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法治宣傳效果范文1
[關(guān)鍵詞] 布地奈德;復(fù)發(fā)性哮喘;霧化;兒童
[中圖分類號] R725.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-4721(2016)05(a)-0134-04
Clinical effect of high dose of budesonide suspension liquid atomization inhalation in treating recurrent asthma
CAI Yong-hui1 HE Dong-yan1 FENG Su-fang2 XIE You-miao1 LU Hao-tang1 WEI Fang1 HUANG Bao-jin1
1.Department of Paediatrics,Dongke Hospital of Dongguan,Guangdong Province,Dongguan 523451,China;2.Department of Pharmacy,Dongguan Maternal and Child Health Care,Guangdong Province,Dongguan 523000,China
[Abstract] Objective To explore the clinical effect of high dose of budesonide suspension liquid atomization inhalation in treating recurrent asthma. Methods 80 recurrent asthma child patients who less than 5 years old from May 2014 to May 2015 of our hospital′s pediatric asthma specialty Clinic were selected.40 cases who did not agree to accept or non-standard used ICS were selected as treatment group.At the same time,40 cases who agree to accept standardized treatment of asthma were selected as control group.Patients in treatment group were given budesonide mixed liquid 1 mg,through air compressor pump atomizing inhalation when the incipient symptomsevery time,2 times a day and continuous inhalation for 1 week.Patients in control group were inhaled fluticasone propionate through the drum type spacer,125-250 μg once time and 2 times a day according to asthma severity classification.When asthma controlled and maintainedat least 3 months,the downgrade was used; if not controlled,the upgrade treatment was used and continuous for 1 year.Clinical symptom score,clinical control rate and adverse reaction of child patients in two groups were compared after treatment for 3 months,6 months and 12 months. Results The clinical symptom score in two groups before treatment had any obvious difference (P>0.05);but had obvious difference after treatment for 3 months,6 months and 12 months compared with before treatment (P0.05).The clinical control rate had any difference after treatment for 3 months,6 months and 12 months (P>0.05). Conclusion The clinical effect of high dose of budesonide suspension liquid atomization inhalation in treating recurrent asthma is obvious,little adverse reaction,safe and reliable,and is worth to popularize.
[Key words] Budesonide;Recurrent asthma;Atomization;Child
