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抗震安全檢測(cè)報(bào)告范文1

[關(guān)鍵詞]建筑工程質(zhì)量；安全監(jiān)督；施工單位

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)也取得了應(yīng)有的成果，建筑項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷提高。建筑工程質(zhì)量是攸關(guān)建筑產(chǎn)業(yè)的生死存亡的大事，這就要求建設(shè)單位、建設(shè)監(jiān)督管理部門及國(guó)家政府必須高度重視建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題。考慮到建筑工程施工程序的復(fù)雜性，建設(shè)單位相關(guān)人員應(yīng)在充分利用新工藝、新材料和新技術(shù)之時(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程質(zhì)量和加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，保證員工人身安全，防止安全事故的發(fā)生，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。

1.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重要性

建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督是指項(xiàng)目建設(shè)前、中、后的動(dòng)態(tài)過(guò)程中，相關(guān)人員對(duì)工程質(zhì)量是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，是否踐行合同的相關(guān)要求，建筑設(shè)計(jì)和施工是否滿足強(qiáng)制性規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定年限內(nèi)能否安全運(yùn)營(yíng)這一系列問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和管理的過(guò)程。項(xiàng)目建設(shè)前，設(shè)計(jì)人員是否考慮到后期建筑工程質(zhì)量安全問(wèn)題將直接影響到后期項(xiàng)目建設(shè)的安全進(jìn)程。建筑工程施工階段的安全問(wèn)題表現(xiàn)得最為顯著，施工人員的人身安全，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定及合同標(biāo)準(zhǔn)等各方要求，才是建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督目標(biāo)。由于建筑工程的建設(shè)需要較大資金的投入，較長(zhǎng)的施工工期，復(fù)雜的施工工藝，面臨各種不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)因素，如果不采取有效的防范措施，不僅施工進(jìn)度和質(zhì)量受影響，而且還會(huì)導(dǎo)致人力、物力、財(cái)力受損，安全事故頻發(fā)，進(jìn)而影響建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)，因此，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督具有重要意義。

2.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問(wèn)題

2.1建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確。我國(guó)政府委托建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)確保建筑主體質(zhì)量安全，監(jiān)督地基基礎(chǔ)、建筑主體機(jī)構(gòu)和建筑環(huán)境，但監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)以自收自支為經(jīng)濟(jì)來(lái)源，所以導(dǎo)致一部分監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)一味地追逐自身利益而不履行其真正職責(zé)。此外，監(jiān)督機(jī)構(gòu)一方面屬于法人的市場(chǎng)主體，另一方面屬于管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體，這也導(dǎo)致了其角色定位不清，相當(dāng)大程度上削弱了建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的作用。

2.2施工單位和業(yè)主缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德。建筑市場(chǎng)的迅猛發(fā)展背后存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象，施工單位和業(yè)主未能嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，缺乏應(yīng)有的法制觀念，過(guò)分追逐經(jīng)濟(jì)利益，逃避管理。例如，接收建筑項(xiàng)目之后不按時(shí)辦理規(guī)劃許可、是施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；非法網(wǎng)絡(luò)相關(guān)證件以進(jìn)行是施工企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)；更有甚者，為獲取更多更高額的利潤(rùn)，非法轉(zhuǎn)包建筑項(xiàng)目。

2.3施工企業(yè)責(zé)任意識(shí)淡薄。施工企業(yè)從一開始就沒(méi)有正確落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，只突出經(jīng)濟(jì)利益，忽視了安全與質(zhì)量導(dǎo)致安全與效益失衡，并最終影響了經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。施工企業(yè)安全責(zé)任制度制定出來(lái)之后也沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)，導(dǎo)致形同虛設(shè)，同時(shí)，也沒(méi)有對(duì)建筑工程的相關(guān)人員實(shí)行安全教育制度、安全檢查制度、安全激勵(lì)制度和重大安全隱患監(jiān)控制度等重要制度。

2.4政府監(jiān)管不到位。政府部門未能充分發(fā)揮其職能，對(duì)安全監(jiān)管力度不夠，并且安全監(jiān)管人員素質(zhì)不高，對(duì)涉及建筑安全方面的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠。另外，政府對(duì)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的檢查不夠嚴(yán)格，往往存在“查而不嚴(yán)，查而不處，重案輕罰”的弊端。

2.5監(jiān)理單位責(zé)任落實(shí)不到位。工程建設(shè)的監(jiān)理單位通過(guò)監(jiān)控項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)施一系列的主動(dòng)措施，最終在整個(gè)項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。但是監(jiān)理單位還沒(méi)有完全建立健全的工程質(zhì)量等級(jí)的不同權(quán)力，以致監(jiān)理工作未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，再加上社會(huì)化、專業(yè)化傾向明顯的監(jiān)理單位即使能處理業(yè)主委托和授權(quán)的工程技術(shù)問(wèn)題，也可能出現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。

2.6市場(chǎng)機(jī)制不完善。目前，我國(guó)建筑工程安全檢測(cè)市場(chǎng)比較混亂，市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制還很不完善。部分施工單位還不能全面認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全問(wèn)題，認(rèn)為工程質(zhì)量安全仍然處在走形式的階段，因此施工單位只要檢測(cè)部門出具檢測(cè)報(bào)告而對(duì)是否進(jìn)行安全檢測(cè)不重視。反過(guò)來(lái)看，檢測(cè)單位也只是被動(dòng)地檢測(cè)施工單位以獲取經(jīng)濟(jì)利益，未能真正對(duì)施工單位進(jìn)行安全把關(guān)。

