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建筑安全自查自糾報(bào)告范文1
一、工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大工程和建筑起重機(jī)械的管理,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)主體行為,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故,繼續(xù)推進(jìn)和深化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(二)整治重點(diǎn)
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況
貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見>的通知》(贛建安〔2011〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)>的通知》(贛建安〔2010〕6號(hào))及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的情況;房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況;在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況
貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(贛建安〔2010〕16號(hào))文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械、腳手架、高大支模及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
(1)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況;起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(2)腳手架工程:施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架特別是高層建筑懸挑腳手架安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
(3)深基坑工程:深基坑安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況,各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
(4)高支模工程:施工現(xiàn)場(chǎng)的高大模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、交底、搭設(shè)及驗(yàn)收情況。
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況
各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門、各施工企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》(吉市建安字[2011]15號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核辦法(試行)>的通知》(吉市建安字[2010]22號(hào))的情況;在建工程項(xiàng)目執(zhí)行《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集》(JSJ/AB01-2011),創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的情況。
三、時(shí)段安排
(一)部署啟動(dòng)階段:2012年6月上旬之前。各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門,各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對(duì)策,制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:2012年6月中旬至9月,各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2012年10月至11月上旬。各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的,要立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
我局將在各縣(市、區(qū))開展整治工作的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)各地建筑安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)總結(jié)分析階段:2012年11月中旬。各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門要對(duì)本地建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,認(rèn)真部署,針對(duì)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):安全專項(xiàng)施工方案的編制與審核、審批;安全專項(xiàng)施工方案的專家論證;認(rèn)真執(zhí)行批準(zhǔn)后的安全專項(xiàng)施工方案,施工、監(jiān)理和建設(shè)單位要對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收;施工過程的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程處于受控狀態(tài)。要全面應(yīng)用“省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”和“省建筑起重機(jī)械備案登記管理信息系統(tǒng)”,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)本地建筑起重機(jī)械備案進(jìn)行全面清理,堅(jiān)決糾正起重機(jī)械異地備案現(xiàn)象,對(duì)于落實(shí)專項(xiàng)整治措施不力,特別是引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。
建筑安全自查自糾報(bào)告范文2
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰擁有、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,推進(jìn)縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作,確保排查到位、整治到位,徹底消除房屋安全隱患,守牢房屋建筑安全底線,切實(shí)把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落實(shí)到實(shí)處。
2021年6月底,基本完成縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查,并錄入“房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”,形成電子檔案。對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題進(jìn)行排查梳理,形成臺(tái)賬。
2021年6月至2022年12月,會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)有安全隱患的房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所制定整改方案,逐項(xiàng)跟蹤整改情況,逐項(xiàng)實(shí)施問題銷號(hào)。對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題逐項(xiàng)建立問題臺(tái)賬,依法依規(guī)實(shí)施整改。
2022年12月底,基本完成縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全隱患問題整改,建立完善房屋建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、排查整治范圍
縣城區(qū)四個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的既有房屋建筑和人員聚集地(約800幢房屋)。重點(diǎn)突出居住建筑及受災(zāi)房屋、學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疫病集中隔離場(chǎng)所、文體場(chǎng)館、交通運(yùn)輸場(chǎng)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老院和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部群租房、臨時(shí)搭建的人員活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所。
三、排查整治重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)房屋建筑排查。“四無”建筑(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收);違法違規(guī)改建(擴(kuò)建),擅自加層、擅自變更建筑用途和使用功能;超過設(shè)計(jì)使用年限仍然在用建筑,老舊建筑;“三合一”場(chǎng)所;擅自改變承重結(jié)構(gòu)或重塑空間形態(tài),違規(guī)裝飾裝修,地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況,外墻保溫材料采用不符合防火要求的易可燃材料,建筑外墻飾面脫落、外墻保溫層開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾結(jié)構(gòu)松動(dòng),受洪澇災(zāi)害威脅嚴(yán)重的房屋建筑;違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)采用易燃可燃材料、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪澇災(zāi)害隱患等情況的農(nóng)村房屋、彩鋼房板房。
(二)加強(qiáng)人員聚集場(chǎng)所排查。消防通道是否通暢,安全出口和疏散通道設(shè)置是否符合規(guī)范要求;疏散距離是否符合要求;疏散指示標(biāo)識(shí)是否符合要求;防火分隔是否完好有效;防排煙設(shè)施設(shè)置是否符合要求;消防水系統(tǒng)設(shè)置是否符合規(guī)范要求且系統(tǒng)完好有效;報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置是否符合規(guī)范要求且系統(tǒng)完好有效;是否制定應(yīng)急預(yù)案,并組織開展演練等。
