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農(nóng)村臨時占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文1
為保證__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各項建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》和安徽省人民政府皖政秘145號“關(guān)于同意籌建安徽__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的批復(fù)”的精神，結(jié)合具體情況，制定如下征地拆遷補(bǔ)償安置方案：
一、征地范圍
開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，根據(jù)需要確定。（詳見規(guī)劃用地圖）
二、開發(fā)區(qū)起步區(qū)二期征地范圍及征地拆遷期限
（一）征地范圍：__縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的騰云、平崗兩村（具體四界見規(guī)劃圖），總征用地面積約1500畝。
（二）期限：自二__*年十月十日至二__*年十二月三十一日。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
集體土依法征為國有，其土地補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及零星多經(jīng)補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一。
四、拆遷房屋及附屬物補(bǔ)償
1、補(bǔ)償形式：實行貨幣補(bǔ)償，或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2、拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
（1）房屋及附屬拆遷補(bǔ)償價，按__人民政府宜政秘200*34號文件批準(zhǔn)的《__縣房屋基準(zhǔn)價格》及宜政秘2(來源：文秘站 ）00*94號批復(fù)《房屋拆遷安置有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)實地測量評估，集體土地上房屋及附屬設(shè)施，采取“重置成新價”評估作價。（__縣房屋重置價見附表二）。
（2）附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表三，室內(nèi)裝璜補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表四。
（3）房屋、土地用途及面積確定：有證的以“房產(chǎn)證”、“土地證”所標(biāo)注的用途和面積為依據(jù)，無證的以國土、房產(chǎn)測繪部門提供的文字依據(jù)為準(zhǔn)。
五、拆遷安置
（一）臨時過渡安置
1、臨時過渡房由被拆遷人自行解決安置，指揮部按被拆遷房屋核定建筑面積計算，付給十二個月過渡房租，其標(biāo)準(zhǔn)見附表五。
2、拆遷范圍內(nèi)的搬遷戶每戶一次性發(fā)給搬家費(fèi)300元。
（二）安置原則
1、遵照相關(guān)土地政策，堅持一戶一宅，按經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分考慮群眾利益，原則上打破原村組界線，實行“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一集中安置。集中安置的要妥善考慮征地、拆遷戶的生活出路。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由開發(fā)區(qū)按規(guī)劃集中建設(shè)安置房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，互找差價。
3、已征用宅基地多于安置房占地的部分，按征地價格給予貨幣補(bǔ)償。
4、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)一戶二宅或一戶多宅的被拆遷戶先給予安置，同時簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確其暫未征用的宅基地在以后征用時，只給予貨幣補(bǔ)償，不安排住宅及其他用地。
5、安置房用地須按法律程序辦理用地報批手續(xù)。
6、電力、通訊、廣播、有線電視、自來水、寬帶網(wǎng)等設(shè)施，由各產(chǎn)權(quán)單位自行遷移，費(fèi)用自理。
六、被征地農(nóng)民安置
（一）被征地農(nóng)民，依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定經(jīng)本人申請可辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。
（二）鼓勵被征地農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移。被征地農(nóng)民就近、屬地辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，辦理機(jī)關(guān)不收取任何費(fèi)用。農(nóng)轉(zhuǎn)非人口在就業(yè)、社會保障、就學(xué)、居住等方面與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等權(quán)利。家庭人均收入達(dá)不到城市和農(nóng)村居民最低生活保障線的，可申請享受城市和農(nóng)村居民最低生活保障。
七、簽訂協(xié)議及付款方式
1、在公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征地協(xié)議和房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
2、土地補(bǔ)償費(fèi)在征地協(xié)議簽訂之日起一個月內(nèi)付清。
3、房屋及附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償費(fèi)在補(bǔ)償協(xié)議簽訂時付總補(bǔ)償款的60%，拆遷完畢經(jīng)驗收合格后付清下剩的40%。
農(nóng)村臨時占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文2
根椐《中華人民共和國土地管理法》、《遼寧省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等法律、法規(guī)的規(guī)定制定征地動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
（一）房屋地上物動遷補(bǔ)償原則
充分考慮被動遷人的利益，堅持動什么補(bǔ)什么，動多少補(bǔ)多少的原則。
（二）征占林木補(bǔ)償原則
按《中華人民共和國森林法實施條例》和《遼寧省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。同一林地不做重復(fù)補(bǔ)償。
（三）電力通訊等國有資產(chǎn)設(shè)施動遷補(bǔ)償原則
國有電力、電信、通迅、鐵路、水利、軍用設(shè)施、管道等設(shè)施動遷，按成本價給予適當(dāng)補(bǔ)償。
（四）農(nóng)田灌溉水利設(shè)施動遷補(bǔ)償原則
采取工程修復(fù)和補(bǔ)償相結(jié)合的原則，按成本價適當(dāng)補(bǔ)償。
（五）廠礦企事業(yè)單位動遷補(bǔ)償原則
廠礦企事業(yè)單位的動遷，考慮實際損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。辦公用房、職工宿舍參照民房相應(yīng)類別動遷標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)車間高度高于5米的按照650元/平方米計算。不能遷移的生產(chǎn)設(shè)施按成本價重置折舊計算，能夠遷移的設(shè)備只給搬遷費(fèi)，搬遷費(fèi)按設(shè)備多少折算成汽車運(yùn)輸臺班計算費(fèi)用。停工搬遷損失費(fèi)用按廠礦企事業(yè)單位平均月利潤計算，根據(jù)前三年納稅情況，確定其平均月利潤；動遷補(bǔ)償在300萬元以上的停工搬遷損失費(fèi)按4倍平均月利潤計算，動遷補(bǔ)償在100—300萬元的停工搬遷損失費(fèi)按3倍平均月利潤計算，動遷補(bǔ)償在100萬元以下的停工搬遷損失費(fèi)按2倍平均月利潤計算。
