前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了污水處理報(bào)告范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
污水處理報(bào)告范文1
一、基本情況
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市人口的增加，城鎮(zhèn)污水和生活垃圾大量增加，城鎮(zhèn)污水直接排入水體，垃圾簡(jiǎn)單堆放、填埋，破壞了城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，威脅著人民群眾的健康和生活，加劇了人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾，嚴(yán)重影響我市的可持續(xù)發(fā)展。而我市已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)的治污項(xiàng)目只有思茅區(qū)污水處理廠一期和思茅區(qū)垃圾處理場(chǎng)，其余9個(gè)縣城未建污水和垃圾處理設(shè)施。為盡快改變這一狀況，市委市政府根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》和《省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（-2012）》要求，決定從年開(kāi)始，舉全市之力建設(shè)10個(gè)污水處理廠和9個(gè)垃圾處理場(chǎng)，力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，使全市所有縣（區(qū)）均擁有較為完善的城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施體系。計(jì)劃到2012年，縣城污水集中處理率由年的8.64%提高到80%，日處理能力由2萬(wàn)噸提高到12.5萬(wàn)噸。縣城垃圾無(wú)害化處理率由年的6.64%提高到80%，日處理能力由120噸提高到685噸。
19個(gè)治污項(xiàng)目總投資86879萬(wàn)元，已到位29800萬(wàn)元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金19300萬(wàn)元，統(tǒng)貸資金6557.5萬(wàn)元，地方配套資金3781.12萬(wàn)元。截止10月底，累計(jì)完成投資22349.26萬(wàn)元，占總投資的25.7%。
（一）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況
年開(kāi)工建設(shè)的思茅區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程，分主城區(qū)排水管網(wǎng)工程和污水處理廠二期工程兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。主城區(qū)排水管網(wǎng)工程總投資8084萬(wàn)元，已完成投資4483.5萬(wàn)元，完成55.5%。思茅區(qū)污水處理廠二期工程總投資7973萬(wàn)元，完成投資6700萬(wàn)元，完成84%，已于年9月30日投入試運(yùn)行。
年開(kāi)工建設(shè)的污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，廠區(qū)項(xiàng)目于年6月9日進(jìn)行了招標(biāo)，管網(wǎng)施工圖正在調(diào)整完善中，污水處理廠進(jìn)廠道路及供電供水正在組織實(shí)施，備料工作抓緊推進(jìn)，總投資8051.82萬(wàn)元，（污水處理廠1997.24萬(wàn)元，配套管網(wǎng)6054.58萬(wàn)元）完成投資642.57萬(wàn)元，完成8%；墨江縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程廠區(qū)項(xiàng)目于年7月15日開(kāi)工建設(shè)，總投資5607.75萬(wàn)元（污水處理廠1747萬(wàn)元，配套管網(wǎng)3860.75萬(wàn)元），完成投資376萬(wàn)元，完成7%。
計(jì)劃年開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目中：江城縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，已于年9月25日開(kāi)工建設(shè)，完成投資250萬(wàn)元；縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，廠區(qū)項(xiàng)目于年6月15進(jìn)行了招標(biāo)，廠區(qū)正在進(jìn)行三通一平，總投資6670萬(wàn)元，完成投資300萬(wàn)元；縣、縣、縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，目前進(jìn)入招標(biāo)階段；孟連縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，可行性研究報(bào)告已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)，項(xiàng)目進(jìn)入初設(shè)階段；西盟縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，已通過(guò)初設(shè)評(píng)審待批復(fù)。
（二）城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況
年開(kāi)工建設(shè)的縣、縣生活垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目，分別完成投資2650萬(wàn)元、2400萬(wàn)元，工程于年12月竣工并投入試運(yùn)營(yíng)。
年開(kāi)工建設(shè)的5個(gè)城鎮(zhèn)生活垃圾處理項(xiàng)目總投資12716萬(wàn)元，完成投資5050.23萬(wàn)元，完成40%。其中：縣垃圾處理場(chǎng)總投資2985萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資903.30萬(wàn)元，完成30%。完成了庫(kù)區(qū)土方清理工程、庫(kù)區(qū)土方開(kāi)挖工程、進(jìn)場(chǎng)道路土方開(kāi)挖工程、庫(kù)區(qū)土方回填工程、項(xiàng)目部駐地建設(shè)工程、錨固溝工程等；縣垃圾處理場(chǎng)總投資2766萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資1105萬(wàn)元，完成40%，完成場(chǎng)地平整、庫(kù)區(qū)的清理及各擋水壩的坐標(biāo)定位。目前正在積極開(kāi)展綜合樓、地磅房、邊坡?lián)鯄Α⒄{(diào)節(jié)池、截洪溝、2號(hào)涵洞等工程建設(shè)；墨江縣垃圾處理場(chǎng)總投資3202萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資1800萬(wàn)元，完成56.2%。完成錨固平臺(tái)、道路路基、庫(kù)區(qū)邊坡、管理房主體工程、垃圾大壩和調(diào)節(jié)池建設(shè)。防滲工程正在進(jìn)行邊坡和調(diào)節(jié)池防滲膜的鋪設(shè)、地下水管網(wǎng)的安裝。垃圾中轉(zhuǎn)站及壓縮設(shè)備、垃圾壓縮車和灑水車已投入使用；孟連縣垃圾處理場(chǎng)總投資2270萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資1096萬(wàn)元，完成48%。已完成垃圾庫(kù)區(qū)填土平整、截洪渠和垃圾壩的澆筑；西盟縣垃圾處理場(chǎng)總投資1493萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資145.93萬(wàn)元9.7%，該項(xiàng)目由于涉及基本農(nóng)田，前期工作滯后，進(jìn)展稍顯遲緩，目前正在開(kāi)展庫(kù)區(qū)三通一平工作。
年開(kāi)工的縣垃圾處理場(chǎng)于3月31日正式開(kāi)工建設(shè)，總投資3616萬(wàn)元，完成投資1360.08萬(wàn)元，完成37.6%；江城縣生活垃圾處理場(chǎng)于6月2日正式開(kāi)工建設(shè)，總投資2049萬(wàn)元，完成投資303.76萬(wàn)元，完成15%。
（三）建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況
思茅區(qū)污水處理廠一期工程設(shè)計(jì)規(guī)模2萬(wàn)噸/日,工程總投資5695萬(wàn)元，于2002年開(kāi)工建設(shè)，2004年4月進(jìn)入試運(yùn)行階段，年9月投入運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目由市自來(lái)水總廠運(yùn)營(yíng)管理，運(yùn)營(yíng)初期，由于污水處理費(fèi)偏低，企業(yè)出現(xiàn)虧損，難以維持正常運(yùn)營(yíng)，后經(jīng)市發(fā)改委及時(shí)調(diào)整了污水處理價(jià)格（由原來(lái)的0.6元/噸調(diào)整為現(xiàn)在的1.2元/噸，與自來(lái)水費(fèi)同時(shí)收取），扭轉(zhuǎn)了企業(yè)虧損的局面，污水處理得以正常進(jìn)行。目前，該工程已實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行，各種設(shè)備運(yùn)行良好，污水處理規(guī)模基本達(dá)到設(shè)計(jì)要求（1.9萬(wàn)噸/日），各項(xiàng)出水排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，有效地減輕了對(duì)思茅河水體的污染。
