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防汛存在問題及整改措施范文1
一、層層落實防汛抗災(zāi)職責(zé),成立防汛平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為防汛抗災(zāi)工作提供了強有力的組織保證。
牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識,鎮(zhèn)對汛期學(xué)校平安工作高度重視。
平安第一”思想,堅持“以人為本。切實抓好防汛平安的各項工作。
鎮(zhèn)中心學(xué)校分管平安工作成員為副組長,1成立鎮(zhèn)防汛平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長林堯基同志任組長。全鎮(zhèn)中小學(xué)校長和中心學(xué)校全體人員為成員的學(xué)校防汛平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)防汛的組織協(xié)調(diào)工作,從組織上確保此項工作的順利開展。
真正將防汛平安工作責(zé)任層層分解落實到人。2鎮(zhèn)中心學(xué)校與各中小學(xué)簽訂《年年度學(xué)校防汛平安責(zé)任書》各中小學(xué)也層層簽訂防汛平安責(zé)任書。
二、強化管理。制訂措施。
1制定《鎮(zhèn)防災(zāi)平安工作預(yù)案》
高效有序在組織防災(zāi)救災(zāi)工作,為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的汛情災(zāi)情。確保我鎮(zhèn)學(xué)校及師生生命財富平安,維護學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)北流市政府辦公室《關(guān)于做好學(xué)校汛期防災(zāi)平安工作的通知》北政辦電[年]17號)文件和北流市教育局北教發(fā)[年]26號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定了鎮(zhèn)學(xué)校防災(zāi)平安工作預(yù)案》各中小學(xué)也制訂了相應(yīng)的預(yù)案》預(yù)案》中對鎮(zhèn)防災(zāi)指揮部的工作職責(zé)、災(zāi)情發(fā)生后的應(yīng)急處置措施、災(zāi)情發(fā)生演講和現(xiàn)場維護作了詳細(xì)規(guī)定,形成了一套簡易可操作性強的方案。一旦發(fā)生災(zāi)情,全鎮(zhèn)便可作出迅速的救援反應(yīng),將師生生命財富損失降到最低水平。
建立健全各項平安責(zé)任制。2以校長負(fù)責(zé)制為核心。
要求各中小學(xué)校長親自抓,落實各中小學(xué)校校長為學(xué)校防災(zāi)平安工作第一責(zé)任人。負(fù)總責(zé)。各學(xué)校認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”工作原則,加強廣大教師的平安責(zé)任意識,平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行分工負(fù)責(zé),層層落實,對全體班主任、食堂工作人員、門衛(wèi)保安人員、平安崗教師、體育教師及各科室成員簽訂了平安責(zé)任狀,堅持平安工作責(zé)任制。將隱患點的監(jiān)測防治任務(wù)落實到人。
3進一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。
特別是校舍及附屬建筑物、學(xué)校所在山坡、圍墻、大小便處等。每次檢查后都要做好記錄,①鎮(zhèn)中心學(xué)校要求各中小學(xué)要在汛期期間每天進行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查。檢查人員簽名。對存在隱患要堅決整改,不能整改的要堅決撤出學(xué)生。
堅決不能放學(xué)離校,②我要求學(xué)校在遇上放學(xué)時間下大雨或?qū)⑾麓笥陼r。學(xué)校要組織好學(xué)生留置在校內(nèi),并及時與家長取得聯(lián)系,由家長前來接學(xué)生或由組織教師送學(xué)生回家。
放學(xué)前要按排教師預(yù)先觀察學(xué)生回家經(jīng)過的河流水情,③中心學(xué)校要求各學(xué)校如當(dāng)天下大雨或上游下大雨。確認(rèn)無危險時方可護送學(xué)生過河。若過河存在危險,則堅決不準(zhǔn)學(xué)生過河,教師要組織學(xué)生安頓在校內(nèi),并及時與家長取得聯(lián)系,由家長前來接學(xué)生或由組織教師送學(xué)生回家。
各學(xué)校必須在規(guī)定的時間內(nèi)上報,④一旦發(fā)生險情。對因工作環(huán)節(jié)失誤,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任落實不到位或措施不力,造成事故的要依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、防患于未然。全面排查。
為確保我鎮(zhèn)師生生命財富平安,細(xì)致的檢查是防汛工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對中小學(xué)防汛防災(zāi)工作進行了檢查。檢查目的早檢查,早發(fā)現(xiàn)隱患,早采取措施,早督促,早落實,把汛期隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查中以通過“聽、查、看”形式進行。聽-----聽各單位防災(zāi)自查落實情況匯報;查-----查防災(zāi)預(yù)案,這次檢查分三個組分別對鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)分三片進行檢查。查各單位自查匯總情況;看------對各學(xué)校隱患、單薄部位、地段等現(xiàn)場檢查觀察。
對存在危漏校舍的學(xué)校進行了重點檢查,這次檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各校均已立即進行了整改。
四、存在問題。
說不上成果。工作中深切地認(rèn)識到存在困難、缺乏與面臨的壓力:①我鎮(zhèn)茶山小學(xué)舊教學(xué)樓屬d級危房,平安工作只有責(zé)任和義務(wù)。現(xiàn)已全部封存,學(xué)生也全部撤離。學(xué)校只能借用民房給學(xué)生上課,導(dǎo)致學(xué)生管理上存在很大隱患,給學(xué)校的平安工作帶來更大的困難。②我鎮(zhèn)旺坡小學(xué)蒙垌分校一直是借用該村鄧氏祠堂上課,更新、維修上帶來很大的方便。③我鎮(zhèn)一中師生食堂在年經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定該樓存在一定的平安隱患,但因?qū)W校無地方解決師生煮飯問題,經(jīng)維修后一直在使用。對于這三間學(xué)校的狀況,鎮(zhèn)也曾向市教育局匯報過,希望能列入市危改項目立項,但至今也未能得到立項。
防汛存在問題及整改措施范文2
我局始終站在抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是抓發(fā)展的高度,把安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制納入企業(yè)改革、發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,著力構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的格局。局黨組加強領(lǐng)導(dǎo),提高責(zé)任意識,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長趙時可任組長,局黨組副書記、紀(jì)檢組長陳長奇任副組長,黨組的其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體領(lǐng)導(dǎo)成員齊抓共管的良好局面。局行管處組織協(xié)調(diào)和抓好日常工作,確保各項工作落實到位。
