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政治學理論專業范文1

關鍵詞：高職 連鎖經營管理 專業教學 職業資格證書 雙師素質

職業資格證書是反映勞動者專業知識和職業技能水平的證明，是勞動者通過職業技能鑒定進入崗位的憑證。學歷證書和職業資格證書制度在培養方式、培養目標、知識結構等方面既有聯系又有區別。如何將二者有效的結合，培養社會真正急缺的人才，是目前專業教學目前急需研究解決的問題。

一、職業資格證書在高職連鎖經營管理專業人才培養中的作用

1.有利于實現專業人才培養目標

連鎖經營管理專業學生培養目標是：培養具備良好職業道德和職業素質，具有創新精神，掌握連鎖經營管理基礎理論和專門知識，熟悉連鎖企業進銷存業務工作流程和人、財、物、信息等方面管理基本技能，掌握連鎖企業銷售促進、收銀理貨、賣場管理、網點開發、商品采購、客戶服務等能力，面向連鎖經營企業收銀、理貨、銷售崗位，進而發展到門店店長、營銷崗位、營運崗位、人力資源管理崗位等專業崗位的服務、管理第一線高素質技能型專門人才。通過將連鎖經營管理師、營銷師、品類管理師等職業資格證書融入課程教學，培養學生進行連鎖門店運營與管理的職業技能，達到人才培養目標的預期。

2.有利于提高學生職業素養，增強就業競爭力

對于用人單位來說，大學生理論基礎扎實，但是實踐經驗少，動手能力較差，上崗磨合期長，造成人力成本增加。所以，用人單位往往不愿意花1-3年的時間去培養剛出校門的大學生。人才供需的矛盾造成了大學生找不到對口工作、企業缺乏對口人才的局面。在高校推行國家職業資格證書制度，可以使大學生結合專業提前學習相關技術，在實際操作中了解專業工作要求，鍛練動手能力，縮短上崗適應期。對于經過職業技能培訓，技術與技能兼備復合型人才，企業均一致看好。

3.有利于企業參與職業教育

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010—2020年）中提出，支持鼓勵行業企業參與職業教育，校企合作共同辦學。將職業資格證書納入專業課程體系，與行業企業專家共同探討分析崗位能力，基于職業標準構建課程體系、與企業合作，按照核心崗位工作能力要求，建設課程標準、實施課程教學，既是企業參與職業教育的具體表現，也是企業發現優質員工，降低招聘成本的有效途徑。對于企業來說，學生在校期間接受職業技能培訓，獲得相應的職業技能并取得相關職業資格證書，就能夠快速適應崗位需要，勝任崗位工作，從而降低了企業的培訓成本。

二、連鎖經營管理專業教學與職業資格證書培訓相結合的現狀

1.教學內容與實際工作崗位能力尚有差距，還需進一步完善

課程體系沒有與崗位職業標準更好的對接，教學內容與職業資格標準之間缺少對應關系。兩者之間的不對應表現在，專業教學計劃中的理論教學部分未能涵蓋職業資格證書應知的內容；實踐教學部分沒有針對職業資格證書應會部分提供必要的技能訓練。

2.教學條件不能滿足職業資格證書培訓的要求

隨著高職教育的快速發展，教育資源出現嚴重短缺，一是校內實訓室投入有限、設備不足，不能滿足崗位核心課程的實踐教學需要。校內校企共建生產性實訓基地的運行機制不夠完善。學生真正意義上的頂崗困難，只能進行一些較低層次的跟崗實習，學生輪崗困難，能力遞升難以實現，頂崗積極性不高。校內外實訓基地沒有發揮協同效應，不能在提高學生崗位技能的同時，全面提升學生的職業綜合素質。二是師資力量不足，在教師隊伍中，盡管“雙師型”教師的比例不小，但真正來自企業并能按行業規范從事實踐教學的教師卻十分缺乏。

3.在職業資格證書的選取上良莠不齊，職業資格證書含金量低

目前，一些地方的職業資格認證培訓出現了“拔苗助長”的現象，降低了職業資格證書的“含金量”，一些發證機構在經濟利益的驅動下，為了吸引學生報名，提高考試通過率，造成花錢買證的現象，社會認可度較低。一些高職院校為了保證學生職業資格證書的獲取率，于是選擇一些通過率高的資格證書。

三、對連鎖經營管理專業教學與職業資格證書培訓相結合的措施

1.基于職業分析，構建專業課程體系

通過調研，了解行業最新動態，依據行業和區域經濟發展對連鎖經營管理人才職業崗位能力與職業素質的需求，融合職業資格標準，以崗位作業流程為導向，全面分析職業崗位群及職位層次所需的知識、職業崗位能力、職業素質，確定人才培養目標，根據人才培養目標序化人才培養規格，確定人才培養模式，并在人才培養過程中適時對專業培養方案進行優化調整。按照“課程開發市場化、教學組織階梯化、教學模式任務化、教學內容模塊化、考核方式企業化”的建設原則，以職業行動領域為基礎、以行業需求為導向、以能力培養為本位、以崗位技能為主線、以職業規范為評價標準，構建課程體系。

2.多種途徑加強師資隊伍建設，適應現代教學要求學歷教育與職業資格證書有效結合

教師是學生獲取知識的源泉，要想讓學生擁有扎實的技能水平，老師的技能水平就是關鍵的制約因素，為此必須提高教師的職業技能水平。學校可以利用校企合作，面向社會引進具有行業影響力的專家為專業帶頭人，實行雙專業帶頭人制度，校內專業帶頭人主要負責專業核心課程建設、校內實訓室建設、主持或承擔教科研項目研究、提供社會服務等，校外專業帶頭人主要負責實習實訓課程建設及校外實訓基地建設等，校內外專業帶頭人共同分析行業人才需求、職業崗位能力、職業崗位標準、共同研究制訂專業人才培養方案，開發優質核心課程，構建能力本位課程體系，帶動專業發展。骨干教師分方向培養，承擔相應核心課程教學、崗位技能實訓、項目研究及社會服務工作，通過與企業共同完成教科研項目研究、實踐鍛煉等方式，提升教師職業技能和社會服務能力。每年選派教師到企業實踐鍛煉；選派教師到合作單位參加相關培訓和交流活動，積累實踐經驗，提升操作技能水平。鼓勵專業教師參加相關職業資格考試，獲取相應資格證書，進一步提高“雙師型”教師率。聘請在行業企業中有專業理論基礎的業務骨干和技術能手擔任兼職教師，鼓勵兼職教師參與人才培養方案修訂、課程標準制定、優質核心課程建設等，為兼職教師提供培訓機會，調動兼職教師積極性，提升兼職教師的職業教育水平，使其能夠承擔專業核心課程和生產性實訓項目的教學任務。

