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林長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)范文1
一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)以“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，以水污染防治工作為重點(diǎn)，持續(xù)改善和提升轄區(qū)內(nèi)“五湖一河”水環(huán)境質(zhì)量。
一是強(qiáng)規(guī)劃。近年來，區(qū)政府與有關(guān)環(huán)保公司簽訂梁子湖流域、斧頭湖及金水河流域生態(tài)保護(hù)框架合作協(xié)議，區(qū)政府明確畜禽養(yǎng)殖的“三區(qū)”劃定及退養(yǎng)工作任務(wù)。江夏與咸寧共同編制《斧頭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，計(jì)劃對(duì)斧頭湖及水域周邊環(huán)境進(jìn)行整治。
二是強(qiáng)方案。區(qū)政府制定魯湖水污染治理工作方案，計(jì)劃從水產(chǎn)、畜禽、農(nóng)業(yè)面源、村鎮(zhèn)生活污水等污染源著手，開展魯湖水污染治理工作；擬定拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施實(shí)施方案，對(duì)湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施拆除工作作出安排；擬定城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理工作實(shí)施方案，明確生活污水全收集全處理建設(shè)目標(biāo)。區(qū)環(huán)委會(huì)先后印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案任務(wù)分解表和水污染防治工作要點(diǎn)，將水污染防治的工作任務(wù)及要點(diǎn)逐條分解落實(shí)。
二、加大投入，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。
一是鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治工作成果。五年來，我區(qū)連續(xù)實(shí)施環(huán)梁子湖流域環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，落實(shí)環(huán)湖村莊、集鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的工作任務(wù)。
二是大力推進(jìn)“清水入江”工程實(shí)施。經(jīng)過長(zhǎng)期論證和多方面努力，我區(qū)以PPP模式實(shí)施的“清水入江”工程正式啟動(dòng)。工程總投資51.1億元，項(xiàng)目建設(shè)總周期15年，包含污水處理廠及雨污市政管網(wǎng)、湖泊水利工程、濕地、綠地、市政景觀配套等項(xiàng)目，建成后，日污水處理能力將達(dá)到57萬立方米。
三是全力保障“三網(wǎng)”拆除工作的開展。全區(qū)湖泊“三網(wǎng)”養(yǎng)殖總面積22.26萬畝，涉及5個(gè)街道辦事處，100個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和1家國(guó)有企業(yè)，全力保障我區(qū)梁子湖（南北咀）、斧頭湖、魯湖、湯遜湖、上涉湖等湖區(qū)“三網(wǎng)”拆除工作。
三、完善機(jī)制，強(qiáng)化日常管理。
一是建立完善的大環(huán)保工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)同部署、同考核，實(shí)施了江夏區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核制度，全區(qū)上下形成了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核的大環(huán)保工作機(jī)制。
二是建立“五個(gè)一”的大督查機(jī)制。即第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間制止，第一時(shí)間處罰，第一時(shí)間追責(zé)。排查各類企業(yè)，督促掛牌督辦企業(yè)按時(shí)完成限期治理任務(wù)。查封違法排污企業(yè)，實(shí)施按日計(jì)罰。
三是建立健全“湖長(zhǎng)制”。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的原則，區(qū)黨政負(fù)責(zé)人為一級(jí)湖長(zhǎng)，湖泊（河流）流經(jīng)區(qū)域的街道負(fù)責(zé)人為二級(jí)湖長(zhǎng)，環(huán)湖（河流）各村負(fù)責(zé)人為三級(jí)湖長(zhǎng)。堅(jiān)持水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的水污染治理模式，加強(qiáng)水管理、保護(hù)水資源、防治水污染、維護(hù)水生態(tài)。
四、樹立典型，強(qiáng)化亮點(diǎn)打造。
近年來，我區(qū)在水污染治理工作中積極探索，樹立典型，打造了一批亮點(diǎn)工程。
一是打響了一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。以梁子湖周邊村灣環(huán)境連片整治為示范點(diǎn)，開展生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目建設(shè)。建立環(huán)湖濕地保護(hù)區(qū)，采取嚴(yán)控、慎批建設(shè)項(xiàng)目、禁止新增畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目等措施，保護(hù)沿湖周邊自然生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)以清潔生產(chǎn)、清潔養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)配套，著力打造有機(jī)食品基地，減少農(nóng)業(yè)面源污染，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林果業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)屏障和生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)。我區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)街道3個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范村50個(gè)；市級(jí)生態(tài)街道6個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范村124個(gè)。
二是謀劃了一套污水收集處理系統(tǒng)。我區(qū)的“清水入江”工程，是湖北省第一個(gè)以PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，也是首個(gè)全收集、全處理、全回用工程。建成后將實(shí)現(xiàn)江夏區(qū)600平方公里城鎮(zhèn)化區(qū)域污水的“全收集、全處理、全回用”的總目標(biāo)，有效解決污水轉(zhuǎn)輸和尾水排放的問題，促進(jìn)湖泊保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三是打擊了一批非法采石采砂碼頭。區(qū)委、區(qū)政府成立非法碼頭、非法堆砂場(chǎng)、非法采砂船綜合治理指揮部，42家非法砂石碼頭全部取締，原非法砂石碼頭聚集的江灘全部清理完畢。
林長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)范文2