支氣管哮喘是兒科常見的慢性呼吸道疾病之一,其病理改變主要是氣道高反應(yīng)性及氣道慢性炎癥,因此控制炎癥成為治療哮喘的主要手段,目前吸入性糖皮質(zhì)激素(ICS)是公認(rèn)治療支氣管哮喘的基石,其效果已經(jīng)得到大量循證醫(yī)學(xué)的證明。但由于家屬對支氣管哮喘危害認(rèn)識不足及對激素的顧忌,有不少哮喘患者未規(guī)范吸入ICS,從而導(dǎo)致哮喘出現(xiàn)反復(fù)性。本研究探討40例未規(guī)范吸入ICS治療哮喘患兒出現(xiàn)急性發(fā)作前的先兆癥狀,并在出現(xiàn)先兆癥狀時即給予高劑量布地奈德混懸液霧化吸入治療1周時的效果,現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2014年5月~2015年5月我院兒科哮喘專科門診治療、年齡0.05),具有可比性。
1.2 治療與隨訪
兩組均發(fā)放哮喘控制測試(ACT)及哮喘日記。
治療組同時發(fā)放調(diào)查表探索患者哮喘出現(xiàn)急性發(fā)作前出現(xiàn)的初發(fā)癥狀,叮囑患者每次在出現(xiàn)初發(fā)癥狀時即到醫(yī)院接受空氣壓縮泵霧化吸入布地奈德混懸液(商品名:普米克令舒,阿斯利康公司生產(chǎn),規(guī)格:1 mg/2 ml,批準(zhǔn)文號:H20090903),每次1 mg加生理鹽水至3 ml,每次吸入10~15 min,2次/d,連續(xù)吸入1周,必要時每次加用硫酸沙丁胺醇溶液0.5 ml(商品名:萬托林溶液,葛蘭素史克公司生產(chǎn),規(guī)格:100 mg/20 ml,批準(zhǔn)文號:H20090 087),喘息控制后停用沙丁胺醇溶液。
對照組采用筒式儲霧罐配合吸入丙酸氟替卡松(商品名:輔舒酮,葛蘭素史克公司生產(chǎn),規(guī)格:每吸含丙酸氟替卡松125 μg,批準(zhǔn)文號:H20030282),根據(jù)哮喘嚴(yán)重程度分級吸入125~250 μg/次,2次/d,急性發(fā)作時根據(jù)病情加用吸入沙丁胺醇?xì)忪F劑(商品名:萬托林,葛蘭素史克公司生產(chǎn),規(guī)格:5 mg/ml,批準(zhǔn)文號:H20090514),1噴/次,3~4次/d。當(dāng)哮喘控制并維持至少3個月后給予降級治療,未控制則升級治療,連續(xù)治療1年。
兩組均于治療3、6、12個月后返院復(fù)診,每次填寫ACT及哮喘日記。霧化前由專職護(hù)理人員就霧化吸入的好處、可能出現(xiàn)的副作用、注意事項(xiàng)向家屬行詳細(xì)講解,并指導(dǎo)家屬進(jìn)行吸入技術(shù)訓(xùn)練,直至掌握。每次霧化吸入后均立即漱口、洗臉。
1.3 觀察指標(biāo)
治療3、6、12個月后隨診或電話回訪,通過哮喘日記評估患者過去1個月患者日間癥狀評分、夜間癥狀評分情況。評分標(biāo)準(zhǔn)如下。①日間癥狀評分:0分為無咳嗽、胸悶、氣促、呼吸困難等癥狀;1分為有輕微癥狀或間歇出現(xiàn)輕微不適,易被患者忽視;2分為有中度或癥狀頻繁出現(xiàn),表現(xiàn)為不適或影響正常活動至少1次;3分為持續(xù),影響日常活動。②夜間癥狀評分:0分為夜間無任何哮喘癥狀;1分為夜間因呼吸困難憋醒1次或有早醒癥狀;2分為呼吸困難憋醒和早醒癥狀2次以上;3分為夜間經(jīng)常因呼吸困難憋醒,但尚能間斷入眠;4分為失眠,端坐呼吸,不能入眠[2]。
治療3、6、12個月后通過發(fā)放ACT讓患者或家屬回答在過去4周內(nèi)在工作、學(xué)習(xí)或家中,哮喘妨礙日常活動時間、過去4周呼吸困難次數(shù)、因哮喘癥狀在夜間醒來或早上比平時早醒次數(shù)、急救藥物治療次數(shù)、哮喘控制情況共5個問題的評分,評估患者哮喘控制情況,評分25分為完全控制,20~24分為部分控制,
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS 13.0對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,采用t檢驗(yàn)。計(jì)數(shù)資料以率表示,采用χ2檢驗(yàn),以P
2 結(jié)果
2.1 兩組患兒治療前后臨床癥狀評分的比較
兩組患兒治療前臨床癥狀評分差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),治療3、6、12個月后與治療前比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0.05)(表1)。
2.2兩組患兒臨床控制率的比較
治療組患兒治療3、6、12個月后ACT評分控制率與對照組比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)(表2)。
表2 兩組患兒臨床控制率的比較(例)
2.3 不良反應(yīng)情況
治療組出現(xiàn)鵝口瘡1例,經(jīng)漱口和用藥指導(dǎo)后癥狀消失,對照組未發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng)。
3 討論
支氣管哮喘是一種以氣道慢性炎癥為特征的異質(zhì)性疾病,具有隨時間而變化的喘息、氣促、胸悶和咳嗽呼吸道癥狀,同時具有可逆呼氣氣流受限[3]。據(jù)調(diào)查兒童支氣管哮喘發(fā)病率為3.02%[4],其中80%以上起始于3歲前,而喘息是
大量循證醫(yī)學(xué)證明,吸入ICS是治療哮喘急性發(fā)作和哮喘長期控制的一線藥物,是治療