3.加大實習條件建設，做到教學與培訓相結合

與行業企業合作，采取工學交替、頂崗實習等教學組織形式，推進課堂、實訓場所與企業真實環境相結合，學生、教師與專業技術人員相結合，教學、科研與企業經營管理相結合。按照崗位技能要求，形成“仿真模擬、校內實訓、校外頂崗”的開放式立體化實踐教學體系，實現從基礎技能到崗位技能、綜合技能的逐步提升。將行業文化、職業文化、職業資格證書等內容融入實訓過程，培養學生崗位技術能力、職業拓展能力等。

加強實訓基地制度建設，參照企業的管理制度，建立實訓基地的管理機制，制定連鎖經營實訓室管理制度，完善實訓設備的操作規程，制定實訓技術標準。引入相關企業的企業理念和職場箴言，以文字、圖表、標語等多種形式布置實訓場地。使學生身臨其境，接受職業素質養成的潛性教育。

在實踐教學中既考慮高職實踐教學特點，培養學生的綜合職業能力，又照顧到國家職業標準對崗位技能的要求，使學生達到職業崗位的國家培訓標準，為今后鑒定取證創造有利條件。

4.加強專業文化建設

提煉連鎖經營行業文化，引入連鎖企業工作流程、行業規范制度、行業技術質量要求，豐富專業文化內涵，強化職業道德養成。通過專業精神文化、專業物質文化和專業制度文化等活動，構建專業特色文化體系，使學生在活動中體會職業要求、團隊精神及專業文化知識的魅力，促進學生全面發展。

參考文獻：

[1]孟英玉.高職財經類專業課程與職業資格證書制的對比.北方經貿

政治學理論專業范文2

關鍵詞：思政課；營銷專業；演繹教學；實踐

作者簡介：李象春，男，本科，教授，研究方向為高校思想政治教育；李丹，女，本科，副教授，研究方向為高職思想政治教育。

中圖分類號：G711 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）20-0125-03

演繹是從一般原理走向個別結論的哲學思維方法。演繹在教學上的目的是要通過邏輯分析，從一般理論中尋找并還原個別的具體現象和事實，從而發現新知、深化理論，建立具有共性與個性相統一的、結構嚴謹的教學體系。

《思想道德修養與法律基礎》作為校思政公共課，所闡述的是一般思想道德與法律基礎理論。在對不同專業學生的施教過程中，要進一步提高為專業人才培養服務的教學質量，就必須依據該專業對從業者思想道德與法律行為的要求，進行個性化演繹，以引導學生認識本專業領域內《思想道德修養與法律基礎》的個性現象與事實，為學生把在公共生活領域和專業工作領域中踐行本課理論統一起來。為此，我們在營銷專業學生中施教《思想道德修養與法律基礎》課實踐中進行演繹教學改革，從營銷專業的個性出發，拓展了營綃專業思想道德教育視野，豐富了營綃專業法律、法規知識，取得了思政公共課為專業人才培養服務的較好效果。

一、在“思想道德”基礎上進行“營銷專業思想道德”演繹

相對于共性“思想道德”來說，具體的“專業思想道德”則是對具體專業崗位工作者的特殊要求，它是屬于專業工作者思想道德的個性。因此，要提高為專業人才培養服務的教學質量，就必須在共性理論指導下追根溯源演繹出具體“專業思想道德”，并在豐富生動的個性中發現新知，豐富理論，把“思想道德修養”教學與具體的“專業思想道德”教學有機統一起來，體現思政課為具體專業人才培養服務的教學特色。讓學生在學習“思想道德修養”一般理論的同時，為學生從事本專業個性化的“思想道德修養”實踐奠定基礎。因此，教師在教學中應以具體專業工作崗位對從業者的思想道德要求為依據，把握和處理好教材，充實個性化、專業性的實踐教學案例和項目。

現在使用的《思想道德修養與法律基礎》統編教材，是供高校各專業共用的公共教材。該教材雖然設有“第六章培育職業精神樹立家庭美德”的內容，但闡述“職業精神”時仍然局限于一般“職業精神”和共性“職業道德”，并未也不可能囊括各個專業的個性思想與道德知識。作為應用型專業的“思想道德修養”教育，應當在思想道德規范上體現具體的專業特色，逐一把“思想”與具體“專業思想”、“道德”與具體“專業道德”有機地統一起來，這只能靠教師在處理教學內容、展開教學設計時加以解決。因此，在教學設計中，教師應當把上述共性職業精神和共性職業道德的基本要求，追根溯源演繹為具體的專業精神、思想與道德，建立起具有共性與個性相統一、結構嚴謹的教學體系，以實現由一般理論向具體專業實踐的飛躍。

為把“思想道德修養”教學與具體專業思想道德教育相結合，我們在市場營銷專業的施教中，以統編教材為基礎，演繹并闡述了“樹立營銷專業理想，堅定營銷專業信念”、“立足營銷崗位，發揚愛國主義精神”、“領悟營銷職業的人生真諦，立足營銷崗位創造人生價值”、“加強營銷職業道德修養，提高營銷職業道德”等思想道德理論，把共性理想信念和道德修養與營銷專業理想信念和道德行為規范有機地統一起來。

為引導學生實現從一般職業理想向具體專業職業理想實踐的飛躍，我們在教學中選用了與營銷職業相關的典型案例和項目，作為實現飛躍的橋梁。例如，在進行營銷專業職業理想教育方面，選用“北京營銷大王的故事”、“王永慶從米店小老板到塑膠大王的成功秘訣”等真人真事，具體生動地演繹了科學的營銷職業理想與光明的營銷前途的在聯系，為學生確立營銷職業理想，堅定營銷職業信念展示出具體生動、形象逼真學習楷模。同時，還采用了“制定營銷職業生涯規劃”、“市場營銷歷史文化的探討”等項目，讓學生能在職業生涯規劃中確立和鞏固營銷職業理想，并從市場營銷的歷史文化探討中汲取睿智和力量，為順利實現營銷職業理想奠定堅實的思想認識基礎。

在“道德修養”方面，把“道德修養”與市場營銷主體的道德行為規范有機地統一起來。在營銷專業的道德教學中，選用“人品重于商品”、“善待顧客得人心”、“海爾售后服務觀念”，“聲望的價值”等正面營銷道德案例。同時，引用“損人不利已的價格戰”、“宰客黑酒吧”、“三聚氰胺”、“蘇丹紅”、“塑化劑”等反面營銷道德案例。通過對正、反營銷道德行為及其后果的演繹，既較好地發揮了教師的主導作用，又充分調動了學生主體的積極性。不但讓學生認識了市場營銷行為道德的經濟意義，而且深化了對一般道德理論和營銷道德倫理內在聯系的認識。這對體現應用型院校“思想道德修養”教學的專業性，增強教學的針對性，提高實效性具有重要意義，對引導學生實現從一般思想道德理論向具體專業的思想道德實踐飛躍具有決定性作用。