突出抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，切實(shí)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。展望明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，更要牢牢把握“后危機(jī)時(shí)代”產(chǎn)業(yè)重組、要素重構(gòu)、優(yōu)勢(shì)重建的難得機(jī)遇，堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力，將創(chuàng)新實(shí)踐貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，從根本上提高慈溪核心競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。深化創(chuàng)新體制改革，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果應(yīng)用的“三個(gè)主體”，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。突出培育創(chuàng)新人才，借鑒學(xué)習(xí)北京、上海、蘇南地區(qū)等創(chuàng)新和人才工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)與高校院所對(duì)接，激發(fā)創(chuàng)新活力，解決科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源開發(fā)整合不充分的問題。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，做大做強(qiáng)浙江大學(xué)產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心寧波分中心、家電園區(qū)電氣安全檢測(cè)中心、華東輕紡城紡織品檢測(cè)中心等科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮浙大網(wǎng)新慈溪智慧谷、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、慈東科技創(chuàng)業(yè)園等科技孵化器、加速器作用，支持企業(yè)建立研究院、技術(shù)（研發(fā)、工程）中心、院士專家工作站和博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，全面增強(qiáng)科技引領(lǐng)、應(yīng)用轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新服務(wù)能力。優(yōu)化提升創(chuàng)新環(huán)境，制定出臺(tái)一批更具突破性、更富實(shí)效性的政策措施，著力解決科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化過程中政策激勵(lì)、金融支持不足等瓶頸制約問題。
攻堅(jiān)推進(jìn)招商引智。抓方案制定。精心策劃招商引智“一號(hào)工程”實(shí)施方案，進(jìn)一步明確招商引智任務(wù)、整合招商引智資源、聚合招商引智優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化招商引智考核，從制度層面保證招智引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。抓平臺(tái)支撐。把都市功能區(qū)、中心鎮(zhèn)、重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作為招商引智的主平臺(tái)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，精心包裝招商項(xiàng)目，策劃組織好投資環(huán)境推介會(huì)和各類專題招商會(huì)，全面形成一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)齊招的局面。抓要素保障。完善招商引智項(xiàng)目“一事一議”機(jī)制，建立健全市管后備干部到招商部門掛職和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)督查等制度，切實(shí)解決招商用地、招商網(wǎng)絡(luò)、項(xiàng)目庫建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等制約招商引智的瓶頸問題。抓氛圍營(yíng)造。召開“招商引智攻堅(jiān)年”千人動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)更大力度的激勵(lì)政策，實(shí)施招商項(xiàng)目審批代辦制等方式為投資商、優(yōu)秀人才解決實(shí)際問題，全面營(yíng)造親商安商、重才用才的良好環(huán)境。
大力建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市”。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，全面實(shí)施招商引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)強(qiáng)園強(qiáng)鎮(zhèn)、千億投資、市場(chǎng)開拓和人才建設(shè)等工程，重點(diǎn)打造家電、汽車及零部件、化纖及新材料、新興產(chǎn)業(yè)四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)工業(yè)由大變強(qiáng)，為品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)家電、軸承、化纖、汽車零部件等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技改力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備，大幅提升企業(yè)設(shè)備水平；大力實(shí)施生產(chǎn)裝備信息化改造工程，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用嵌入式軟件技術(shù)嫁接改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，加快推進(jìn)企業(yè)管理信息化，不斷提高企業(yè)信息化水平。積極培育新興產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施招商引智攻堅(jiān)年活動(dòng)，圍繞先進(jìn)制造裝備、新材料、新能源、新一代電子信息的新興產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育力度，著力推進(jìn)一批對(duì)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大促進(jìn)作用的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。做大新興產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮引導(dǎo)基金在我市新興產(chǎn)業(yè)培育中的杠桿作用。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主攻方向，作為對(duì)接大上海、融入長(zhǎng)三角的突破口，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。