信息溝通和協同工作的環境，即建立一套完整的信息化項目管理系統，可以提高項目執行率、項目信息交流的準確性和及時性，降低差錯率，從而大大提升項目管理水平、降低項目管理成本、提高項目管理效率。
1、勘測設計項目規章制度的完善
（1）規章制度制定流程
公司規章制度制定流程如圖1所示。
（2）公司規章制度內容
根據公司管理層辦公會、項目系統小組研究分析重新梳理并確定了新修訂的公司規章制度共53項，內容全面、規范、完整。此次公司規章制度的重新修訂，不僅完善了設計項目管理制度，更使我公司開展各項工作有章可循，從而大大提升了公司管理工作整體水平。
2、信息化項目管理流程
信息化項目管理總體流程如圖2所示。
除信息化項目管理總體流程外，為使公司各類型項目流程清晰、分工明確，項目系統小組根據工程類型及專業的不同，制定了更為明確、細分的工作流程，如：10千伏輸變電和業擴工程設計工作流程；35千伏及以上輸變電和業擴工程設計工作流程；埋管工程設計工作流程等。
3、系統開發
研究人員根據現狀調查結果，以項目管理制度及流程為基礎，聯合軟件開發公司設計項目管理系統，以實現公司項目管理信息化、規范化、標準化、流程化。公司設計項目管理系統對于單個工程項目而言，是一個標準的、規范的、執行完整的操作系統；對總體工程項目而言，是一個信息綜合的、完整的、準確的操作系統。它可以按照工程的類型、任務時間、合同執行情況、到賬情況、績效發放情況等來篩選、查找、統計工程。管理系統主要有以下4個方面內容。
（1）個人工作
個人工作界面默認顯示個人所有未完成的設計項目，并可以根據每個人工作權限的不同來完成待辦的設計、合同、績效、圖紙交付等工作，使得每位員工對需要完成的工作一目了然。
（2）項目管理
項目管理界面默認顯示所有的已經輸入系統的工程及相關信息。項目管理中所有工程的專業、工作權限的不同，顯示的項目工程也不同。每個人都可以查看到與自己相關設計項目的合同狀態、當前設計階段、圖紙發放等信息。專業主任可以查看到整個專業室的項目工程信息，公司領導可以查看到所有項目工程信息，方便領導決策。
（3）合同管理
此功能可顯示所有工程合同完成狀態，并通過篩選等功能可以方便快捷地篩選出同一合同狀態的所有工程。
（4）系統維護
此功能菜單可以根據公司內部需要，隨時創建、刪除登入用戶，使得信息化項目管理系統操作簡便、靈活，充分滿足公司信息化項目管理的需求。
三、成果應用與分析
通過建立統一的設計項目管理系統，不僅完善了公司設計項目管理的規章制度，規范了設計項目工作流程，更是對以前的設計項目做了全面、系統的清理，使得公司設計項目管理有了一個信息全面、實時更新、信息透明、操作靈活的項目管理平臺。系統投入使用后，經過實際運行對比發現，該系統能集中原先分散的項目信息，明顯減少不必要的工作勞動，降低項目統計錯誤率，及時、直觀地反應公司內項目總體情況和執行情況，從而提升了合同、績效管理水平，大大提高了公司項目設計工作效率和設計項目管理水平。
結束語
長沙星電電力勘測設計有限公司為提升項目管理工作水平，主持研發了電力設計項目管理信息化創新項目,并獲得2014年度國家工程建設（勘察設計）優秀QC成果二等獎。通過項目管理信息化系統的應用，減少了設計項目統計差錯，縮短了設計項目執行時間，提升了公司項目管理的工作效率，同時將項目管理、合同管理、績效管理和資料管理有機地結合起來，建立起了一整套規范的企業績效管理模式，實現了企業的經營管理方式朝著信息化、網絡化方向發展。
參考文獻
[1]趙琰,馬艷.電力設計企業項目管理信息化建設的探索與實踐[J].工程管理學報,2013,(3).