思茅區(qū)垃圾處理場(chǎng)于2004年投入運(yùn)營(yíng)，有13個(gè)工作人員，70個(gè)垃圾收運(yùn)人員。垃圾場(chǎng)投入使用后，按80元/噸、每戶8元/月、每桶8元/次收取垃圾處理費(fèi)（全年收費(fèi)280萬(wàn)元左右）。城區(qū)日產(chǎn)垃圾130噸，做到了日產(chǎn)日清日處理，垃圾處理采用三輪車定時(shí)定點(diǎn)巡回收集、中轉(zhuǎn)站、密閉運(yùn)輸、垃圾場(chǎng)、分層壓實(shí)、覆蓋土壤的方式，處理過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾滲瀝液集中收集進(jìn)入污水調(diào)節(jié)池。垃圾處理率達(dá)90%以上，基本達(dá)到無(wú)害化處理，目前運(yùn)行正常。
二、主要做法
（一）明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣政府于年成立了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照“省級(jí)抓規(guī)劃協(xié)調(diào)、州市負(fù)總責(zé)、縣級(jí)抓落實(shí)”的原則，明確了各級(jí)各有關(guān)部門的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，形成了相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。制定下發(fā)了《市城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位工作職責(zé)》、《市城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件，并與各縣（區(qū)）簽訂了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任書，為項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管理工作提供了有力保障。
（二）科學(xué)規(guī)劃,合理布局。緊緊圍繞建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施。按照可持續(xù)發(fā)展要求，因地制宜，合理布局城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和處理工藝。
（三）搭建融資平臺(tái)，拓寬融資渠道。深化城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理體制改革，開(kāi)放城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以BOT和BCT等方式參與城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。目前，我市與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了《治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議》，原則確立了我市與省政府確定的省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系。縣、縣、墨江縣已與省水務(wù)投資公司簽訂了污水處理廠合作協(xié)議，其他縣污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正積極與相關(guān)投資公司洽談中。
（四）逐步建立城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理收費(fèi)制度。各縣（區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)投入以及收費(fèi)對(duì)象的承受能力等實(shí)際情況，按照“能夠補(bǔ)償城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)成本和投資者合理回報(bào)”的原則，采取一次聽(tīng)證、分步實(shí)施的辦法，科學(xué)合理確定城鎮(zhèn)污水垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。縣、縣、縣、西盟縣、墨江縣污水和垃圾處理及思茅區(qū)污水處理，縣、縣垃圾處理共13項(xiàng)新調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已組織聽(tīng)證并獲得了批準(zhǔn)，縣污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已完成聽(tīng)證待批，孟連縣、縣、江城縣污水處理和江城縣、孟連縣垃圾處理共5項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)即將開(kāi)展聽(tīng)證工作。
（五）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。各級(jí)黨委政府把治污項(xiàng)目建設(shè)擺到重要議事日程，多次召開(kāi)全市治污項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，定期派出督查組深入項(xiàng)目建設(shè)一線進(jìn)行督查、指導(dǎo)。市治污辦嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及省政府、省治污辦對(duì)治污項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定對(duì)全市治污項(xiàng)目的報(bào)建、可研、初設(shè)招投標(biāo)、可研及初設(shè)評(píng)審、項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)備、材料等招投標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)管，確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
三、存在的困難和問(wèn)題
（一）縣（區(qū)）配套資金落實(shí)困難。我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多面廣，歷史欠賬較多，多數(shù)供水企業(yè)處于負(fù)債經(jīng)營(yíng)，難以有效支撐城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)體系，加之地方財(cái)政比較困難，對(duì)城鎮(zhèn)污水生活垃圾的投入資金有限，項(xiàng)目資金缺口較大，影響了項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。全市19個(gè)項(xiàng)目總投資86879萬(wàn)元，應(yīng)配套項(xiàng)目資金17375.8萬(wàn)元，而目前配套資金僅到位3781.12萬(wàn)元，占應(yīng)配套資金的21.76%。
（二）建設(shè)用地審批難度大，工程建設(shè)進(jìn)度受影響。治污工程對(duì)建設(shè)用地的地形和標(biāo)高有著嚴(yán)格要求，縣、縣、縣4個(gè)污水處理項(xiàng)目選址涉及基本農(nóng)田，縣、縣、、縣、縣5個(gè)垃圾處理項(xiàng)目需占用國(guó)有林地，受國(guó)家當(dāng)前嚴(yán)格的土地、林業(yè)政策影響，建設(shè)用地報(bào)批征用難度大、耗時(shí)長(zhǎng)，部分項(xiàng)目未能按要求在6月30前完成前期工作，致使2107萬(wàn)元的省級(jí)統(tǒng)貸資金暫緩撥付，13371.5萬(wàn)元不具備省級(jí)統(tǒng)貸資金下達(dá)條件。省級(jí)統(tǒng)貸資金不能及時(shí)下達(dá)，嚴(yán)重影響了全市治污項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前，、垃圾處理場(chǎng)主體工程雖已完工，但配套項(xiàng)目還未完善，思茅區(qū)二期污水處理廠雖已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試，但未能按要求在今年9月30日按期投入使用；縣、西盟縣垃圾處理場(chǎng)和縣污水處理廠年底完工有較大困難；西盟縣、孟連縣污水處理廠年內(nèi)難以開(kāi)工。
（三）項(xiàng)目投融資平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后。我市大部分城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理規(guī)模相對(duì)較小，難以達(dá)到投資企業(yè)所期望的盈虧平衡點(diǎn)，難以廣泛吸納社會(huì)資金參與治污項(xiàng)目建設(shè)。雖然市政府已經(jīng)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了《治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議》，建立了與省級(jí)投融資平臺(tái)的合作關(guān)系，但仍有6個(gè)縣（區(qū)）的具體合作洽談尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（四）價(jià)格機(jī)制建立難度大。各縣（區(qū)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)居民的承受能力較低，要達(dá)到省政府規(guī)定的污水處理費(fèi)平均每噸0.8元以上，生活垃圾處理費(fèi)每戶每月15元以上的標(biāo)準(zhǔn)有一定的難度。城鎮(zhèn)生活用水、城鎮(zhèn)污水、城鎮(zhèn)生活垃圾三費(fèi)合一的收費(fèi)機(jī)制尚未建立，收費(fèi)成本高，收費(fèi)難度大。