(三)加強(qiáng)隱患排除整治。建立問題隱患和疑似違建房屋清單,抓好房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全整治。對(duì)存在安全隱患的房屋立即制定整改方案,逐項(xiàng)跟蹤整改情況,逐項(xiàng)實(shí)施問題銷號(hào),在危險(xiǎn)尚未解除前,必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)暫時(shí)不便拆除但危及周邊安全的,立即停止使用,采取有效的封閉措施,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,禁止人員隨意出入;對(duì)需整體拆除的危險(xiǎn)建筑,應(yīng)立即組織撤離人員,在限定時(shí)間內(nèi)完成拆除,從根本上杜絕重大房屋垮塌事故。
四、排查步驟
(一)宣傳動(dòng)員(2021年1月15日—25日)
縣住建局、鎮(zhèn)要采取多種形式廣泛宣傳,普及房屋建筑違法建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的危害,動(dòng)員群眾大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知識(shí)宣傳,提升全民房屋建筑安全意識(shí),共同抓好這項(xiàng)關(guān)乎百姓民生、社會(huì)安全的工作。
(二)自查自糾(1月26日—2月28日)
房屋所有權(quán)人及使用人是房屋安全第一責(zé)任人,由業(yè)主進(jìn)行自查,向所屬社區(qū)報(bào)告相關(guān)信息,規(guī)范房屋使用行為。
(三)數(shù)據(jù)核實(shí)(3月1日—10日)
縣住建局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu),由各社區(qū)協(xié)助對(duì)需排查的既有房屋建筑和人員聚集地的數(shù)量進(jìn)行核實(shí)。
(四)縣級(jí)核查(3月11日—6月30日)
縣住建局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu),以幢為單位對(duì)排查范圍內(nèi)的既有房屋建筑和人員聚集地等建筑的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)初步判斷存在安全隱患的房屋建筑,及時(shí)開展房屋安全性鑒定并出具鑒定報(bào)告;對(duì)不存在安全隱患的房屋建筑,出具房屋安全的鑒定證明。在排查過程中,同時(shí)建立疑似違建房屋臺(tái)賬,并對(duì)房屋建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等相關(guān)程序?qū)徟掷m(xù)開展復(fù)核。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
縣住建局牽頭,成立以縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn),同時(shí)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)排查整治和專項(xiàng)清查工作及審核各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開銷。各行業(yè)主管部門要根據(jù)自身職能職責(zé)劃分,積極參與排查整治和專項(xiàng)清查工作,并制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確排查責(zé)任,落實(shí)整改措施,堅(jiān)決杜絕形式主義、,確保工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,確保排查整治和專項(xiàng)清查工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要將排查整治和專項(xiàng)清查工作經(jīng)費(fèi)列入年終預(yù)算調(diào)整,專項(xiàng)安排,及時(shí)、足額撥付到位。
建筑安全自查自糾報(bào)告范文3
1 前言
近年來建筑業(yè)迅猛發(fā)展,從業(yè)人員不斷增多,隨之而來的建筑安全問題不容忽視。隨著國(guó)家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施、從法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)行為,并取得了顯著的成效。但是全國(guó)建筑施工安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,每年建筑行業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%,僅次于交通、煤炭等行業(yè)。安全事故的發(fā)生,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。隨著建筑市場(chǎng)的不斷變化,企業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變。現(xiàn)在建筑施工企業(yè)已經(jīng)由過去緊密地工區(qū)行政管理式結(jié)構(gòu)發(fā)展到現(xiàn)在的公司、項(xiàng)目部、作業(yè)工人三層分離式結(jié)構(gòu)。公司、項(xiàng)目部、作業(yè)人員三者之間是臨時(shí)組合關(guān)系,具有不穩(wěn)定性,大大增加了施工單位對(duì)建筑安全管理的難度。對(duì)如何搞好新形式下的安全生產(chǎn)管理工作,僅從企業(yè)安全管理角度,淺談幾點(diǎn)個(gè)人看法。
2 提高安全生產(chǎn)法律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度
《建筑法》第45條規(guī)定:“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑企業(yè)負(fù)責(zé)”。這說明建筑施工企業(yè)在施工安全的管理中責(zé)無旁貸。但目前許多建筑企業(yè)在安全管理上并沒有真正做到“安全第一”,缺乏基本的法律觀念和意識(shí),逃避承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)。重生產(chǎn)、輕安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多。從而給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。建筑企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律的教育宣傳,正確認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,堅(jiān)持“安全第一”的原則,在思想上要有安全高于一切的認(rèn)識(shí),當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí),只有安全優(yōu)先,才能保證企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
3 健全安全生產(chǎn)管理體系,完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重中之重。2011年住建部組織修訂了并頒布了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》,進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備,全面落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)根據(jù)單位的施工規(guī)模設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配置專職安全員。工程項(xiàng)目部應(yīng)該根據(jù)工程規(guī)模大小,按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員。同時(shí),在施工各班組均應(yīng)設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員。從而形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工的管理格局。
完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制也是安全管理工作的首要任務(wù)。依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,企業(yè)應(yīng)與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲等條款予以明確。項(xiàng)目部與各班組應(yīng)簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),做到安全生產(chǎn),人人有責(zé)。從而把安全和生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
4 保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用
在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為求生存、圖發(fā)展,施工企業(yè)采取“低價(jià)中標(biāo)”贏得工程項(xiàng)目已經(jīng)非常普遍。但一些施工企業(yè)為追求利潤(rùn),在安全生產(chǎn)資金的投入上、選擇上存在投機(jī)心理,重眼前利益,能省則省,該投入的也不到位,致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在著許多安全隱患,從而引發(fā)較大的安全事故。所以,即使在“低價(jià)中標(biāo)”的市場(chǎng)環(huán)境下,工程項(xiàng)目資金再緊也不能擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用,必須保證安全生產(chǎn)資金投入,千萬不能將減少安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用的投入作為增加利潤(rùn)的手段。提高經(jīng)濟(jì)效益必須在企業(yè)管理上下功夫,應(yīng)用新科技、新工藝、新材料,以管理出效益、以科技出效益。
5 合理配套設(shè)備,抓好大型設(shè)備使用管理
企業(yè)配置的大中小型施工機(jī)械要考慮多層次結(jié)構(gòu)的合理比例,便于配套使用。企業(yè)設(shè)備結(jié)構(gòu)的合理性應(yīng)體現(xiàn)在與當(dāng)代機(jī)械施工相匹配的技術(shù)先進(jìn)性、安全性、環(huán)保性、可靠性,要根據(jù)施工規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)來合理配置,做到高質(zhì)、低耗、安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)加快設(shè)備更新,保證設(shè)備新度系數(shù),滿足施工生產(chǎn)的需求,以提高綜合配套能力。針對(duì)大型設(shè)備十分嚴(yán)峻的外部安全生產(chǎn)形勢(shì),為吸取事故教訓(xùn),應(yīng)及時(shí)組織大型設(shè)備專項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查貫穿于每個(gè)月度之中。專項(xiàng)檢查面廣量大,必須做到一臺(tái)不漏,檢查工作認(rèn)真仔細(xì),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要做好督促和跟蹤整改落實(shí)工作,同時(shí)要教育和督促機(jī)操人員做好檢查、保養(yǎng),通過自查自糾,使在建工地的塔吊和施工電梯等大型建筑起重機(jī)械均處在可控狀況。為確保大型設(shè)備的安全運(yùn)行而努力。