有證據(jù)表明在哮喘急性發(fā)作前患者有先兆征象,在出現(xiàn)先兆征象至喘息發(fā)作通常有約5 d的“機(jī)會窗”時間,在這“機(jī)會窗”期內(nèi)給予吸入高劑量ICS進(jìn)行干預(yù),可有效預(yù)防后續(xù)可能發(fā)生的哮喘急性發(fā)作[19]。兒童哮喘國際共識也提到當(dāng)哮喘患者出現(xiàn)感冒癥狀后吸入高劑量ICS作為預(yù)先干預(yù)可能對哮喘急性發(fā)作有預(yù)防作用[20]。Zeiger等[21]對于反復(fù)喘息發(fā)作、哮喘預(yù)測指數(shù)陽性的患兒,提前明確先于喘息發(fā)作的癥狀,在出現(xiàn)此癥狀時即給予足劑量布地奈德霧化吸入治療,證實(shí)可減少患者急性發(fā)作和急診次數(shù)。我科對40例不愿意接受哮喘規(guī)范化治療或不規(guī)范使用ICS患者探索其急性發(fā)作前的先兆癥狀,發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)先兆征象主要有流涕和(或)鼻塞、重度咳嗽、輕度咳嗽、胸悶等,在出現(xiàn)這些先兆癥狀時即給予高劑量布地奈德霧化吸入,2次/d,連續(xù)吸入1周,結(jié)果其可明顯減少哮喘患者的日間癥狀評分、夜間癥狀及提高哮喘控制率,與對照組比較無明顯差異,且因間斷吸入,依從性高。
綜上所述,筆者認(rèn)為對不愿意接受哮喘規(guī)范治療或不規(guī)范吸入ICS哮喘患者在每次出現(xiàn)先兆癥狀時即給予高劑量布地奈德霧化吸入1周臨床效果顯著,不良反應(yīng)少,安全可靠,可達(dá)到與規(guī)范吸入ICS同等效果,值得推廣應(yīng)用。但因本研究治療組樣本少,因此仍有待在以后臨床治療中加大樣本數(shù)量以進(jìn)一步觀察證實(shí)。
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法治宣傳效果范文2
為深入學(xué)習(xí)宣傳法律,我校開展了一系列普法宣傳活動,由于組織得力,措施得當(dāng),圓滿完成了活動方案中的各項(xiàng)計(jì)劃,取得一定的宣傳效果。現(xiàn)將宣傳活動總結(jié)如下:
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
校領(lǐng)導(dǎo)高度重視法制宣傳活動,結(jié)合我校實(shí)際,及時制定了《解放小學(xué)法制宣傳活動實(shí)施方案》,對活動做出全面安排部署,全體教師高度重視法制宣傳活動,認(rèn)真安排,精心組織,通過宣傳在學(xué)校中努力形成科學(xué)執(zhí)教、民主執(zhí)教、依法治教治校的良好環(huán)境,引導(dǎo)廣大師生掌握基本法律,提高法律素質(zhì),營造一個學(xué)法律、懂法律、用法律的良好局面。
二、采取多種形式,大力開展法制宣傳活動
1、利用電子屏宣傳。充分利用學(xué)校電子屏進(jìn)行宣傳。宣傳標(biāo)語是大力弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國夢;深入開展法制宣傳教育,人人學(xué)法尊法守法用法。
2、舉行升旗儀式。學(xué)校利用升旗儀式拉開了整個普法活動的序幕,舉行了宣示儀式,開展國旗下講話:弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國夢,對全校師生進(jìn)行法制教育宣傳。
3、開展法制講座。學(xué)校請來了靈寶市法院少年庭庭長任曉妮,對全校學(xué)生進(jìn)行了一次法制教育講座。任庭長用通俗易懂的語言,通過一個個生動具體的案例,以案釋法,以法論事,深入淺出的給同學(xué)們做了生動的報告,告訴大家在日常的學(xué)習(xí)和生活中應(yīng)自覺守法,做一名合格的小學(xué)生,使同學(xué)們深受教育。
法治宣傳效果范文3
為了有力推進(jìn)我?guī)头鲟l(xiāng)2020年依法治縣工作的順利開展,以及進(jìn)一步提高我?guī)头鲟l(xiāng)干部的法律知識水平,2020年6月15日,組織全體職工干部再次學(xué)習(xí)了《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)過程中,我們堅(jiān)持法制學(xué)習(xí)和法治實(shí)踐相結(jié)合,把法制學(xué)習(xí)與開展法治建設(shè)、和諧美麗新建設(shè)等活動相結(jié)合,學(xué)以致用進(jìn)一步推動法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)的效益最大化,認(rèn)真履行好的義務(wù)和責(zé)任。
2020年6月8日,局長召集全體干部職工在會議室召開了依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組會議,會議要求,為確保依法治縣工作取得實(shí)效,要進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育,抓好全民普法,要結(jié)合的實(shí)際情況,針對普法重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行專項(xiàng)普法;要創(chuàng)新普法方式方法,開拓更加寬廣的普法領(lǐng)域,利用雙語宣傳、入戶宣傳普法等多種形式,創(chuàng)新樹立普法典型,分類別和領(lǐng)域普法,實(shí)現(xiàn)全民懂法、用法;抓住工作重點(diǎn),通過依法治縣活動促進(jìn)工作進(jìn)步,切實(shí)做到為民辦事解憂。