二、在“法律基礎”上進行“專業法律法規”演繹

高校各專業共用的《思想道德修養與法律基礎》統編教材，在法律法規方面只概述了憲法、實體法和程序法。即使在第六章中所涉及的職業活動法律，仍只是各種職業的共性法律知識。如《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《勞動合同法》、《民事訴訟法》、《仲裁法》等，很難囊括各種不同專業特定的“職業法律法規”。對此，在教學中從四個方面進行演繹。

1.從憲法來進行演繹。憲法是“母法”，專業性法律法規都是對“母法”的具體化。如憲法基本原則中的“公民權利原則”、“法治原則”等，在具體專業工作領域如何遵循，就必須通過專業工作領域的具體案例或項目來進行演繹。例如，給營銷專業學生講授這些憲法原則時，通過選用“買強賣”、“合同詐騙”等案例和商業糾紛“調解”、“仲裁”、“訴訟”等項目，演繹出主體平等、買賣自愿、公平交易、誠實守信，禁止濫用權利等商事法律原則。再如，憲法規定的公民平等權、人身自由權、社會經濟權等基本權利，以及遵守憲法和法律、依法納稅等公民的基本義務。在講授這些共性權利和義務時，通過“協商簽約”、“侵權賠償”等案例和項目，演繹出訂立買賣合同的平等協商權、專利權、商標權、財產權、人身財產安全權、獲得賠償權、人格尊嚴權等具體權利，以及承擔違約、違法責任，公平競爭，不摻雜使假，保證產品質量，接受監督，依法納稅等具體義務。

2.從刑法來進行演繹。刑法是關于各領域犯罪的普遍性法則，囊括了各專業領域“犯罪”行為的共性及刑罰法則。例如，刑法規定的十大類犯罪都是一般性分類，尚未涉及具體專業工作領域的具體犯罪行為。在對營銷專業學生施教中，除營銷專業課中所列舉的法律法規案例外，還從近年的“3?15”報道中選用了有關營銷方面的具體案例來進行演繹。通過“奪命電熱毯”、“火鍋爆炸”、“毒豆腐”、“毒玩具”等典型案例，從刑法規定的破壞社會主義市場經濟秩序罪中，演繹出造假售假、商業欺詐、不公平競爭等具體的營銷違法犯罪行為；從侵犯公民人身權利、民利罪中，演繹出假冒偽劣商品損人害人等具體的營銷違法犯罪行為；從侵犯財產罪、妨害社會管理罪中，演繹出合同詐騙、地溝油、無證作坊、有毒食品等具體的營銷違法犯罪行為；從貪污賄賂罪中演繹出商業賄賂、、走私販私等具體的營銷違法犯罪行為。

3.通過具體案例進行演繹。在教材所闡述的專業性法律中，通過選用相應的具體案例來進行演繹，可進一步體現法規的個性化內涵。例如，工商專業的市場主體法，以及環境保護法、產品質量法、食品安全法、商標法等，這些法律法規均屬商法范疇，如果缺乏具體商業案例的演繹，空洞的法律規定是較難讓人理解和掌握的，因而有待于教師在教學設計中把“法律基礎”與具體營銷的合法行為或違法、犯罪行為有機地統一起來。為此，我們有針對性地增選和充實了“野蠻裝卸”、“違規運輸危險品”、“私印私貼名牌商標”等具體案例，把商事法律法規演繹得淋漓盡致，發人深省。這不但有利于進一步提高學生對商業法律法規的理解能力和應用能力，還能讓學生通過掌握什么是營銷的合法行為，什么是營銷違法行為和犯罪行為，進而深化對“法律基礎”的認知，全面增強法律意識，提高法律素質。

4.通過具體項目來進行演繹。例如，“擬訂商業合同文本”、“產品‘三包’實施方案”等項目都必須依法制作。在項目教學方面，精選“貿易或加工合同文本的制訂”、“產品‘三包’說明書制作”、“安全運輸規范”、“貿易談判計劃的制訂”、“市場營銷策劃書的制訂”、“發盤、回盤的法律效力分析”等，把“法律基礎”中的“公司法”、“合同法”等與“市場主體行為規范”有機地統一起來。在依法制作這些項目中，先通過教師示范，再組織學生獨立完成類似的項目。其實，這就是教師在“做中教”，學生在“做中學”的教學模式。在這種把“教、學、做”融為一體的教學模式中，學生在“做”中最容易從個性和共性的內在聯系上，熟悉具體“專業法律法規”實踐，理解“法律基礎”理論。

三、把演繹和歸納結合起來，深化理論教學

演繹和歸納是科學研究常用的方法，也是進一步深化理論教學的重要方法。在教學中演繹是從一般理論推論出個別事實的方法，歸納則是從個別事實中概括出一般理論的方法。

長期以來，在《思想道德修養與法律基礎》課的教學中，都是采用先拋出教材中歸納好的抽象理論，再用具體事例進行論證的實證教學模式。現在反其道而行之，先依據學生所學專業，運用相關案例或項目演繹個性化的思想道德與法律法規，這些專業性的典型案例或項目非常生動、具體，也最貼近學生所學專業和畢業后的工作實際，因而是學生所喜聞樂見的，他們學習起來也興致盎然。在演繹的基礎上，再從生動具體的案例或項目中歸納出一般的理論，把專業性的個性化案例或項目，同教材闡述的一般理論緊密聯系起來，讓學生在具體案例或項目中不但欣然接受理論，而且深化了對理論的認識。例如，給營銷專業學生講授“加強道德修養錘煉道德品質”時，首先講述“張瑞敏砸冰箱”的故事。1984年12月26日，35歲的張瑞敏“臨危受命”，走馬上任擔任海爾冰箱廠廠長。張瑞敏一上任就提出：“有缺陷的產品就是廢品。”在這種思想指導下，1985年張瑞敏帶頭把76臺有質量缺陷的冰箱用大錘全部砸爛。如今在海爾科技館里的那把“聞名遐爾”的大鐵錘，仍在向人們訴說著質量與品牌的故事。這一錘砸出的不僅僅是質量意識，更是一種對顧客負責的誠信觀念。從此，質量意識、誠信觀念深深扎根于海爾人心中，引導海爾成長成為世界聞名的跨國大公司。

在演繹這個真實故事的基礎上進一步歸納：從張瑞敏砸冰箱的故事中，不難發現“質量就是品牌，誠信就是生命”商場雖如戰場，勝負難料，但真正的商人從來都是“人品重于商品”。只有堅守誠信的品德，才能樹立品牌，贏得市場，把企業做大做強。教師三言兩語的歸納，升華了教材闡述的“誠信理論”。

綜合運用歸納――演繹法的過程，也是培養學生創新性思維能力的過程。創新就是在實踐中不斷從已知去發現未知，又用新知去指導新的實踐，不斷獲得新認識、制造新工具、從事新實踐的過程。創新離不開創新思維，創新思維就是在實踐中不斷由感性認識上升為理性認識，不斷由新的認識向新的實踐飛躍的過程。歸納和演繹的關系就是一般與個別不斷轉化的辯證關系。因此，在教學中堅持以實踐性案例和項目為基礎，把歸納和演繹結合起來，從演繹到歸納，又從歸納到演繹的過程，就是使個性與共性二者相互滲透、相互轉化、相互統一的過程，是啟迪睿智、創新思維、誘發靈感、培養創新能力的過程。

參考文獻：

[1]基本原理概論編寫組.基本原理概論[M].北京：高等教育出版社，2010.