6 抓文明工地建設(shè),創(chuàng)精品、樹形象提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建文明工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,也是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。企業(yè)應(yīng)該擬定工作目標(biāo),制定措施,并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。同時(shí),為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)建文明工地的積極性,應(yīng)制定一些獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極創(chuàng)建文明工地。使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),完善施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全設(shè)施,以促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。
7 開展安全教育培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理控制的三大重點(diǎn)是人的不安全行為、物的不安全行為以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全國(guó)建筑業(yè)傷亡事故80%以上都是由于違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等人的不安全行為和管理缺陷造成的。因此如何提高作業(yè)人員的安全行為,最終實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個(gè)重要問題。而這些又都可以通過對(duì)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。通過安全教育培訓(xùn)使工人充分掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù),自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程,保證忙而不亂,最終達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。施工企業(yè)應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育制度的執(zhí)行力度。完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識(shí)的內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。運(yùn)用多樣化的形式進(jìn)行安全教育,做到時(shí)刻提醒注意安全,時(shí)刻不忘安全。注重安全培訓(xùn)教育的效果,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)考核。通過安全教育培訓(xùn)提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平、安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,做到規(guī)范化施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),確保最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
8 搞好勞務(wù)隊(duì)務(wù)安全管理,增強(qiáng)包工頭的安全生產(chǎn)責(zé)任
工程項(xiàng)目施工作業(yè)中,離不開勞務(wù)工的配合,勞務(wù)工作為現(xiàn)階段施工單位勞力不足的補(bǔ)
充,對(duì)施工生產(chǎn)起到了不可替代的作用。就我們現(xiàn)階段使用的勞務(wù)工來看:一方面,勞務(wù)工所從事的工作是安全風(fēng)險(xiǎn)大,勞動(dòng)強(qiáng)度大,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成一定工作量的體力活。另一方面,勞務(wù)工隊(duì)伍的管理不同于職工,勞務(wù)工數(shù)量多,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的、科學(xué)的管理方法。如何搞好勞務(wù)隊(duì)伍安全管理。是企業(yè)的安全生產(chǎn)的一個(gè)重要問題。
現(xiàn)階段大部分企業(yè)的勞務(wù)隊(duì)伍都是由包工頭組織起來,勞務(wù)隊(duì)伍是受包工頭直接指揮的,項(xiàng)目管理人員只能通過包工頭命令作業(yè)工人,命令指揮效率大大降低,安全生產(chǎn)指揮效果也大打折扣。施工單位要求作業(yè)工人按規(guī)范進(jìn)行施工比較困難,對(duì)于違反安全管理也無法進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)處罰。安全關(guān)系企業(yè)的生命,關(guān)系到作業(yè)工人的生命,但事故卻觸動(dòng)不了包工頭的生命。所以解決勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理問題,必須從包工頭方面人手。施工單位與包工頭簽訂協(xié)議時(shí),應(yīng)該審查其勞務(wù)承包許可證。在簽訂勞動(dòng)協(xié)議時(shí),可以適當(dāng)將工作量保留,觀察其安全管理水平,再繼續(xù)簽訂。還可以要求包工頭繳納一定數(shù)量的安全保證金,安全經(jīng)濟(jì)處罰可以從保證金中扣除,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)責(zé)任。舉辦包工頭安全責(zé)任培訓(xùn)班,對(duì)包工頭進(jìn)行定期安全考核,加強(qiáng)其安全意識(shí)。總之,搞好勞務(wù)隊(duì)伍安全管理,做到長(zhǎng)效管理,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
9 認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度,并根據(jù)季節(jié)變化、氣候特征、階段性工作要求組織專業(yè)性、突擊性和季節(jié)性的定期和不定期檢查。檢查必須認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)肅,并落到實(shí)處,要確保檢查質(zhì)量。一是要防止流于形式、查而不嚴(yán):二是要防止檢查無重點(diǎn)、無目的:三是要防止只查不改,不跟蹤、沒閉合。企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)行內(nèi)部安全檢查制度,對(duì)于當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)跟蹤、督促重點(diǎn)工程。規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn),按JGJ59―99檢查評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分,并留下紀(jì)錄。
建筑安全自查自糾報(bào)告范文4
通過整治,使全市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全和落實(shí),各類安全生產(chǎn)隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和切實(shí)消除,安全生產(chǎn)條件明顯改善,各類安全事故明顯下降,不發(fā)生在全市造成重大影響的人員傷亡事故和巨額財(cái)產(chǎn)損失的惡性案件。控防結(jié)合,建設(shè)系統(tǒng)化解矛盾糾紛的能力明顯提高,矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制更加健全,突出問題得到有效解決,重復(fù)上訪、越級(jí)上訪、集體上訪明顯減少,不發(fā)生在全市造成重大影響的。
二、工作重點(diǎn)
(一)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的平安建設(shè)工作。
要認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防等有關(guān)法律法規(guī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
1.規(guī)劃編制時(shí)要高度重視。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制階段,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、消防等有關(guān)法律、法規(guī),將環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防要求等內(nèi)容作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分。
2.規(guī)劃審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,臺(tái)州市浙江化學(xué)原料藥基地內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批時(shí),應(yīng)按照臺(tái)州市人民政府文件要求,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目市政府抄告制度;核發(fā)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃條件時(shí),要嚴(yán)格按照控制性詳細(xì)規(guī)劃明確的用地性質(zhì)出具規(guī)劃條件通知書,并載明工業(yè)用地類別(具體到中類);核發(fā)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),要注明工業(yè)用地類別(具體到中類);補(bǔ)辦工業(yè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),要求業(yè)主提供環(huán)評(píng)資料及環(huán)保部門批準(zhǔn)意見,對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目中的涉重、醫(yī)化、三類工業(yè)等重污染項(xiàng)目,要嚴(yán)格審查。