為了更好的做好法治宣傳教育活動,干部職工于6月10日集中學(xué)習(xí)《勞動法》,6月12日下幫扶鄉(xiāng)駐村哈衣村,并進(jìn)村入戶到各自的結(jié)對認(rèn)親戶中一一宣傳和講解《勞動法》,讓每個群眾了解勞動法,使農(nóng)牧民群眾了解法律讓自己的合法權(quán)益不被侵犯。使農(nóng)牧民群眾從守法到學(xué)法并運(yùn)用法來保護(hù)自己,學(xué)習(xí)勞動法使外出打工村名懂得怎樣用法律保護(hù)自己,避免出現(xiàn)違法事件。
按照縣委縣政府要求,積極開展學(xué)法活動,于6月14日組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《婦女兒童保護(hù)法》中的第八章法律責(zé)任,共8條,學(xué)習(xí)采取宣講形式,要求每位參加學(xué)習(xí)的干部職工對學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)發(fā)言。通過此次學(xué)習(xí)廣大干部職工對《婦女兒童保護(hù)法》有了深刻的了解,認(rèn)識到《婦女兒童保護(hù)法》是中國婦女權(quán)益保障法。同時在“法律責(zé)任”中表明婦女的合法權(quán)益受到侵害受到侵害的,有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理;對有經(jīng)濟(jì)困難需求法律援助或司法救助的婦女,當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
法治宣傳效果范文4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市第九次黨代會精神,以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、與道德教育相結(jié)合,與價格工作實(shí)際相結(jié)合,提高全社會的價格法制觀念,為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)營造良好的價格法制環(huán)境,為黨的十勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
二、活動主題
推進(jìn)法律七進(jìn),弘揚(yáng)法治理念,加強(qiáng)依法治價,建設(shè)法治。
三、活動重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)抓好黨和國家有關(guān)依法治國、建設(shè)法治政府的政策文件和憲法、國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳。
(二)切實(shí)關(guān)注民生,宣傳價格和收費(fèi)等群眾關(guān)心的法律法規(guī)和政策規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳。
(三)維護(hù)社會秩序和公共安全的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
(四)宣傳落實(shí)市委、市人大、市政府要求普及的相關(guān)法律法規(guī)。
(五)宣傳市物價局近幾年來法制工作的成果。
四、活動內(nèi)容及安排
結(jié)合我局實(shí)際,6月份將開展以下活動:
1、積極參加市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的全市六區(qū)一縣及市直單位的大型法律咨詢活動,現(xiàn)場宣傳價格法律法規(guī),解答群眾價格咨詢,受理價格投訴舉報。活動現(xiàn)場懸掛“市2012年“江淮普法行”市物價局大型法律咨詢活動”。此項(xiàng)工作由綜合法規(guī)科、價格信息服務(wù)中心負(fù)責(zé),其他科室配合。
2、以“價格法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”為主題,組織一場價格法制講座,以提高基層公民和干部法治觀念和法律素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)價格利益訴求,依法規(guī)范自身行為,自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。活動現(xiàn)場懸掛“市2012年‘江淮普法行’市物價局專場法制講座”條幅。“價格法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”工作由綜合法規(guī)科負(fù)責(zé),其他科室配合。
3、在市物價局網(wǎng)站設(shè)立普法專欄,突出宣傳重點(diǎn),拓寬宣傳范圍,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳效果。此項(xiàng)工作由價格信息服務(wù)中心、綜合法規(guī)科負(fù)責(zé),其他科室配合。
4、加強(qiáng)全市法治文化陣地建設(shè),利用全市重點(diǎn)行業(yè)的價格收費(fèi)公示牌、物業(yè)小區(qū)LED電子顯示屏,宣傳相關(guān)價格法律法規(guī)及收費(fèi)政策。此項(xiàng)工作由服務(wù)價格科負(fù)責(zé),綜合法規(guī)科、價格信息服務(wù)中心等科室配合。
五、工作要求