趙時可局長于2013年年初在全市糧食工作會議上,與黨組其他成員和局屬的各公司級企事業(yè)單位的法人代表簽訂了2013年度的安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任控制指標(biāo)層層分解,提出工作保證措施的具體要求,明確獎懲辦法。各基層單位均與下屬的基層班組和重要崗位的員工層層簽訂了年度的安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,做到安全責(zé)任到崗到人,與責(zé)任人的政治榮譽和經(jīng)濟利益掛鉤。
二、認(rèn)真貫徹落實市委、市政府、省糧食局和市安監(jiān)局的工作部署。
今年以來,我局對市委、市政府、省糧食局和市安監(jiān)局部署的開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、汛期安全生產(chǎn)工作、全面排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患、開展安全隱患排查整治及大檢查等工作,均采取召開會議傳達(dá)貫徹、轉(zhuǎn)發(fā)文件、開展檢查、督促整改、匯報反饋等措施進行落實。從市局到公司、基層單位、班組層層建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,對安全生產(chǎn)所必需的資金予以保證。按照安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,我局堅持做到每月按時上報《安全生產(chǎn)事故月報表》,每月召開一次以上的安全生產(chǎn)工作會議,每季度開展一次以上的安全生產(chǎn)大檢查,工作開展情況及時向有關(guān)部門書面反饋。我局還堅持每季度召開一次防范重特大事故會議,傳達(dá)貫徹上級的會議和文件精神,進行安全生產(chǎn)形勢分析,布置當(dāng)前任務(wù),提出工作要求,并形成會議紀(jì)要。局職能部門對各基層單位的安全生產(chǎn)工作做到經(jīng)常性督查,每半年進行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實情況的小結(jié)。年終,局黨組對基層單位年度各項工作指標(biāo)完成情況組織考核時,把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容之一,實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查,督促整改隱患
根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,今年以來糧食系統(tǒng)堅持每季度和節(jié)假日期間都開展安全生產(chǎn)檢查。我們還按照季節(jié)特點、單位實際和安全管理中發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展了安全生產(chǎn)隱患排查專項行動、消防安全隱患集中整治行動、糧油倉庫和危險化學(xué)品檢查及外租部位隱患排查整改等專項檢查。趙時可局長和陳長奇副書記多次在會上強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,加強工作責(zé)任心,認(rèn)真做好檢查整改,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生各類問題。
在“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動中,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊下基層進行了安全生產(chǎn)抽查、督促,共計發(fā)出整改通知書20份,整改率100%。
今年七月,我局落實防汛責(zé)任制,抓好防汛檢查,疏通排洪管網(wǎng)和溝渠,落實防汛減災(zāi)措施,全市糧食系統(tǒng)共檢查126處,發(fā)現(xiàn)隱患42個,投入整改資金8.45萬元,整改38個。
在第四季度開展的安全生產(chǎn)大檢查中,我局在抓好糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位安全大檢查的基礎(chǔ)上,在系統(tǒng)內(nèi)展開拉網(wǎng)式安全隱患排查整治,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊著重加強對糧庫、辦公場所、在建工程、消防、人員密集場所、出租部位、“三合一”場所、危險化學(xué)品使用的監(jiān)管和檢查,共檢點部位45處,發(fā)現(xiàn)隱患36個,發(fā)出整改通知書14份,整改率100%。
四、宣傳教育,提高職工的安全意識
為了提高基層領(lǐng)導(dǎo)和專兼職安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),注重教育實效,強化現(xiàn)場安全管理,我局針對安全生產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),于11月2日在嶺頭培訓(xùn)中心我局在市糧食購銷公司嶺頭培訓(xùn)中心會議室舉辦了市糧食系統(tǒng)2013年安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門的負(fù)責(zé)同志約50人參加。陳長奇副書記組織與會同志學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院第165次、173次常務(wù)會議精神,并針對我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重點部位、存在問題、整改措施和安全檢查的主要任務(wù)、形式、方法以及事故報告制度做了專題講座,提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識和安全管理技能。
局屬各單位也舉辦了形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。如市糧食批發(fā)交易市場新增滅火器192多個,在“119”消防宣傳日,組織了以“全民消防,生命至上”為主題的消防實地演練活動,全體職工及部分經(jīng)營戶共計70余人到場,現(xiàn)場講解火災(zāi)逃生技巧,現(xiàn)場演示如何使用滅火器、消防水槍等;市糧食購銷公司、市面粉公司等也組織了火災(zāi)警示教育、演練,形式生動活潑,增強了干部職工的消防技能和自救知識。
防汛存在問題及整改措施范文3
【論文摘要】:由于今年汛期黃河下游發(fā)生洪水的可能性較大,黃河防洪形勢十分嚴(yán)峻。因此,做好黃河下游的防洪工作,解決當(dāng)前黃河防洪工作中存在的問題,是確保黃河安全度汛,保障人民生命和國家財產(chǎn)的安全,是黃河防汛工作的重中之重。本文指出了黃河防汛工作存在的問題,提出了解決的對策與建議。
1存在的主要問題
1.1群防隊伍組織管理不到位。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,人口流動頻繁,沿黃群眾外出打工經(jīng)商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之農(nóng)村分田到戶,人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上,相當(dāng)一部分人員根本不在本地,很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題。官兵不相識、組織紀(jì)律松懈、防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