3.批前公示時(shí)要現(xiàn)場(chǎng)公告。對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目和涉重、醫(yī)化、三類工業(yè)等重污染項(xiàng)目以及可能產(chǎn)生嚴(yán)重不良環(huán)境影響、公眾反映強(qiáng)烈的建設(shè)項(xiàng)目作出審批(許可)決定前,審批(許可)內(nèi)容、申請(qǐng)人和利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項(xiàng)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行公告,公告期限不少于十日。
4.具體實(shí)施時(shí)要“控新查舊”。對(duì)新建建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定控制好;對(duì)已批、已建的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目和涉重、醫(yī)化、三類工業(yè)等重污染的建設(shè)項(xiàng)目,要組織回頭看,查一批隱患、建一批檔案。
(二)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)認(rèn)真開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,切實(shí)遏制和防范建筑工程生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1.繼續(xù)深化隱患排查治理。把開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理作為常態(tài)工作來抓,嚴(yán)格按照我局《關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的若干規(guī)定(試行)》的要求,將隱患排查治理作為日常安全監(jiān)管的重點(diǎn),以跟蹤督查、巡查等工作方式,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。
2.繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、坍塌事故和建筑起重機(jī)械使用為重點(diǎn)內(nèi)容的建筑安全專項(xiàng)整治。突出抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,把深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程作為監(jiān)控重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高。按照省建設(shè)廳《關(guān)于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查的通知》的要求,5月份開展專項(xiàng)整治工作。第一階段各建筑施工、監(jiān)理單位于5月15日前完成所有在建工程的自查自糾工作;第二階段各縣(市、區(qū))建設(shè)(建筑業(yè))主管部門和各建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)于5月24日前完成轄區(qū)內(nèi)所有在建工程的普查工作;第三階段我局開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,于5月31日前完成督查工作。
3.繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“源頭”管理,在工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審查等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān);實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)建筑施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加大對(duì)施工企業(yè)無資質(zhì)或超越資質(zhì)施工、無安全生產(chǎn)許可證或降低安全生產(chǎn)條件施工、無施工許可證施工等違法行為的查處力度;嚴(yán)肅查處施工企業(yè)三類人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動(dòng);嚴(yán)厲查處施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員不到位或擅自變更等違規(guī)行為。
(三)開展市政公用行業(yè)安全專項(xiàng)治理。
1.開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)我市燃?xì)庑袠I(yè)供應(yīng)站點(diǎn)多、從業(yè)人員多、以瓶裝液化氣為主的特點(diǎn),著重加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況、安全生產(chǎn)臺(tái)帳資料、燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案編制和演練情況以及人員持證上崗和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,通過評(píng)優(yōu)查差,切實(shí)推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)平安建設(shè)。該工作分為三個(gè)階段,5月份為查找問題階段,6月份為落實(shí)整改階段,7月份為總結(jié)提高階段。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):葉祥蘭,牽頭單位:局城市建設(shè)處。
2.開展供水安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)供水企業(yè)安全生產(chǎn)和水質(zhì)保障工作。落實(shí)好門衛(wèi)值班、人員進(jìn)出登記、物資進(jìn)出登記制度和企業(yè)職工上崗證制度,杜絕閑散人員進(jìn)入廠區(qū);加強(qiáng)藥庫(kù)、加氯間等制水關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,用藥有書面記錄、在線有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);加強(qiáng)安全用電管理,確保監(jiān)控、在線監(jiān)測(cè)等技防設(shè)備正常工作。加強(qiáng)供水管線的安全運(yùn)行工作,對(duì)供水管線、閥門井、排氣井加大日常巡檢、巡查力度,階段性啟動(dòng)突出事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間落實(shí)處置。加強(qiáng)二次供水設(shè)施管理,落實(shí)人員,健全檢查、巡查制度,確保二次供水設(shè)施完好和水質(zhì)安全。加強(qiáng)對(duì)納入水質(zhì)檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的水質(zhì)安全檢測(cè),結(jié)合半年一次的水質(zhì)檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠安全運(yùn)行提出相應(yīng)的整改意見,書面形式送當(dāng)?shù)攸h委、政府,減少安全隱患,確保水質(zhì)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):葉祥蘭,牽頭單位:市城市供水節(jié)水管理處。
3.開展市政工程和風(fēng)景園林安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)城市防澇工作,對(duì)城市排水管網(wǎng)、地下車庫(kù)進(jìn)行排查,對(duì)雨水管進(jìn)行疏通,對(duì)大型地下車庫(kù)采取警示宣傳等措施,同時(shí)備足防澇設(shè)施、物資,做到有備無患。加強(qiáng)城市橋梁安全管理,進(jìn)一步建立健全城市橋梁安全檔案,定期進(jìn)行城市橋梁檢測(cè),做到心中有數(shù)。加強(qiáng)污水泵站管理,特別是泵站備用電源要配套,所有泵站電泵必須做到一用一備,確保泵站安全運(yùn)行。加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)、儲(chǔ)糞池的安全管理,做好垃圾填埋場(chǎng)的污水處理和沼氣安全排放工作,對(duì)中轉(zhuǎn)站運(yùn)輸工要加強(qiáng)道路交通安全教育。開展公園游樂設(shè)施、水體防護(hù)設(shè)施、電線電器的使用安全檢查。配合有關(guān)部門抓好道路安全設(shè)施的安全管理工作,利用數(shù)字城管系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通設(shè)施、人行道、窨井蓋等設(shè)施缺損現(xiàn)象,通知相關(guān)部門整改,減少安全隱患。開展風(fēng)景區(qū)游覽設(shè)施普查,在臺(tái)風(fēng)季節(jié)到來前安排一次全市風(fēng)景區(qū)游覽設(shè)施基本情況普查,重點(diǎn)是游步道安全護(hù)欄、漂流設(shè)施、臨崖危樹危石、現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)的完好情況、警示標(biāo)志設(shè)置以及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案落實(shí)、崗位責(zé)任制落實(shí)等方面,督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施;同時(shí)要以省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治為抓手,健全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)自然景點(diǎn)維護(hù),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,建立完善景區(qū)導(dǎo)向系統(tǒng),進(jìn)一步提高景區(qū)安全管理水平。
(四)加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)管理。