[2]陳潭，程瑛.案例教學法及其課堂教學模型構建[J].湖南師范大學教育科學學報，2004，（4）.

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[4]陳改榮.元素及其化合物知識的演繹歸納教學法[J].平原大學學報，1994，（3）.

政治學理論專業范文3

關鍵詞：政治學；實踐教學；PBL教學法

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）13-0233-02

總書記在清華大學百年校慶大會上的重要講話要求“高校要提高人才培養質量，著力增強學生善于解決問題的實踐能力”。國家中長期教育改革和發展規劃綱要指出：高等教育要“提高人才培養質量，強化實踐教學環節”。高校作為培養創新型人才的搖籃,要充分發揮社會實踐育人功能，“著力提高大學生的學習能力、實踐能力、創新能力”。實踐教學是鞏固政治學理論知識的有效途徑，是培養具有創新意識和實踐能力人才的主要環節。

一、加強政治學實踐教學是培養創新型政治人才的重要途徑

1.是順應當前經濟社會發展對政治學人才規格需求的需要

當前經濟政治狀況要求政治專業人才掌握基本的政治知識，擁有分析理論問題的能力和身邊實際問題的能力，看清并順應時展的潮流，具有一定的政治素養，還要具備創新精神和發展潛力。隨著高等教育大眾化進程的推進，高校政治學學科教學要理論教學和實踐教學兩手抓，相互促進，增強學生應用理論知識分析問題、解決問題的能力，指導現實政治實踐。

2.是培養復合型人才終身學習的需要

隨著經濟和社會發展，政治學教學應該既要提高該專業學生政治理論素養和專業知識水平，也要培養他們的學習能力、實踐能力和創新能力，成為復合型人才。為此，政治學教學就要加強實踐教學，讓學生在積累理論知識的同時，體驗政治學學科的基本價值和理論觀點，用所學理論知識指導政治實踐，并在政治實踐中發現新的理論問題[1]。

3.是增強大學生就業能力的需要

目前，政治學大學生畢業后除少部分學生繼續讀研深造之外，大部分學生到中等以上學校從事思想政治教育和教學工作，或者到黨政機關、企事業單位從事思想政治和行政管理工作。目前高校重理論輕實踐的教學模式使他們實踐創新能力弱，不能滿足用人單位的需求。因此，必須使政治學學科的基礎性與應用性相結合，著力培養基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的人才，注重大學生實踐與創新能力的培養。而加強實踐教學環節是提高大學生的綜合能力的重要途徑之一。

二、當前政治學實踐教學中存在的問題

第一，指導教師參與的積極性不高，實踐教學能力不強。目前缺乏有效調動指導教師工作積極性的機制，廣大教師重理論研究，實踐經驗缺乏，更不愿意也沒有經驗和能力指導學生實踐教學。而沒有教師的具體指導，學生社會實踐水平也難以得到提高。

第二，學生學業評價機制不健全，大學生參與社會實踐的功利傾向明顯。受當前學生學業評價方式的影響，部分大學生只重視理論知識掌握，認為考高分和能夠考研考證，那才是最重要的，開展社會實踐是浪費時間。他們誤以為參加社會實踐只是為了得到學校的評選表彰，功利傾向明顯。為此，在社會實踐過程中走馬觀花，忽視社會實踐的內涵、內容和實質，和專業結合不緊密。

第三，實踐教學形式單一，無特色，理論和實踐相脫離。有些高校大學生實踐教學往往局限于社會調查、參觀等形式，實踐教學仍停留在初級階段，信息傳遞模式局限在實踐基地向學生單向傳遞信息，學生的認知信息不能向實踐教學基地逆向傳遞，因此學生往往處于旁觀者的位置，教學模式無法向縱深方向發展，創新不夠，教學內容往往與大學生所學的具體專業特點結合不緊密，顯得缺乏針對性[2]。

第四，社會實踐基地建設實際效果不明顯，短期行為明顯。社會實踐基地數量不少，但大多有名無實。只注重實踐教學基地的確立，但缺乏長期有效的建設措施，對實踐教學基地兼職指導教師培養一片空白。學校對基地實踐教學的指導力度不夠。

三、在政治學實踐教學中應用PBL教學法的思考

1.PBL教學法簡述

基于問題的學習（PBL）根源于杜威的哲學和建構主義理論。根據拉格爾的觀點，基于問題的學習是以學生為中心，以質詢為導向，以綜合化課程為內容，并且通過合作方式進行的學習。它開始于某個“結構混亂”的問題，以這個問題為跳板，學生們獲得最少的指導方針和信息去開始他們的學習。他們必須討論和明確界定這個問題，然后使用一種和科學方法非常類似的程序，努力得出一個解決方案或者結論。

在PBL中，教師的主要角色是促進者和指導者，負責提供資源、提出問題以引導學生，以及當學生們合作解決問題的時候，幫助他們理解自己的思考。教師不直接告訴學生應當如何去解決面臨的問題，而是向學生提供解決該問題的有關線索。教師必須對整個過程，有關學生需要的知識、資源意識及資源的獲得以及有關設計的知識等，有一種全面徹底的了解。

2.構建基于PBL教學法的政治學實踐教學模式的思考

（1）改革課堂理論教學方法，構建以教師為主導、學生為主體的具有實踐向度的課堂教學模式。在上課時應更多地采用案例分析法、討論法，讓學生參與對案例的分析和對問題的討論。譬如在講到“政治決策”時可以先讓學生討論當地基層民主自治情況。在課堂教學過程中采取研討式與案例式相結合、老師點評與學生討論相結合的模式，將理論性、科學性、知識性、趣味性結合起來，培養學生主動探究性學習的積極性。

（2）根據理論教學內容設計學生實踐主題。問題是PBL的核心，所有學習活動都是圍繞問題而展開的。教師了解學生對理論知識的掌握程度和自學情況，結合學生掌握的知識及學生關心的現實社會熱點問題設計確定若干個社會問題。譬如對“政治決策”這一問題，學生在課堂有了討論，但真正對基層民主決策并不了解，可以針對這一問題擬定“基層自治與鄉村公共問題”、“地方政府決策科學性”、“農民權利狀況”、“地方政府決策科學性”等多個問題，讓學生開展調查研究。

（3）組織學生結合專業知識開展社會熱點問題調查。指導教師將學生按照自主選題情況分成若干個小組，分別對各組學生進行活動宣傳動員和培訓，將實踐活動主題、指導思想、主要形式及活動要求告訴學生，讓學生學會社會調查研究和撰寫社會調查報告方法，讓學生帶著自己感興趣的問題廣泛開展社會調查和創新實踐活動，寫出分析報告。