（五）配套設(shè)施建設(shè)滯后。隨著污水處理設(shè)施的普及、處理率的提高和處理程度的深化，污水處理廠在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥將大量增加，而我市還沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)污泥處置設(shè)施，由此引起的二次污染不容忽視。
四、建議
（一）加快完成項(xiàng)目前期工作。抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、新增投資支持治污項(xiàng)目建設(shè)的大好機(jī)遇，各縣（區(qū)）要把推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作作為首要任務(wù)，通過(guò)進(jìn)一步明確和細(xì)化各部門的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)限要求，督促各責(zé)任單位做好項(xiàng)目前期工作，同時(shí)按照“綠色通道”的要求，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。（二）切實(shí)加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)管。治污項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，要嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，狠抓工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金、檔案的管理。同時(shí)，加大項(xiàng)目督查力度，采取目標(biāo)任務(wù)倒逼制度，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
（三）加快投融資平臺(tái)搭建工作。根據(jù)省政府關(guān)于搭建治污項(xiàng)目建設(shè)投融資平臺(tái)，建立多元化投資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化的要求，切實(shí)推進(jìn)各縣（區(qū)）與省水務(wù)投資公司的合作，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，多渠道籌集建設(shè)資金，為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)提供資金保障。
（四）盡快研究建立科學(xué)合理的價(jià)格體系。督促各縣（區(qū)）盡快完善價(jià)格機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)配套政策，使污水處理費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)達(dá)到保本微利的標(biāo)準(zhǔn)。加快建立生活用水、污水、生活垃圾三費(fèi)捆綁的收費(fèi)機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)治污處理項(xiàng)目收費(fèi)改革，為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)打下基礎(chǔ)。
污水處理報(bào)告范文2
市座落在省朝鮮族自治州東南部，轄區(qū)總面積1142.65平方公里，全市農(nóng)作物播種面積為8178公頃。所轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為月晴鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、石峴鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn)，共計(jì)49個(gè)村、9294戶。全市總?cè)丝?3.09萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口為2.79萬(wàn)人，占全市人口的21％，2008年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11,297萬(wàn)元。
市地處長(zhǎng)白山余脈低山丘陵盆谷區(qū)，全市地貌大致可劃分為低山地、丘陵地和川地三種，海拔高度均小于1000m。氣候?qū)俦睖貛Ъ撅L(fēng)氣候，年平均氣溫7.0℃，年降水量508.4毫米。
二、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理和污水處理情況
1、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理情況。農(nóng)村垃圾主要來(lái)自農(nóng)村家庭、商業(yè)等，產(chǎn)生的垃圾都統(tǒng)一倒在村里的垃圾箱處，最后統(tǒng)一處理。
2、農(nóng)村生活污水處理情況。農(nóng)村生活污水主要來(lái)自農(nóng)村家庭、學(xué)習(xí)、商業(yè)等，包括廁所沖洗水、洗衣服排水、廚房洗滌水、淋浴排水及其他排水等。生活污水含纖維素、淀粉、脂肪、油類、蛋白質(zhì)等有機(jī)類物質(zhì)，還含有硫、磷等無(wú)機(jī)鹽類，農(nóng)村人均生活用水量每人每日50～70公斤，生活污水量，可按用水量的60～70％計(jì)算。按此計(jì)算我市農(nóng)村生活污水排放量約為641670噸，基本上是通過(guò)排水溝無(wú)序排放。
三、采取措施
（一）垃圾無(wú)害化處理
以農(nóng)村環(huán)境連片整治工作為契機(jī)，做好農(nóng)村環(huán)境整治工作。我市申報(bào)的省2013年第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目于今年3月成功獲批。項(xiàng)目總投資1620.65萬(wàn)元，其中中央和省財(cái)政撥付1215.4875萬(wàn)元，地方配套405.1625萬(wàn)元，共涉及四個(gè)鎮(zhèn)35個(gè)行政村，占全市行政村總數(shù)的70%，約2萬(wàn)村民受益。主要建設(shè)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)防護(hù)圍欄2520米、警示牌21個(gè)；新增垃圾箱547個(gè)、垃圾收集車56輛、垃圾運(yùn)輸車35輛、鏟車35輛、新建垃圾分類站35座；建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染治理堆肥場(chǎng)9座，建設(shè)面積達(dá)6300平方米。
建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：1、垃圾箱（池）。農(nóng)戶的垃圾箱（池）根據(jù)需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，垃圾箱或垃圾池可選；10戶配置一個(gè)垃圾箱或30戶配置一個(gè)垃圾池。不設(shè)置垃圾箱（池）可每戶配置一輛獨(dú)輪手推車。2、垃圾收運(yùn)車輛。戶分類垃圾至村垃圾分類間的運(yùn)輸，可根據(jù)實(shí)際情況配置相應(yīng)的清運(yùn)車輛，每個(gè)自然屯或每100戶左右配置一臺(tái)垃圾收集車或人力清運(yùn)車。山區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要在同一投資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)選配適用的垃圾收集車。村垃圾分類間至垃圾處理場(chǎng)的轉(zhuǎn)運(yùn)，根據(jù)轉(zhuǎn)運(yùn)距離及垃圾產(chǎn)生量配置相應(yīng)數(shù)量的車輛、裝載設(shè)備，普通行政村每個(gè)村配置一臺(tái)垃圾運(yùn)輸車、一臺(tái)鏟車。中心村配置一臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、一臺(tái)鏟車。3、每個(gè)行政村建設(shè)一處垃圾分類間（面積50平方米）。全部工程完工后，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境將得到進(jìn)一步改善和提高，往日垃圾成堆的現(xiàn)象也將得到明顯改變，村民們亦將開(kāi)始告別臟、亂、差的日子，走進(jìn)清新明亮的環(huán)保美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)好日子村民夢(mèng)。
（二）污水處理
由于地方財(cái)力不夠，上級(jí)部門暫時(shí)沒(méi)有專項(xiàng)治理資金，所以農(nóng)村污水暫時(shí)無(wú)法處理。
四、農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的成因
1、布局不合理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)混雜一起，工業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成自然危害型，農(nóng)村原有的具有強(qiáng)大環(huán)境自凈能力的自然循環(huán)被破壞，出現(xiàn)了在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境污染卻越來(lái)越突出的局面。