以建設(shè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為抓手，加快中心城區(qū)CBD核心商圈、城東商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)、城西商務(wù)休閑集聚區(qū)、城北商務(wù)創(chuàng)意集聚區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以商品市場(chǎng)園區(qū)、綜合物流園區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，以慧聰網(wǎng)中國(guó)家電電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、余慈物流現(xiàn)代供應(yīng)鏈配送中心等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為突破口，以培育一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響力大的服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)為抓手，加快培育現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、家庭服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興和高端服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)鳴鶴風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)達(dá)蓬山山地自行車運(yùn)動(dòng)、伏龍山滑翔傘運(yùn)動(dòng)等休閑旅游基地創(chuàng)品牌、擴(kuò)影響，全面提升旅游開發(fā)和接待能力，著力打造長(zhǎng)三角休閑旅游目的地。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，做精做好農(nóng)業(yè)特色文章，加快構(gòu)筑都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新試驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)村資金保險(xiǎn)互助、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份“四大合作”試驗(yàn)取得突破性進(jìn)展，進(jìn)一步構(gòu)建起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。實(shí)施“3320”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)，提升杭州灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、橫河楊梅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、周巷蜜梨精品園等園區(qū)發(fā)展水平。大力發(fā)展法人農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等社會(huì)化服務(wù)體系。
突出抓建設(shè)優(yōu)環(huán)境，有效提升城市品質(zhì)。以“品質(zhì)之城建設(shè)推進(jìn)年”為抓手，圍繞“打造城市亮點(diǎn)、完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)”目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)更大力度推進(jìn)新型城市化，全力打造高品質(zhì)的現(xiàn)代化中等城市。
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。明年，我們將繼續(xù)把擴(kuò)投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的重要載體，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃生成、儲(chǔ)備報(bào)批、政策處理和開工建設(shè)，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到500億元以上。及早部署落實(shí)抓投資。立足于抓早抓實(shí)抓出成效，及早排摸確定2013年重點(diǎn)工程項(xiàng)目，細(xì)化分解落實(shí)年度投資目標(biāo)任務(wù)并簽訂責(zé)任狀，確保層層明確到位，力爭(zhēng)一開年就有一大批項(xiàng)目開工建設(shè)。強(qiáng)化要素保障抓投資。在土地空間保障方面，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地計(jì)劃、積極向上爭(zhēng)取省預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)、統(tǒng)籌計(jì)劃指標(biāo)和建設(shè)用海指標(biāo)等多措并舉，確保重大項(xiàng)目用地需求。在資金需求保障方面，發(fā)揮省金融創(chuàng)新示范市試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新金融服務(wù)，整合利用各類財(cái)政性資金、國(guó)有資產(chǎn)性資金、銀行性資金、民間資金等，著力加強(qiáng)建設(shè)資金保障力度。優(yōu)化審批服務(wù)抓投資。進(jìn)一步深化審批制度改革，完善“綠色通道”制度，深入實(shí)施項(xiàng)目代辦制、聯(lián)合審批、并聯(lián)審批等制度，切實(shí)提高審批服務(wù)質(zhì)量和效率。
精心打造城市亮點(diǎn)。大手筆啟動(dòng)新城河板塊綜合改造工程，以新城河拓寬項(xiàng)目帶動(dòng)周邊地塊有機(jī)更新，全力打造慈溪環(huán)境最優(yōu)、風(fēng)景最美、配套最全、建筑最靚的明月湖活力濱水空間。圍繞明年6月一期開園目標(biāo)，加快文化商務(wù)區(qū)文化公建群、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)塊、聯(lián)盛廣場(chǎng)以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，啟動(dòng)建設(shè)地標(biāo)酒店、湖心景觀工程等標(biāo)志性工程，及早展現(xiàn)“慈溪客廳”的現(xiàn)代化氣息。加快景觀大道、三北大街西延、北二環(huán)東延、界牌區(qū)塊、新潮塘區(qū)塊、城南區(qū)塊等六大已啟動(dòng)板塊“清零收尾”，在完成土地征遷、安置房建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊配套市政設(shè)施建設(shè)和招商引資，盡快形成區(qū)塊形象。扎實(shí)推進(jìn)龍山、觀海衛(wèi)、周巷三大新城和“美麗鄉(xiāng)村”沿山精品線建設(shè)，全面推進(jìn)“城市家具”改造提升，精心打造城區(qū)出入口等節(jié)點(diǎn)工程，確保城市門戶成為亮點(diǎn)。借鑒老小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)暫不列入拆遷的城中村進(jìn)行提升式改造，實(shí)施好截污納管、道路整修、環(huán)境整治等工程，著力改善城中村居民生活居住環(huán)境。
全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。牢固確立生態(tài)文明理念，持續(xù)加大對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰力度，全面提升全市域的環(huán)境質(zhì)量，著力解決影響群眾生活的環(huán)境問題。提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，在全市范圍內(nèi)開展達(dá)標(biāo)排放集中整治行動(dòng)，對(duì)達(dá)不到整改要求的，堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停或搬遷。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮已建管網(wǎng)的作用，持續(xù)開展截污納管攻堅(jiān)行動(dòng)，確保明年城區(qū)和鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率持續(xù)提高。全面完成曹娥江引水工程，大力實(shí)施水環(huán)境生態(tài)修復(fù)，繼續(xù)以“河長(zhǎng)制”為抓手推進(jìn)入河道綜合整治，整體提升河道水質(zhì)和形象。大力推進(jìn)“森林慈溪”建設(shè)和山體復(fù)綠工程，全面完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合提升和峙山公園擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批城市綠地、城市綠道和城市綠廊，努力營(yíng)造“城在林中、路中綠中、房在園中、人在景中”的良好生態(tài)格局。