（六）凡由市、縣（市）區(qū)政府及有關(guān)部門收取的費(fèi)用原則上減免。
（七）鐵路建設(shè)施工中，使用的指定鄉(xiāng)、村運(yùn)輸?shù)缆酚墒┕挝回?fù)責(zé)維修確保暢通。
（八）確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線和田間作業(yè)道路由市鐵路建設(shè)征地折遷辦公室組織實施。
二、征地工作程序
（一）告知征地情況。在征地依法報批前，各級國土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。告知后在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物，征地時一律不予補(bǔ)償。
（二）確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同鐵路、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門，對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和市鐵路建設(shè)征地動遷辦公室共同確認(rèn)。
（三）組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》程序和有關(guān)要求組織聽證。
（四）國土資源部門負(fù)責(zé)建設(shè)項目用地的預(yù)審、綜合組卷、報批等項工作。
（五）公開征地批準(zhǔn)事項。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定，在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項。
（六）簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。市鐵路建設(shè)征地動遷辦公室要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。
（七）支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按時支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。各級國土資源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
（八）臨時占地遵循“誰使用、誰出資、誰補(bǔ)償”的原則，到國土資源部門按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
三、動遷工作程序
（一）調(diào)查核量。市鐵路建設(shè)征地動遷辦公室和縣（市）區(qū)工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、權(quán)屬人等，對擬征地上地下附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、登記、共同確認(rèn)。
（二）簽訂動遷補(bǔ)償協(xié)議。市鐵路建設(shè)征地動遷辦公室依據(jù)鐵路建設(shè)單位與市政府簽訂的動遷補(bǔ)償投資協(xié)議內(nèi)容和本方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與涉及征地、占地的單位和個人簽訂動遷補(bǔ)償協(xié)議。
（三）組織動遷。協(xié)議簽訂后，依據(jù)具體補(bǔ)償協(xié)議，各縣（市）區(qū)政府組織動遷戶按照協(xié)議規(guī)定自行拆遷完畢。對拒不簽訂動遷補(bǔ)償協(xié)議或簽訂協(xié)議后不按時按量拆遷的，要依法強(qiáng)制拆遷。
四、補(bǔ)償支付規(guī)定
（一）動遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，應(yīng)按規(guī)定時限向被動遷權(quán)屬人按時支付補(bǔ)償款。
（二）房屋及附屬建（構(gòu)）筑物、果樹、零星樹木等補(bǔ)償直撥權(quán)屬人。
（三）房屋及附屬建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償費(fèi)在簽訂動遷協(xié)議后分期以存折方式付給權(quán)屬人。其中，動遷協(xié)議簽訂后首付50%，動遷驗收合格后再付50%。
（四）土地、林業(yè)補(bǔ)償款按國土資源部門和林業(yè)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、職責(zé)分工
（一）市鐵路建設(shè)征地動遷辦公室在市鐵路建設(shè)征地動遷領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)征地動遷、三通一平、地方協(xié)調(diào)工作。
（二）市國土資源局負(fù)責(zé)建設(shè)項目用地的預(yù)審、綜合組卷、報批、占補(bǔ)平衡造地、施工期間服務(wù)、補(bǔ)充擴(kuò)大征地和辦理土地登記等。
（三）市林業(yè)局負(fù)責(zé)林地設(shè)計、組卷、報批、林木采伐證的辦理。
（四）電力、電信、傳輸?shù)壬婕坝袆舆w任務(wù)的部門，負(fù)責(zé)按期完成所屬動遷任務(wù)，不得影響施工
（五）各縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)配合市鐵路建設(shè)征地動遷辦公室做好征地動遷、補(bǔ)償、動遷戶的安置、地方協(xié)調(diào)等工作。對于出現(xiàn)干擾施工的行為，依據(jù)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理，確保施工順利進(jìn)行。
（六）各級國土資源部門和縣（市）區(qū)政府主動承擔(dān)征地、動遷涉及的宅基地調(diào)整等工作。
（七）公安、部門負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定工作，維護(hù)正常施工秩序。
六、有關(guān)要求
（一）各縣（市）區(qū)政府要加強(qiáng)對鐵路建設(shè)征地動遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。要主動為轄區(qū)內(nèi)的鐵路建設(shè)服務(wù)，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
（二）嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)動遷專項資金的管理。動遷補(bǔ)償資金直接發(fā)到動遷戶或?qū)嵭袑舸鎯Γ瑢？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€人不得以各種理由擠占、挪用專項資金。監(jiān)察、財政、審計等部門要建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)審計工作。
（三）各縣（市）區(qū)政府、市直有關(guān)部門要密切配合，在土地、林業(yè)、電力、電信等核量、測算造價、征地組卷、報批和征地拆遷補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)，要加強(qiáng)合作，防止工作脫節(jié)。
農(nóng)村臨時占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文3
第一條 為妥善處理城市建設(shè)中房屋拆遷補(bǔ)償安置問題，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條 凡市、區(qū)國土管理部門（以下統(tǒng)稱國土管理部門）因征用土地、收回土地或其他用地單位征用土地，涉及拆除土地上的房屋而引起的拆遷、補(bǔ)償、安置事宜的，適用本辦法。
第三條 深圳市規(guī)劃國土局（以下簡稱市規(guī)劃國土局）對全市的房屋拆遷工作進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
區(qū)國土管理部門負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋拆遷工作，接受市國土局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 國土管理部門拆除被收回、被征用土地上的房屋時應(yīng)遵循在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排、依法進(jìn)行、合理補(bǔ)償、妥善安置的原則。