2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入不足，缺少相關(guān)政策及扶持措施。
五、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議
1、加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法和建立健全環(huán)境管理，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的保障能力。
2、全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題調(diào)查各地應(yīng)結(jié)合自己的特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，因地制宜制定農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。
3、研究制定相關(guān)鼓勵(lì)政策和扶持措施，建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制。
4、增加農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管能力。
污水處理報(bào)告范文3
中國(guó)礦業(yè)大學(xué)南湖校區(qū)污水站于2004年4月開(kāi)始建設(shè)施工，2005年1月竣工，2月1日開(kāi)始調(diào)試試運(yùn)行。占地面積為3588m2，其中構(gòu)筑物面積為2385m2，地面建筑面積為270m2。南湖校區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃在校生人數(shù)為25000人，校區(qū)內(nèi)總?cè)藬?shù)約為30000人。根據(jù)校區(qū)規(guī)模設(shè)計(jì)污水處理量為8000m3/d，該校區(qū)分期建設(shè)，第一期污水處理量約為2000m3/d，第二期約達(dá)4000m3/d，第三期約達(dá)6000m3/d，第四期達(dá)到8000m3/d。校園生活污水主要于學(xué)生生活區(qū)、教學(xué)區(qū)、行政辦公樓、食堂、及醫(yī)院排水。該校區(qū)生活污水全部進(jìn)入污水處理站。按地形將校區(qū)分成東區(qū)、西區(qū)兩路進(jìn)水。完工后東區(qū)污水進(jìn)入1#污水加壓泵房，水量預(yù)計(jì)2000m3/d;西區(qū)污水進(jìn)入2#泵房，水量預(yù)計(jì)4600m3/d。經(jīng)處理合格排放的中水回用水量(含綠化用水，校區(qū)內(nèi)水體需要的補(bǔ)充水量，沖廁所需要的水量，觀光用水量)大約6700m3/d，其他水量排入校園人工湖。
一、實(shí)習(xí)目的
1、提高給水污染控制工程，水環(huán)境化學(xué)基礎(chǔ)的感性認(rèn)識(shí)。
2、擴(kuò)大學(xué)生的專業(yè)知識(shí)范圍，加深和鞏固所學(xué)的理論知識(shí)。
3、了解和掌握污水處理廠的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，工藝流程，主要設(shè)計(jì)參數(shù)，各構(gòu)筑物選型依據(jù)極其優(yōu)缺點(diǎn)，運(yùn)行中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。
4、了解和掌握污水處理廠運(yùn)行管理方面的技能。
5、參加生產(chǎn)勞動(dòng)，樹(shù)立熱愛(ài)勞動(dòng)的思想，作為未來(lái)的一名工程技術(shù)人員，通過(guò)勞動(dòng)鍛煉，更能體會(huì)到在實(shí)踐中發(fā)揮自己所長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)的重要意義。
6、加深對(duì)水資源與水環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)。
二、時(shí)間安排
2007年7月23日2007年7月31日，每天上午8：0012：00，下午2：006：00
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容
1.請(qǐng)污水處理廠技術(shù)人員就該廠的設(shè)計(jì)思想，工藝流程，調(diào)試運(yùn)行和操作管理等方面作報(bào)告。
2.了解各個(gè)子系統(tǒng)的運(yùn)行管理情況，操作規(guī)程，自動(dòng)化控制技術(shù)及有關(guān)指標(biāo);
3.跟班參加生產(chǎn)勞動(dòng)，學(xué)會(huì)基本的操作技能。
污水處理報(bào)告范文4
一、基本情況
（一）投資建設(shè)情況
1998年以來(lái)，我市通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)債投資，在6個(gè)縣、區(qū)（市）新建污水、垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資78140萬(wàn)元，其中：國(guó)債投資31100萬(wàn)元，占總投資的40%，目前，竣工3個(gè)（中心城區(qū)的高橋、顏村污水處理廠、*市垃圾無(wú)害化處理廠）；在建8個(gè)（仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、*縣龍坑污水處理廠，仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、*縣龍坑垃圾無(wú)害化處理廠）。
——高橋污水處理廠，地處中心城區(qū)湘江河上游，位于匯川區(qū)觀音閣旁，項(xiàng)目投資7053萬(wàn)元，2000年6月正式投產(chǎn)。該廠設(shè)計(jì)日處理污水能力為3萬(wàn)噸，實(shí)際日處理污水2.88萬(wàn)噸，設(shè)備利用率96%。污水處理工藝采用SAR法，經(jīng)處理后水質(zhì)達(dá)國(guó)標(biāo)一級(jí)。服務(wù)面積12平方公里。服務(wù)人口8萬(wàn)人。
——顏村污水處理廠，地處中心城區(qū)下游，位于紅花崗區(qū)顏村，項(xiàng)目投資5367萬(wàn)元，2001年底建成試運(yùn)行。該廠設(shè)計(jì)日處理污水能力為5萬(wàn)噸，實(shí)際日處理污水1.28萬(wàn)噸，設(shè)備利用率25.6%。污水處理工藝采用AB法，經(jīng)處理后的水質(zhì)達(dá)國(guó)標(biāo)二級(jí)。服務(wù)面積35平方公里。
——市垃圾無(wú)害化處理廠，位于匯川區(qū)高橋十字鋪，總投資14197萬(wàn)元，采用綜合處理方式對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，設(shè)計(jì)處理垃圾能力為600噸/8小時(shí)，實(shí)際日處理垃圾620噸，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。2002年8月衛(wèi)生填埋場(chǎng)投入試運(yùn)行，2004年全部竣工。服務(wù)人口60萬(wàn)人。
（二）經(jīng)營(yíng)管理情況
從運(yùn)行看，高橋污水處理廠基本滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);顏村污水處理廠污水處理量及設(shè)備利用率較低;垃圾處理廠基本滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
-----兩污水處理廠已形成污水日處理能力8萬(wàn)噸，其中：高橋污水處理廠日處理污水3萬(wàn)噸，顏村污水處理廠日處理污水5萬(wàn)噸。目前，中心城區(qū)日產(chǎn)生污水量為12萬(wàn)噸（按市供排水有限責(zé)任公司、東城水廠及自備水源日均供水量的80%估算）。理論日處理率67%，達(dá)到了50萬(wàn)人以上城市污水處理率60%的要求。從兩污水處理廠投入運(yùn)行起，累計(jì)實(shí)際處理污水7421萬(wàn)噸，綜合年平均處理污水量825萬(wàn)噸，日處理2.26萬(wàn)噸，實(shí)際日處理率18.8%，比50萬(wàn)人以上城市污水處理率達(dá)到60%的要求低41.2個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)備利用率28.3%,比理論設(shè)備利用率100%低71.7個(gè)百分點(diǎn)。其中：高橋污水處理廠2000年6月至2005年12月止，實(shí)際處理污水5775萬(wàn)噸，年平均處理污水量1050萬(wàn)噸，日處理2.88萬(wàn)噸，設(shè)備利用率96%，基本滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。顏村污水處理廠由于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不到位，實(shí)際處于半運(yùn)行狀態(tài)，從2002年6月—2005年12月止，實(shí)際處理污水1646萬(wàn)噸，年平均處理污水量470萬(wàn)噸，日處理1.28萬(wàn)噸，設(shè)備利用率25.6%，比理論設(shè)備利用率100%低74.4個(gè)百分點(diǎn)。
-----市垃圾無(wú)害化處理廠現(xiàn)有設(shè)備理論處理能力600噸/8小時(shí)，目前，中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾630噸，實(shí)際日處理垃圾620噸，實(shí)際日處理率98%，垃圾全部處理，設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