深入推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。完善重大主題宣傳、社會(huì)輿論引導(dǎo)及新興媒體運(yùn)用等工作機(jī)制，做好黨的十精神和品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)的實(shí)踐宣傳工作。大力實(shí)施市民素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，倡導(dǎo)實(shí)踐“做文明有禮的慈溪人”，積極弘揚(yáng)以“慈孝、包容、勤奮、誠(chéng)信”為核心的當(dāng)代慈溪人共同價(jià)值觀，促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市形象的提升。加強(qiáng)“圍墾、移民、青瓷、慈孝”等地域文化傳統(tǒng)的保護(hù)、傳承和展示，啟動(dòng)建設(shè)上林湖越窯青瓷文化生態(tài)展示區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取在上林湖越窯遺址申遺工作實(shí)現(xiàn)新突破。加大文化產(chǎn)業(yè)支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重得到明顯提升。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)軍型文化人才、文化創(chuàng)業(yè)人才、文化產(chǎn)品營(yíng)銷人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，建立由高端人才帶出優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)的良性機(jī)制。積極創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，建成投用大劇院、科博中心、群眾文化中心等一批重點(diǎn)公共文化設(shè)施，進(jìn)一步活躍演出市場(chǎng)，豐富人民群眾精神文化生活。
突出抓民生創(chuàng)和諧，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。保障和改善民生，提高居民生活質(zhì)量，不僅是科學(xué)發(fā)展之本、率先發(fā)展之要、和諧發(fā)展之基，更是品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新的一年，我們將積極順應(yīng)群眾的新期待，滿足民生的新需求，不斷完善和諧社會(huì)的建設(shè)機(jī)制，讓改革發(fā)展的成果公平地惠及人民群眾。
打造城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化示范區(qū)。以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為核心抓手，全面落實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、公共教育均衡、公共醫(yī)療衛(wèi)生、居民養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)住房保障、基本社會(huì)服務(wù)、文化體育普及、公共食品安全、城鄉(xiāng)公交通信一體化“十大行動(dòng)”年度工作任務(wù)，推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)供給、縮小城鄉(xiāng)差別、提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)化。
提升城市管理水平。圍繞反映強(qiáng)烈的環(huán)境、交通等方面的新問題，持續(xù)開展攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。管理重心下移，進(jìn)一步明確市、街道（鎮(zhèn)）兩級(jí)城市管理職責(zé)，發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基層主體作用，強(qiáng)化屬地的綜合管理職能，形成“大城管”工作格局。創(chuàng)新管理手段，推進(jìn)“智慧城管”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，以智能化、精細(xì)化管理提升城市綜合管理效能。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，健全完善維穩(wěn)的體制機(jī)制和“五位一體”的大調(diào)解工作體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，落實(shí)基層責(zé)任，切實(shí)提高預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)變能力。全力減少和越級(jí)上訪，對(duì)尤其做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，避免發(fā)酵、惡化。積極探索流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公共服務(wù)供給等多方面入手，合理控制流動(dòng)人口數(shù)量，穩(wěn)步改善流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。充分發(fā)揮市社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心和市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控聯(lián)勤指揮中心作用，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷提高人防、物防、技防水平，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造平安有序的社會(huì)環(huán)境。
突出抓落實(shí)增活力，有力推動(dòng)破難爭(zhēng)先。新的一年，我們將在提升各地各部門的執(zhí)行力和責(zé)任心上下功夫，在激發(fā)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敢想、敢拼、敢干的工作激情上下功夫，推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)。
全面推行“抓落實(shí)十法”。政策是前提，落實(shí)是關(guān)鍵。以“抓落實(shí)十法”為抓手，加大對(duì)各項(xiàng)重要決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落實(shí)情況的督促、督查力度，對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，由實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)工作開展情況在市委全會(huì)、市政府全體會(huì)議等重要會(huì)議上進(jìn)行專題述職。深入開展“三十佳、雙末位”評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)部門目標(biāo)管理績(jī)效等考核結(jié)果的運(yùn)用，不斷強(qiáng)化考核的引領(lǐng)導(dǎo)向和檢驗(yàn)工作成效的作用，形成昂揚(yáng)向上、創(chuàng)新實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)決策、目標(biāo)和任務(wù)加快落實(shí)。