（4）各組交流討論。在小組討論時，學生根據調研結果進行分析，發表自己調查的心得體會和對社會熱點問題的見解并聽取別人的意見。教師在討論中對出現的問題要及時進行反饋和糾正，引導學生的自學討論向正確的方向有序進行。

（5）指導歸納整合。學生結合課堂教學所學知識，對實踐內容進行梳理與概括，讓學生重新審視所學理論知識。教師有意識地引導學生正確的理解理論知識，分析當前社會政治生活中的熱點和焦點，提高學生政治分析能力和政治敏銳感。

（6）回歸見習。學生要討論交流結束后，再回到調查組織或者單位進行觀摩見習和實習，進一步理解課堂教學有關理論，思考如何運用所學知識解決當地政治生活中的問題。在這一過程中，要注意實踐教學基地與學生的雙向交流，一方面基地的指導教師將社會政治實踐過程中的基本原理教給學生，同時學生將所學理論知識及自己對社會政治問題的看法向基地指導教師交流溝通，這樣達到教學相長的目的。

（7）組織評價考核。教師進行小結并根據各小組討論發言情況、學生實踐完成情況及基本知識的測試情況進行講評，作為實踐課成績。在評價過程中，要讓基地指導教師充分參與，聽取他們的意見和建議。

3.創造條件為政治學實踐教學模式改革打下堅實基礎

（1）加強基地建設與管理。各學校要充分利用當地社會資源，依據優勢互補的原則，找到學校利益和社會、機構與企業利益的有效契合點，按照校社、校企雙贏的思路，建設校外實踐教學基地，拓展實踐教學領域。同時加強基地日常管理，指導并規范其實踐教學行為，保證實踐教學質量。

（2）加強實踐教學師資隊伍的建設。為滿足立體化實踐教學的需要，必須采取有效可行的措施提高校內教師加強實踐教學研究的積極性，提高自身實踐能力；在關注基礎理論研究的同時，關注社會熱點問題，開展應用研究。加強校外實踐教學兼職教師隊伍建設，聘請經驗豐富熱心于教學的社會工作者作為實踐教學兼職教師，加強實踐教學基地兼職指導教師教學能力的訓練。

（3）改革課程學習考評制度，由終結性評價向形成性評價和終結性評價相結合的評價模式轉變。進一步改革和深化政治學課程的考評內容，考查學生基本理論的掌握程度和考查學生對基本理論的靈活運用，著重考查學生實際動手能力和解決實際問題的創新能力。在考試方式上采用筆試、口試、論文設計、撰寫閱讀報告或文獻綜述等多種方式，強化知識運用能力、判斷能力等綜合性評價，弱化知識記憶型評價[3]。

（4）加強學生教育與管理。PBL實踐教學中，學生獲得了充裕的自由支配的時間和空間，必須要考慮學生是否有足夠的學習自覺性，能否充分利用自由支配時間，保證學習質量。所以，應該在以下兩個方面進行努力：一方面，要加強學生學習主動性和自覺性的教育，讓學生認識到實踐教學的重要性；另一方面，應建立與相應的管理制度，約束和監督學生的學習，保證學生的學習時間和學習質量。

使用PBL教學法是實踐教學改革的一個方向。采用該教學法可以提高政治學實踐教學質量，培養學生的團隊合作意識、社會交往能力、創新思維能力、應變能力和溝通協調能力，全面提高學生綜合素質。在教學實踐中還要結合國內政治學實踐教學的實際情況，有目的有計劃地開展PBL教學法的研究與實踐，努力提高實踐教學的質量。

參考文獻：

[1]季麗新.政治學學科本科實踐教學建設探析[J].教育與職業，2011，（33）：159-160.

政治學理論專業范文4

關鍵詞：政治學概論；學習困難；教學建議

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）28-0170-02

《政治學概論》作為政治學類和公共管理類專業的基礎性必修課，往往在大學一年級開設，具有為該專業的本科生培育政治學興趣、奠定政治學理論基礎和認知框架的目的與重要功能。在實際教學過程中，學生由于缺乏學術思維的訓練，對所授內容的接受感知與課程的教學要求往往相差甚遠，普遍存在學習困難。

一、《政治學概論》的學習困難

（一）學生受應試思維影響，學習中缺乏學科意識

學生往往把《政治學概論》看作是中學思想政治課的延續，在學習思維上也沿用了以往的應試思維。最明顯的表現是學生習慣在學習中追求一字不差的唯一標準答案，對教材介紹的同一名詞的不同定義，同一問題的不同觀點往往缺乏獨立思考，無所適從。甚至要求教師提供練習冊，通過題海戰術來應對考試復習。這種應試思維嚴重影響了學生以學科意識來整體把握《政治學概論》課程的內容體系，奠定政治學理論基礎和認知框架，造成學習的困難。

（二）學生學習政治學的基本概念與理論存在困難。

《政治學概論》往往安排在大學一年級開設，同時，使用的教材大多理論性、系統性較強，對于大學新生來說，學習理解抽象概念和理論會有一些困難和挑戰。往往是名詞聽起來熟悉，但卻不能準確表述與理解，如“政治、國家、權力”等。對政治學中的基礎理論，特別是某一理論的不同觀點，如“民主理論、國家理論”等往往是似是而非，不知其所以然，更談不上用其概念與理論分析現實政治問題。[1]

（三）學生課外閱讀政治學經典著作存在困難

閱讀經典著作是人文社會學科入門非常重要的方法。在教學中我們往往會提倡學生不要囿于教材，要閱讀經典著作。但政治學經典著作多數來源于西方學者，無論是內容體系還是理論分析邏輯，抑或行文表述都令學生覺得艱澀難懂，難以堅持。例如《政府論》、《學術與政治》，還有馬列經典原著等都不是大一新生能夠輕松讀懂的著作，單純強調學生閱讀經典著作，不僅無助于學生對課程的學習，反而加深了學生認為政治學是一門枯燥、難懂的課程的刻板印象。[1]

（四）學生自主運用理論分析現實政治現象存在困難

《政治學概論》教材由于內容的相對穩定性，并囿于篇幅，往往限于簡單介紹理論的主要觀點或是簡單得出結論。表現為作者在論證觀點時僅僅限于從理論到理論的思辨與價值判斷等傳統的規范手段，缺乏以令人信服的事例、數據等事實資料作為觀點的支撐，懈于進行田野調查等實證研究方法，未能及時反映政治生活中的變化。雖然教師常常運用“討論法”、“案例法”等去彌補教材的不足，但學生往往還是難以信服結論，更難以自主運用理論分析、解決問題。

二、《政治學概論》的教學建議

上述學生在學習政治學中存在的困難，既涉及到中國政治學研究發展的問題，也涉及到政治學的教材建設的問題，但筆者主要就教學中的應對學習困難提出了一些建議。主要是課程講授中應凸顯學科意識與學科研究方法，注重培養學生的“述議”能力，引導、推動學生的課外學習。