新舊項目范文4
【關鍵詞】政府投資項目；代建制管理模式；投資控制體系；分離運作；代建收費標準
政府投資是整個社會投資的重要組成部分，主要是指以政府為主體，對資源直接進行配置的投資行為，對于加快公共基礎設施建設以及公益性設施建設，改善生態環境，促進經濟發展落后地區的經濟發展以及產業結構升級，促進社會經濟的快速發展都具有極其重要的作用。我國各級政府一直以來對直接投資項目采用單一的“財政投資，政府管理”的管理模式，這樣的管理模式基本上都是在一個系統中完成投資、建設、管理、使用等過程，極易出現各環節責任模糊，利益不清的問題。為此提出了代建制管理模式，政府投資項目實施代建制管理模式具有一定的優勢，但是在實際管理過程中也容易出現一些問題，下面筆者對政府投資項目代建制管理提出了幾點自己的看法。
一、政府投資項目代建制管理的重要作用
代建制管理模式主要是指政府選擇具有較高資質的項目管理公司擔任項目代建人，由項目管理公司全權負責整個項目組織管理工作，這樣就可以確保政府投資項目中投資、管理、使用等各環節的相互獨立，通過“他人”的專業化、市場化、社會化控制和管理實現項目管理目標，提高項目的投資效益。具體而言，政府投資項目代建制管理的重要作用具體體現在以下幾個方面：
（一）制定了科學、有效的投資控制體系
項目代建制管理模式下，每個工程項目建設階段都屬于一個統一的整體，通過投資限額制建立一套科學的投資控制體系。政府投資主管部門從制定項目建議書、研究投資機會階段就開始控制項目，進行項目的可行性研究時，前期公司會根據國家出具的可行性研究報告深度論證項目的投資以及規模等，為計劃部門批復項目提供相應的科學依據。項目設計過程中，設計單位會嚴格根據限額進行設計；項目施工過程中，代建單位會根據初步設計概算管理項目建設；竣工決算的過程中，仔細核算超出預期投資限額的部分，并且要求代建公司自己負責，如果決算比限額低，雙方可根據合約的比例進行分配。這種投資控制體系可以大大提高政府投資項目的投資控制效率。
（二）使政府投資項目各階段分離運作
政府投資項目實施代建制管理主要是在建設期間，分離出建設單位的職責，取而代之的是專業化程度更高的項目管理公司或者其他的建設單位，這樣就可以很好地解決以往管理模式中責任主體模糊、責任不明的弊端，通過合同的方式可以明確規定建設管理者、出資者以及使用方等各方主體的權利、責任以及義務。同時，項目代建制管理模式可以切斷項目建設方和使用方的利益關系，使用方可以不用直接參與到項目建設后，審計部門、財政部門等相關的政府部門會監督投資項目的具體實施過程中，這樣就可以形成有效的約束和激勵機制，嚴格控制項目的預期目標，提高項目管理水平。
（三）有助于高效整合資源，提高項目實際管理水平
政府投資項目實施代建制管理模式，政府會以招標的方式選擇專業的項目投資建設管理機構，這類機構往往會有很多專業人員，積累了大量的項目建設管理經驗，對于整個項目建設流程也比較熟悉。將投資項目委托給這種專業機構，可以有效提高項目管理水平。而且使用單位也可以不用投入過多的時間和精力在繁瑣的項目管理業務中，可以更好地做好自己的本職工作。
（四）充分引入競爭機制
市場經濟最突出的特征就是競爭，市場競爭遵循優勝劣汰的原則，有利于促進社會的進一步發展。代建制管理模式下，項目投資方可以以招標的方式選擇最合適的代建單位，而代建單位也可以以招標方式選擇最合適的材料供應商、設計單位、施工單位以及監理單位等。經過層層篩選，可以選擇出最有利于實現投資項目預期目標的項目建設參與主體，不僅有助于提高代建單位的管理水平，也有利于提高整個代建水平。
二、政府投資項目實施代建制管理模式中存在的主要問題
（一）代建單位的法律地位問題
實施政府投資項目的過程中，代建單位承擔項目法人的職能，這種情況以往的工程建設都沒有，因此在實踐的過程中可能關于代建單位履行職責相關的法律法規并不完善。換言之，國家的基本建設程序中并未在法律上充分明確代建單位的地位，這樣就不能得到各級政府以及相關建設管理部門的客觀支持和認可，在實際工作過程中可能會遇到很多困難和問題，尤其是辦理各種手續的過程中，可能有的部門不會承認建設單位的主體資格。
（二）代建單位培育的相關問題
國外發達國家已經普遍實施代建制管理模式，將項目委托給專業化的項目管理公司全權負責管理，但是目前我國項目管理中并沒有普及代建制管理模式，代建單位在項目管理方面的經驗也相對缺乏，項目管理水平和國外發達國家存在很大差距，因此很多業主都不愿意將項目委托給代建單位。建設部曾經在《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》中明確提出的，企業項目管理體系以及組織機構有待進一步完善，項目管理的計算機應用水平相對低下，缺乏高素質的優秀項目管理人才，這些問題都不利于代建制管理模式的順利、高效開展。因此，非常有必要加強代建單位的培育。