林長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)范文3
良好開局
《決策》：2016年是“一江兩岸”的新銅陵起航元年，也是“十三五”開局之年，這一年銅陵的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出怎樣的態(tài)勢(shì)？有哪些突出的亮點(diǎn)？
倪玉平：2016年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，順利實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局。從數(shù)據(jù)指標(biāo)來看，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值960|元，增長(zhǎng)9%，增幅居全省第6位；財(cái)政收入153.8億元，增長(zhǎng)5%，其中地方收入增長(zhǎng)8.4%；固定資產(chǎn)投資1196億元，增長(zhǎng)12.5%，增幅居全省第5位。另外，節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)年度控制目標(biāo)，萬元GDP能耗降幅居全省前列。
這一年，我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大成效。這突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)的步伐加快，其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重由28.8%提高到30.6%，居全省第2位。銅材加工突破175萬噸，超過電解銅產(chǎn)量43萬噸，銅產(chǎn)業(yè)朝全鏈條、高價(jià)值方向延伸；新能源汽車從部件生產(chǎn)向整車制造、智能制造邁進(jìn)；電子信息產(chǎn)業(yè)由元器件、印制電路板向手機(jī)等終端產(chǎn)品拓展。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重35.4%，提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家節(jié)能減排示范市績(jī)效連續(xù)兩年考核優(yōu)秀，資源型城市轉(zhuǎn)型是唯一連續(xù)三年獲得全國(guó)優(yōu)秀的城市，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的做法在全國(guó)推廣。
與此同時(shí)，銅陵市新的動(dòng)能正在加速形成。項(xiàng)目投資為增添動(dòng)能厚植根基。全年億元以上項(xiàng)目完成投資570億元，增長(zhǎng)58.3%。民間投資累計(jì)完成886億元，增長(zhǎng)9%，高于全國(guó)、全省平均水平。安博電路板、松寶、耐科、零點(diǎn)機(jī)器人等106個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。在傳統(tǒng)動(dòng)能方面，產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造持續(xù)發(fā)力，全年技改投資突破400億元，占工業(yè)投資比重70%，135家企業(yè)通過“兩化融合”評(píng)估審核。在新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能方面，銅基新材料集聚基地投資增長(zhǎng)25%，產(chǎn)值達(dá)686億元；首批4家市級(jí)基地建設(shè)全面啟動(dòng)。此外，招商引資也有力推動(dòng)了新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。例如我們引進(jìn)了年產(chǎn)800萬臺(tái)手機(jī)生產(chǎn)基地、北京特高壓導(dǎo)線及核電纜等一批10億元以上重大項(xiàng)目。還有一個(gè)方面，那就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育新動(dòng)能出現(xiàn)可喜變化。建成眾創(chuàng)空間17家，3家“星創(chuàng)天地”成為全國(guó)首批農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；新建一批電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)35%，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)105.6%；全年新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)20.6%。
《決策》：一直以來，銅陵都扮演著改革先鋒隊(duì)的角色，過去的一年里，銅陵是如何加速推進(jìn)重點(diǎn)改革的？
倪玉平：深化改革開放能夠不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，2016年，我們蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)改革，年度41項(xiàng)任務(wù)全面完成。
一方面，圍繞提質(zhì)增效，銅陵扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)改革。堅(jiān)持優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量，全面實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案和配套措施，著力推進(jìn)“去降補(bǔ)”任務(wù)落地見效。可以說，改革取得顯著成效。具體來看，關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)14家，淘汰小礦山7家，關(guān)破重組一批“僵尸企業(yè)”，成功化解PCB產(chǎn)業(yè)鏈債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，通過一系列房地產(chǎn)調(diào)控舉措，盤活商業(yè)地產(chǎn)47萬平方米；減少商品住房庫存42萬平方米，去化周期由上年底18個(gè)月下降到13個(gè)月。在防控金融風(fēng)險(xiǎn)方面，化解企業(yè)不良資產(chǎn)43億元，規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低1.33個(gè)百分點(diǎn)；爭(zhēng)取置換債券化解政府債務(wù)49.7億元，政府平臺(tái)融資成本控制在6.5%以內(nèi)；銀行不良貸款余額和不良貸款率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。多措并舉降低企業(yè)成本35億元，用電大戶全部實(shí)現(xiàn)直供電。
另一方面，我們深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。例如，“放管服”改革持續(xù)深化，政府權(quán)力清單在全省率先上線，公共服務(wù)和中介服務(wù)清單制度建設(shè)走在全省前列，“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照全省首發(fā)。“多規(guī)合一”聯(lián)合審批系統(tǒng)在全省率先運(yùn)行，建設(shè)項(xiàng)目總審批時(shí)限由257個(gè)工作日縮短到56個(gè)，這一試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得以在全省推廣。此外，社會(huì)事業(yè)改革全面推進(jìn)，義務(wù)教育“陽光分班”成為中央改革辦推介的典型案例；校長(zhǎng)職級(jí)制改革獲全國(guó)教育改革創(chuàng)新特別獎(jiǎng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革取得新進(jìn)展，醫(yī)聯(lián)（共）體實(shí)現(xiàn)四級(jí)全覆蓋，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)有序開展。