1.開展戶外廣告檢查。各地要召開專題會(huì)議,認(rèn)真組織部署。戶外廣告設(shè)施的業(yè)主單位、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要組織人員于5月底前對(duì)有關(guān)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行全面自查,特別要加強(qiáng)對(duì)大型廣告、樓頂廣告、豎式墻體廣告、立地廣告以及附屬臨時(shí)設(shè)施、安全用電等的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即進(jìn)行整改。在此基礎(chǔ)上,各地要組織巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有安全隱患或損壞的戶外廣告設(shè)施,要通知業(yè)主及時(shí)搶修或拆除,并建立臺(tái)帳。要嚴(yán)格執(zhí)行大型廣告設(shè)施的安全檢測(cè)制度,對(duì)新設(shè)置的廣告要按照《關(guān)于建立戶外廣告設(shè)施安全檢測(cè)制度的通知》要求,嚴(yán)把審批關(guān)。
2.強(qiáng)化城建檔案工作。深刻吸取路橋血鉛事件的教訓(xùn),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)等各類歷史檔案進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,同時(shí)強(qiáng)化新增業(yè)務(wù)檔案的及時(shí)歸檔,以完善的檔案管理保持建設(shè)系統(tǒng)各類許可、管理工作的全貌,維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。
3.加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理的督促檢查。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)所有的安全監(jiān)控、消防設(shè)施、電梯、游泳池、景觀水體等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)予以排除和修復(fù),確保設(shè)施設(shè)備完好并真正發(fā)揮作用;要加強(qiáng)小區(qū)消防通道的管理,引導(dǎo)業(yè)主規(guī)范停放車輛,確保消防通道的暢通;要加強(qiáng)消防監(jiān)控的值班和巡邏觀察,時(shí)刻掌握管理區(qū)域內(nèi)的消防安全動(dòng)態(tài),并熟練掌握火災(zāi)應(yīng)急報(bào)警、人員疏散、初期火災(zāi)撲滅等應(yīng)急預(yù)案,努力預(yù)防和減少火災(zāi)危害。各地要加強(qiáng)住宅裝修管理,制止和查處變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的違法行為。
(五)開展建設(shè)行業(yè)維穩(wěn)工作。
1.制定建設(shè)系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則。明確評(píng)估事項(xiàng)范圍、評(píng)估內(nèi)容、程序方法和結(jié)果運(yùn)用等,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)涉及群眾切身利益、涉及社會(huì)穩(wěn)定重要決策的必經(jīng)程序。
2.繼續(xù)深入開展積案排查化解工作。由局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,重點(diǎn)解決群訪、重訪、纏訪、無理訪案件,特別要關(guān)注小區(qū)物業(yè)管理和規(guī)劃管理等方面的積案。
3.高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息。從今年開始,落實(shí)專門人員,及時(shí)掌握各大媒體、論壇上有關(guān)建設(shè)各行業(yè)的信息、評(píng)論,不定期編發(fā)輿情信息選編,供局領(lǐng)導(dǎo)參閱;同時(shí),重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息的引導(dǎo),推進(jìn)建設(shè)部門維穩(wěn)工作。
三、工作安排
全市建設(shè)系統(tǒng)平安建設(shè)行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(5月15日前)。制定平安建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,召開全市建設(shè)系統(tǒng)平安建設(shè)工作會(huì)議,動(dòng)員和部署全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)開展平安建設(shè)各項(xiàng)整治行動(dòng)。各地也要進(jìn)一步廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),并做好部署和落實(shí)工作。
(二)全面實(shí)施階段(5月16日—11月30日)。各地全面、主動(dòng)開展自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、隱患主動(dòng)、及時(shí)落實(shí)整改。我局將根據(jù)各地檢查的情況,適時(shí)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組赴各地開展重點(diǎn)督查。
(三)總結(jié)提高階段(12月)。各地對(duì)本地平安建設(shè)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),檢查評(píng)估工作實(shí)效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,鞏固成果,完善管理制度,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各地、各單位要深刻認(rèn)識(shí)開展建設(shè)系統(tǒng)平安建設(shè)行動(dòng)的重要意義,從思想上和行動(dòng)上高度重視起來,從政治的高度、履職的角度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把平安建設(shè)擺到建設(shè)系統(tǒng)更加重要的位置抓緊抓好。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各地要根據(jù)本計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和行業(yè)特點(diǎn),制定具體的、可操作的工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、職責(zé)、任務(wù)、實(shí)施步驟和推進(jìn)措施。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、完善責(zé)任制,把平安責(zé)任落到實(shí)處。
建筑安全自查自糾報(bào)告范文5
這次全市建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的*精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)、全省建設(shè)工作會(huì)議以及省委十屆二次全會(huì)、書記*重要講話和市委六屆三次全會(huì)、市七屆人大三次會(huì)議精神,總結(jié)*年全市建設(shè)工作,表彰先進(jìn),研究部署今年工作任務(wù)。市政府高度重視這次會(huì)議,霍榮蔭常務(wù)副市長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、*年全市建設(shè)工作的基本情況
*年,全市建設(shè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),我市的城市建設(shè)管理事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。主要抓了以下工作:
(一)全力推進(jìn)“135”行動(dòng)計(jì)劃,確保“一年見美”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
*年的“135”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目涉及市政、園林、環(huán)衛(wèi)、路燈等方面工程共80項(xiàng),其中37項(xiàng)屬于計(jì)劃投資項(xiàng)目,投資額13.55億元;43項(xiàng)屬于城管機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,投資額0.35億元,總共投資估算13.9億元。主要完成了人民西路改造工程、前山河?xùn)|岸市政道路及景觀工程(前山橋至昌盛橋)、情侶路道路美化及景觀照明工程、野貍島環(huán)島路(含海燕橋維修)工程等項(xiàng)目。同時(shí)還完成了北師大附中、城職院、城市建設(shè)成就展覽廳、古元美術(shù)館、老干部活動(dòng)中心等一批重點(diǎn)工程。這些項(xiàng)目的按時(shí)保質(zhì)完成進(jìn)一步完善了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化了城市發(fā)展環(huán)境,提升了城市功能,得到了市委、市政府的充分肯定和全市人民的一致好評(píng)。
(二)全面規(guī)范建筑行業(yè)管理,建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
*年,各級(jí)建設(shè)部門以誠(chéng)信管理為龍頭,狠抓質(zhì)量、安全和節(jié)能,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)管理和造價(jià)管理,加大對(duì)建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度,實(shí)行外來施工企業(yè)備案管理,全市建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),各方主體行為進(jìn)一步規(guī)范。全市完成施工報(bào)建項(xiàng)目730項(xiàng),建筑面積987萬平方米,施工合同金額116億元。其中市政府投資工程公開招標(biāo)項(xiàng)目122個(gè),總中標(biāo)價(jià)約4.7億元,通過招標(biāo)節(jié)約投資4491萬元,節(jié)約率達(dá)9.5%。
一是建立并推行建筑市場(chǎng)施工、監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信行為信息管理系統(tǒng),對(duì)企業(yè)的良好行為和不良行為實(shí)行加分、扣分的動(dòng)態(tài)量化管理,并定期向社會(huì)公布。全年共上網(wǎng)公布了126份不良行為認(rèn)定書,涉及60家施工企業(yè)和33家監(jiān)理公司,對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序發(fā)揮了積極作用。