從效益看，由于體制原因，高橋、顏村污水處理廠和市垃圾無(wú)害化處理廠發(fā)揮的社會(huì)效益較為明顯，但經(jīng)濟(jì)效益較差，企業(yè)難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
-----根據(jù)黔價(jià)工農(nóng)字[1998]78號(hào)文件規(guī)定，我市中心城區(qū)從1998年7月起，開(kāi)征污水處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/噸，截止2005年12月底，累計(jì)征收污水處理費(fèi)4114萬(wàn)元，年均征收污水處理費(fèi)549萬(wàn)元，在上繳市財(cái)政后，按收支兩條線執(zhí)行，50％用于還貸，50％返還給市供排水公司，實(shí)際投入兩廠的資金每年僅有224萬(wàn)元。另?yè)?jù)測(cè)算，高橋和顏村兩污水處理廠直接運(yùn)行成本為452萬(wàn)元/年，綜合運(yùn)行成本為1073萬(wàn)元/年，實(shí)際每年缺口資金達(dá)849萬(wàn)元，由于長(zhǎng)期入不敷出，顏村污水處理廠已經(jīng)處于半運(yùn)行狀態(tài)。
-----市垃圾無(wú)害化處理廠運(yùn)營(yíng)情況也不容樂(lè)觀。根據(jù)黔價(jià)經(jīng)[2000]408號(hào)文件規(guī)定，我市垃圾處理費(fèi)從2000年1月開(kāi)征，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按1.5元—200元不等劃分，中心城區(qū)每年應(yīng)征收垃圾處理費(fèi)882萬(wàn)元，實(shí)際征收630萬(wàn)元，在上繳市財(cái)政后，由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金480萬(wàn)元用于企業(yè)運(yùn)行。而據(jù)測(cè)算，市垃圾處理廠綜合成本為69元/噸，每年運(yùn)行成本約在950萬(wàn)元左右，兩相比較，缺口資金達(dá)460萬(wàn)元，企業(yè)運(yùn)行困難。
從管理看，兩污水處理廠行政業(yè)務(wù)主管隸屬*市城管局，為市供排水有限責(zé)任公司的下屬部門，國(guó)有獨(dú)資，均下設(shè)辦公室、化驗(yàn)室、機(jī)修工段、運(yùn)行工段、脫泥工段5個(gè)室（段），形式上按企業(yè)化管理。目前高橋污水處理廠定編39人，實(shí)際在崗39人；顏村污水處理廠定編48人，實(shí)際在崗39人。垃圾無(wú)害化處理廠行政業(yè)務(wù)主管隸屬*市城管局，由市欣環(huán)垃圾處理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)建設(shè)及運(yùn)行管理，國(guó)有獨(dú)資，形式上按企業(yè)化管理。公司共有14個(gè)部門，員工119人，其中：生產(chǎn)人員77人，占65%，行政人員42人，占35%。
二、主要困難和問(wèn)題
（一）經(jīng)營(yíng)管理體制落后
由于我市城市污水處理行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初級(jí)階段，企業(yè)、政府都處于轉(zhuǎn)型過(guò)程中，各項(xiàng)管理制度仍不完善，事業(yè)化運(yùn)作管理模式已經(jīng)初露弊端。一是管理體制落后，政府對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期大包大攬，客觀上造成政企不分、企事不分、權(quán)責(zé)不明、職能不清；二是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不活，由于企業(yè)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自，不能自負(fù)盈虧，因而企業(yè)內(nèi)部缺乏激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)營(yíng)效率低下；三是人事制度不規(guī)范，由于沒(méi)有科學(xué)合理的定員定編，企業(yè)冗員過(guò)多，人力成本較大。如市欣環(huán)垃圾處理有限責(zé)任公司行政人員占員工總數(shù)的35%。
（二）收取的費(fèi)用不能滿足企業(yè)正常運(yùn)行
目前，中心城區(qū)污水、垃圾處理收費(fèi)政策體系已初步形成，但收費(fèi)制度缺乏彈性，價(jià)格不能反映市場(chǎng)需求，導(dǎo)致收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)低，再加之應(yīng)征的污水、垃圾處理費(fèi)不能全額征收，實(shí)際收取的污水、垃圾處理費(fèi)滿足不了企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。以污水處理為例，中心城區(qū)從1998年7月1日起開(kāi)征污水處理費(fèi)，收取標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/噸，每年應(yīng)征收污水費(fèi)1642萬(wàn)元。截至2005年12月底，高橋、顏村兩污水處理廠累計(jì)實(shí)收污水費(fèi)4114萬(wàn)元，年均實(shí)收548萬(wàn)元，每年欠收1094萬(wàn)元。按有關(guān)政策規(guī)定，收取的費(fèi)用在全部上繳市財(cái)政，按收支兩條線支付，50%用于還貸，50%用作兩污水處理廠的運(yùn)行費(fèi)用，實(shí)際每年返還給企業(yè)資金為224萬(wàn)元，實(shí)際投入運(yùn)行的單位費(fèi)用為0.15元/噸。而據(jù)市城管局測(cè)算，兩污水處理廠單位成本為0.29元/噸，完全運(yùn)行成本為0.69元/噸，與兩污水廠實(shí)際投入相比，缺口資金較大，必須引起我們高度重視。
（三）收費(fèi)制度設(shè)計(jì)不科學(xué)，收費(fèi)較困難
一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。根據(jù)黔價(jià)工農(nóng)字[1998]79號(hào)文件規(guī)定，目前，我市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/噸，考慮物價(jià)上漲和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大等因素，現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯過(guò)低，與重慶市相比，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要低0.3元，與貴陽(yáng)市相比，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要低0.1元；二是污水、垃圾處理費(fèi)征收缺乏相關(guān)法律法規(guī)和配套政策支撐，收費(fèi)無(wú)行政強(qiáng)制力作保障，居民和企業(yè)逃費(fèi)、欠費(fèi)、拒繳等現(xiàn)象普遍存在；三是一些招商企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位事實(shí)上在不同程度地享受著減免收費(fèi)，但決策減免單位并沒(méi)有采取相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制來(lái)等額補(bǔ)償，形成了新的“欠費(fèi)”；四是垃圾處理收費(fèi)采取分級(jí)征收，居民部分由兩城區(qū)政府負(fù)責(zé)，市財(cái)政每年抵扣兩城區(qū)財(cái)政約470萬(wàn)元，但由于對(duì)居民收費(fèi)難度大，兩城區(qū)在實(shí)行財(cái)政抵扣過(guò)程中也是有苦難言，收費(fèi)積極性受到打擊，反過(guò)來(lái)又影響了垃圾處理費(fèi)征收；
（四）企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠政策未落實(shí)
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委已出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》精神，規(guī)定對(duì)投資建設(shè)的污水、垃圾處理行業(yè)用水、用電等享受政策性補(bǔ)貼，并享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列配套優(yōu)惠政策。但是，在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中，由于一些體制性原因，直接導(dǎo)致以上政策性補(bǔ)貼及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列配套優(yōu)惠政策不能落實(shí)。如：應(yīng)對(duì)污水、垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行的生產(chǎn)用水、用電予以優(yōu)惠。但在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)沒(méi)有享受生產(chǎn)用水、用電優(yōu)惠。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列配套政策，如稅收優(yōu)惠等沒(méi)有得到落實(shí)。