第五條 任何單位和個人必須服從國家建設(shè)需要，不得妨礙和阻撓征用拆遷工作的進(jìn)行。
第六條 拆遷補(bǔ)償應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，由國土管理部門依法作出征用或收回土地補(bǔ)償安置處理決定。自決定書發(fā)出之日起，土地的權(quán)屬轉(zhuǎn)為國有或被收回。
第二章 拆除管理
第七條 拆除房屋應(yīng)經(jīng)國土管理部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取《拆除房屋許可證》。未經(jīng)批準(zhǔn)許可的，任何單位或個人均不得擅自拆除房屋。
第八條 屬國土管理部門征用或收回土地的，由所在地的區(qū)國土管理部門將實施方案報市規(guī)劃國土局，由市規(guī)劃國土局同意后發(fā)給《拆除房屋許可證》。區(qū)國土管理部門領(lǐng)取《拆除房屋許可證》后向業(yè)主發(fā)出拆除房屋通知書。
南油、蛇口、華僑城、鹽田港、沙頭角保稅區(qū)、福田保稅區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋拆除，由用地單位向所在區(qū)的國土管理部門領(lǐng)取《拆除房屋許可證》并自行組織實施。必要時，國土管理部門也可以將特殊用地范圍內(nèi)的房屋拆除，指定使用該宗土地的單位或其他單位組織實施。
第九條 由用地單位組織實施拆除工作的，用地單位應(yīng)提交下列文件、資料，向所在區(qū)國土管理部門申領(lǐng)《拆除房屋許可證》。
（一）擬拆除房屋的業(yè)主姓名、家庭人口及產(chǎn)權(quán)部門提供的產(chǎn)權(quán)資料；
（二）擬拆除房屋所在地段、面積、結(jié)構(gòu)、用途及價值；
（三）擬補(bǔ)償安置方案，包括：補(bǔ)償金額、安置面積、地點和臨時安置計劃。
第十條 經(jīng)區(qū)國土管理部門審查，認(rèn)為用地單位提供的資料真實、補(bǔ)償方案合理、安置措施妥善的，發(fā)給《拆除房屋許可證》，并向業(yè)主發(fā)出拆除房屋通告書。國土管理部門應(yīng)將有關(guān)拆除事項在《深圳特區(qū)報》公告或以其它形式予以公布。
第十一條 業(yè)主應(yīng)自接到拆除房屋通知書之日起三個月內(nèi)與區(qū)國土管理部門或用地單位進(jìn)行協(xié)商，并簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
有關(guān)補(bǔ)償應(yīng)按本辦法和本辦法附件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由國土管理部門委托市物業(yè)估價所進(jìn)行評估。本辦法附件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市建設(shè)主管部門公布。
第十二條 協(xié)商期限屆滿后仍不能達(dá)成協(xié)議的，由區(qū)國土管理部門作出征用或收回土地補(bǔ)償安置處理決定，自處理決定發(fā)出之日起，土地原屬農(nóng)村集體所有的，被征為國有；土地使用權(quán)原屬單位或個人擁有的，被政府收回。業(yè)主對補(bǔ)償安置有異議的，可在接到處理決定書之日起三十日內(nèi)向所在區(qū)人民法院起訴。訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
業(yè)主或使用人必須在處理決定限定期間內(nèi)自行搬遷。期限屆滿仍未搬遷的，由市、區(qū)人民政府責(zé)令有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或由所在地國土管理部門向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
業(yè)主不起訴，在規(guī)定期限內(nèi)又不來領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)的，該補(bǔ)償費(fèi)由國土管理部門無息保管。
業(yè)主在規(guī)定期限內(nèi)不來認(rèn)領(lǐng)房屋產(chǎn)權(quán)的，該房屋由房管部門代管。
第十三條 業(yè)主自接到國土管理部門拆除房屋通知之日起，不得為下列行為：
（一）對被通知拆除的房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建和裝修；
（二）對被通知拆除的房屋進(jìn)行買賣、交換、抵押；
（三）對被通知拆除的房屋設(shè)立或變更租賃關(guān)系。
第十四條 被通知拆除的房屋所在地的居民委員會或村民委員會、公安機(jī)關(guān)以及業(yè)主所在單位，有責(zé)任協(xié)助、配合國土管理部門和用地單位做好拆遷工作。
第十五條 國土管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。
第三章 補(bǔ)償和安置
第十六條 拆除房屋，根據(jù)不同情況進(jìn)行補(bǔ)償：
（一）拆除屬于城市居民的房屋，補(bǔ)償同等面積的房屋，但經(jīng)業(yè)主同意，也可以現(xiàn)金補(bǔ)償。如該地屬有償受讓用地（即由市區(qū)國土局有償出讓用地，下同）補(bǔ)償雙方必須對地價的差價進(jìn)行結(jié)算。
（二）農(nóng)村村民在農(nóng)村用地規(guī)劃范圍內(nèi)已安排有宅基地的，對其被征用的舊居屋，只給予補(bǔ)償現(xiàn)金，不再劃地，也不再補(bǔ)償房屋。
（三）拆除華僑和港、澳、臺同胞本人在農(nóng)村的舊屋，可以房屋進(jìn)行補(bǔ)償，經(jīng)業(yè)主同意也可以現(xiàn)金補(bǔ)償。業(yè)主在農(nóng)村規(guī)劃用地范圍內(nèi)已安排有宅基地的，以現(xiàn)金進(jìn)行補(bǔ)償。
（四）拆除單位（含集體、國營企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體，中外合資、合作企業(yè)，外資企業(yè)等）房屋，以同等結(jié)構(gòu)、同等面積進(jìn)行補(bǔ)償；該用地屬有償受讓的，補(bǔ)償雙方必須就地價（現(xiàn)值）的差價進(jìn)行結(jié)算。經(jīng)補(bǔ)償雙方商定，也可以換地的方式進(jìn)行安置。
按本條規(guī)定用房屋進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模越y(tǒng)建形式進(jìn)行安置，補(bǔ)償雙方應(yīng)對面積、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的差異進(jìn)行差價結(jié)算，并在協(xié)議中訂明。
協(xié)商期限屆滿仍不能達(dá)成協(xié)議，由區(qū)國土管理部門作出處理決定的，對房屋拆遷安置補(bǔ)償，一般以現(xiàn)金進(jìn)行補(bǔ)償。
第十七條 拆遷補(bǔ)償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，如補(bǔ)回的房屋與原房屋質(zhì)量或面積相差校大的，補(bǔ)償雙方應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量、面積的差價結(jié)算。補(bǔ)償?shù)拿娣e大于被拆房屋面積的，超出部分按微利商品房價格由業(yè)主補(bǔ)償給用地單位。
第十八條 被征用土地擬建房屋與被拆除房屋的用途相同的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)獲得就地安置。
第十九條 因公產(chǎn)住房被拆除而受影響的使用人，由市住宅局按有關(guān)房管規(guī)定給予安置。
第二十條 拆除經(jīng)批準(zhǔn)的臨時用地的房屋，原臨時用地合同自動終止。合同存續(xù)期仍有一年以上的，應(yīng)對房屋作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，但臨時用地合同另有規(guī)定的，按合同規(guī)定辦理。
第二十一條 對應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償房屋而暫時又無法補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)對受影響的業(yè)主和使用人妥善、合理地給予安置臨時居所，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由用地單位支付。