二是在全國(guó)、全省率先全面推行建筑施工“平安卡”管理制度,促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高。全市創(chuàng)建市優(yōu)良樣板工地32個(gè),有15個(gè)申報(bào)省優(yōu)良樣板工地。一年來有近5萬名建筑工人領(lǐng)取了“平安卡”,有365個(gè)在建工程項(xiàng)目配備了“平安卡”管理系統(tǒng),我市全面推行“平安卡”管理制度的做法得到了國(guó)家建設(shè)部和廣東省建設(shè)廳的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。通過推行“平安卡”管理制度有效遏制了重特大建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三是嚴(yán)格把好勘察設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)建筑節(jié)能工作,全面實(shí)行建筑節(jié)能備案審查制度;強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升;規(guī)范城建檔案管理,市城建檔案館成為全國(guó)地級(jí)市中第一個(gè)“數(shù)字城建檔案館”;加大行政處罰力度,共發(fā)出行政處罰決定書30份,依法查處違反招投標(biāo)管理、安全生產(chǎn)管理、施工許可管理等法律法規(guī)規(guī)定的行為。
(三)大力加強(qiáng)宏觀調(diào)控和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化住房保障和物業(yè)管理。
認(rèn)真開展我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研,向市政府上報(bào)了《關(guān)于穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格做好住房保障工作的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于對(duì)我市城中舊村(舊城)改造工作的調(diào)研報(bào)告》;全面開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)全過程監(jiān)管,制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的若干規(guī)定》報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)透明度,加強(qiáng)商品房預(yù)(銷)售監(jiān)管,建成啟用*市商品房預(yù)(銷)售管理系統(tǒng)以及*市商品房預(yù)(銷)售專網(wǎng)。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資130億元,同比增長(zhǎng)98.61%;商品房施工面積834萬平方米,同比增長(zhǎng)17.84%;商品房銷售面積322萬平方米,同比增長(zhǎng)71.17%;商品房銷售金額205.7億元,同比增長(zhǎng)130.1%;商品房空置面積43.48萬平方米,同比減少58.38%,我市房地產(chǎn)市場(chǎng)保持健康有序發(fā)展。
認(rèn)真履行政府住房保障責(zé)任,初步建立起多層次、多渠道的住房保障體系。起草了《*市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《*市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》,清理出250多套公產(chǎn)房作為廉租房提供給低收入群眾,解決好650多戶特困人員的住房問題,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”。
物業(yè)管理法規(guī)進(jìn)一步完善,起草制定了《*市物業(yè)管理?xiàng)l例》(修訂稿)經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過;實(shí)行物業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)量化檢查評(píng)分制度,全市物業(yè)管理水平穩(wěn)步提高。針對(duì)房屋違法裝修行為,采取有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋裝修管理,起草有關(guān)規(guī)定報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,在全市大張旗鼓宣傳落實(shí)“房屋裝修十不準(zhǔn)”,配合行政執(zhí)法部門大力規(guī)范裝修管理,有效遏制了違法違規(guī)裝修行為。
(四)狠抓市政公用設(shè)施建設(shè)和管理,城市環(huán)境保持優(yōu)良。
大力開展市政道路整治、綠地改造、衛(wèi)生死角清理和路燈建設(shè)等專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)市政設(shè)施檢查和養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),促進(jìn)管養(yǎng)水平的提高。完成了西坑尾垃圾填埋場(chǎng)一期工程、49條“有路無燈”道路路燈安裝工程、47條人行道整改工程及22條橫街小巷整治工程、23座環(huán)衛(wèi)垃圾房改造工程、17條道路的行道樹坑整治工程等。加強(qiáng)城市照明設(shè)施建設(shè)管理,完成新安裝路燈1152盞,更新燈具1180盞,提高了21個(gè)交叉路口燈光亮度,城市亮化水平進(jìn)一步提高。
起草制定《*市城市綠化辦法》;全面推進(jìn)“門前三包”管理制度,組織編制《*市戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,規(guī)范戶外廣告管理;進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查和隱患整治,撤消不符合條件的瓶裝液化氣銷售點(diǎn)8個(gè),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,市民對(duì)“135”行動(dòng)計(jì)劃的支持率高達(dá)97.7%,其中對(duì)市建設(shè)局具體實(shí)施的“四大工程”和“六大景觀”的支持率達(dá)95.6%;對(duì)*市容市貌的總體滿意率達(dá)82.3%,真正實(shí)現(xiàn)了“一年見美”目標(biāo)。
(五)以提高工作效能為核心,依法行政取得新成效。
按照《行政許可法》的規(guī)定清理和調(diào)整審批事項(xiàng),現(xiàn)保留行政許可事項(xiàng)31項(xiàng),非行政許可審批事項(xiàng)9項(xiàng)。高度重視抓好市建設(shè)局駐行政服務(wù)中心窗口的建設(shè)和管理,已有4個(gè)業(yè)務(wù)科室、4個(gè)局屬單位進(jìn)駐中心,通過8個(gè)服務(wù)窗口,為企業(yè)和群眾提供27項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),是目前為止市行政服務(wù)中心最大的駐場(chǎng)單位。規(guī)范窗口辦理事項(xiàng),受到了辦事群眾的廣泛好評(píng),在歷次行政效能評(píng)比中都名列前茅。
按照逐步下放權(quán)限的原則,將工程建設(shè)有關(guān)審批事項(xiàng)委托各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)行使,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,為經(jīng)濟(jì)功能區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。完善建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批流程,優(yōu)化工程報(bào)建辦理。認(rèn)真完成了8件市人大代表建議和22件市政協(xié)委員提案的辦理工作,代表和委員都很滿意;及時(shí)處理市政府投訴中心及市局等部門轉(zhuǎn)來的各類投訴近百件,確保件件有回音;努力協(xié)調(diào)解決“金色九洲”和“嘉發(fā)大廈”樓盤、鳳山花園小區(qū)入口道路建設(shè)等歷史遺留問題,取得明顯成效。
(六)各區(qū)建設(shè)部門緊緊圍繞中心服務(wù)大局,建設(shè)管理工作取得顯著成效。
香洲區(qū)城管系統(tǒng)以強(qiáng)化日常城管維護(hù)與管理為核心,以抓好物業(yè)管理、建設(shè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作為手段,以開展“城區(qū)清潔工程”為突破口,全面提升城區(qū)管理水平。金灣區(qū)建設(shè)管理部門積極實(shí)施“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、打造西部新城、構(gòu)建和諧金灣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面提高項(xiàng)目服務(wù)水平和城市管理水平,開創(chuàng)了全區(qū)建設(shè)管理工作新局面。斗門區(qū)建設(shè)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)區(qū)委二屆二次全會(huì)精神,加大力度支持工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化政府投資工程管理和城市管理,各項(xiàng)建設(shè)管理工作再上新臺(tái)階。高新區(qū)、橫琴區(qū)、保稅區(qū)、萬山區(qū)、高欄港區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)部門按照各區(qū)管委會(huì)的部署和安排大力推進(jìn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化為項(xiàng)目、為企業(yè)服務(wù)的職能,加強(qiáng)規(guī)范管理,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一年來,我市建設(shè)工作雖然取得了較大的成績(jī),但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要有:東西部城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展不平衡,差距較大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展力度有待加大;建筑安全監(jiān)管力量較為薄弱,建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;城市管理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng),廣大市民期待城市管理水平進(jìn)一步提高,市容環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們要充分正視以上存在的問題,增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感,認(rèn)真采取有效措施加以解決。
二、*年全市建設(shè)工作安排