1、要積極配合全市“江淮普及行”活動的開展,確保活動順利開展和取得實(shí)效。
法治宣傳效果范文5
(一)納稅人的納稅意識不強(qiáng)。這是一個老生常談的問題,幾乎一提到依法治稅存在的問題,都要涉及到這一話題。通過10多年的普法教育宣傳,這個問題仍沒有得到很好的解決。筆者認(rèn)為,納稅人納稅意識不強(qiáng)只是問題的表象,其深層次的根源在于現(xiàn)行制度沒有從根本上理順征稅與用稅之間的關(guān)系。
原因分析:納稅人繳稅后,不知道自己繳的稅都用在了什么地方,和自己有什么樣的利害關(guān)系,納稅人納稅積極性自然不高。現(xiàn)代社會是以“權(quán)利”(權(quán)力+利益)為本位的社會,人們的思維模式首先是考慮我能得到什么樣的權(quán)利,然后才是思考為擁有這樣項(xiàng)權(quán)利我應(yīng)該付出什么樣的代價和義務(wù)。納稅當(dāng)然可以說是一種權(quán)力,但它更重要的體現(xiàn)的是一種義務(wù)而非利益。在實(shí)際的宣傳和工作中,我們稅務(wù)機(jī)關(guān)更多的注意力是集中在監(jiān)督納稅人的納稅行為、強(qiáng)調(diào)納稅人的義務(wù)上,而不是把關(guān)注的焦點(diǎn)放在維護(hù)納稅人的利益上。它意味著稅務(wù)機(jī)關(guān)投入到企業(yè)居民交錢和稅務(wù)機(jī)關(guān)收錢兩個環(huán)節(jié)的精力多,對于構(gòu)成稅收運(yùn)行全過程的政府部門用錢環(huán)節(jié)的關(guān)注少,稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人解釋稅款使用情況時籠統(tǒng)陳述為“取這于民,用之于民”,運(yùn)用事實(shí)并細(xì)化到具體項(xiàng)目的分析少。這必然給納稅人思想上造成我知道必須繳稅,但為什么繳稅我不清楚或者繳的稅用到哪去了我更不清楚,以及我繳了稅只承擔(dān)了義務(wù),卻沒有享受對應(yīng)的權(quán)利的思想誤區(qū)。給形成誠信納稅的思想觀念產(chǎn)生了障礙。
收稅是國家運(yùn)用強(qiáng)制力將一部分私人財(cái)產(chǎn)收歸國有,以用于公益需要。由私而公的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)化過程,必然容易導(dǎo)致納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的利益對抗沖突。化解這種沖突需要在執(zhí)法過程中貫徹民主參與精神,將對抗性有效轉(zhuǎn)化為自主性。從法理上講,公民有權(quán)參與對自己財(cái)產(chǎn)的分配。執(zhí)法的內(nèi)容只有體現(xiàn)民情,順應(yīng)民意、體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的精神,才能更好的達(dá)成社會誠信征納的共識。但現(xiàn)實(shí)是,我們征稅過程本身是不透明的,公眾的參與程度極低,征納雙方在實(shí)際的稅收法律關(guān)系中,作為征稅機(jī)關(guān),主要是將自己看作行政權(quán)力的行使者,沒有認(rèn)識到稅收的本質(zhì)屬性,漠視納稅人的利益,責(zé)任意識淡薄;作為納稅人,也沒有樹立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的納稅人稅收觀,還是從傳統(tǒng)的角度看待稅收,將稅收看作與自己利益無關(guān)的一種負(fù)擔(dān)。這樣導(dǎo)致的后果是,稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管手段不斷強(qiáng)化,嚴(yán)厲打擊偷漏稅等違法行為,使稅收征納關(guān)系在總體上處于失衡狀態(tài):一邊是納稅人消極義務(wù)觀念下冷漠的面孔,一邊是稅務(wù)機(jī)關(guān)片面強(qiáng)化權(quán)力下疲憊的身影。這種狀況的存在影響了稅收職能的發(fā)揮,破壞了納稅人和征稅機(jī)關(guān)之間應(yīng)有的法律關(guān)系,沒有形成適應(yīng)現(xiàn)代社會要求的稅收法治觀念。
(二)稅法宣傳效率不高。稅法宣傳工作是提高稅收法治觀念的重要手段。強(qiáng)化稅法宣傳,對做好依法治稅工作意義重大。近年來,有些地方稅務(wù)部門為了擴(kuò)大稅法宣傳影響,熱衷于出新招、出奇招,有的動輒組織稅務(wù)干部統(tǒng)一著裝,身披綬帶,懸掛橫幅,散發(fā)宣傳資料,而花費(fèi)很大精力和財(cái)力印制的宣傳材料卻很少有人看,起不到應(yīng)有的作用;有的單位熱衷于在大商場、大廣場、大市場搞所謂的大場面、大制作、大聲勢,看似轟轟烈烈,但由于宣傳內(nèi)容與納稅人的實(shí)際需求脫節(jié),與老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)關(guān)系不大,因此,縱使形式再新、聲勢再大,也難以引起納稅人和老百姓的興趣,其最終結(jié)果也只能是叫好不叫座。同時為了配合政治形勢需要,每一個時期的稅法宣傳工作都圍繞一個主題開展。但從基層情況看,有些人員對稅收宣傳主題的理解存在概念化、表面化傾向,有時甚至出現(xiàn)導(dǎo)向偏差。如一提宣傳稅收支持發(fā)展,就片面地理解為宣傳稅務(wù)部門落實(shí)了多少稅收優(yōu)惠,辦理了多少出口退稅,扶持了多少下崗職工,而對如何發(fā)揮聚財(cái)職能服務(wù)國計(jì)民生的宣傳卻很不夠。這樣過度宣傳的結(jié)果,厚此薄彼,對納稅人和社會公眾其實(shí)是一個誤導(dǎo),對公平合理的稅收秩序毫無益處。而各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅法宣傳的職能認(rèn)知普遍存在誤區(qū),自我定位不準(zhǔn)確,沒有把稅法宣傳放到整個社會法治建設(shè)的高度來考慮,尤其是不注意向黨政領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳解釋,有的同志甚至認(rèn)為稅法宣傳是稅務(wù)機(jī)關(guān)自己的事,舉辦稅法宣傳活動大都是唱“獨(dú)角戲”。