1.2社會備料問題頗多。黃河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結(jié)合的方式。就目前情況看,國家料物儲備比較可靠,而社會團體和群眾備料,有數(shù)量無實物或有實物無質(zhì)量的現(xiàn)象相當(dāng)突出。如遇到工程出險,料物不足,必將貽誤戰(zhàn)機,甚至造成更大的損失。
1.3麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年黃河一直沒來大水,加上小浪底水庫建成后發(fā)揮攔洪作用,一部分人認(rèn)為黃河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認(rèn)識是防汛工作的大敵,必須堅決克服。
1.4堤防險點和隱患比較突出。一是黃河下游堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加高培修而成,填筑質(zhì)量不一,堤防裂縫和獾狐、鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質(zhì)量較差,防守難度大。二是堤防老口門多,基礎(chǔ)比較薄弱,遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎(chǔ)不牢固,未經(jīng)大洪水考驗。四是黃河下游現(xiàn)有險工、控導(dǎo)工程標(biāo)準(zhǔn)低,整體滑塌險情時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了防洪安全。
1.5防洪非工程措施嚴(yán)重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經(jīng)營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達(dá)到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設(shè)備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經(jīng)費不足,防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度均受到制約;五是黃河部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時,若遇到雨天,搶險機械設(shè)備、運輸車輛上堤困難,將會嚴(yán)重影響搶險及物資的調(diào)運。
2對策與建議
2.1搞好防汛宣傳,高度重視水患意識。洪水災(zāi)害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點,除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標(biāo)語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外,每年汛前都要到農(nóng)村村隊街道顯眼的地方,張貼黃河防汛宣傳材料,介紹今年黃河的防汛形勢、防汛任務(wù)、防汛要求,使當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J(rèn)識到他們是黃河防汛的成員,更加重視黃河防汛工作,增強防汛意識,掌握搶險基本知識。
2.2扎實做好汛前工程普查。每年汛前,黃河防汛部門應(yīng)對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網(wǎng)式的普查,認(rèn)真仔細(xì)查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié),了解掌握轄區(qū)內(nèi)的工程現(xiàn)狀,找出防洪工程存在的問題,制定切實可行的整改措施和方案,立即進行整修、加固,提高工程的抗洪強度,確保工程安全。
2.3健全各項防汛制度。黃河防汛責(zé)任重大,涉及面廣,需要全社會的重視和參與,因此,必須由行政首長負(fù)總責(zé),按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的原則,層層落實防汛責(zé)任制。沿黃各級政府主要負(fù)責(zé)人要熟悉本轄區(qū)內(nèi)工程情況和防汛情況,及時解決黃河防汛工作中出現(xiàn)的問題,要加強防汛技術(shù)學(xué)習(xí),能夠較熟練地掌握防汛基本知識,提高調(diào)度的水平。同時,繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包工程、包堤段及分級、分部門負(fù)責(zé)制,切實把防汛工作落到實處。
2.4不斷修訂完善防洪預(yù)案。黃河防洪預(yù)案是各級行政首長和防指領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險的依據(jù),是各級、各部門進行防汛準(zhǔn)備、險情搶護的手段,必須認(rèn)真掌握,靈活運用。根據(jù)當(dāng)?shù)毓で椤⑺椤㈦U情和搶險實際情況,及時予以修訂、完善。同時做到防洪預(yù)案要增強實用性、可操作性,符合防洪實際,便于行政首長指揮抗洪搶險工作。
2.5加強防汛搶險隊伍建設(shè)。黃河專業(yè)搶險隊、群眾隊伍要逐步實行軍事化、正規(guī)化、制度化管理,針對不同層次、不同崗位,分類組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高專業(yè)隊伍和群防隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。同時加強對專業(yè)防汛隊伍的技術(shù)訓(xùn)練和機械化搶險研究,提高防汛搶險的機械化程度,達(dá)到快速、機動、靈活、確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 ?/p>
2.6提高辦公自動化水平。抓好各級黃河防辦的組織建設(shè)和制度建設(shè),加快網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化建設(shè),提高人員的辦事效率,加快汛情傳遞。
2.7加強水情、工情、河勢觀測。一些新修或改建的險工由于未經(jīng)受大洪水考驗,河勢變化后需要加修加固。因此,各基層河務(wù)部門要加強河勢工情觀測,密切注視水情、工情變化,及早采取措施,做好各項工程觀測工作。
防汛存在問題及整改措施范文4
關(guān)鍵詞:安全性評價 注意事項 自查自評 評價整改
一、學(xué)習(xí)、宣傳和準(zhǔn)備階段
根據(jù)南方電網(wǎng)公司的要求,基于對安全性評價工作的認(rèn)識,以及借鑒貴州省電網(wǎng)公司開展此項工作的成功經(jīng)驗,為進一步拓寬安全管理思路,對安全管理的方法和手段進行有益探索,在了解、學(xué)習(xí)和消化吸收的基礎(chǔ)上,決定在遵義供電局系統(tǒng)內(nèi)嘗試性地開展安全性評價工作。將安全性評價列入年度安全管理工作計劃,作為一項重點工作來抓。為抓好此項工作,單位充分利用各種機會在系統(tǒng)內(nèi)開始廣泛的宣傳,讓各方層次人員對此項工作有更多的認(rèn)識和了解,并組織有關(guān)人員對南方電網(wǎng)公司編寫的發(fā)、供電企業(yè)安全性評價的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進行了深入學(xué)習(xí)。
二、開展安全性評價的注意事項
通過這幾年安全性評價工作在我局的深入開展,我們認(rèn)為,要切實做好該項工作并使之具有成效,關(guān)鍵要做好以下幾方面的工作。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全性評價工作。首先,局領(lǐng)帶及有關(guān)職能部門重視安全性評價工作。一方面對所屬發(fā)供電企業(yè)明確提出了開展此項工作的要求,并給予評價工作具體的指導(dǎo)和支持,如通過專家到各單位講課培訓(xùn)以及隨同專家組參與其他企業(yè)的評價工作的形式和方法,對各單位進行了宣傳和培訓(xùn)。另一方面,我局重視基層單位評價的結(jié)果,對各單位存在的問題從資金、技術(shù)、人員等方面給予支持,并檢查和督促各單位進行整改。