按照市委、市政府的部署,*年全市建設(shè)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆二次全會(huì)、書記*重要講話和市委六屆三次全會(huì)、市七屆人大三次會(huì)議以及全國(guó)、全省建設(shè)工作會(huì)議精神,以“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī)和動(dòng)力,切實(shí)轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念,認(rèn)真找出并努力解決城市建設(shè)管理工作體制、機(jī)制上存在的突出矛盾和問題,開門搞建設(shè),牢固樹立城市建設(shè)管理工作要主動(dòng)服務(wù)和自覺服從于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的觀念,統(tǒng)籌*東西部城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)住房保障體系建設(shè),強(qiáng)化建筑市場(chǎng)規(guī)范管理,加大城市管理工作力度,大力加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè),在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中不斷發(fā)展壯大城市建設(shè)管理事業(yè)。
各級(jí)建設(shè)部門要按照以上總體要求,切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)努力統(tǒng)籌東西部建設(shè)管理事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極拓展城市發(fā)展空間。
在剛剛閉幕的市“兩會(huì)”上,市委書記甘霖同志明確指出,加快*西部地區(qū)開發(fā)勢(shì)在必行,在西部開發(fā)中必須按照交通先行、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)、城市發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行謀篇布局;全市交通大格局的重心在西部,這意味著將來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心在西部,未來城市建設(shè)的重心也在西部。作為建設(shè)主管部門,必須迅速行動(dòng)起來,樹立“全市一盤棋”的建設(shè)理念,采取有力措施,加快推進(jìn)西部地區(qū)市政道路、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、路燈等設(shè)施建設(shè),尤其要對(duì)已規(guī)劃項(xiàng)目分輕重緩急盡快確定近期將實(shí)施建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,開展前期工作,爭(zhēng)取納入計(jì)劃組織實(shí)施,積極推進(jìn)新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要整合東西部的建筑管理資源,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化監(jiān)管合力,確保全市建筑管理整體水平的提高。
同時(shí),在建設(shè)管理工作中要按照東西部協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)城區(qū)“北擴(kuò)、西拓”的要求,注重加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù),做到“建設(shè)與管理并重”。市建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門要大力幫助和支持指導(dǎo)西部地區(qū)提高市政設(shè)施管養(yǎng)水平,促進(jìn)西部地區(qū)市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、路燈等管理水平的全面提高,逐步縮小東西部地區(qū)的城市管理水平差距,促進(jìn)東西部地區(qū)城市管理事業(yè)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。各區(qū)建設(shè)管理部門要積極主動(dòng)工作,想方設(shè)法加快推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。
今年要繼續(xù)抓好市政府投資工程的建設(shè)管理。根據(jù)《*市*年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃(草案)表》的安排,市建設(shè)局負(fù)責(zé)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目35個(gè),總投資34.2億元,今年資金計(jì)劃9.1億元,其中續(xù)建項(xiàng)目有前山河道路及景觀工程二期、金唐西路等14個(gè);新建項(xiàng)目有金鳳路翠屏段、前山河道路及景觀工程三期、完善城區(qū)內(nèi)斷頭路等21個(gè)。市建設(shè)局今年承擔(dān)的全市重大交通項(xiàng)目是金鳳路翠屏段(含梅華立交及南屏橋),計(jì)劃投資3.5億元,主要是建設(shè)翠屏路段,開展梅華立交和南屏橋的前期工作。今年的政府工程項(xiàng)目呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn),一是前期工作任務(wù)較為繁重;二是對(duì)基建程序要求更加嚴(yán)格;三是建設(shè)資金籌措存在一定壓力。為此,有關(guān)代建單位要把能夠做的工作盡量往前趕,要落實(shí)責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到人,抓緊完成好各項(xiàng)前期工作,能開工的確保開工;要切實(shí)規(guī)范基建程序,爭(zhēng)當(dāng)執(zhí)行基建程序的模范;在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序上要統(tǒng)籌考慮,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),科學(xué)合理安排,把對(duì)社會(huì)和群眾的影響降到最低程度。要進(jìn)一步抓好政府投資工程的質(zhì)量,全面推行最低標(biāo)準(zhǔn)段制度,開展勞動(dòng)競(jìng)賽,鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目效益。
(二)繼續(xù)完善多層次住房保障體系,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)居民住房條件。
繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管若干規(guī)定的通知》,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目的公共配套設(shè)施建設(shè)、商品房預(yù)售資金的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益;進(jìn)一步調(diào)整商品住宅的供應(yīng)結(jié)構(gòu),加大中低價(jià)位、中小戶型住宅的供應(yīng)量,滿足市場(chǎng)對(duì)于普通住宅的需求。要結(jié)合全市大交通格局的構(gòu)建和新城區(qū)的開發(fā),引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)適當(dāng)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
完善多層次、多渠道的廉租住房保障體系,實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。一是繼續(xù)通過發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼以及實(shí)物配租的方式解決低收入家庭的住房困難,今年計(jì)劃再騰退調(diào)劑500套現(xiàn)有政府公房,進(jìn)一步擴(kuò)充廉租房房源,擬用300套作為廉租房向低收入住房困難家庭進(jìn)行實(shí)物配租,200套作為周轉(zhuǎn)房以解決外來務(wù)工人員的住房問題;要抓緊南屏經(jīng)濟(jì)適用住房和大鏡山廉租房項(xiàng)目的開工建設(shè)。二是繼續(xù)開展西部農(nóng)場(chǎng)的危房改造,進(jìn)一步解決好農(nóng)業(yè)職工的住房歷史遺留問題。三是按照我市“城中村”改造政策,繼續(xù)推進(jìn)“城中村”改造工作。四是進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,通過發(fā)放住房補(bǔ)貼和住房公積金貸款,幫助職工改善居住條件。
切實(shí)加強(qiáng)二手房交易監(jiān)管,認(rèn)真研究幫助解決中等收入家庭的住房問題。提倡通過購(gòu)買二手房、租賃住房等多種方式解決住房問題,正確引導(dǎo)人們住房心理預(yù)期。切實(shí)掌握市場(chǎng)變化,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析研究和判斷預(yù)測(cè),從今年開始每季度編制一期“當(dāng)前我市房地產(chǎn)市場(chǎng)基本情況及預(yù)測(cè)”上報(bào)市政府,引導(dǎo)市場(chǎng)理性發(fā)展和群眾理性消費(fèi);切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)管理和房屋裝修管理,認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《*市物業(yè)管理?xiàng)l例》,落實(shí)市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋裝修管理的通知,積極開展“物業(yè)管理和諧年”活動(dòng)。
(三)繼續(xù)健全完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信管理體系,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,創(chuàng)建更多的精品工程。
今年要繼續(xù)以健全完善建筑管理誠(chéng)信體系為龍頭,以質(zhì)量和安全為抓手,有效發(fā)揮招投標(biāo)和造價(jià)管理的作用,加大力度推進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)建筑行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。主要目標(biāo)是:施工圖審查后通過率保持100%,建筑節(jié)能專項(xiàng)施工圖審查后合格率達(dá)到100%,結(jié)構(gòu)工程合格率達(dá)到100%;創(chuàng)建2-3個(gè)節(jié)能建筑示范工程,培育1個(gè)詹天佑獎(jiǎng)項(xiàng)目,創(chuàng)建8個(gè)省優(yōu)良樣板工程,15個(gè)市優(yōu)良樣板工程;有效遏制重特大建筑生產(chǎn)安全事故。