招牌動(dòng)作
《決策》：2016年，銅陵組織實(shí)施的“生態(tài)建設(shè)提升年”、“規(guī)劃引領(lǐng)突破年”、“精準(zhǔn)扶貧和棚改攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得哪些成效？
倪玉平：應(yīng)當(dāng)說，去年銅陵開展的“三個(gè)年”活動(dòng)取得不少新突破。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是生態(tài)建設(shè)取得新突破。銅陵市強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)治理項(xiàng)目，圍繞大氣、水、土壤“治污三大戰(zhàn)役”，共安排重點(diǎn)治理項(xiàng)目118個(gè)，總投資152.9億元。針對(duì)大氣污染治理，開展了“攻堅(jiān)行動(dòng)”和環(huán)保執(zhí)法“零點(diǎn)行動(dòng)”；針對(duì)水環(huán)境治理，在全省率先推行“河長(zhǎng)制”，大力推進(jìn)水污染治理“工程”。另外，綠化和森林增長(zhǎng)持續(xù)提升，完成礦山生態(tài)治理修復(fù)項(xiàng)目23個(gè)。與此同時(shí)，啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“8311”升級(jí)行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能減排五類典型示范和六化項(xiàng)目建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排全國(guó)領(lǐng)跑。
二是規(guī)劃引領(lǐng)取得新突破。一方面完善規(guī)劃體系，修編完成銅陵市城市總體規(guī)劃、樅陽縣總體規(guī)劃，陸續(xù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”“1+13”規(guī)劃體系，積極推進(jìn)江北港新區(qū)等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。另一方面，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”。整合24個(gè)部門6大類80余項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃一張圖、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一個(gè)庫、行政審批一網(wǎng)清、運(yùn)行管控一條龍。
三是扶貧和棚改攻堅(jiān)取得新突破。銅陵市的脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷，1.9萬貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、21個(gè)貧困村滿足出列條件。財(cái)政與社會(huì)各方投入資金4.4億元，22個(gè)村集體和2350戶光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。精心實(shí)施38項(xiàng)民生工程，民生類財(cái)政支出128億元，占總支出的85%，連續(xù)四年保持全省先進(jìn)位次。另外，棚改攻堅(jiān)強(qiáng)力突破。全年棚戶區(qū)改造完成6608戶，占計(jì)劃的94.5%，實(shí)現(xiàn)棚改“大頭落地”目標(biāo)。3110戶農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)全面完成。
《決策》：“三個(gè)年”活動(dòng)可以說是銅陵的招牌動(dòng)作，也呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)，那么在新的一年里，銅陵又謀劃出怎樣的新思路？
倪玉平：“三個(gè)年”活動(dòng)已經(jīng)成為銅陵的經(jīng)典自選動(dòng)作。新的一年，按照“全面發(fā)展，突出重點(diǎn)，典型引路，梯次推進(jìn)”的思路，聚焦事關(guān)全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)問題，我們也做出新的謀劃：
開展產(chǎn)業(yè)集聚基地推進(jìn)年活動(dòng)。“三重一創(chuàng)”是安徽省委省政府加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，更是銅陵市打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵舉措。具體的目標(biāo)有以下幾個(gè)：要實(shí)現(xiàn)省級(jí)銅基新材料產(chǎn)業(yè)集聚基地完成產(chǎn)值800億元、稅收10億元，在全省爭(zhēng)先進(jìn)位；要加快新能源汽車、電子信息、先進(jìn)裝備制造、精細(xì)化工4個(gè)市級(jí)集聚基地建設(shè)，力爭(zhēng)1-2個(gè)升為省級(jí)基地；要加快推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、集成電路等5個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)工程；要加快實(shí)施超級(jí)電容、納米復(fù)合材料等5個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
開展特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)年活動(dòng)。應(yīng)該說，特色小鎮(zhèn)是孕育新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的重要平臺(tái)，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化的重要載體，也是在更高層次上塑造城市空間形態(tài)和內(nèi)涵品質(zhì)的重要探索。下一步，我們要突出產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，重點(diǎn)打造皖江創(chuàng)新小鎮(zhèn)、大通文化旅游小鎮(zhèn)、西湖文體小鎮(zhèn)、天井小鎮(zhèn)。鼓勵(lì)各縣區(qū)因地制宜，培育建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)上“特而強(qiáng)”、機(jī)制上“新而活”的特色小鎮(zhèn)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展增添新動(dòng)能。
開展協(xié)調(diào)發(fā)展提升年活動(dòng)。協(xié)調(diào)發(fā)展是新發(fā)展理念要求，更是銅陵發(fā)展的現(xiàn)實(shí)迫切需要，是我市“十三五”發(fā)展三大戰(zhàn)略之一。2017年，我們要圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、促均等、惠民生，統(tǒng)籌布局，細(xì)化安排，加大補(bǔ)短板力度。例如，向江北地區(qū)交通、水利、電力設(shè)施短板發(fā)力，向教育、醫(yī)療、公共文化等社會(huì)事業(yè)短板發(fā)力，向社會(huì)保障、扶貧開發(fā)、飲水安全、鄉(xiāng)村環(huán)境等民生短板發(fā)力，從而促進(jìn)江南與江北、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)加快協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