（五）企業(yè)運(yùn)行產(chǎn)生的效果影響
企業(yè)收費(fèi)政策體系初步形成，但應(yīng)征收污水、垃圾處理費(fèi)不能足額到位，增加了地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。實(shí)際征收的污水、垃圾處理費(fèi)即要用于企業(yè)運(yùn)營(yíng)，又要還貸，其總量不能有效支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)和還貸，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，投資效益較差，有損國(guó)家投入我市建設(shè)項(xiàng)目的投資形象，將影響爭(zhēng)取國(guó)家資金的投入力度。
兩污水處理廠主要是污水處理排放，沒(méi)有對(duì)污泥深加工開(kāi)發(fā)，只有社會(huì)效益，無(wú)任何經(jīng)濟(jì)效益，加上管理體制、原材料上漲等因素的影響，無(wú)法與其它企業(yè)一樣自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。由于生活垃圾未實(shí)行分類袋裝，垃圾在進(jìn)入處理前，已被拾荒者多次挑撿，可回收利用物已所剩不多，資源回收部分無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利。只能將垃圾中可腐有機(jī)質(zhì)進(jìn)行發(fā)酵后制成堆肥，其肥效較低，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益不高。
三、對(duì)策建議
（一）加快推進(jìn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革步伐
目前，我市由政府主導(dǎo)的污水垃圾處理建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理體制已不適應(yīng)形勢(shì)需要，必須要加快市場(chǎng)化改革，通過(guò)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。一是加快推進(jìn)投資體制改革，進(jìn)一步放開(kāi)社會(huì)公用事業(yè)投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與污水、垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建多元化的融資渠道；二是加快企業(yè)改制，積極探索BOT、承包經(jīng)營(yíng)、拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種運(yùn)營(yíng)方式，廣泛吸收社會(huì)資金、民營(yíng)資金，推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)；三是加快運(yùn)營(yíng)管理方式的轉(zhuǎn)變，政府要變直接管理為間接管理，重點(diǎn)抓好行業(yè)規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作；四是抓好企業(yè)內(nèi)部管理，特別是要抓好企業(yè)人事管理，堅(jiān)持因事設(shè)崗、因崗定人、科學(xué)定員的原則，做好企業(yè)定編定員工作。五是抓好再生資源的合理運(yùn)用。盡快制定我市水循環(huán)系統(tǒng)規(guī)劃，加快污水處理水的合理運(yùn)用步伐。制定相對(duì)穩(wěn)定的供水、污水、自備水源水等面向社會(huì)的各種用水價(jià)格之間合理的比價(jià)關(guān)系，并以供水價(jià)格的科學(xué)制定為基數(shù)，確定其他污水、自備性水源水的用水價(jià)格。加大污泥深加工開(kāi)發(fā)力度。垃圾處理要注重綜合開(kāi)發(fā)利用，對(duì)發(fā)酵后制成的堆肥，可以采取配制烤煙、花卉等專用復(fù)混肥等增加經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)填埋場(chǎng)產(chǎn)生的甲烷氣體，應(yīng)加快回收利用研究，盡快體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
（二）認(rèn)真測(cè)算生產(chǎn)成本，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》（計(jì)投資［2002］1591號(hào)）文件精神，按照保本微利、逐步到位的原則，科學(xué)核定我市污水、垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議市政府成立專門的決策咨詢機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)確定一個(gè)相對(duì)合理的價(jià)格，并通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證等法定程序加以確定，既要考慮企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和合理的投資回報(bào)，又要考慮居民的實(shí)際承受能力。
（三）在科學(xué)核算成本的前提下，進(jìn)一步完善收費(fèi)體系
按照合法、便民、有效、易操作的原則，逐步完善我市污水、垃圾處理收費(fèi)體系。一是實(shí)行供水、污水和垃圾處理三費(fèi)統(tǒng)一征收，實(shí)施“一費(fèi)制”，執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是合理設(shè)置收費(fèi)渠道，目前，可委托兩城區(qū)居委會(huì)、街道辦事處、物業(yè)管理公司等代收污水、垃圾處理費(fèi)，并給其一定的管理費(fèi)。條件成熟后，可考慮設(shè)立公用事業(yè)收費(fèi)聯(lián)合服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城市水、電、煤氣、有線電視、垃圾處理費(fèi)等公用事業(yè)的收費(fèi)業(yè)務(wù)，方便用戶繳費(fèi)，并通過(guò)電子信息手段，實(shí)行收費(fèi)、結(jié)算聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)收費(fèi)“一卡通”；三是完善計(jì)價(jià)方式，要著力研究政府、居民、團(tuán)體分?jǐn)偫幚硎召M(fèi)的比例關(guān)系，實(shí)行垃圾處理過(guò)磅計(jì)量，按實(shí)際產(chǎn)生量計(jì)價(jià)。四是要制定具體辦法對(duì)困難群體實(shí)行明確補(bǔ)貼，并向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）繼續(xù)加大污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
各地要抓住國(guó)家加快社會(huì)公用事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，盡快完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，搞好規(guī)劃的向上銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家及省規(guī)劃。各地要安排一定的前期工作經(jīng)費(fèi)，加大項(xiàng)目前期工作力度，確保項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和進(jìn)度，爭(zhēng)取國(guó)家和省支持。對(duì)在建的8個(gè)污水、垃圾處理項(xiàng)目，要加強(qiáng)資金調(diào)度，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日投入運(yùn)營(yíng)發(fā)揮投資效益。
（五）完善相關(guān)扶持政策
一是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家計(jì)委等三部委出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市污水。垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)取污水、垃圾處理企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格優(yōu)惠；二是新建污水、垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目可以行政劃撥方式獲得建設(shè)用地，企業(yè)在合同期限內(nèi)擁有劃撥土地規(guī)定用途的使用權(quán)；三是建議市政府研究制定污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)償方案，可考慮從城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國(guó)有土地出讓收益中安排一定比例的資金，在污水、垃圾處理收費(fèi)不到位時(shí)給予補(bǔ)償。
污水處理報(bào)告范文5
[ 關(guān)鍵詞 ] 軍隊(duì)后勤保障 經(jīng)費(fèi)管理 實(shí)物管理 風(fēng)險(xiǎn)控制