其次,被評價單位的各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全性評價工作。各單位成立的評價工作小組均由廠(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部,如主管生產(chǎn)的廠(局)長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)。這樣做,不僅表明了領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視和支持,而且使安全性評價工作具有更強的號召力和群眾參與性。這是因為安全性評價是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及全廠(局)各方面的工作,如設(shè)備管理、運行管理、技術(shù)監(jiān)督、教育培訓(xùn)、防火防汛等,而且需要全部生產(chǎn)管理干部和廣大職工積極參與配合,由個別部門(如安監(jiān)部門)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)是無法勝任的。因此,必須得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
2.認(rèn)真做好自查自評工作。安全性評價是基層單位自覺運用的現(xiàn)代管理方法,是對本單位的安全基礎(chǔ)進行自我診斷的有效手段,做好自查自評是保證評價取得實效的關(guān)鍵步驟。發(fā)供電企業(yè)安全性評價的內(nèi)容和項目就是按企業(yè)自我全面查評的范圍設(shè)置的。
3、查評組人員具備必要的素質(zhì):
(1)敢于堅持原則,實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真,不講情面;
(2)熟悉本專業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)情況;
(3)熟悉同本專業(yè)有關(guān)的部和省局頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定,反事故技術(shù)措施和安全生產(chǎn)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))制度,特別是安全性評價查評依據(jù)的具體內(nèi)容;
(4)掌握安全性評價指導(dǎo)思想和具體方法,并具有較好的綜合分析能力;
(5)能勝任繁重的查評工作,有較強的文字表達(dá)能力。
之所以需要這些素質(zhì),主要因為:安全性評價的“評價項目”比較具體,在查評過程中,需綜合運用提問、座談、現(xiàn)場檢查、查閱大量技術(shù)資料、檔案、圖紙等安全系統(tǒng)工程方法,對系統(tǒng)的安全性進行度量和預(yù)測,對系統(tǒng)的危險性進行定性和定量分析,并把評價意見及時反饋到被評單位,提出建議和整改方法。
貴州電網(wǎng)公司安全性評價專家組主要由以下人員構(gòu)成:貴州電網(wǎng)公司安全專家組全體專家,安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、電力工會、調(diào)度中心、設(shè)計院、中試所等部門和單位的專工或技術(shù)人員組成。經(jīng)過多年的實踐證明,這是一支能勝任安全性評價工作的隊伍。
4、切實抓好評價后的整改工作。我局組織專家組對基層單位的安全性評價工作結(jié)束后,并不代表該項工作的結(jié)束,更重要的是抓好評價后的整改工作,這樣才能使安全性評價取得實效,才能實現(xiàn)安全性評價的最終目的,即超前發(fā)現(xiàn)和消除導(dǎo)致事故的隱患,夯實安全基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平。有些經(jīng)過安全性評價的單位由于狠抓措施落實,安全生產(chǎn)效果是很突出的;相反,有的單位整改措施落實不到位,安全性評價效果就很難體現(xiàn)出來。因此,安全性評價后,各被評單位必須根據(jù)查評后公司下發(fā)的安全性評價總結(jié)報告,結(jié)合專家組提出的建議和整改方法,針對存在問題制訂出切實可行的整改計劃,對于需要公司幫助解決的問題應(yīng)列入本單位的“兩措”及大修、更改計劃中,及時上報公司有關(guān)職能部門。
5、安全性評價“貴在真實”。安全性評價是運用系統(tǒng)工程的方法進行自我診斷的手段,是掌握本企業(yè)事故發(fā)展趨勢和客觀規(guī)律,提高反事故工作的預(yù)見性、超前控制事故的一個重要途徑。安全性評價“貴在真實”,失去了真實就失去了它的全部價值,必須實事求是,評價就是“求是”的過程。就象醫(yī)生對病人進行看病診斷一樣,必須保證其結(jié)果的正確性和真實性,有了真實正確的結(jié)果,才能對癥下藥,擬定相應(yīng)的整改措施,逐步消除事故隱患。
三、安全性評價還要不斷完善
安全性評價作為現(xiàn)代安全管理辦法的作用是明顯的,但隨著電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展,新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定的出臺,結(jié)合我局實際情況,安全性評價工作從內(nèi)容、項目和評分標(biāo)準(zhǔn)等方面看還存在需要進一步改進、完善的問題。
1、各發(fā)供電單位在對評價標(biāo)準(zhǔn)的掌握和理解、基層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、自查自評是否認(rèn)真細(xì)致、整改計劃的落實等方面,還存在著差異。有的單位開展較認(rèn)真,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改,安全生產(chǎn)卓有成效;而有的單位整改措施抓得不及時,安全性評價的效果就很難體現(xiàn)出來。
2、安全性評價對查評企業(yè)人員素質(zhì)和人的不安全行為方面,在項目設(shè)置上內(nèi)容較少,辦法不多。有些事故的發(fā)生完全是工作人員責(zé)任心不強、缺乏敬業(yè)精神造成的。除完善安全責(zé)任制和各項規(guī)章制度外,還要加強對人員敬業(yè)精神的教育培養(yǎng),全面提高人員的素質(zhì)。
3、安全性評價需要補充新的內(nèi)容。《發(fā)供電企業(yè)安全性評價》一書主要是針對華北電網(wǎng)的情況編制的,對國內(nèi)已有的直流輸電等內(nèi)容就沒有列入,對需要使用的單位就要根據(jù)具體情況補充。還有一些項目隨著認(rèn)識的深化感到力度還要加強,如城市電網(wǎng)部分等。
4、安全性評價的“量化”部分,雖然對其科學(xué)性比較重視,爭取最大可能地排除主觀隨意性,但在標(biāo)準(zhǔn)分確定方面還要進一步完善。
防汛存在問題及整改措施范文5
定”的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國家、省、市深入開展“安全生產(chǎn)月”活動要求,結(jié)合全縣學(xué)校安全工作實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“安全發(fā)展、預(yù)防為主”理念,緊緊圍繞強化師生安全防范意識、提高安全防范能力、提升安全文化素養(yǎng)的目標(biāo),以開展“安全生產(chǎn)月“活動為載體
,突出安全文化建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩個宣傳重點,立足實際、面向?qū)W校、深入班級、注重實效,廣泛開展宣傳教育活動,努力營造良好的校園環(huán)境和社會風(fēng)尚
,確保全縣教育工作安全和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
二、活動主題
普及安全知識,提高避險技能。
三、活動時間
2017年6月1日至6月30日.