乘勢(shì)而上
《決策》：2017年，銅陵的發(fā)展面臨怎樣的形勢(shì)和格局？在此基礎(chǔ)上確立了怎樣的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)？
倪玉平：2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是本屆政府的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前，新一輪產(chǎn)業(yè)革命孕育突破，國(guó)家宏觀政策特別是財(cái)政政策更加積極有效，中央加大對(duì)資源枯竭型城市的政策支持力度，這些都為銅陵加速轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要契機(jī)。我們要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，奮發(fā)有為、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，全力把銅陵發(fā)展推向更高水平。
在數(shù)字目標(biāo)方面，我們預(yù)期取得的成績(jī)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%和9%以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%以下；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人、登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)22個(gè)貧困村出列、3.1萬人脫貧；完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。
具體來說，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向，結(jié)合五大發(fā)展理念，重點(diǎn)抓好這樣幾項(xiàng)工作：一是實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎；二是實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新格局；三是實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)，建設(shè)生態(tài)文明新樣板；四是實(shí)施開放發(fā)展行動(dòng)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；五是實(shí)施共享發(fā)展行動(dòng)，增進(jìn)人民群眾新福祉。
《決策》：目標(biāo)已定，藍(lán)圖繪就，銅陵要實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展任務(wù)，需要選準(zhǔn)哪些著力點(diǎn)？
倪玉平：推動(dòng)發(fā)展，政府要找準(zhǔn)抓手，持續(xù)用力。針對(duì)2017年的具體情況要重點(diǎn)突出“三個(gè)抓手”：
第一，抓項(xiàng)目。應(yīng)該說項(xiàng)目是發(fā)展的生命線，要把擴(kuò)大有效投入作為推動(dòng)發(fā)展第一抓手。緊密結(jié)合剛剛提到的五項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們要謀劃建設(shè)這樣一些項(xiàng)目：推進(jìn)一批智能化、新能源、充電樁、特色鎮(zhèn)等創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)一批路、水、電、管網(wǎng)等城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)一批環(huán)保、復(fù)綠、植綠、岸線整治等生態(tài)綠色項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)一批鐵路、對(duì)外通道、港口、景區(qū)等擴(kuò)大開放項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)一批城市功能品質(zhì)完善提升、棚改掃尾、扶貧攻堅(jiān)、市區(qū)暢通、污水和垃圾處理、水體治理、美麗鄉(xiāng)村等民生共享項(xiàng)目建設(shè)。
林長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)范文4
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見。
一、過去一年工作
2016年是“十三五”規(guī)劃的起始之年，也是在艱難中跋涉、奮發(fā)中前行的一年。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，千方百計(jì)謀發(fā)展，竭盡所能保民生，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值126億元，一般公共預(yù)算收入11.9億元，固定資產(chǎn)投資49.5億元，農(nóng)民人均可支配收入11412元。
（一）著力推進(jìn)供給側(cè)改革，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升
農(nóng)業(yè)試點(diǎn)漸次展開。躋身國(guó)家農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣，糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣和省萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點(diǎn)縣，17個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，爭(zhēng)取上級(jí)資金近2億元。
示范區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。小小線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)新增綠色水稻1萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1500畝、優(yōu)質(zhì)葡萄1000畝。省級(jí)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)達(dá)到8個(gè)，進(jìn)駐投資超千萬元項(xiàng)目11個(gè)，北方果蔬大面積反季生產(chǎn)，南方水果試種成功，成為遼陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一面旗幟。西馬峰鎮(zhèn)獲全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)殊榮。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。大力度調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減玉米2.3萬畝。新流轉(zhuǎn)土地3.6萬畝，全市流轉(zhuǎn)面積超過40%。培育農(nóng)產(chǎn)品流通生產(chǎn)基地15家。綜合治理水土流失1萬畝，實(shí)施兩大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等農(nóng)田水利工程37項(xiàng)。完成閉坑礦植被恢復(fù)和植樹造林2100多畝。劃定永久基本農(nóng)田。