第二十二條 因動遷而產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用，由用地單位按實際支出支付給業(yè)主或使用人。
業(yè)主和使用人所在單位應(yīng)給予必要的搬遷時間。搬遷期間的工資應(yīng)予照發(fā)。
第二十三條 被拆除房屋原有租賃關(guān)系，被拆除后又補(bǔ)償房屋的，租賃合同繼續(xù)生效，租賃雙方可對有關(guān)權(quán)利義務(wù)進(jìn)行協(xié)商變更；用現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)模赓U合同自動終止。
第二十四條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋，在拆除房屋協(xié)商補(bǔ)償期限內(nèi)糾紛未解決的，拆遷前，國土管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人及邀請市物業(yè)估價所對將被拆除的房屋作勘察紀(jì)錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十五條 被拆除房屋屬下列情況之一的，不予補(bǔ)償：
（一）違章建筑的房屋；
（二）違法占地上的房屋；
（三）違反土地使用合同，被市國土局收回土地使用權(quán)，被收回的土地上的房屋；
（四）違反本辦法第十三條第（一）項規(guī)定的改建、擴(kuò)建和裝修部分；
（五）土地使用年期屆滿的房屋。
第二十六條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，由用地單位給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助費(fèi)。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條 用地單位未領(lǐng)取《拆除房屋許可證》，擅自拆除的，屬違章拆除行為，所在地國土管理部門可對其處以每平方米五十元的罰款，并責(zé)令停止拆除，限期補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十八條 業(yè)主或使用人違反本辦法第十二條規(guī)定，在限定的期間內(nèi)不自行搬遷的，由所在地國土管理部門對其處以五千元以下的罰款。
第二十九條 用地單位違反本辦法規(guī)定，擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，或在申領(lǐng)《拆除房屋許可證》時報低補(bǔ)高的，由所在地國土管理部門責(zé)令其予以糾正。拒不糾正的，收回其土地使用權(quán)，由此造成的其他損失均由其自行承擔(dān)，并由其上級機(jī)關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員作出行政處分。
第三十條 對煽動群眾鬧事，阻撓拆除房屋的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。
第三十一條 國土管理部門和用地單位的工作人員在補(bǔ)償、安置工作中，利用不正當(dāng)手段為自己或他人謀取非法利益的，由行政監(jiān)察部門作出行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對區(qū)國土管理部門處罰決定不服的，可自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向市國土管理部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議裁決之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人亦可依法直接向人民法院起訴。
第五章 附 則
第三十三條 本辦法實施前已簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，按原協(xié)議執(zhí)行。
第三十四條 房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市國土管理部門制訂，報市政府批準(zhǔn)后公布實施。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行，寶安、龍崗兩區(qū)參照執(zhí)行。
農(nóng)村臨時占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文4
一、新城區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況
近年來，縣委、縣政府根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“東西南北中”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造具有亞熱帶風(fēng)光和少數(shù)民族風(fēng)情濃郁的__著名山水園林生態(tài)旅游城市為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意創(chuàng)新，切實加快__新城區(qū)建設(shè)步伐，加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)了城市建設(shè)的發(fā)展。
（一）新城區(qū)重大項目建設(shè)快速推進(jìn)。一是路網(wǎng)和管網(wǎng)建設(shè)基本形成。截止目前，新城區(qū)路網(wǎng)除8號路、9號路因征地拆遷原因暫不能動工外，其它2、3、4、5、6、7路道路建設(shè)及綠化等工程已基本完成，鋪設(shè)管網(wǎng)18.03公里。二是行政商務(wù)辦公區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。目前，新城區(qū)內(nèi)已批準(zhǔn)啟動并建設(shè)的行政辦公設(shè)施有州級行政中心、縣級行政中心等23個建設(shè)項目，其中：縣疾病預(yù)防控制中心檢疫樓、怒江消防搶險救援指揮中心、__檢驗檢疫局怒江辦事處綜合實驗樓、縣公安局商品綜合樓等5個項目已竣工。州級行政中心、同心廣場、縣級行政中心等正緊張施工。三是房地產(chǎn)開發(fā)初顯成效。集居住、商業(yè)、娛樂和休閑為一體的山水藍(lán)岸房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程進(jìn)展順利。一期工程建設(shè)已竣工并投入使用。占地面積110畝，建筑面積11.3萬平方米，完成投資1.56億元。二期工程占地面積120畝，建筑面積19萬平方米，目前已完成4萬平方米，完成投資9837.3萬元。
（二）征地拆遷安置工作有序開展。在征地拆遷安置過程中，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。至目前，新城區(qū)累計完成征地3075畝，累計完成供地2162.45畝。完成排路壩、龍竹壩、賴茂河等5個安置點建設(shè)，累計完成拆遷148戶，完成安置86戶。拆遷農(nóng)戶有269戶981人，其中為13戶49人辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非，將316名特困人口納入低保。
（三）規(guī)劃管理工作切實加強(qiáng)。堅持科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。一是對整個新區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真編制了《瀘水縣新縣城修建性詳細(xì)規(guī)劃》，并于20__年10月通過了省人民政府審批，確定了新縣城建設(shè)范圍。二是完成了新城區(qū)綠化規(guī)劃設(shè)計。三是完成賴茂河以北修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整工作。四是認(rèn)真做好規(guī)劃管理工作。根據(jù)《瀘水縣新縣城修建性詳細(xì)規(guī)劃》完成了州級行政中心、縣級行政中心、州電網(wǎng)公司等29個單位開發(fā)用地共857.92畝的建設(shè)項目用地審批、選址工作。
二、存在的主要問題及原因
通過實際調(diào)研，我認(rèn)為新城區(qū)建設(shè)還存在以下一些問題：
（一）資金投入不足，制約了新城區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。加快土地收儲、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做好農(nóng)戶的征地拆遷安置工作需要投入大量的資金，由于縣級財政困難，上級補(bǔ)助資金有限，新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