四、活動內(nèi)容
(一)各學(xué)校要根據(jù)本方案制定出符合本校的實施方案并抓好落實工作。活動方案及其實施情況作為各學(xué)校2017年度安全工作管理考核的重要內(nèi)容,縣教育局
在活動期間將不定期對各校(園)各項活動開展情況進行檢查。
(二)強化宣傳,營造氛圍。為營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍,6月1日開始,全縣各類學(xué)校要懸掛“安全生產(chǎn)月”活動主題的橫幅、主題宣傳畫,設(shè)置公共宣
傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等,營造“安全生產(chǎn)月”活動的濃厚氛圍。
(三)開展“安全知識進校園、進萬家”活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,各學(xué)校要根據(jù)安全工作實際,結(jié)合學(xué)生年齡特點,運用各種形式,認(rèn)真開展好“
九個一”安全宣傳教育活動,向?qū)W生廣泛宣傳安全法律法規(guī)及安全知識。
1、召開一次安全教育主題班隊會。以“我把安全帶回家”,“關(guān)注健康,關(guān)愛生命”、“生命在你手中,生命在你腳下”、“安全在我心中”、“斑馬線,生
命線”等為主題,對學(xué)生進行安全教育,進一步提高學(xué)生的安全意識。
2、做一場安全知識教育專題講座。重點教育學(xué)生掌握傳染疾病預(yù)防知識及防震、防火、防電、防踩踏、防雷擊、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識
,進一步增強學(xué)生的安全防范意識。
3、組織開展一次應(yīng)急逃生演練活動。各學(xué)校要進一步完善各類安全應(yīng)急預(yù)案,以校或班為單位,組織學(xué)生開展防震、防火、防洪水等自然災(zāi)害緊急避險自護自
救,以及突發(fā)事件人群緊急疏散等演練,不斷提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力和學(xué)生對各類安全事故的防范能力。
4、開展一次法制教育活動。各校要高度重視學(xué)生心理健康教育,教育學(xué)生要以積極健康的心態(tài)備考,正確對待考試,不斷提高學(xué)生心理調(diào)適能力,避免學(xué)生極
端行為的發(fā)生。
5、開展一次安全知識競賽活動。一是各校針對安全工作實際,以“防震、防汛、防雷電、交通規(guī)則、用電安全、消防安全、衛(wèi)生防疫、逃生自救自護”等為主
要內(nèi)容組織安全知識競賽活動,使學(xué)生進一步掌握安全知識,增強安全防范和自我保護意識; 6、舉辦一次安全知識演講比賽。以“安全與我同行”、“
安全在我心中”等為演講主題,通過演講比賽,使學(xué)生掌握如何保護自己的人身安全,如何預(yù)防危險事件的發(fā)生等安全常識,使“安全”二字深深印在每個學(xué)生心
中。
6、開展“一封公開信”活動。各學(xué)校結(jié)合本校安全工作熱點、難點給學(xué)生或?qū)W生監(jiān)護人寫一封公開信,加強學(xué)生的安全防范教育。
7、開展“一本書”活動。每個學(xué)校向?qū)W生推薦一本安全方面的書籍,豐富和提高學(xué)生安全防護知識和能力。
8、組織一次安全隱患大排查活動。各學(xué)校在“安全生產(chǎn)月”期間,認(rèn)真按照《承德市加強學(xué)校內(nèi)部安全防范工作暫行規(guī)定》,《隆化縣教育局關(guān)于做好夏季學(xué)
校安全工作的通知》要求,對校園及周邊安全防范措施落實情況進行一次“回頭看”,對重點領(lǐng)域、重點部位、重大危險源和事故隱患進行認(rèn)真排查,做到橫到邊
、縱到底,不留死角,及時發(fā)現(xiàn)影響師生生命和財產(chǎn)安全的隱患、落實整改措施和整改責(zé)任,確保各類安全隱患及時整改,防止各類安全事故的發(fā)生。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責(zé)任。“安全生產(chǎn)月”活動是夯實學(xué)校安全工作基礎(chǔ),提高安全工作水平和預(yù)防事故能力的重要舉措。通過開展每年一度集中性的安全
生產(chǎn)月活動,以月促年,對于提高廣大教職員工的安全生產(chǎn)素質(zhì),抓好事故隱患排查和治理,建立安全生產(chǎn)長效機制,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)今年全縣教
育系統(tǒng)的安全工作目標(biāo)具有十分重要的意義。因此,各學(xué)校要提高認(rèn)識,高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),分工抓好落實。
(二)加強協(xié)調(diào),形成合力。各學(xué)校要把“安全生產(chǎn)月”活動作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容抓細(xì)抓實抓好,協(xié)調(diào)好各項工作,保證此次活動所必需的人力、物力
和財力到位。必須精心組織,周密安排,各方面密切配合,指定專人負(fù)責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案,保證各項大型活動既能達(dá)到效果,又不出任何意外。各學(xué)區(qū)中心校要加
強對轄區(qū)開展“安全生產(chǎn)月”活動工作的指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在問題要及時協(xié)調(diào)解決。
(三)注重創(chuàng)新,增強實效。各學(xué)校要緊緊圍繞主題,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,突出隱患治理這條主線,積極開展自查自改,對查出的問題和隱
患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任、落實資金,限期整改。
防汛存在問題及整改措施范文6
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、南平市水利部門的精心指導(dǎo)下,圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作計劃、工作重點,全局上下共同努力,各項工作取得了好成績。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年工作安排如下:
一、上半年主要工作
(一)防汛備汛
今年1—5月,全市累計降雨量1168毫米,比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過警戒水位。從5月21日13時起至5月22日23時,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普降暴雨,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨,其中吉陽鎮(zhèn)降雨121毫米,徐墩鎮(zhèn)降雨108毫米,局地性、突發(fā)性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時至23日8時,上游地區(qū)的武夷山市、浦城縣、建陽市、松溪縣普降大暴雨,上游地區(qū)的強降雨造成我市河水暴漲,23日16時我市七里街水文站(控制流域面積1.45萬平方公里)洪峰水位達(dá)99.06米,超過警戒水位5.06米,超過保證水位1.06米,為以來的最高洪水位。截止5月31日,全市小(二)型以上水庫庫容8236.17萬立方米,占正常庫容的78.17%,其中洋后、小赤院兩座中型水庫庫容3718.1萬立方米,占正常庫容的74.98%。