（三）代建收費標準問題
新舊項目范文5
關鍵詞：創新創業項目；能力培養；影響；防災科技學院
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）23-0065-02
引言：
目前，大學生就業難已成為不爭的事實。一方面，大學生畢業人數年年遞增，而社會提供的職位卻相對較少；另一方面，我國傳統上仍以“吃皇糧”、“鐵飯碗”作為就業出路，就業觀念陳舊[1]。但根本上還是部分大學生就業能力不強，尤其是創新能力、實際動手能力太弱，社會適應能力較差。各高校針對此問題，采取各種措施，想方設法提高大學生綜合能力，其中就包括制定大學生創新項目計劃，以提高大學生實際動手能力[2-5]。為此，教育部于2012年專門出臺文件（教高函〔2012〕5號）支持大學生創新創業訓練計劃，旨在提升大學生的綜合素質，增強大學生的創新能力和在創新基礎上的創業能力，培養適應創新型國家建設需要、適應各行各業發展需要的高素質人才。
早在2008年，防災科技學院就認識到大學生創新能力培養的重要性，并于當年設立院級大學生創新項目，專門撥出經費支持，之后每年申報一次，2012年后合并到教育部的大學生創新創業訓練計劃。到2013年6月，防災科技學院已有99項大學生創新創業訓練計劃實施完成（其中有73個創新創業項目的負責學生已畢業參加工作），有近500名學生參與，極大地鼓舞了大學生的創新意識和創業理念，提高了大學生的綜合素質，提升了大學生的就業力。但是，創新創業訓練計劃對大學生能力的培養究竟有多大影響？對哪些能力影響較大？目前沒有確切的答案。本文通過對防災科技學院已參加工作的73名項目負責學生進行跟蹤調查和分析，希望回答上述問題。管中窺豹，這從一個側面也反映了我國高校創新創業項目對大學生能力培養的積極作用。
一、問卷樣本設計
大學生應具備什么樣的能力呢？對于這個問題，仁者見仁，智者見智。根據作者多年的企業工作和高校工作經歷，大學生應具備十種基本能力[1]。針對大學生創新創業計劃項目對能力培養的影響，作者進行了專門分析和研究，認為應具備文獻搜索和閱讀能力、論文及報告寫作能力、實踐動手能力、溝通能力、團隊合作能力、組織能力、管理能力、學習能力、發現問題解決問題能力和總結歸納能力等，并以此設計調查問卷，見表格1。
二、樣本數據采集
截至2013年6月，防災科技學院已完成共99項大學生創新創業訓練計劃項目，有近500名學生參與，其中有73項的項目負責學生已經畢業，參加工作。以此作為研究樣本，通過E-mail或者QQ方式，共發放問卷73份，收回有效問卷69份，回收率達到94.5%。這些反饋問卷基本反映了大學生創新創業項目對大學生能力培養的影響。
三、數據分析
從反饋問卷看，回答“很大提高”和“有提高”占絕大多數，其中有50.4%的學生回答“有提高”，有46.6%學生回答“很大提高”，二者之和為97%，說明大學生創新創業項目對各種能力的提高具有重要影響。對各種能力的回答分別如下：
從表1中可以看出，經過創新創業項目訓練后，大學生的文獻搜索和閱讀能力、實踐動手能力以及學習能力都有提高；而寫作能力、實踐動手能力、學習能力大部分有很大提高；而在組織和管理能力方面，均有8%的同學回答沒有提高，反映了大學生創新項目在組織能力、管理能力方面缺少培養，這與實際情況是一致的。
四、結論與建議
大學生創新創業項目的實施，為在校大學生綜合素質的提高提供了一個難得的學習和訓練機會，既滿足了大學生強烈的求知欲望，也大大地促進了大學生實際動手能力的提高，實現了“學以致用”的教育理念，也是構建應用型本科教育體系的有益嘗試。從防災科技學院已完成的大學生創新創業項目調查反饋情況可以看出，參加創新創業項目的大學生，在所列出的十種能力方面均有較大提高，這反映出創新創業項目對大學生綜合能力的培養具有重要影響。但是，大學生創新創業計劃項目覆蓋面較低，僅有一小部分同學有機會參與，并且所申報項目存在質量不高、實用性差等缺點。對此提出以下三點建議：
1.加大經費支持力度，增加創新創業計劃的覆蓋面，讓大多數學生受益。
2.強化對申報項目的審查，尤其在項目理論性、實用性等方面應有新意，確保項目質量。
3.鼓勵創新創業項目與教師科研項目相結合，強調老師的指導作用和學生的自主創新意識相結合，提高大學生的綜合能力。