（二）拆遷安置規(guī)劃滯后，拆遷安置工作緩慢。新城區(qū)建設(shè)一直以來拆遷工作存在邊拆遷邊安置的現(xiàn)象，原先分散的5個安置點已全部安滿，由于缺乏資金投入，沒有整體規(guī)劃新的安置點，農(nóng)民拆遷安置進(jìn)度緩慢。
（三）綜合政策不配套，征地拆遷工作難度大，群眾普遍認(rèn)為現(xiàn)有土地和房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，原有的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)目前難以實施。隨著物價的上漲，省公布的土地平均年畝產(chǎn)值的提高，失地農(nóng)民一系列生產(chǎn)生活問題的出現(xiàn)，群眾觀念意識的轉(zhuǎn)變，新城區(qū)征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。但新城區(qū)征地拆遷補(bǔ)償工作缺乏完善的綜合配套政策，未對現(xiàn)有地價按照國家法律結(jié)合本地實際進(jìn)行重新測算，導(dǎo)致目前征地拆遷工作難度很大。
（四）失地農(nóng)民的素質(zhì)偏低，就業(yè)渠道窄，群眾生活難以保障。__新城區(qū)涉及的拆遷群眾以前大多是靠種地為生，文化素質(zhì)比較低，生活技能差，幾年下來，原征地款已基本用完，又沒有就業(yè)途徑，生活難以保障。
（五）土地供需矛盾突出。新城區(qū)規(guī)劃用于行政辦公用地450.02畝，其中因未拆遷而不能提供的土地還有181.67畝。很多原未規(guī)劃在新城區(qū)的單位目前紛紛提出申請到新城區(qū)安排土地，土地供需矛盾十分突出。
（六）行政單位的土地劃撥價格偏低，無法平衡投入土地成本。在新的形勢下，由于拆遷的農(nóng)戶較多、征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)逐年增高等原因，原先一直采用的25萬元/畝的土地行政劃撥價已無法平衡土地成本，急需
提高土地行政劃撥價格。產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，既有客觀方面的，也有主觀方面的。客觀上，主要有發(fā)展歷史性因素影響，建設(shè)條件的限制，建設(shè)資金不足的約束以及體制機(jī)制的原因等。同時，主觀上主要還有四個方面的原因：一是自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新城區(qū)建設(shè)的意識還不強(qiáng)。二是推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展思想解放還不夠。三是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決重大難題的能力還不強(qiáng)。四是深入開展調(diào)查研究還不夠。
三、加快推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)工作的幾點意見
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，通過深入調(diào)研，查找和分析存在的問題，我認(rèn)為，加快__新城區(qū)建設(shè)，必須抓好以下幾個方面的工作：
（一）提高征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)征地拆遷工作。現(xiàn)行的征地拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)是20__年制定的，由于物價上漲，時間跨度大等原因，規(guī)劃區(qū)農(nóng)戶已普遍無法接受，征地拆遷安置工作進(jìn)展緩慢。為維護(hù)被征拆遷地農(nóng)民的合法權(quán)益，加快推進(jìn)征地拆遷工作，必須要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，一是要對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)值等進(jìn)行準(zhǔn)確測算，適時、適當(dāng)調(diào)整。二是要按照現(xiàn)行的物價水平盡快出臺新的拆遷補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)，采取發(fā)放臨時過渡補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)，搬家補(bǔ)助費(fèi)等方式，并對拆除房屋補(bǔ)償以結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面進(jìn)行評估，給予補(bǔ)償。
（二）實施綜合配套措施，妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。堅持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是調(diào)整安置規(guī)劃，加快安置點建設(shè)。下一步，共需安置農(nóng)戶138戶，其中下賴茂臨時安置點62戶（含未安置8戶），計劃安置在丙腮西壩安置點；待拆遷的76戶中，目前急需拆遷的2戶和污水處理廠4戶，計劃安置在下賴茂丙腮西壩安置點。其余70戶規(guī)劃建設(shè)兩個安置點進(jìn)行安置。第一個安置點擬在9號路與8號路交叉路口西面（賴茂老公路上方），計劃安置15戶。第二個安置點擬在縣地震臺西北面坡地上，計劃安置55戶。必須要積極籌措資金，先建設(shè)好安置點，再開展拆遷工作。二是對在拆遷中失去土地的農(nóng)民，要想方設(shè)法予以保障救濟(jì)。第一，實行“困有所濟(jì)”，征地拆遷后為完全失去土地的農(nóng)戶辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，對符合享受城市最低生活保障的，要列入城市最低生活保障；對征地拆遷后部分失地的農(nóng)戶，符合享受農(nóng)村最低生活保障的，納入農(nóng)村最低生活保障范圍。確保城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合條件的失地農(nóng)民人人享有最低生活保障。第二，實行“老有所養(yǎng)”，按照《__省人民政府頒發(fā)__被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試行辦法的通知》（云政發(fā)〔20__〕226號）精神，建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度，基本養(yǎng)老保障資金由個人、集體、政府三方共同籌集，政府在征收土地過程中根據(jù)國家確定的土地級別，每畝增收不低于2萬元的資金，專項用于被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障，并財政部門從國有土地出讓純收益中提取不低于5%的資金，用于建立基本養(yǎng)老保障風(fēng)險準(zhǔn)備金。第三，實行“病有所醫(yī)”，對被征地農(nóng)民實行農(nóng)轉(zhuǎn)非的人員，符合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障條件的納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍，享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障待遇。三是積極幫助被拆征地遷農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè)，使其有穩(wěn)定的生活來源。下一步，在江堤1、2、3期、新城區(qū)路網(wǎng)的綠化、清潔衛(wèi)生及管護(hù)工作崗位和各行政事業(yè)機(jī)關(guān)單位的保安、保潔工作崗位，以及在建筑建設(shè)工地的用工方面，盡量安排失地農(nóng)民，力爭安排150個以上就業(yè)崗位，實現(xiàn)戶均安排1人。同時加大對失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，千方百計增加失地農(nóng)民收入，保障其穩(wěn)定的生活來源。