1、層層落實防汛責(zé)任制。一是重新調(diào)整充實了市防汛抗旱指揮部成員單位;二是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議,全面部署落實今年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù);三是調(diào)整充實市水利局防汛抗洪應(yīng)急系統(tǒng)。
2、抓好預(yù)案修編及防汛搶險物資的落實。一是做好預(yù)案編制工作的落實。二是落實防汛物資和搶險隊伍。目前,全市已儲備搶險物資有沖鋒舟5艘、4米長救生船6艘,救生衣374件。市、鄉(xiāng)兩級防汛搶險隊伍按照一、二線安排,共成立防汛應(yīng)急搶險隊伍44支、1047人。
3、組織開展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術(shù)人員組成的4個小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全市各類水庫、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險隊伍、救生器材、通訊設(shè)施等分別進行汛前、汛中拉網(wǎng)式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題進行全面梳理,登記造冊,制訂度汛方案,落實度汛措施,并專門下達(dá)了整改處理方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照處理方案進行整改,確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。此外,市防汛抗旱指揮部對檢查中發(fā)現(xiàn)的東峰鎮(zhèn)銅場村陳厝水庫、東游鎮(zhèn)渡潭村下渡垅水庫2座水庫實行重點掛牌督辦,要求停止可能造成危害水庫安全的行為,落實整改措施,控制蓄水,落實責(zé)任人與搶險人員,備足備好防汛搶險物資,制定操作性強的安全度汛預(yù)案,積極采取措施,籌集資金,完成除險加固工作,確保職責(zé)到位、思想到位、指揮到位。
4、干部靠前,責(zé)任沉底。我市各級各有關(guān)部門把工作落實到基層鄉(xiāng)村、落實到群眾,把所有隱患點的防御工作都落實到位,確保各項工作不留死角,不出現(xiàn)疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實現(xiàn)24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做到到崗到位,發(fā)生險情時,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,按照預(yù)案有序應(yīng)對。市防指主要領(lǐng)導(dǎo)輪流坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮中心指揮調(diào)度,水利局領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦工作人員晝夜堅守崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部下到村、村組干部下到戶,組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5、建設(shè)山洪災(zāi)害防治試點,完善監(jiān)測預(yù)警體系。20__年初我市全面建成全國山洪災(zāi)害防治試點工程,實現(xiàn)了水雨情自動監(jiān)測站點到全市小(一)型以上水庫的歷史性突破。全市洪水預(yù)警報系統(tǒng)由閩江、縣級洪水預(yù)警、山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)組成,共建有35 個自動水雨情監(jiān)測站點,在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心,實現(xiàn)實時雨水情信息的同步共享。
6、掌握動態(tài),周密部署。根據(jù)今年的氣候異常情況,從3月2日起實行市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道24小時值班,比往年提前了一個月。市防汛指揮中心密切注視天氣動態(tài),認(rèn)真收集雨情、水情等信息,及時傳達(dá)上級關(guān)于防洪防暴雨工作的部署,在災(zāi)害性天氣來臨前,多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村做好各項防范準(zhǔn)備。
(二)水政水資源工作
為紀(jì)念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國水周”,開展了形式多樣的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,在“世界水日”、“中國水周”宣傳活動中,共制作并樹立了永久性廣告牌2面,懸掛宣傳氣球標(biāo)語2條,張貼宣傳畫40張,在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦水法律法規(guī)咨詢現(xiàn)場活動3場,發(fā)放宣傳資料1500份,發(fā)放自制宣傳畫1500張,謎語300條,有獎水知識問答150條。在領(lǐng)導(dǎo)層方面也加強了宣傳,以簡報形式向領(lǐng)導(dǎo)進行宣傳報道,使領(lǐng)導(dǎo)了解水政各時期、各階段的工作重點,掌握水政的工作動向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目,長期定時廣播,向社會廣泛宣傳水法律、法規(guī)、水知識,方便群眾了解水行政執(zhí)法、許可辦理程序等事項。
1、水資源管理
(1)加大宣傳與依法征收水資源費的力度。首先是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入取水戶進行走訪宣傳,上門宣傳解釋,以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口,對局屬取水用戶進行重點宣傳,取得他們的支持,使按新標(biāo)準(zhǔn)征費工作取得突破。三是按法定程序開展水資源費征收工作,采用下發(fā)《繳納水資源費通知書》、《責(zé)令限期繳納水資源費通知書》等法律文書的的形式依法征收水資源費。四是采取電話聯(lián)絡(luò)宣傳,與取水戶經(jīng)常性溝通,了解用戶動態(tài),促使取水戶依法照章辦事。今年以來共征收水資源費92.99萬元。
(2)做好整頓違規(guī)取水專項行動。在去年整頓違規(guī)取水專項行動的基礎(chǔ)上,針對無證取水、不按規(guī)定取水、不按規(guī)定繳納水資源費等違法違規(guī)行為,集中時間、集中力量進行再調(diào)查、再摸底、抓督促、抓整改,使違規(guī)取水整治取得實效。今年驗收了兩座電站的取水工程設(shè)施,正在辦理《取水許可證》 。
(3)做好轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)監(jiān)測工作,與南平市水環(huán)境監(jiān)測中心合作,對我市主要河流每年分平、豐、枯三期進行監(jiān)測,并水資源質(zhì)量公告,供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2、河道管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規(guī)劃,對《市河道采砂規(guī)劃》進行補充修訂,上報南平市水利局審查核準(zhǔn)。同意了《20__年度河道采砂實施方案》,把今年確定出讓的42個河道采砂點依法進行公告。20__年我市河道采砂規(guī)劃核準(zhǔn)的河道采砂控制總量為42萬立方米,可采河段42處;作業(yè)工具采砂船45艘,鏟車8輛。禁采區(qū)19處,禁采河段長30.5公里。