3.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的有效措施

3.1加強(qiáng)施工前的各項(xiàng)管理

3.1.1加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理。按照國(guó)家抗震防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)勘察及設(shè)計(jì)工程，增加監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，貫徹執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真研讀國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。

3.1.2加強(qiáng)施工前的審查管理。對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，加強(qiáng)前期審查力度，對(duì)重大變更即使重審，完善審查制度，未經(jīng)審查或?qū)彶椴贿^(guò)關(guān)的的，不得施工。

3.2.3加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際施工一致的管理。審查設(shè)計(jì)出來(lái)的工程圖紙合格后，應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行有序施工。施工圖紙的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)可以通過(guò)檢查設(shè)計(jì)圖紙上的省建設(shè)廳統(tǒng)一制發(fā)的施工圖文件審查專用章來(lái)核實(shí)。違反施工圖審查管理規(guī)定的，有不按合格施工圖紙施工的，給予相關(guān)個(gè)人和單位一定的懲罰。

3.2完善建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度

3.2.1建立健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)安全監(jiān)督的執(zhí)法力度，完善安全監(jiān)督執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)程序，提高安全監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。規(guī)范建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，依法進(jìn)行委托和授權(quán)，各部門各司其職，切實(shí)履行法律規(guī)定，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的恒常性，提高管理實(shí)效。利用定期與不定期相結(jié)合的抽查方式，落實(shí)檢查結(jié)果及各方職責(zé)。

3.2.2加強(qiáng)建筑工程地基和主體結(jié)構(gòu)的監(jiān)管力度。夯實(shí)建筑工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)工作，對(duì)不進(jìn)行或未進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)的工程項(xiàng)目，不得進(jìn)行驗(yàn)收。并且建筑工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)該由各地建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心實(shí)施，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告并即使核對(duì)。

3.2.3加強(qiáng)安全監(jiān)理工作。建筑工程建設(shè)涉及到監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，他們對(duì)工程質(zhì)量的安全監(jiān)督起著重要作用，因此監(jiān)督和管理監(jiān)管單位細(xì)化和落實(shí)安全生產(chǎn)能促使其履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變意識(shí)，把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理設(shè)計(jì)中來(lái)，對(duì)施工企業(yè)及人員、安全等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格審查，整改已經(jīng)出現(xiàn)的安全問(wèn)題，提防可能存在的安全隱患，充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理作用，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)的監(jiān)理工作。

3.2.4完善建筑工程驗(yàn)收及備案管理。建筑工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)自然包括工程驗(yàn)收和備案。各責(zé)任主體應(yīng)該參與完善工程質(zhì)量檢查，對(duì)工程建設(shè)做出客觀評(píng)價(jià)。對(duì)驗(yàn)收程序不規(guī)范、各職責(zé)及質(zhì)量履行不到位、設(shè)計(jì)和規(guī)范與使用功能不一致的，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改或重新組織驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收后，備案機(jī)關(guān)應(yīng)依照規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行備案管理，進(jìn)一步審查備案資料，對(duì)不符合要求的，責(zé)令整改或重新申報(bào)。

3.3加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全的檢測(cè)管理工作

3.3.1規(guī)范檢測(cè)行為。建筑工程能否順利有效進(jìn)行很大程度上取決于建筑工程質(zhì)量安全檢測(cè)工作的扎實(shí)程度，通過(guò)定期檢查與非定期檢查方式，可以起到規(guī)范檢測(cè)行為的作用，最終建立健全合理的檢測(cè)制度。

3.3.2加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備檢測(cè)管理。原材料、構(gòu)配件和相關(guān)設(shè)備必須由具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資格的建筑工程質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行送檢制度，檢測(cè)結(jié)果不符合規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)報(bào)建筑工程所在地建設(shè)行政主管部門知曉。施工單位應(yīng)保證檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性，科學(xué)抽樣，合理進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)。

3.4提高職工職業(yè)素質(zhì)

職工的職業(yè)素質(zhì)直接影響到建筑工程質(zhì)量安全，因此不斷提高一線施工人員的安全意識(shí)，建立職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)職工持證上崗。重點(diǎn)做好“三類人員”安全生產(chǎn)的培訓(xùn)考核機(jī)制，監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)，專業(yè)安全培訓(xùn)人員繼續(xù)教育及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的安全教育培訓(xùn)工作。

3.5加強(qiáng)政府監(jiān)管力度

政府部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變其職能，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督建筑工程質(zhì)量安全的手段和方法。建立健全建筑工程質(zhì)量安全國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化。政府監(jiān)督應(yīng)更新工程質(zhì)量安全觀念，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量安全，凈化建筑行業(yè)。同時(shí)，監(jiān)督人員也應(yīng)保持清醒頭腦，抓住工程質(zhì)量安全管理的重要環(huán)節(jié)，防止腐化墮落，不斷減少建筑工程質(zhì)量安全事故。

4.結(jié)語(yǔ)

建筑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其不僅創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值，同時(shí)也存在主導(dǎo)安全隱患。所以，建立健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度具有重要意義。工程質(zhì)量安全涉及到全社會(huì)的穩(wěn)定有序發(fā)展，其實(shí)施的好壞直接關(guān)系到職工的人生安全、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和政府的行政管理，因此規(guī)范工程質(zhì)量安全，完善監(jiān)管體系，實(shí)施全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，能降低事故的發(fā)生率，提高工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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