參考文獻：
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新舊項目范文6
摘 要 實施“2+1項目”，是我國的教育方針，推動學校體育和美育的改革與發展而逐步推進的一項重要工程項目。本文將課程改革所倡導的新的學習方式與“2+1項目”相結合，使“2+1項目”與學校日常的體育、藝術工作相融合，有效地提高了學生參加學習和鍛煉的積極性，在培養學生自主能力、合作精神和探究意識方面起到了積極的促進作用。
關鍵詞 體育 藝術 “2+1項目”
近年來，我國青少年學生受高科技技術發展及網絡影響，學生身體素質出現下降趨勢，尤其是肥胖問題。據科學家調查對待肥胖問題的關鍵還是在于預防，而經常參加體育活動是預防和控制肥胖問題最有效的方式。因此，本文將課程改革所倡導的新的學習方式與“2+1項目”相結合，通過學習方式的轉變與豐富來更好地推進“2+1項目”開展，提高“2+1項目”開展的效果。
一、體育、藝術“2+1項目內涵
（一）自主學習
自主學習，是就學習的內在品質而言，相對的是“被動學習，機械學習和他主學習”。學生在學習活動中應具有明確的學習目標，自覺積極的學習態度，能夠在教師的啟發下獨立探索知識，同時他們善于進行自我調節、控制，發揮最大的自身潛能，學生所表現出來的主體性、創造性是學生自主性充分發揮的結果。
（二）合作學習
合作學習：“簡單地說，合作學習就是以小組為基本組織形式，小組成員互相幫助，共同達成學習目標的活動?！焙献鞯膭訖C和個人責任，是合作學習產生良好教學效果的關鍵。在合作學習過程中，由于有學習者的積極參與，有密度的交互作用和積極的自我概念。
（三）探究學習
探究學習即從學科領域或現實社會生活中選擇和確定研究主題，在教學中創設一種類似于學術（或科學）研究的情境，通過學生自主、獨立地發現問題、實驗、操作、調查、信息搜集與處理、表達與交流等探索活動，獲得知識、技能、情感與態度的發展，特別是探索精神和創新能力發展的學習方式和學習過程。
二、“2+1項目”與新學習方式相結合的操作實施方法
（一）認定的形式和依據
1.任課教師提供成績冊認定“2+1項目”的技能考核達標成績。
2.學校組織學生現場測試，按成績認定相應項目的達標成績。
3.學生參加區級以上考核或競賽合格證書或獲獎證書直接認定相應項目達標等級。
（二）做好“四結合”，保證“2+1項目”順利實施
1.“2+1項目”與體育教學相結合
課堂教學是體育工作的主陣地，我校嚴格按照要求開足、開齊課程，制定各個階段的計劃，認真備課。根據我校統一選的一項內容和學生選報上來的項目，結合我校各個年級的體育教學計劃，把有關的項目，融入到體育教學計劃當中去，豐富體育教學內容。通過教師的教學和多種教學手段、新學習方式的運用，讓學生了解相關的體育知識，保護方法，練習方法等，使同學們在課下能夠自主、合作、探究地練習，不僅讓學生“學會”而且要“會學”。
2.“2+1項目”與學校群體活動相結合
學校的群體活動是學生在學?；顒右恍r的根本保證，特別是充分利用好大課間，讓學生根據自身情況自主進行練習，也可以互相結伴合作、探究地練習，增進不同水平的學生交流，提高練習效果。學校還組織各種競賽，把“2+1”里面相關的內容加進去，檢驗學生練習的效果，給學生提供展示特長的空間，提高學生練習、鍛煉的積極性。
3.“2+1項目”與體質健康標準結合
充分利用《體育健康標準鍛煉手冊》指導學生鍛煉，并使家長和學生有效掌握并監控學生的健康水平，促進學生參加體育鍛煉的目的性和實效性。
4.“2+1項目”與課余訓練、課外體育活動相結合
我們還抓好課余訓練，這一更具有針對性的練習形式，結合我校課余訓練的內容，提高學生的專項運動技能水平，并可以參加區級以上的競賽活動，使學生的特長得以更好的發展。
三、結論
（一）創新學習方式與“2+1項目”的結合，注重培養學生的終身學習能力，終身體育意識，自我發展能力，合作交流能力和探索創新能力，體現了教育“關注人的未來發展”目的。
（二）新的學習方式與“2+1項目”的結合，通過實踐表明效果是好的，學生和教師都能夠得到發展，取得了理論與實踐研究的預期效果。
（三）新的學習方式與“2+1項目”的結合，有效地提高了學生參加學習和鍛煉的積極性，在培養學生自主能力、合作精神和探究意識方面起到了積極的促進作用。
（四）新的學習方式與“2+1項目”的結合，促進了教師專業水平的提高，并且有效地強化了教師終身學習的意識。
參考文獻：
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