后勤保障的根本目標(biāo)是為其保障主體提供充分、必要、及時(shí)的恢復(fù)、補(bǔ)充和其他支持活動(dòng),保證將現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化為被保障對(duì)象的行動(dòng)力,以支持被保障對(duì)象的行動(dòng)達(dá)到既定目標(biāo),取得更好效果,實(shí)現(xiàn)更高的效率創(chuàng)造更大的效益。而后勤系統(tǒng)能夠運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)力是有限的,如何有效利用有限的經(jīng)濟(jì)資源在保障一般后勤保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下,防范保障風(fēng)險(xiǎn),更是重中之重。經(jīng)費(fèi)與實(shí)物是后勤經(jīng)濟(jì)資源的兩種主要表現(xiàn)形式,他們之間具有替代關(guān)系;作為經(jīng)濟(jì)資源的不同存在形式,他們自身的存在特點(diǎn)決定了其在保障過(guò)程中的適應(yīng)范圍、保障速度、保障效益、支持力度等各方面不盡不同。筆者試圖從風(fēng)險(xiǎn)控制角度,找到后勤保障中經(jīng)費(fèi)與實(shí)物管理的突破口,為提高后勤保障效益提供一個(gè)新的思路。
一、實(shí)物與經(jīng)費(fèi)管理在風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的問(wèn)題
后勤經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
1.在后勤經(jīng)費(fèi)與實(shí)物管理過(guò)程主要存在兩類風(fēng)險(xiǎn)因素
(1)損失浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)
一方面,由于實(shí)物資源具體一定的儲(chǔ)存保管期限及使用壽命,因此,如果不考慮現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要,技術(shù)水平限制及經(jīng)濟(jì)能力而盲目提高實(shí)物供給數(shù)量和質(zhì)量水平,會(huì)因物品的積壓、過(guò)期、失效等原因造成資源損失浪費(fèi)。這種情況發(fā)生時(shí),后勤資源不能充分有效地利用和消耗,會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失。一般情況下,損失浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)影響事業(yè)任務(wù)的完成和保障力的實(shí)現(xiàn),只是保障力過(guò)剩。但是后勤系統(tǒng)掌握的經(jīng)濟(jì)資源是有限的,如果過(guò)剩實(shí)物資源大量侵占后勤其他方面資源時(shí),有可能會(huì)導(dǎo)致后勤系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)失去應(yīng)有資源支持,從而導(dǎo)致后勤保障活動(dòng)局部或整體停滯。
(2)后勤保障失敗的風(fēng)險(xiǎn)
由于后勤管理者過(guò)份相信經(jīng)費(fèi)的一般等價(jià)物特征,從而分配過(guò)少的實(shí)物資源,當(dāng)保障力在短時(shí)間內(nèi)增大,而經(jīng)費(fèi)向?qū)嵨锏霓D(zhuǎn)化不暢時(shí),就可能會(huì)由于實(shí)物資源的不足導(dǎo)致后勤保障活動(dòng)失敗。這類風(fēng)險(xiǎn)是后勤管理活動(dòng)極力避免和不可接受的。
2.后勤管理過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制缺失
后勤管理過(guò)程中,并未真正將風(fēng)險(xiǎn)控制列入議事日程。
(1)在后勤資源管理的實(shí)際工作中,對(duì)資源的配置標(biāo)準(zhǔn)是單一的,僵化的。絕大部分標(biāo)準(zhǔn)只考慮正常任務(wù)條件下個(gè)別保障單位的人天數(shù)因素,對(duì)突發(fā)事件,自然災(zāi)害或特殊任務(wù),或大規(guī)模任務(wù)未加考慮,這樣的配置標(biāo)準(zhǔn)很容易在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)發(fā)生保障失敗的風(fēng)險(xiǎn)。如在汶川地震中,短途的空中運(yùn)輸保障力量明顯不足,不能不說(shuō)是后勤保障中部分失敗。
(2)缺乏相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)和依據(jù)。在后勤保障中,為避免損失浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)和保障失敗風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到“精確保障”的目的應(yīng)分析什么因素,計(jì)算什么指標(biāo),目前在后勤管理中還是一個(gè)空白。由此導(dǎo)致后勤資源配置過(guò)程中的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)是不可能完成的任務(wù)。后勤部門在日復(fù)一日的損失浪費(fèi)和失敗中“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”是一個(gè)惡性的循環(huán),不能從根本上解決合理配置經(jīng)費(fèi)與實(shí)物資源,達(dá)到正確處理經(jīng)費(fèi)與實(shí)物管理目的。
二、建立經(jīng)費(fèi)及實(shí)物的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
要在經(jīng)費(fèi)及實(shí)物管理過(guò)程中引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)杜絕保障失敗風(fēng)險(xiǎn),減少損失浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),從而提高經(jīng)費(fèi)與實(shí)物的管理力度,更好的協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)與實(shí)物資源的配置。
1.后勤部門要建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)
由對(duì)經(jīng)費(fèi)及實(shí)物資產(chǎn)具有分配、調(diào)節(jié)權(quán)的部門或者領(lǐng)導(dǎo)小組成立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本單位的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,制定風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),而后對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)整。
2.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素
風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形成的特征,結(jié)合本單位或部門的實(shí)際找出影響風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。結(jié)合兩種風(fēng)險(xiǎn)類型來(lái)說(shuō),影響風(fēng)險(xiǎn)水平的主要因素有:被保障對(duì)象的任務(wù)性質(zhì),所處區(qū)域的自然及社會(huì)環(huán)境,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,后勤保障手段,后勤保障的組織結(jié)構(gòu),實(shí)物資源組織籌措、儲(chǔ)備及運(yùn)輸?shù)膹?fù)雜程度等因素。這些因素在不同方面對(duì)后勤系統(tǒng)的實(shí)物資產(chǎn)存量比例產(chǎn)生影響,只有充分綜合考慮這些因素,才能更好地確定經(jīng)濟(jì)與實(shí)物資源的比例,更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3.建立多方合作的信息交流渠道
影響后勤保障風(fēng)險(xiǎn)的諸多因素往往具有不確定性,因此,后勤部門應(yīng)想方設(shè)法建立與公共安全、氣象服務(wù)、地震預(yù)報(bào)等公共管理機(jī)構(gòu)的信息交流平臺(tái)和溝通機(jī)制。盡可能的在風(fēng)險(xiǎn)因素加大時(shí),有充足的時(shí)間調(diào)整經(jīng)費(fèi)與實(shí)物資源比重。
4.建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案
首先,設(shè)定緊急情況下的經(jīng)費(fèi)與實(shí)物轉(zhuǎn)換方式,拓寬經(jīng)費(fèi)與實(shí)物轉(zhuǎn)換渠道,做到自我保障,上級(jí)供應(yīng)和就地、遠(yuǎn)程采購(gòu)相結(jié)合,并針對(duì)各轉(zhuǎn)換渠道供應(yīng)實(shí)物的可靠性,運(yùn)輸?shù)谋憬菪约翱赡苄缘纫蛩胤峙渥詡湮镔Y、請(qǐng)領(lǐng)物資及采購(gòu)物資的比重。爭(zhēng)取做到多渠道、多方式的實(shí)物資源補(bǔ)充,提高經(jīng)費(fèi)向?qū)嵨锏霓D(zhuǎn)化效率。
其次,要考慮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)狀況下實(shí)物運(yùn)輸分配的途徑與手段,充分考慮可能的水、陸、空運(yùn)輸方式的可靠性和可能性,在不同地理特征的區(qū)間提前合理分配經(jīng)費(fèi)與實(shí)物資源。