（三）提高行政劃撥用地價格，促進(jìn)城市經(jīng)營良性循環(huán)。由于征地、拆遷、安置以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本增加，新城區(qū)原行政劃撥用地25萬元/畝已無法平衡土地成本，應(yīng)提高行政土地劃撥價，扭轉(zhuǎn)城市虧本經(jīng)營狀況，促進(jìn)城市經(jīng)營良性循環(huán)。
（四）適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃，加快新城區(qū)建設(shè)。安排專項工作經(jīng)費(fèi)，盡快對__城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，將大南茂片區(qū)納入總體規(guī)劃。根據(jù)__城市的用地實際，對1號路以下的片區(qū)和黎山公園等原先確定的規(guī)劃重新進(jìn)行用地性質(zhì)調(diào)整，并分地塊委托做好控制性詳細(xì)規(guī)劃。__新城區(qū)怒江大道（1號路）以下部分大部分規(guī)劃為商業(yè)用地，由于__中心城市人口較少，沒有足夠的居民和人氣，商業(yè)用地?zé)o法加快開發(fā)進(jìn)度，應(yīng)把商業(yè)用地適當(dāng)調(diào)整為商住用地，適當(dāng)提高城市建筑的容積率。
農(nóng)村臨時占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文5
目錄
第一章 總則
第二章 土地的權(quán)屬
第三章 國家建設(shè)征用土地
第四章 農(nóng)村社隊建設(shè)及社員建房用地
第五章 獎勵與懲罰
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)土地的社會主義全民所有制和集體所有制，合理地利用土地資源，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)憲法有關(guān)條文和國務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省情況，特制定本條例。
第二條 本條例適用于遼寧省轄區(qū)內(nèi)的一切土地，包括：耕地、林地、園地、草地和城鎮(zhèn)、村屯、工礦、交通、國防、名勝古跡等用地，自然保護(hù)區(qū)，內(nèi)陸水域，沿海灘涂以及未開發(fā)利用的土地。
第三條 凡屬于土地所有權(quán)、使用權(quán)的確定和變更，都必須按照本條例的有關(guān)規(guī)定，遵照下列原則處理：
（一）有利于維護(hù)土地的社會主義全民所有制和集體所有制。
（二）有利于土地所有權(quán)和使用權(quán)的穩(wěn)定，為土地的保護(hù)、培育和提高生產(chǎn)能力創(chuàng)造條件。
（三）有利于土地在國民經(jīng)濟(jì)各部門中的合理分配和社會主義建設(shè)的全局需要。
（四）質(zhì)量好的土地優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。
（五）珍惜每一分土地，嚴(yán)格節(jié)約用地。非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)用地，應(yīng)盡量利用荒地、廢地，一般不準(zhǔn)占用耕地。
第四條 各級人民政府要加強(qiáng)對土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。省、市（地）、縣（區(qū)）成立土地管理委員會，下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)土地。公社要有領(lǐng)導(dǎo)分管，并指定專人負(fù)責(zé)土地管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督本《條例》的貫徹實施。
第二章 土地的權(quán)屬
第五條 國家撥給國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位使用的土地；城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)使用的土地；國家建設(shè)依法征用的土地；經(jīng)批準(zhǔn)撥給社隊使用的國有宜林荒山、荒地和草原、水面；國家建設(shè)征而未用的土地和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地停辦后交給社隊使用的國有土地；未經(jīng)劃撥的荒地、荒山、草原、林地、水面、灘涂、河灘等土地，均屬于社會主義全民所有（簡稱國有，下同）。
1962年9月《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》頒布時確認(rèn)的社隊土地（包括社員宅基地、自留地）和以后經(jīng)批準(zhǔn)社隊開墾的耕地，以及縣（區(qū)）以上人民政府確認(rèn)的社隊使用土地范圍內(nèi)的小片荒山、荒地、林地、草原、水面等，均屬于社會主義勞動群眾集體所有（簡稱集體所有，下同）。其中以生產(chǎn)隊為基本核算單位的，歸生產(chǎn)隊集體所有；以生產(chǎn)大隊為基本核算單位的，歸生產(chǎn)大隊集體所有；以公社為基本核算單位的，歸公社集體所有。
人民公社、生產(chǎn)大隊舉辦的集體企業(yè)事業(yè)單位用地，分別歸公社、大隊集體所有，但其中無償占用生產(chǎn)隊的土地仍為生產(chǎn)隊集體所有。
第六條 為了確認(rèn)和保障國有土地和集體所有土地的所有權(quán)、使用權(quán)，凡在農(nóng)村建筑占地的單位和個人，要向土地主管機(jī)關(guān)重新辦理登記手續(xù)，由所在縣（區(qū)）人民政府頒發(fā)土地證。
第七條 禁止買賣和變相買賣、出租和變相出租以及擅自轉(zhuǎn)讓土地（包括宅基地）。不準(zhǔn)擅自挖沙賣土。凡需變更土地所有權(quán)、使用權(quán)的，必須在土地主管機(jī)關(guān)登記，經(jīng)縣（區(qū)）以上人民政府批準(zhǔn)。
第八條 因地界不清、地權(quán)不明而引起的土地糾紛，須由所在地人民政府組織有關(guān)各方協(xié)商解決，制訂協(xié)議書，經(jīng)公證有效。經(jīng)協(xié)商解決不了的，報請上一級政府解決，或向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟，由法院裁決。在糾紛解決前，任何一方不得搶占土地；已開墾的耕地，應(yīng)維持現(xiàn)狀，由原開墾單位暫時耕種，避免荒蕪。
第三章 國家建設(shè)征用土地
第九條 國家興建廠礦、鐵路、公路、港口、油田、國防工程，進(jìn)行科研、文化、教育、衛(wèi)生、商業(yè)、市政建設(shè)和其他建設(shè)，以及國營農(nóng)場建房，城鎮(zhèn)興辦集體企業(yè)需要征用土地，均須按本條例規(guī)定辦理。
（一）經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書和批準(zhǔn)占用土地的征地指標(biāo)下達(dá)后，用地單位即可進(jìn)行選址。地址選好后向所在縣（區(qū)）級土地主管機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查同意，辦理征地手續(xù)。
（二）地址選定后，所在縣級以上土地主管機(jī)關(guān)根據(jù)用地單位提交的、由建設(shè)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的工程項目初步計劃（包括總體布置圖和說明）及年度投資計劃，核定征地面積。
（三）遇有抗洪搶險等緊急情況需要征用土地時，準(zhǔn)許先行占用，而后補(bǔ)辦征地手續(xù)。
第十條 征用土地十市畝以下（包括十市畝）和動遷居民五戶以下（包括五戶）的，經(jīng)縣（區(qū)）土地主管機(jī)關(guān)審核，市（地）土地主管機(jī)關(guān)復(fù)審，由市人民政府（地區(qū)行政公署）批準(zhǔn)，報省土地主管機(jī)關(guān)備案；征用土地超過十市畝和動遷居民超過五戶的，以及征用城市郊區(qū)菜地（不論數(shù)量多少），均須經(jīng)市（地）、縣（區(qū)）土地主管機(jī)關(guān)審核，省土地主管機(jī)關(guān)復(fù)審，由省人民政府批準(zhǔn)。同社隊聯(lián)合興辦企業(yè)的單位以及農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的基建占地，要按國家建設(shè)征用土地審批權(quán)限的規(guī)定，辦理使用手續(xù)，在原地續(xù)建或擴(kuò)建征地，應(yīng)由省批準(zhǔn)。