繼續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信管理體系建設(shè),從今年5月1日起在原有施工、監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信管理基礎(chǔ)上全面推行勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢單位誠(chéng)信行為信息管理辦法,加強(qiáng)信息采集和利用,充分發(fā)揮誠(chéng)信體系的作用,引導(dǎo)企業(yè)做到愛業(yè)敬業(yè),在全市建設(shè)系統(tǒng)營(yíng)造“以敬業(yè)誠(chéng)信為榮,以欺詐虛偽為恥”的良好氛圍,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
以更加嚴(yán)格的管理、更加有效的措施進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善“平安卡”管理制度;推行施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),建立安全生產(chǎn)預(yù)警體系,開展應(yīng)急救援演習(xí);層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,定期開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和行政處罰,促使施工企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任。
要從國(guó)情、省情、市情充分認(rèn)識(shí)節(jié)約資源的重要性,以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)抓好建筑節(jié)能工作,采取有力措施把建筑節(jié)能減排工作向前推進(jìn)一大步。加大力度推廣使用新墻材、商品混凝土和散裝水泥,啟動(dòng)干拌砂漿推廣工作,實(shí)行建筑節(jié)能驗(yàn)收,爭(zhēng)取早日出臺(tái)《*市建筑節(jié)能管理辦法》。
推行商品住宅逐套檢驗(yàn)制度,實(shí)行住宅質(zhì)量跟蹤服務(wù),保證人民群眾住上質(zhì)量好、舒適的房子,切實(shí)維護(hù)群眾利益。建立質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理,積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)精品工程,抓典型,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全市工程質(zhì)量水平上新臺(tái)階。爭(zhēng)取盡快出臺(tái)實(shí)施新修訂的《*市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
(四)以提高環(huán)境質(zhì)量和創(chuàng)建生態(tài)園林城市為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
今年的城市管理工作要逐步由去年的以硬件設(shè)施投入為主轉(zhuǎn)入以日常維護(hù)管理為主,重點(diǎn)是提高城市環(huán)境質(zhì)量和人居水平,我們要以城市管理主人翁的姿態(tài)來抓好各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)我市城市管理上檔次、上水平、富有特色。
要全面提高城市潔凈水平,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí);要盡快完成醫(yī)療垃圾焚燒廠、西坑尾垃圾滲濾液處理廠、垃圾發(fā)電廠技改項(xiàng)目及兩座垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè),全力做好“國(guó)家環(huán)保模范城”迎檢工作;加快推進(jìn)茶冷逕垃圾填埋場(chǎng)和餐廚垃圾的市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)程,爭(zhēng)取盡早開工建設(shè);要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范建筑垃圾管理,加強(qiáng)生活垃圾清運(yùn)管理,保持優(yōu)良的市容環(huán)境。
要進(jìn)一步提高園林綠化的檔次和水平,通過園林綠化水平的提高提升城市的美化水平。認(rèn)真研究、精心挑選與我市環(huán)境及氣候相適應(yīng)的樹種,切實(shí)提高綠化檔次;認(rèn)真規(guī)劃一個(gè)生態(tài)公園;抓好迎賓小游園等10個(gè)街頭綠地和小公園的建設(shè)改造,改善居民生活環(huán)境;爭(zhēng)取早日出臺(tái)《*市城市綠化辦法》,加大力度創(chuàng)建生態(tài)園林城市。
切實(shí)抓好市政管理和地下管線管理,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《*市地下管線工程管理?xiàng)l例》和《*市管道燃?xì)夤芾磙k法》,進(jìn)一步提高市政道路管養(yǎng)水平;積極推進(jìn)10條橫街小巷的改造和新建公共汽車候車亭;加強(qiáng)城市橋梁檢測(cè)管理,確保城市橋梁安全;切實(shí)提高路燈“扮靚”城市的水平,營(yíng)造更多的燈飾景觀,采取節(jié)能技術(shù)加強(qiáng)城市照明,繼續(xù)解決好“有路無燈”問題,提高路燈建設(shè)檔次和管理水平。
三、繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)施“開門搞建設(shè)”、重塑建設(shè)系統(tǒng)新形象,爭(zhēng)當(dāng)*新一輪大發(fā)展的排頭兵
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,各級(jí)建設(shè)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),在全系統(tǒng)掀起了新一輪思想解放的熱潮,取得了明顯成效。改革開放近30年來,我市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,在城市建設(shè)管理方面取得了令人矚目的輝煌成就。但以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求來審視和衡量我們的思想觀念,仍然存在許多不適應(yīng)的地方。在*面臨新一輪大發(fā)展的良好機(jī)遇面前,為完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展,就必須進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,將思想大解放的成果化作實(shí)際行動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作更上一層樓。結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際,就是要重點(diǎn)破除“五種觀念”,強(qiáng)化“五種意識(shí)”:
一是破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、小富即安的觀念,強(qiáng)化奮發(fā)有為、全力趕超、銳意進(jìn)取的意識(shí)。時(shí)刻保持干大事業(yè)、求大發(fā)展的心胸和魄力,銳意進(jìn)取、乘勢(shì)而為。
二是破除因循守舊、墨守成規(guī)的觀念,強(qiáng)化開拓創(chuàng)新、敢為人先的意識(shí)。堅(jiān)決破除僵化保守、按部就班的陳舊觀念,樹立起敢想敢干、敢闖敢試的創(chuàng)新意識(shí),打破思想慣性,突破思維定勢(shì),大膽創(chuàng)新、敢為人先。
三是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的觀念,強(qiáng)化勇于承擔(dān)、敢于干事的意識(shí)。時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),敢于承擔(dān),敢于任事,敢作敢為。
四是破除心胸狹隘、本位主義的觀念,強(qiáng)化胸懷大局、統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹立全市“一盤棋“的思想,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化建設(shè)工作要自覺服從和服務(wù)于全市中心工作的大局觀念,拿出改革開放初期特區(qū)建設(shè)者們“敢想敢闖敢干”的精神和“殺出一條血路”的氣概,再創(chuàng)建設(shè)事業(yè)新輝煌。
五是破除目光短淺、急功近利的觀念,強(qiáng)化好字優(yōu)先、又好又快的意識(shí)。要努力提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量安全水平,建造更多的建筑精品奉獻(xiàn)給全社會(huì),做到“建筑產(chǎn)品優(yōu)”;要繼續(xù)深入整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,建立健全規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,切實(shí)規(guī)范城市管理行業(yè)秩序,做到“建設(shè)秩序好”;要下大力氣搞好城市環(huán)境,著力提高城市管理水平,做到“人居環(huán)境美”。
在轉(zhuǎn)變思想觀念、提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,要深入開展以“管理年、作風(fēng)年”建設(shè)為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),實(shí)施“開門搞建設(shè),重塑新形象”,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,讓人民滿意。要按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,向全社會(huì)公開建設(shè)系統(tǒng)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;與人民群眾關(guān)系密切、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;反映本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的所有信息。通過信息公開,讓群眾了解建設(shè),參與建設(shè),支持指導(dǎo)建設(shè);讓群眾檢查和監(jiān)督我們的工作,使我們的各項(xiàng)工作在陽(yáng)光下運(yùn)行,提高群眾的滿意度;同時(shí),也使我們自覺接受外部的監(jiān)督和約束,激勵(lì)我們更加努力地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
要認(rèn)認(rèn)真真反思我們工作中存在的不足和問題,切實(shí)找出差距。一方面要從自身找差距,從主觀上找原因,自查自糾,而不能怨天尤人、強(qiáng)調(diào)客觀、一味抱怨;另一方面要把“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,多渠道廣泛征求各種意見和建議,發(fā)動(dòng)群眾找差距,主動(dòng)請(qǐng)群眾挑刺,本著真誠(chéng)的心態(tài)虛心聽取社會(huì)各方面的意見和建議,研究制定整改措施,健全完善各項(xiàng)制度。