（一）教學體系安排應凸顯學科體系的完整、獨立，幫助學生建立學科意識

政治學的知識體系龐大豐富，《政治學概論》課程到底應該涵蓋哪些基礎性政治學知識呢？為使學生從總體上把握《政治學概論》的基本框架及其獨立的學科地位，需要對其內容進行分類，進而明確部分與部分、部分與整體之間的聯系。[2]而且這不僅僅是在導論課給學生做一次性的介紹，教師應在每一章節的課程講授中起到“串珠成寶”的作用。以政治內容可分為實體、觀念、活動三個方面為線，根據所選教材的分析框架，幫助學生建立起學科體系的基本框架，系統把握政治學概論的課程內容，而不是通過“背多分”的應試方式來獲得概念或理論觀點。

（二）理論教學過程注重學科研究方法的介紹與分析

關于政治學的研究方法往往是導論中的一節內容，但這遠遠不能讓學生掌握政治學的研究方法，更不足以讓學生自主運用這些學科方法去學習、研究。學者們的理論成果是通過一定的學科研究方法得出來的，教師進行理論分析也運用了一定的學科研究方法，但是，如果我們疏于介紹與分析方法的使用，學生在學習過程中往往以接受知識性內容為重，以方法的學習與運用為輕。就如大廚端出美味佳肴，食客能品嘗到食材，卻不懂炮制方法一樣。師生之間的教學，不僅要授之以魚，亦要授之以漁，因此強調理論教學過程注重學科研究方法的介紹與分析。如：在講授歷史上“非政治觀”的內容時，需要對每一思想家的歷史背景、經濟地位、階級地位以及歷史地位進行分析。在此基礎上，還需要對不同政治觀的合理性、局限性進行辯證分析，作到有理有據、全面客觀，可以向學生介紹綜合運用到的文獻研究法、歷史分析法、經濟分析法。

（三）構建互動課堂，培養學生的“述議”能力

構建互動課堂的方式，已經有很多學者作了有益嘗試，提出了“引導討論”式、啟發式、辯論式、師生角色互換式等，這都值得我們在課堂中學習應用。值得重視的是，構建互動課堂不能僅僅是為了活躍課堂氣氛，增加學習的生動性、有趣性，更要立足于培養學生的“述議”能力，提高學生的明辨、批判和創新等思維水平。例如，在介紹了非政治觀與政治觀之后，可以讓學生用自己的語言表述政治的概念，可以鼓勵學生對不同的界定進行發言，講出自己贊同或者反對的理由。在涉及到觀點評價的講述時，還可以讓多個同學針對彼此的看法進行發言，以更深入明了觀點的邏輯。“述議”能力的鍛煉，能夠培養學生在表達思想觀點時擁有清晰的概念、嚴密的邏輯、有力的論據和明確的觀點，這十分重要。“憑借這種思維，在了解必要的預備知識后，對于關乎國計民生的社會熱點話題，就能夠獨立思考并得出正確結論；對于社會上的種種爭論，也能夠給予恰當評價。”[3，4]

（四）教師引導、推動學生的課外學習

課堂教學效果的取得與鞏固，少不了課外學習的配合。教師應該通過多種方式引導、推動學生的課外學習。

第一，推動主題閱讀，夯實理論功底。閱讀是培養學生自主獲取知識能力的重要途徑，也是培養理論思維能力的基本載體。針對學生閱讀經典的困難，教師一方面可以根據教學內容少而精地選擇一些經典的章節，先教師導讀再學生閱讀；另一方面也可以以學科發展前沿與中國政治熱點、難點為依托，推薦學生閱讀一些比較具有影響力的學術論文；還可以通過舉辦“兩會精神我解讀”、“讀書筆記大賽”等常規性的學生素質拓展活動為學生提供閱讀交流、提高的平臺；也可以以讀書筆記、小論文等作為作業形式與學生考核方式來推動學生的課外閱讀。

第二，充分利用網絡資源推進課外學習。一是利用多種網絡形式建立師生的課外互動。微博、微信、QQ群等多種網絡形式為師生課外的提問答疑、討論交流、分享資源提供了極大的便利。關鍵是教師在網絡交流平臺中要起到組織者的作用，除了答疑與分享資源，要善于拋出問題、引起討論、適當總結，營造活躍、熱鬧的學習討論、交流的氛圍。二是充分利用《政治學概論》精品課程等教學網絡資源，為學生課外學習提供參考書目和復習思考題等，補充和豐富課堂教學的參考資料，通過題目等對所學知識進行梳理歸納。三是利用政治學學術網站與名家博客等網絡資源為學生課外學習提供高質量的資源。如“選舉與治理網”、“中國政治學網”、“中國政治學研究網”、“中國農村研究網”、“共識網”、“愛思想”等學術網站吸取了大量的學術研究成果和前沿動態信息等，大大豐富了課堂教學內容，讓學生及時了解到學術界的新成果和新動向。一些學者、專家在自己博客中的精湛論述往往就是政治學中的理論難題與現實難題，可以從某種程度彌補教材未能及時反映政治生活變化的不足，有利于提高學生運用理論分析現實政治現象的能力。

三、結語

教無定法，貴在得法。雖然學生存在著一些普遍的學習困難，但在具體的教學實踐過程中，還是由教師根據自身的授課風格、所擁有的資源和學生的能力與專業要求等的不同，依據課程的內容運用多種教學方法，減少教學目標和學生認知間的差距，以提高教學效果。教師也需要做好備課工作，運用新的教學方式使政治學概論課程變得生動有趣，不再抽象難懂。

參考文獻：

[1]唐睿.關于《政治學原理》教學方法改進的分析[J].世紀橋，2012，9（248）.

[2]陶艷華.凸顯《政治學原理》理論性的教學方法設計[J].石家莊鐵道學院學報（社會科學版），2007，（12）：104-107.

政治學理論專業范文5

[關鍵詞]政治學與行政學；培養目標；行政能力

[中圖分類號]G40-053[文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）10 ― 0112 ― 02

政治學與行政學專業隸屬于法學學科大類下的政治學二級學科。政治學與行政學專業在我國近現代學科教育體系中占有重要位置。20世紀80年代后哲學社會科學領域許多學科都在改革開放的大潮中得到恢復和發展。政治學與行政學專業逐步從政治學理論中抽離出來，與行政學、管理學門類相結合，并形成了理論性與實操性并重的學科特征。

一、政治學與行政學專業建設目標與就業對接的問題

目前，全國范圍內開設政治學與行政學專業的學校共113所，近3年應屆畢業生人數為4300-6000人。從應屆畢業生的從業方向上來看，近20%的畢業生選擇進一步深造，其深造的專業方向主要集中在以下幾類：第一，進一步深造政治學方向的相關專業，如國際關系、民族政治學、比較政治學；第二，依據本專業行政學方向學科基礎進修管理學學位的相關專業，如行政管理、人力資源管理、公共管理類專業；第三，跨學科選擇進修其他專業方向。選擇直接就業的應屆畢業生主要的就業方向為在政府、企事業單位的相關部門從事綜合管理工作。但事實上政治學與行政學專業與其就業環節的對接存在問題。