征用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，由城建規(guī)劃部門審核；涉及農(nóng)業(yè)用地，由城建規(guī)劃部門會同農(nóng)業(yè)部門審核；征用與城市規(guī)劃區(qū)接壤的近郊區(qū)耕地，由農(nóng)業(yè)部門會同城建規(guī)劃部門審核；經(jīng)土地主管機(jī)關(guān)復(fù)審，由政府批準(zhǔn)。
第十一條 征用土地，必須付給補(bǔ)償費(fèi)。
（一）一般耕地（包括菜地）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地年產(chǎn)值（按征地前三年統(tǒng)計年報的實際平均年產(chǎn)量和國家牌價計算）的三至六倍。
（二）為了妥善安排被征地單位的生產(chǎn)和群眾生活，用地單位除按規(guī)定付給補(bǔ)償費(fèi)外，還應(yīng)對需要安置的農(nóng)業(yè)人口（按農(nóng)業(yè)戶口計算，不包括簽訂征地協(xié)議后遷入的戶口）付給安置補(bǔ)助費(fèi)。此項費(fèi)用按被征地單位征地前農(nóng)業(yè)人口和耕地面積的比例及征地數(shù)量計算。每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)，按被征土地平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍計算，但每畝土地支付的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不超過年產(chǎn)值的十倍。
個別特殊情況，按上述補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，尚不能保證維持群眾現(xiàn)有生產(chǎn)生活水平時，可由省人民政府審查批準(zhǔn)，適當(dāng)增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過被征土地年產(chǎn)值的二十倍。
（三）地面上的附著物，如房屋、水井、林木、渠道、管道、電纜等生產(chǎn)、生活設(shè)施，應(yīng)根據(jù)實際情況給予合理補(bǔ)償。
（四）征用菜地（指商品菜地）附付給補(bǔ)償費(fèi)外，每占用一畝增交一萬元新菜地建設(shè)資金，專門用于新菜地建設(shè)。
（五）征地的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)付給被征地的基本核算單位，用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)或生產(chǎn)投資，不得列入社員集體收益分配或移作它用。任何單位和個人不得克扣或從中漁利。人民公社和土地主管機(jī)關(guān)對土地補(bǔ)償費(fèi)的使用，要進(jìn)行監(jiān)督。
（六）征用土地不準(zhǔn)毀壞青苗。確因工程急需毀壞青苗的，要賠償青苗損失費(fèi)；但對征地單位同被征地單位簽訂征地協(xié)議中搶種的作物，不予賠償。
第十二條 土地管理機(jī)關(guān)可按土地補(bǔ)償費(fèi)總金額的百分之二，向征用土地單位征收土地管理費(fèi)。土地管理費(fèi)應(yīng)用于土地管理的開支，不得挪作它用。
第十三條 征地單位要同被征地單位就補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的支付，地面設(shè)施的拆遷，居民安置等問題簽訂協(xié)議，嚴(yán)格遵守。耕地較少的社隊，耕地被占后，征地單位要負(fù)責(zé)安置被征地單位的生產(chǎn)和群眾生活。
第十四條 城鎮(zhèn)居民和國家職工個人建房用地，應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不準(zhǔn)擅自占用社隊的土地蓋房。
第十五條 建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的用途、面積使用所征用的土地。如因建設(shè)計劃變動，改變土地用途，必須重新申請批準(zhǔn)，不用的土地由土地主管機(jī)關(guān)收回。
土地征用后超過一年不用的，由生產(chǎn)隊繼續(xù)耕種，土地所有權(quán)仍屬國家。征地單位再用時，要重新辦理使用手續(xù)，但不再付給補(bǔ)償費(fèi)。對于經(jīng)過治理，生產(chǎn)條件有很大改變的，可酌情給予補(bǔ)助。
第十六條 國家機(jī)關(guān)、部隊和學(xué)校、工礦等企業(yè)、事業(yè)單位在農(nóng)村辦農(nóng)場、副食品生產(chǎn)基地和學(xué)農(nóng)基地等，要自行開荒造地，不得與民爭地。開墾集體荒地時，要同當(dāng)?shù)厣珀牶蜕鐔T群眾商量，取得他們的同意，辦理使用手續(xù)。
第十七條 嚴(yán)格防止土地污染。違者，按中華人民共和國《環(huán)境保護(hù)法》處理。
第十八條 燒磚瓦要利用土丘、荒地，一般不占用耕地。
第十九條 公路改線的舊路要由改線單位恢復(fù)成農(nóng)田，交給生產(chǎn)隊使用，或由生產(chǎn)隊恢復(fù)成農(nóng)田，由改線單位支付所需費(fèi)用。否則，不批準(zhǔn)征地改線。
第二十條 各項建設(shè)工程，凡影響原有排灌系統(tǒng)和交通道路的，建設(shè)單位要負(fù)責(zé)修建相應(yīng)的工程，以保證排水、灌溉和交通運(yùn)輸暢通。
建設(shè)單位或施工單位需要臨時占用一部分農(nóng)田的，要經(jīng)縣以上土地主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。使用期間，付給相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)。臨時用地的時間只限一年。如繼續(xù)占用，須另行補(bǔ)辦手續(xù)。不準(zhǔn)在臨時用地上修建永久性、半永久性的建筑。使用期滿，用地單位要將土地平整、清理好，交回原單位。
第四章 農(nóng)村社隊建設(shè)及社員建房用地
第二十一條 農(nóng)村各項建設(shè)占地，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。占地單位申請占用土地時，須持上級或公社批準(zhǔn)建設(shè)項目的文件、平面圖和同被占地單位簽訂的協(xié)議書。公社和社辦企業(yè)事業(yè)等單位建筑占地，要經(jīng)縣（區(qū)）土地主管機(jī)關(guān)審核，由市、地土地主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報省土地主管機(jī)關(guān)備案；大隊、生產(chǎn)隊建筑占地，要經(jīng)公社審核，由縣（區(qū)）土地主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報市、地土地主管機(jī)關(guān)備案。
第二十二條 農(nóng)村公社、生產(chǎn)大隊企業(yè)事業(yè)單位建房占地，要辦理占地手續(xù)，并付給被占地單位土地補(bǔ)償費(fèi)。
第二十三條 社員或在農(nóng)村居住的職工建房用地，由本人申請，生產(chǎn)隊社員大會民主評議，大隊審核，經(jīng)公社代縣（區(qū)）批準(zhǔn)，報縣（區(qū)）土地主管機(jī)關(guān)備案。城鎮(zhèn)郊區(qū)公社的社員建房占地，由縣（區(qū)）土地主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報市、地土地主管機(jī)關(guān)備案。
第二十四條 批準(zhǔn)個人建房的對象是無房戶或擁擠戶。新建房屋間數(shù)，要視其家庭成員情況，按實際需要確定。社員建房占地標(biāo)準(zhǔn)，由公社提出意見，報縣人民政府決定。每間房宅基地以一分地為宜，地多人少的社隊，可以多些，地少人多的社隊，可以少一點。社員原有舊房夠住的，不再批準(zhǔn)建新房。原有宅基地建新房夠用的，不另批宅基地。
第二十五條 對農(nóng)村集體和社員私有的房屋，都要頒發(fā)房地執(zhí)照，受法律保護(hù)。買賣房屋應(yīng)由雙方提出申請，大隊審核，公社代縣（區(qū)）批準(zhǔn)，報縣土地主管機(jī)關(guān)備案。不允許倒買倒賣房屋，從中牟利。
第二十六條 農(nóng)村人民公社和生產(chǎn)大隊都要制訂村屯建設(shè)規(guī)劃。村屯建設(shè)規(guī)劃和舊村屯改造，要本著相對集中，合理布局，節(jié)約用地，有利生產(chǎn)，方便生活的原則，充分利用荒地、廢地、空地，一般不準(zhǔn)占用耕地。集鎮(zhèn)規(guī)劃，由縣人民政府批準(zhǔn)。村屯規(guī)劃，由公社批準(zhǔn)。