污水處理報(bào)告范文6
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條本市及各縣市（含夷陵區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對(duì)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條污水處理廠的設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，并根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特征、受納水體的環(huán)境功能及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，選擇適用的污水處理工藝。
第五條污水收集管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)與污水處理廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，確保污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60％，三年內(nèi)不低于75％。
第六條污水處理廠建設(shè)必須依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及竣工驗(yàn)收制度。
第七條本市及縣市人民政府可以授權(quán)行業(yè)行政主管部門與城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司或污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位簽定污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
對(duì)暫不具備條件實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的，可以在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，由行業(yè)行政主管部門與城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司或污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位簽定污水處理廠委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議及服務(wù)合同。
特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議及服務(wù)合同的內(nèi)容必須符合本辦法的相關(guān)規(guī)定。
第八條污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位必須按規(guī)定設(shè)置排污口,安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，對(duì)進(jìn)出水量和主要水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。
運(yùn)營(yíng)單位必須按規(guī)定對(duì)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置定期進(jìn)行檢驗(yàn)、校準(zhǔn)和維護(hù)，確保正常使用。
第九條污水處理廠必須按規(guī)定落實(shí)噪聲控制、除臭、消毒等措施，配套突發(fā)事件的防范和應(yīng)急設(shè)施。新建（包括改、擴(kuò)建）污水處理廠周圍應(yīng)建設(shè)綠化帶，并按經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及批復(fù)意見(jiàn)要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。
第十條污水處理廠建設(shè)完工后，建設(shè)單位必須向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行試運(yùn)行。
污水處理廠投入試運(yùn)行之日起三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位必須向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格，污水處理廠方可正式投產(chǎn)。
對(duì)試運(yùn)行三個(gè)月不具備驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行的三個(gè)月內(nèi)向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進(jìn)行試運(yùn)行。
試運(yùn)行的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
第十一條污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，管理人員、技術(shù)人員和實(shí)際操作人員必須持證上崗。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在正式運(yùn)營(yíng)前根據(jù)本辦法和污水處理廠運(yùn)行維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程等規(guī)定，制定詳細(xì)的管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)行政主管部門備案。
第十二條排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。利用污水處理廠處理廢水的，其污水排放必須符合污水處理廠進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的要求，與污水處理廠簽訂污水處理合同。排污單位不得擅自向污水處理廠或其污水收集管網(wǎng)排放污水。
污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排放污染物申報(bào)登記，取得排污許可證。
排污企業(yè)及污水處理廠排放污染物超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)繳納超標(biāo)排污費(fèi)，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期整改，或者由同級(jí)人民政府責(zé)令其限期治理。
第十三條污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理廠污染物排放情況進(jìn)行檢測(cè)，并定期（按月、季、年）向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無(wú)害化處理。污泥經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行處理處置。
第十四條污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按月提供具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的污水處理量和出水水質(zhì)報(bào)告，經(jīng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，作為財(cái)政部門核撥污水處理費(fèi)的依據(jù)。
第十五條污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化或超出污水處理廠設(shè)計(jì)參數(shù)，可能嚴(yán)重影響污水處理效果的，或者在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、重要設(shè)備或配套設(shè)施發(fā)生故障，不能正常運(yùn)行的，其運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施并向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，依法嚴(yán)肅查處。
第十六條污水處理廠因進(jìn)行設(shè)備、設(shè)施檢修、維護(hù)，需暫停運(yùn)行部分污水處理設(shè)施，或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運(yùn)營(yíng)單位必須提前15天向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，在獲得同意后方可進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)。
因突發(fā)事件造成關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)行政主管部門。
第十七條污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位謊報(bào)、偽造污水處理廠運(yùn)行數(shù)據(jù)或擅自停運(yùn)的，有關(guān)行政主管部門依據(jù)特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或委托經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十八條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰；造成重大環(huán)境污染事故或社會(huì)影響，構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