第一，公職部門考試職位少，要求高。筆者統計了2012年到2015年國家公務員招考職位表中對于政治學與行政學專業的職位設置，其數據如下表：表一

從統計數據看，2012年到2015年國家公務員考試中對于政治學專業的招考人數為150人左右。與其所學內容趨同的行政管理專業招錄人數比如下表：表二

根據上述統計數據可以看出，國家公務員的招考對于政治學與行政學這個以為培養對象的專業并沒有偏向。

第二，專業課程設置無法突出學生能力的培養。在政治

學與行政學專業培養課程的設置上，往往更加注重學生理論素養的深造，所以學生畢業后想要就業往往只能選擇進一步深造。在課程設置過程中缺乏對于學生公文寫作、電子政務等能力的培養。而課程設置又與該專業的培養目標直接相關。因此，要實現專業培養與就業的對接，必須進行系統化的專業建設。

二、政治學與行政學專業建設目標

政治學與行政學專業建設的總體目標應本著“規模適度、結構優化、提高質量、辦出特色”的辦學基本思路，遵循高校本科教育規律，突出學生專業技能培養，強化深化學校社會“雙主體”辦學模式，優化專業辦學條件，努力彰顯專業特色，提高教學質量和人才培養質量。

（一）專業人才培養目標

根據社會需求，政治學與行政學專業的定位是培養學生良好的現代政治思維素質，了解國家基本政治制度和政府的運作過程、治理方式，熟悉現代政務和行政管理技能，具有良好的理論素養和分析解決問題的實際工作能力，可以勝任黨政機關、新聞出版機構、企事業、社會團體等單位的教學科研、行政管理、政策研究或宣傳工作。成為兼具政治理論素養與行政治理能力的復合應用型人才。

（二）課程體系建設目標

在教育研究和對政治學與行政學專業人才數量需求、規格需求進行調研的基礎上，按照人才培養目標，通過拆析、重構教育教學內容，構建更加契合該專業人才培養目標的科學的課程體系。課程體系建設的主要目標，第一，較系統地涵蓋專業所必需的基礎理論和知識，第二，突出實踐能力在課程體系的中心地位，第三，有利于學生思想道德、身體心理、人格情商等綜合素質的提高。

根據課程體系建設目標，本專業對學生的培養要求是：學生應具備系統掌握政治學與行政學的基礎理論知識，尤其是中外政治思想與文化的核心知識，具備良好的現代政治思想素質；了解中外政治制度及當代中國政府的運作過程及其治理方式，熟悉黨和國家的路線、方針、政策和行政管理方面的法律法規；熟悉機關、企事業單位的機構設置、職責分工及行政工作流程，具備公文寫作、電子辦公等基礎應用能力；具有較高的政治理論素質、較強的理論分析能力、心理應急抗壓能力和組織管理能力；具備熟練應用現代政治科學與行政學有關理論與方法進行調查研究、政策分析、設計解決問題方案的基本能力；具有良好的從事政治學與行政學教育和研究工作的能力和素質。

（三）師資隊伍建設目標

政治學與行政學專業教師隊伍建設的指導思想是：確立師資為本的辦學觀，按照“送出去培養和引進人才”的方針，加大師資隊伍的建設力度，充分利用校級重點課程和重點學科建設的基礎，以高水平教師的引進為突破口，以中年輕教師的培養為重點，以師資力量的整合為重要手段，穩定教師隊伍，發揮教師潛力，全面推進本專業教師隊伍的穩定、合理、良性發展。

首先，以高水平教師的引進為突破口。高水平教師的引進對本專業的發展具有重要作用，這些教師的到來往往能夠使政治學與行政學專業的學科建設有突破性發展。其次，以中青年教師的培養為重點。中青年教師在政治學與行政學專業的教師中所占的比率大，中青年教師能否迅速成長，對專業的發展有重大影響。第三，以師資力量的整合為重要手段。專職教師資源的優化作用能否得到體現，關鍵在于專業內能否合理整合全校的師資資源。為此，一方面，政治學與行政學專業在課程設置和學生培養上要進一步突破專業、院系壁壘，以學生需求為核心在院內、校內甚至社會范圍內聘請專家教學。另一方面，在本科教學中進一步落實導師制，尤其是在專業主干課程建設方面要實行首席教授負責制，以便課程建設要有負責人和相對穩定的師資梯隊。

（四）教學研發建設目標

評價是教學過程中的一個關鍵環節，是“教”與“學”的導向。政治學與行政學專業現行的課程評價制度存在著形式單一、教學信息反饋弱及正面導向不足等弊端，在一定程度上影響了教學質量的進一步提高。過程性評價是對教學過程進行動態的評價，體現“以人為本”的思想，關注學生的終身發展。目前，政治學與行政學專業基礎課、核心課程的設置多偏重于理論。在以往的教學過程中多采用結果性評價的方式，即期末考試的考核分值比重較大，因此學生在學習過程中存在目標不明確，對課程體系把握不清晰，學習主動性不強等問題。因此在專業教學建設過程中，以“立足中心，轉變思路，創新教法”為主要目標，建立政治學與行政學專業完備的過程性評價體系。

首先，立足中心，即以學生為中心。過程性評價是“以學生為中心”的評價，所有評價活動的宗旨在于促進學生全程有效的學習。同時，過程性評價可以更全面檢驗學生取得的成績和進步，引導和督促學生逐步學會主動學習。通過對學習過程的評價使學生在學習的過程隨時發現自己的問題，從而改進、提高，最終學會積極主動的學習。因此，在本專業教學研發建設的過程中，首要目標是在教學過程中把對學生的結果性考評和主要圍繞教師的課程設計轉變為以學生為核心的授課機制。

其次，轉變思路，即轉變教學考核思路。目前依據本專業教學考核機制的特征，存在兩方面的問題，首先，對于學生的考評機制集中在期末，即傳統的結果性評價。由于知識的理論性較強，因此無法考評學生對知識的真是掌握程度。其次，隨著本專業建設向應用型的偏移，對于學生實踐能力、創新能力的考核日漸不足。因此在教學研發過程中應改變教學考核思路，通過過程性監控和考核，著重考查學生對于知識的應用和實踐能力。

第三，創新教法，即創新教學中的過程性評價及反饋機制。過程性評價教學的核心在于教師對學生的考評意見反饋。因此在本專業的教學研發過程中，教師創新教法的目標在于，一方面依據本專業理論性與實踐性相結合的特點創新過程性評價方式和程序；另一方面創新課程教學過程中的評價反饋機制。

（五）社會服務能力建設目標

提倡教師和學生積極開展各項社會和公益服務，逐步形成產、學、研合作的新格局。政治學與行政學專業應以多種形式讓專業教師去基層政府、企事業單位或社會組織調研，交流學習；同時加強校、政、企、事及社會組織合作，為基層政府、企事業單位、社會組織提供咨詢服務和職業資格證書培訓。另外，在市場化運作機制下嘗試并探索多種模式的學生創、就業機制，力爭以專業理論教學為基礎，通過提高學生實操技能加強在校以及應屆畢業生與行政、企事業單位的良好對接。同時通過與校內外大學畢業生創業孵化基地的合作加強學生自主創業的實踐性培訓。通過向社會的人才輸送體現政治學與行政學專業的社會服務能力。

總之，只有在目標選擇上采取多向度的視角，系統化構建政治學與行政學專業建設的目標體系，才能真正實現學生培養目標與社會人才需求相對接，向社會輸送兼具理論素養和實務能力的復合型人才。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 吳丹，薛劍符.政治學與行政學專業發展中的行政職業能力實訓研究〔J〕.理論觀察，2014，（03）.