第二十七條 集體和個人建房，必須服從村屯規(guī)劃。不準(zhǔn)在村屯規(guī)劃區(qū)域外的土地和自留地上建房。
第二十八條 農(nóng)村不準(zhǔn)占用耕地新建墳塋地。
第五章 獎勵與懲罰
第二十九條 對認(rèn)真執(zhí)行本條例，做出顯著成績的單位和個人，具備下列條件之一者，由各級人民政府或土地主管機(jī)關(guān)，給予精神鼓勵或物質(zhì)獎勵：
（一）模范執(zhí)行本條例，同違法行為作斗爭，有顯著功績的；
（二）對節(jié)約用地和造地還田做出顯著成績的；
（三）熱心土地管理工作，做出顯著成績的。
第三十條 違反本條例，有下列行為之一者，除收回被出賣、出租、轉(zhuǎn)讓和被擅自占用的土地以外，土地主管機(jī)關(guān)有權(quán)對直接責(zé)任者、指使者和單位給予經(jīng)濟(jì)制裁。情節(jié)嚴(yán)重，對國家、集體財產(chǎn)和人民生命安全造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)由有關(guān)組織給予行政處分，或交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
（一）買賣和變相買賣、出租和變相出租土地者；
（二）擅自轉(zhuǎn)移地權(quán)者；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占地或批少占多者；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，亂挖砂、石、土和毀壞果樹、林木、青苗者；
（五）借征用和劃撥土地之機(jī)，向建設(shè)單位索取額外財物或不按期撥出土地者；
（六）不按期交還臨時用地，或不及時退還征而未用的土地者。
不服土地主管機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)制裁的單位和個人，可以向人民法院提起訴訟。對拒不接受土地主管機(jī)關(guān)給予的經(jīng)濟(jì)制裁又不提起訴訟的，由土地主管機(jī)關(guān)提請人民法院審理。
第三十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員在辦理土地審批過程中，徇私舞弊，違法亂紀(jì)的，要給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究法律責(zé)任。公民對違反本《條例》的行為，有權(quán)檢舉、揭發(fā)和控告。被檢舉的單位和個人，不得打擊報復(fù)。
第三十二條 受罰者，必須在規(guī)定的日期內(nèi)交納罰款，逾期不交者，每延遲一月，增收罰金的百分之十。所收罰金，由當(dāng)?shù)赝恋刂鞴軝C(jī)關(guān)提取百分之十作為獎勵費(fèi)，其余全部上繳地方財政。
第六章 附則
農(nóng)村臨時占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范文6
二、拆遷戶的安置
1、被拆遷人的住房安置，原則上由鎮(zhèn)政府組織實施。
2、拆除農(nóng)村農(nóng)戶住房，原則上安置房屋使用人，安置房以集鎮(zhèn)規(guī)劃的拆遷房安置區(qū)建造的公寓式住宅房為主。
3、安置被拆遷人的住房標(biāo)準(zhǔn)，按人均35平方米住房面積安置。
4、拆遷戶的安置人口，以停辦戶口轉(zhuǎn)移的在冊常住人口為準(zhǔn)，有下列情況的，也可計入安置人口：
（1）家在拆遷區(qū)，有一方在外地工作的配偶。
（2）按規(guī)定戶口報在大中專院校定向培養(yǎng)的在校學(xué)生。
（3）在部隊服役的軍人（不包括在外地結(jié)婚定居的）。
（4）戶口報在工作單位，但實際在拆遷區(qū)家中居住的職工。
（5）夫妻一方及未成年子女戶口在鎮(zhèn)區(qū)，但常年居住在拆遷區(qū)家中的。
（6）獨(dú)生子女直接贍養(yǎng)的父母、岳父母常年居住在拆遷區(qū)家中的。
（7）勞動教養(yǎng)、服刑人員（不含已注銷本鎮(zhèn)戶籍人員）。
5、拆除2人以下的戶（含兩人），且拆除居住合法建筑面積在25平方米以下的戶，原則上不分配成套新戶，由鎮(zhèn)政府調(diào)劑其它住房解決。
6、被拆遷人在鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)另有住房的（不含購買的商品房），被拆遷人要求安置的，可計入安置面積。
7、拆遷非本鎮(zhèn)在冊人口在拆遷區(qū)的私有住宅，原則上作收購處理，不予安置。
8、被拆遷人因拆遷而搬家，由拆遷人補(bǔ)貼搬家費(fèi)，三人以下每戶300元，4人以上每戶400元。
9、拆遷安置中要臨時過渡的，原則上由被拆遷人自行解決過渡，拆遷人付給每人每月40元過渡費(fèi)，過渡期限不超過一年。
三、拆遷房屋的補(bǔ)償
（一）拆遷房屋后安置公寓房的實行“雙作價”結(jié)算辦法。
安置房的作價：安置房建筑面積與被拆除建筑面積相等的，按重置價格結(jié)合成新的建筑工程造價結(jié)算，安置房作價由政府按市場價格情況每年定價；安置面積超過被拆除面積，但在規(guī)定安置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，超過部分按住房屋的成本價結(jié)算，安置面積超過安置標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分按照市場商品房價格結(jié)算。
（二）拆除一切公有、集體所有的房屋，不實行安置。
（三）拆除一時難以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)雖清楚但所有權(quán)分割等有爭議的房屋，由拆遷人會同有關(guān)部門現(xiàn)場勘估，按質(zhì)作價，并繪圖、攝影、立卷建檔，房屋先行拆除，待產(chǎn)權(quán)歸屬明確后，憑產(chǎn)權(quán)憑證辦理拆遷補(bǔ)賠領(lǐng)款手續(xù)。
（四）對拆遷戶未經(jīng)合法批準(zhǔn)手續(xù)，私搭亂建的違章建筑的房屋，逾期未拆的老房和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，一律不予補(bǔ)償。
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，由拆遷人根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
（五）拆遷房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
1、民用住宅房
（1）樓房：
一級：每平方米280元（磚混結(jié)構(gòu)，屋面結(jié)頂，外墻貼面，室內(nèi)廚、衛(wèi)設(shè)施齊全，鋁合金門窗，室內(nèi)水泥地坪，墻體全部粉刷。
二級：每平方米250元（磚混結(jié)構(gòu)，屋面結(jié)頂，外墻、內(nèi)墻粉刷，室內(nèi)無衛(wèi)生設(shè)施，木門窗，泥或磚地坪）
三級：每平方米180元（磚混或磚木結(jié)構(gòu)，屋面未結(jié)頂，內(nèi)外墻粉刷不足墻體面積的50%，木門窗，泥地坪）
（2）平房、一層平臺：
一級：每平方米100元（磚木或磚混結(jié)構(gòu)，門窗完好，水泥或磚地坪）
二級：每平方米80元（磚木結(jié)構(gòu)一般，門窗完好，泥地坪）
2、企業(yè)法人和公有集體房屋
（1）樓房（2層以上的）180元/平方米。
（2）平房100元/平方米。
3、其它附著物
（1）家用水泵一套120元，水井一口200元。
（2）水泥場每平方米20元，磚場每平方米10元。
（3）化糞池每只100元。
四、獎懲制度
1、被拆遷人自愿解決住房不須安置的或減少安置面積的，按安置標(biāo)準(zhǔn)每節(jié)約1平方米建筑面積給予80元的一次性獎勵。
2、按照拆遷協(xié)議在規(guī)定期限內(nèi)及時搬遷的，按拆遷面積獎勵每平方米8元。
3、對無理拖延拆遷工程實施的，將按照國家有關(guān)法律、法規(guī)強(qiáng)行執(zhí)行。
五、其它
（一）拆遷房屋的占地、場地、道路用地與安置房用地實行置換，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)，安置房的土地使用證由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一報批。
（二）被拆遷人房屋不得私自拆除，由鎮(zhèn)建管所組織有相應(yīng)資質(zhì)的拆房施工單位施工，被拆遷人不得無償侵占拆舊材料。
（三）房屋拆遷后的土地由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，合理使用。