原因分析:稅法宣傳是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要職能之一。稅務(wù)機(jī)關(guān)每年都要投入大量的人力、物力、財(cái)力來做這件事情。從實(shí)際情況來看,稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅法宣傳上優(yōu)勢和劣勢都很明顯。其優(yōu)勢在于,掌握著大量的稅收行政管理資源,這是我們開展這項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。劣勢主要表現(xiàn)在我們不是專門的宣傳機(jī)構(gòu),無論是宣傳渠道、宣傳手段、都不具備長期宣傳的能力,也不可能把主要精力投入到稅法宣傳中,容易形成“風(fēng)過景依然”、“雨過地皮干”的現(xiàn)象。由于始終沒有建立一套具體完整的操作模式,特別是沒有形成完善的效果評估體系,出現(xiàn)宣傳偏差和效率不高的問題也就再所難免。
(三)對依法治稅的總體要求理解上存在偏差。其一,部分人員受“官本位”影響,習(xí)慣于居高臨下、隨意執(zhí)法,對法律上的約束感到不舒服,認(rèn)為依法治稅束縛手腳,抓法治就是拿自己人開刀,影響稅收工作的開展;其二,有些人受傳統(tǒng)的法律是治民工具觀的深刻影響,認(rèn)為法治針對的是納稅人,一味強(qiáng)調(diào)納稅人要依法納稅。在實(shí)踐中往往對法治采取實(shí)用主義或功利主義的態(tài)度:偏重依法治民,不注重依法治官。對納稅人的稅收違法行為查處打擊力度較大,而對稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法行使職權(quán)或?yàn)E用權(quán)力等現(xiàn)象卻難以給予嚴(yán)肅處理。對稅收法律、法規(guī)“擇其善者而用之”,而不是當(dāng)用則用,對其中有用的就用,作用不大的就不用,好用的就用,難用的就不用。如罰款已成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的常用手段,而稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施卻因其程序復(fù)雜,適用難度大,則很少為稅務(wù)機(jī)關(guān)所使用,哪怕是非用不可時也會因畏難而放棄。其三、執(zhí)法的程序意識不強(qiáng)。一些執(zhí)法人員認(rèn)為講執(zhí)法程序是給自己上套子,遵守程序束縛了手腳,更有少數(shù)執(zhí)法人員以方便工作為借口,故意甩開程序的約束去工作,出現(xiàn)問題以事后彌補(bǔ)的形式來“履行”程序。這在客觀上造成極為不良的社會影響,同時也埋下了嚴(yán)重的隱患。其四、不能正確處理依法治稅和納稅服務(wù)的關(guān)系。在某些稅務(wù)人員的觀念中,往往把依法治稅與納稅服務(wù)割裂、對立起來,把依法治稅片面化,與“檢查”、“處罰”劃等號,把納稅服務(wù)簡單地看成是“笑臉相迎”、“熱情接待”、“一杯水”等,片面的理解了依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,實(shí)際工作中不能很好的處理二者之間的關(guān)系。
(四)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督力度不夠。近幾年來,我們主要開展通過文件審核進(jìn)行事前監(jiān)督,通過組織開展執(zhí)法檢查進(jìn)行事后監(jiān)督,缺乏對執(zhí)法行為的事中監(jiān)督。從執(zhí)法檢查上說,法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室,對各項(xiàng)執(zhí)法行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,缺乏獨(dú)立性,執(zhí)法監(jiān)督權(quán)受到制約,弱化了監(jiān)督的職能。同時,在執(zhí)法檢查過程中,由于時間緊、內(nèi)容多、范圍廣、任務(wù)重,執(zhí)法檢查有時往往走馬觀花、蜻蜒點(diǎn)水,存在檢查不深入、不徹底、不到位的問題,
二、關(guān)于依法治稅的幾點(diǎn)思考
一是要建立納稅信用等級制度。建立納稅信用等級制度,是提高納稅人納稅意識的有效途徑。要把納稅人的納稅情況作為公民的基本信息資料予以保存,建立起完善的納稅資料管理體系。并把納稅信用等級評定和醫(yī)療保險、銀行貸款、社會福利資質(zhì)證明等關(guān)系到納稅人切身利益的相關(guān)制度掛鉤。加大納稅人偷稅成本風(fēng)險,提高納稅人主動納稅意識。如銀行在向納稅人貸款時,納稅人必須向銀行提供由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的繳稅記錄證明,對存在不良記錄的可適當(dāng)降低貸款額度。