(2)嚴(yán)格河道采砂審批、辦證程序,開展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關(guān)于統(tǒng)一申領(lǐng)新版河道采砂許可證的通知》精神,根據(jù)規(guī)定的程序和時限,分別視新、舊采砂業(yè)主情況,嚴(yán)格遵守審批許可辦證程序,加強河道采砂的管理工作。今年四月底共上報新版《采砂許可證》40本。
(3)做好審河道采砂監(jiān)管工作。建立常規(guī)的巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)非法采砂及向河道棄土棄渣行為,并及時予以制止。為做好河道采砂管理工作,我們召開了有沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、水工站長及聯(lián)席單位負(fù)責(zé)人參加的河道管理專題會議,專題研究部署河道采砂監(jiān)管工作。進入汛期以來,為確保河道的行洪通暢、安全渡汛,協(xié)同市國土局、交通局(海事處)、環(huán)保局和水土保持辦等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法, 3月18日—4月7日下發(fā)《關(guān)于開展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關(guān)于要求河道采砂企業(yè)做好安全生產(chǎn)的通知》給業(yè)主,并對全市河道范圍內(nèi)采砂活動展開檢查,檢查內(nèi)容包括:是否按“五定”的采砂方案進行作業(yè),是否按《河道采砂協(xié)議書》的約定對棄碴進行清除平整。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定進行河道采砂的,依法予以處罰。通過開展河道采砂專項檢查,及時制止、糾正違法違規(guī)的采砂行為,進一步規(guī)范了河道采砂作業(yè),切實做好采砂船在汛期的安全管理。
(4)嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。1月8日,市水政監(jiān)察大隊接舉報,水源鄉(xiāng)有鏟車進行非法采砂行為,當(dāng)日,水政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場,對水源鄉(xiāng)水源村后山仔自然村采砂業(yè)主下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書》,要求鏟車立即停止生產(chǎn),撤離采砂現(xiàn)場,并限其在1月25日前將河道恢復(fù)原貌,確保行洪安全,設(shè)立警示牌,防止村民下河游泳發(fā)生意外。
(5)開展重點工程棄土棄碴專項整治行動。市委、市政府對河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年,我們在以往開展整治的基礎(chǔ)上,采取關(guān)口前移,預(yù)防為主的方式嚴(yán)把棄土關(guān)口。一是充分利用電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等新聞媒體,廣泛宣傳河道管理的有關(guān)法律法規(guī);在圖文電視上開辟宣傳專欄滾動播出;在市廣播電臺舉辦“人水和諧”固定宣傳欄,宣傳河道棄土棄碴專項整治工作開展情況,在全社會營造良好的整治氛圍。二是對重點在建工程,督促建設(shè)單位、施工單位落實水保、環(huán)保措施,防止發(fā)生新的沿河棄土棄碴現(xiàn)象。三是在城區(qū)河岸易發(fā)生棄土棄碴處的顯要位置設(shè)立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處,設(shè)立舉報電話,加強社會監(jiān)督。
五個月以來,共下發(fā)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》13份、《水行政處罰告知書》2份、《水行政處罰決定書》2份,開展日常河道巡查達(dá)31次,立案查處2起,結(jié)案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為,今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善,群眾對非法棄土棄碴行為有了新的認(rèn)識。
(三)農(nóng)村水利工作:
1、農(nóng)村飲水安全工程。,我市3批農(nóng)村飲水安全項目共有49個村,受益人口8.25萬人,解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口2.1759萬人,新增供水規(guī)模1萬噸,總投資1029萬元,其中上級補助450萬元。工程在今年3月份全部完成,現(xiàn)正在緊鑼密鼓地開展驗收工作,目前,已完成南雅鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水項目的驗收。今年我市農(nóng)村飲水安全工程計劃完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村,受益人口6.1萬人,解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬人,新增供水規(guī)模0.75萬噸,總投資約1700萬元,現(xiàn)已完成實施方案的編制,并于4月初通過南平市水利局的審查。
2、小型農(nóng)田水利工程。底我市實施三片小型農(nóng)田水利工程,分別為房道肖溪片灌區(qū)、東峰裴橋漏坑灌區(qū)、東游水輪泵左干渠灌區(qū)小農(nóng)水工程,三片灌區(qū)共計劃投資300萬元對灌區(qū)內(nèi)引水建筑物、渠道進行新建和改造,計劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座,渠道防滲處理10.4公里。目前,三片小型農(nóng)田水利工程已完工。
3、小型水庫除險加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫(撲灘、云井、長汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩)除險加固任務(wù),總投資175萬元,其中上級補助130萬元,在3月底,4座小型(撲灘、云井、長汀、際下)水庫除險加固工程已完工。另外3座(嶺元坑、苦田源、靛墩)由于今年雨季來得早,工程完成40%。今年在省廳大力支持下,安排3座小一型(小松、水源坂坑、七里街)水庫除險加固任務(wù),總投資1100萬元,上級補助750萬元,已經(jīng)完成初步設(shè)計,通過南平水利局審查,5月28日對小松、水源坂坑進行投標(biāo),七里街水庫6月初進行招投標(biāo),三座水庫6月底全面動工,計劃年底完工。我市還有9座小(1)型水庫完成大壩安全 鑒定評價,屬三類庫,除險加固計劃總投資約3600萬元,已上報省廳,正爭取列入全國重點小(1)型除險加固水庫規(guī)劃。
4、—20__年冬春水利建設(shè)。主要目標(biāo)是:計劃投入資金3290萬元,投入勞動力120萬工日,完成土石方110萬方。目前,已完成投資3320萬元,占計劃任務(wù)的100.9%,投入勞動力125萬工日,完成土石方115萬方,修復(fù)水毀水利工程92處,渠道清淤150公里;完成村級供水工程26處,解決4.03萬人飲水困難;完成一座中型水庫(小赤院水庫)和4座小型水庫(撲灘、云井、長汀、際下)除險加固任務(wù);完成山地水利蓄水池18個容積方,完成節(jié)水灌溉面積畝,治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日,我市按照甌水20__ 11號文件,在省級重點水毀水利工程方面積極進行部署,特別是前期工作、資金管理、施工質(zhì)量等方面下達(dá)了任務(wù)和有關(guān)要求。列為省、地重點項目的松溪水南橋防洪堤應(yīng)急加固工程現(xiàn)已完成形象進度的100%,完成投資210萬元,完成土石方15000方。4月份通過南平市水利局的冬春修水利檢查,獲南平市秋冬修水利評比先進縣并作為備選縣上報省水利廳參與省冬春水利建設(shè)先進評比。