〔2〕 石婧. 政治學與行政學專業培養方案改革設計〔J〕.南昌教育學院學報，2013，（06）.

政治學理論專業范文6

關鍵詞：國家審計；審計理論體系；政治性

隨著市場經濟的深入，我國社會經濟持續發展，審計工作內容更新性日益提升，而國家審計理論體系是國家審計職能發揮的基礎性保障，在其環境下，必然要求相適應的國家審計理論體系的支撐，而從我國國家審計理論體系構建現狀來看，其仍存在形式化、條框化、重復化特征，這就很大程度上阻礙了國家審計工作的開展，所以，必須構建具有結構性和層次性的國家審計理論體系。

一、構建國家審計理論體系的必要性

1、國家審計理論體系現狀分析

我國現行的國家審計理論一般停留于上世紀基礎性的審計理論上，隨著市場經濟的發展和審計職能的擴展，原來的審計理論已經不能滿足兩者發展的要求，而現階段專門研究政府審計理論框架的著作少之又少，這就使得國家審計理論缺乏充足的力量支持，而造成國家理論體系框架的空洞性；“沒有建立完善的、公認的政府審計理論框架”，這就現代國家審計理論體系建設的基本現狀描述，現代國家審計理論體系往往是制度性的規定，具有整體性的綜述，如一般審計概念，國家審計理論綜述、內部審計基礎理論等，但是并沒有深入到各個理論分支中，使得國家理論體系成為只有樹干沒有分支的“光頭司令”，這就造成國家審計理論體系大而不全，進而影響了具體國家審計工作的開展。

2、國家審計理論體系的作用性

國家審計理論體系是審計工作開展的理論參照標準，就其體系結構來說，其包括國家、政府以及地方的基本性審計條例與分支，具有高度的基礎性和總括性，是下層審計進行理論制定與參照的基本載體，具有理論指導性作用，所以，要強化審計作用，必須進行構建完善的國家審計理論體系。

國家審計理論不同于一般審計理論。一般審計理論是對“什么是審計的概念”的總結，其中包括審計定義，審計過程的觀念、理論等，而這些影響審計概念形成與發展的所用相關性理論都可成為一般審計理論。而一般認為受托責任理論是一般審計理論的上升性理論，其可以用來解釋任何類型審計的形成與發展過程，也就是說，國家審計理論也應當將受托責任理論引入國建審計理論體系建設中；國家審計的本質是國家權力的體現，具有高度的政治性，應當服從于國家意志和國家權力，社會審計具有一定的服務性，內部審計具有內部控制性，這就說明我們要以不同的審計理論標準和審計關系進行多種形式的理論概括，同時，要求國家審計理論，要在理解一般審計理論的基礎上充分研究國家審計的特殊性，確保國家審計理論的有效性。

二、構建結構性、層次性國家審計理論體系

國家審計理論體系不僅要具有結構性，而且要形成一定的邏輯性和層次性，不僅要體現上下層次的關系，還要將國家審計理論的地位體現出來。

其一，建立國家審計概念。審計概念是各種基礎性審計理論的總結，而各種審計理論是指導審計工作進行的原則性保證，在國家審計理論體系中起到基本性的保證作用，其具有普遍性、根本性特征，其通過揭示國家審計發展規律和本質，進行問題分析與解決、反映審計環境的影響作用等方式，作用于國家審計理論體系的建立。

其二，國家審計理論體系要具有結構性。國家審計理論有理論基礎、基礎理論和應用理論組成。國家審計理論體系以此方式進行分層，從基礎性理論支持、審計實施基本性理論參照和實際應用理論三方面對國家審計工作的進行給予理論性定位，做到了理論與實踐的相統一。

1、理論基礎

國家審計理論基礎要以政治學為主體。其一，從本質上來說，國家審計理論體系具有政治性，正如現代所說的“從國家治理角度分析國家審計問題”，而國家治理便是政治學問題，由此看來，國家審計理論體系應當以政治學為主體，而審計理論的綜合性要求各種理論的支持，而“現代國家審計是國家政治制度的一部分”，所以，國家審計理基礎必須要以政治學為主體。其二，政治學以國家審計體制層面的選擇和變化為主要說明對象，其具有穩定性、總結性和間接性，這就將審計環境與國家審計間的關系做出描述，而且將國家審計的本質特征與一般審計區別開來，這是一般審計理論無法解釋的，所以，基于審計制度的變遷與發展的客觀性因素分析，只能運用政治學理論進行分析。其三，“行政權力運行到哪里，監督就落實到哪里；財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”，這就將審計的監督本質體現出來。

2、基礎理論

基礎理論主要是將專業學科中呈現出的一般規律和為應用研究提供指導性作用的共同理論基礎的理論，即為將原先的經驗總結進行理論提升而得到的理論，是理論再生。我國國家審計基礎理論研究的是社會主義國家審計的基本問題，這就要求在一般國家審計理論的基礎上，進行我國現代化審計理論的研究。

3、應用理論

應用理論是對審計工作具有實際指導意義的理論，其具有很強的操作性、專業性和針對性，如審計程序、審計方法等，這是基礎理論的延伸，也就是說將基礎理論進行操作性轉換而產生的，如平常我們所說的“理論指導實踐”，“怎么做”或者說像數學公式那樣指導人們解決問題。在其研究過程中，不僅要關注到理論的豐富，展開相應理論的研究，如審計總則理論、審計管理理論，還要進行實踐性理論的研究與發展，如進行經濟責任審計、工程決算審計、環境審計等方面研究，以從橫向和縱向進行應用理論的深化。

總結：

國家審計理論體系作為審計管理的至高體系層，對我國審計工作具有重要的影響，而在市場經濟條件下，構建國家審計理論體系成為必然，然而由于受制約審計基礎理論的影響，國家審計理論體系構建仍處于“理論階段”，為此，進行相關層面的思考，如政治學理論基礎、基礎理論研究等，可成為創建國家審計理論的入手點。（作者單位：濮陽市華龍區審計局）

參考文獻：