二是整合稅收宣傳長效機(jī)制。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要創(chuàng)新稅收宣傳方法,加大稅法宣傳力度,逐步建立起一整套宣傳效果評估制度。通過效果評估,為稅法宣傳提供決策依據(jù)、改進(jìn)手段,解決宣傳效果差強(qiáng)人意的困局。在充分運(yùn)用宣傳媒介,做好經(jīng)常性稅收宣傳工作的同時,組織國稅、地稅、財(cái)政、工商等職能部門在電臺、電視、廣播、報紙、信息、政府網(wǎng)站建立經(jīng)常性的稅法宣傳,開辟稅收知識問答、納稅須知、法律援助等窗口欄目,使投資者、經(jīng)營者在立項(xiàng)決策時就有稅法意識,做合法經(jīng)營者,做依法納稅的納稅人。同時還可以借鑒國外做法,在建立起較為完善的宣傳效果評估制度的基礎(chǔ)上,把稅法宣傳作為一項(xiàng)外包業(yè)務(wù),通過社會招標(biāo)的方式轉(zhuǎn)交給公共事務(wù)服務(wù)組織(ngo)。由公共事務(wù)服務(wù)組織進(jìn)行專業(yè)運(yùn)作。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過效果評估體系對其運(yùn)行情況進(jìn)行評估并支付相應(yīng)費(fèi)用。
三是要不斷加強(qiáng)稅收信息公開。實(shí)事求是地講,我國稅法的普及和開放程度并不高,社會公眾獲取涉稅信息的渠道單一,除稅務(wù)系統(tǒng)自身外,很難找到一家社會新聞媒體自覺地為社會公眾開辟涉稅信息宣傳窗口,宣傳講解有關(guān)稅收法律法規(guī)以及納稅知識,許多涉稅法律、行政法規(guī)都是在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn),沒有流向納稅人的直接橋梁。從社會公眾獲取涉稅信息渠道來說,一是靠自覺到稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢;二是稅務(wù)機(jī)關(guān)日管工作中的納稅輔導(dǎo);三是每年一次大規(guī)模的稅法宣傳普及教育。這三種渠道歸結(jié)到一點(diǎn),仍然是以稅務(wù)機(jī)關(guān)為主體的信息散發(fā)渠道。對從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人來講,為了自身生產(chǎn)經(jīng)營和納稅的需要,其獲取涉稅信息的自覺性和主動性較強(qiáng),而對于其他社會公眾而言,由于涉稅信息本身的公開渠道單一,加之自覺和主動獲取涉稅信息的主觀要求較低,其對稅法的關(guān)注程度令人擔(dān)憂。因此,加強(qiáng)對納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問題公開,尤其在稅收政策信息傳達(dá)方面,開辟與納稅加強(qiáng)聯(lián)系的多種渠道,增強(qiáng)稅收政策透明度就顯的尤為重要。
法治宣傳效果范文6
*縣五五普法依法治縣工作規(guī)劃自**年實(shí)施以來,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法治理,不斷加快依法治縣進(jìn)程,各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視,把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,及時調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門分工,強(qiáng)化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn),確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實(shí)效。
1、抓重點(diǎn)對象學(xué)法,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間,我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統(tǒng)一組織近1**余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時,組織和推動司(執(zhí))法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化,**年至2010年,全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試,對考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊,發(fā)放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達(dá)49萬余人次。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二,堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座,并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實(shí)施以來,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊登記,成績進(jìn)入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進(jìn)行任前法律知識培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點(diǎn),實(shí)施分類別的法制宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊(duì)會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學(xué)生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn),組織犯罪犯錯青少年進(jìn)行現(xiàn)身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗(yàn)。**年11月開始至2010年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進(jìn)行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。2010年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來,切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學(xué)校要制定法制教育計(jì)劃和實(shí)施方案。三年來,共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語328條,送法進(jìn)校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。共2頁,當(dāng)前第1頁12
4、加強(qiáng)對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。**年年6月,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中;**年年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學(xué)會用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;2010年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進(jìn)社會和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2010年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識,為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2010年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護(hù)社會公平和正義。**年以來,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴(yán)格考核獎懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2010年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點(diǎn)問題的依法治理,促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的熱點(diǎn)問題,我縣組織開展了多個專項(xiàng)依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2010年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題,開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進(jìn)行宣傳發(fā)動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料**0余份,宣傳手冊**多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張,受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標(biāo)語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標(biāo)語200多條,增強(qiáng)宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴(kuò)大法制宣傳效果。自**年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2010年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施,促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開展。