5、小型農(nóng)田水利重點縣前期工作。根據(jù)水利部和省廳的精神,計劃選擇一批縣市區(qū),實行重點扶持政策,通過集中資金投入,全面開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。列入重點小型農(nóng)田水利縣每年上級補助1600萬元,其中:中央補助1200萬元,省級補助400萬元。我市因已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目補助縣,故未列入第一批小型農(nóng)田水利重點縣補助范圍。我局完成小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)調(diào)查摸底,項目規(guī)劃等一系列的前期工作,向省水利廳作了專題匯報,并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農(nóng)水司也做了專門的匯報,積極爭取列入20__年度小型農(nóng)田水利重點縣。
其他工作:(1)完成全市中小型灌排泵站現(xiàn)狀調(diào)查及更新改造規(guī)劃;(2)完成20__—2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃;(3)完成市新增2557.4萬公斤糧食生產(chǎn)能力項目建設(shè)水利部分項目實施方案,及時上報;(4)完成20__年農(nóng)村飲水安全項目環(huán)評審批。
(四)城區(qū)防洪堤建設(shè)工作
市建溪二期防洪工程全長5.17公里:其中飛機坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米,加高加固臨江門至通仙門加高段1612米,新建2座排澇站, 3座涵閘。概算總投資13699萬元。工程于動工,計劃20__年完工,總工期3年。目前上級共下達(dá)資金800萬元,地方配套資金到位1000萬。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標(biāo)工作。9月18日主體工程正式動工,到目前為止,該項目已完成基礎(chǔ)開挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等,共完成投資500萬元,完成形象進度100%;廢機坪段防洪堤工程已于12月完成招投標(biāo)工作,20__年1月9日與施工企業(yè)簽訂了施工合同,目前廢機坪段防洪堤工程正在進行征地拆遷、建設(shè)臨時工程和混凝土預(yù)制塊的澆筑。廢機坪段防洪工程進展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序進行報批,而且需要一定的公告及公示時間。
(五)農(nóng)村水電工作
1、完成了1家企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任級別評定,另外3有企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初審,待安排評定小組評定。
2、完成全市農(nóng)村水電增效減排工程規(guī)劃。
3、市政府指定我局辦理全市轄區(qū)內(nèi)有關(guān)沿河財產(chǎn)抵押登記,并為楊墩水電站辦理了財產(chǎn)抵押登記工作。
4、目前正在進行水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中的水資源開發(fā)利用專項規(guī)劃。
(六)水土保持工作
1、加強水土保持宣傳教育,積極開展水保監(jiān)督管理能力建設(shè)。
2、完成了“十二五”水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制(初稿)。
3、加強生態(tài)建設(shè),推進水土流失綜合治理。今年來全市已投資180萬元,完成水土流失治理面積500.4公頃,使水土流失治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報了今年度重點水保生態(tài)建設(shè)項目共5項,計劃治理水土流失總面積1010.4公頃,小型水保工程22項35處,計劃總投資510.7萬元。
4、加強水土保持科教園區(qū)建設(shè)。一是完善了科教園區(qū)周邊環(huán)境建設(shè);二是做好水土保持科技交流。三是建立省級水土保持長期固定監(jiān)測點,投資4.29萬元建設(shè)完成了9個監(jiān)測徑流小區(qū)土建工程。6月初通過了南平市水土辦專家領(lǐng)導(dǎo)的初驗。
二、存在問題
1、由于廢機坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序報批,而且需要一定的公告和公示時間,造成遲遲無法交地,工程無法動工。
2、市防汛辦是行政單位,多年來,4位防汛抗旱人員是事業(yè)編制,沒有獨立法人事業(yè)機構(gòu)。在申報參照公務(wù)員管理時具備了兩個條件:一是人員全額撥款;二是有《中華人民共和國防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務(wù)員管理的法律依據(jù)。卻因沒有獨立法人事業(yè)機構(gòu)這個條件而不能參照公務(wù)員管理。
三、下半年重點工作
1、爭取防汛抗旱人員列入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
2、進一步完善執(zhí)法巡查各項制度,繼續(xù)加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度,堅決遏制向河道棄土棄碴的勢頭,維護正常的水事秩序,確保河道的行洪安全。
3、做好水政監(jiān)察隊伍行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),做到依法行政、規(guī)范程序、清正廉潔,確保水資源的各項工作的全面完成。
4、實施20__年農(nóng)村飲水安全工程,完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村,受益人口6.1萬人,解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬人,新增供水規(guī)模0.75萬噸,總投資約1700萬元。
5、實施3座小(1)型(小松、水源坂坑、七里街)水庫除險加固任務(wù),總投資1100萬元,上級補助750萬元,爭取年底完成任務(wù)。
6、完成十二五水利專項規(guī)劃。
7、完成農(nóng)村飲水安全項目(14個鄉(xiāng)鎮(zhèn))49處驗收工作。
8、進行廢機坪段的工程施工,計劃完成防洪堤1000米,完成投資約1200萬元。
9、為連接瑤坪高鐵站點和對接城市框架擴大的需要,積極做好城區(qū)防洪四期工程建設(shè)的前期工作,目前從瑤坪高鐵高架橋到北環(huán)橋、下水南等堤段已完成勘測工作,正在抓緊編制設(shè)計。市政府對面青少年活動中心門前段和筍竹城段已經(jīng)完成施工圖設(shè)計。四期防洪工程總長度約10千米。
10 、協(xié)助省水土保持監(jiān)測站做好水土保持監(jiān)測工作。
11、繼續(xù)做好連地片坡地和國家試點水土保持生態(tài)修復(fù)等綜合治理項目。
12、切實依法落實水土保持“三同時”制度。抓好新建項目的水保方案審批、在建項目的方案落實和完建項目的水土保持驗收。