（二）著力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。忠旺鋁材精深加工項(xiàng)目完成37萬平廠房建設(shè)，59萬平廠房正在施工，專用車廂項(xiàng)目生產(chǎn)特種車輛近千臺(tái)，鋁材加工業(yè)開始走上燈塔工業(yè)發(fā)展的舞臺(tái)。西鋼選礦、北方電力鍋爐輔機(jī)等一批項(xiàng)目基本建成。順鋒200萬噸采礦擴(kuò)建、綠龍馬鈴薯主糧化等一批項(xiàng)目相繼開工。
支持骨干企業(yè)爬坡過坎。落實(shí)營(yíng)改增、大工業(yè)直供電等各項(xiàng)政策，為企業(yè)減負(fù)1.38億元。幫助企業(yè)爭(zhēng)取省產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金800多萬元。推動(dòng)北方化工恢復(fù)生產(chǎn)，2條16萬噸天然脂肪醇生產(chǎn)線環(huán)評(píng)獲批。扶持企業(yè)上市，太陽谷葡萄酒業(yè)在“新三板”掛牌。
節(jié)能減排工作力度空前。化解煤炭過剩產(chǎn)能10萬噸，提前完成省定目標(biāo)。關(guān)停環(huán)保違規(guī)企業(yè)68家，拆除城區(qū)燃煤小鍋爐15臺(tái)。削減氮氧化物等4項(xiàng)主要污染物排放總量379噸，預(yù)計(jì)萬元GDP綜合能耗和取水量分別下降3%和5.7%。
（三）著力引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
皮裝裘皮產(chǎn)業(yè)漸露曙光。建成豐帝工業(yè)地產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平。保稅倉庫投入運(yùn)營(yíng)，海關(guān)、商檢和國(guó)際四大拍賣行全部進(jìn)駐，累計(jì)競(jìng)拍進(jìn)口原皮320萬張。電商產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，皮裝裘皮線上交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。豐富市場(chǎng)業(yè)態(tài)，引進(jìn)箱包、皮鞋等經(jīng)營(yíng)業(yè)戶百余戶。國(guó)家皮革檢驗(yàn)中心佟二堡工作站成立，具備國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督資質(zhì)。
傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)有新亮點(diǎn)。6萬平大商家購物中心正式營(yíng)業(yè)，城區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能漸趨完善。舉辦秋季房交會(huì)，全年房地產(chǎn)銷售面積達(dá)到11萬平。首屆遼峰葡萄節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)獲得成功，大大提升了我市特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。金融體制改革實(shí)現(xiàn)新突破，我市第一家總部銀行燈塔農(nóng)商行獲批成立。到去年底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)210億元、143億元。
旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫。提升改造皮裝購物游、燈塔迷宮花園、燕州萬紫園和燕州城千畝油菜花等熱點(diǎn)旅游產(chǎn)品，景區(qū)人氣再度攀升。完成高公館原貌修復(fù)。組建城南旅游開發(fā)公司，探索旅游資源開發(fā)管理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。佟二堡4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建全面展開。去年，我市全年接待游客450萬人次。
（四）著力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建和維修改造各級(jí)公路310公里。改造城市巷道13條，新建村內(nèi)道路166公里，便利城鄉(xiāng)居民出行。完成城區(qū)地下管網(wǎng)探測(cè)，啟動(dòng)框架系統(tǒng)建設(shè)。中奧花園二期、金?花園二期等住宅地產(chǎn)開工，全年房地產(chǎn)開發(fā)面積16.5萬平。
人居環(huán)境持續(xù)改善。綜合改造19個(gè)老舊小區(qū)，惠及居民3000余戶。實(shí)施13個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)新增綠化面積90萬平。深入開展環(huán)境凈化年活動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得明顯成效。
特色小鎮(zhèn)全面啟動(dòng)。皮草、遼峰、太陽谷、燕州4個(gè)小鎮(zhèn)列入遼陽市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建盤子。總體規(guī)劃全部完成，征地動(dòng)遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目依次展開。佟二堡有望跨入省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（五）著力保障和改善民生，群眾幸福感獲得感顯著增強(qiáng)
打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，開展“千人包千戶、千組包千戶、千企包千戶”“三千包扶”活動(dòng)，出臺(tái)醫(yī)療、教育、低保救助措施，實(shí)現(xiàn)2868名貧困人口脫貧，6個(gè)省級(jí)貧困村摘帽。
織密社會(huì)保障網(wǎng)。新增五險(xiǎn)擴(kuò)面8500人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障標(biāo)準(zhǔn)全面上調(diào)。實(shí)施323戶棚戶區(qū)改造，完成340戶農(nóng)村特困戶住房和危舊房屋建設(shè)改造。新組建4個(gè)城市社區(qū)。落實(shí)殯葬惠民政策，啟動(dòng)市級(jí)公益性公墓建設(shè)。
推進(jìn)服務(wù)均等化。基本普及學(xué)前三年教育，完成39所薄弱校改造。全面啟動(dòng)農(nóng)村教師支持計(jì)劃，首批83名教師輪崗交流。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，藥品零加價(jià)讓利患者700余萬元。村級(jí)衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。文化體育活動(dòng)更加豐富，新建和維修改造基層文體場(chǎng)所18家，送戲送影下鄉(xiāng)2500多場(chǎng)，國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目“燕州鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”演出16場(chǎng)。
保持社會(huì)大局穩(wěn)。深入開展“七五”普法和“法律六進(jìn)”，法律服務(wù)和法律援助不斷加強(qiáng)。著力解決問題，化解了一批積案。堅(jiān)持開展重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，立體化社會(huì)治安防控體系實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。防火、防汛、安全生產(chǎn)、食藥品安全等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全年未發(fā)生重特大安全事故。
（六）著力牢固法制觀念，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。推進(jìn)“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面公開公共服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南，下放和取消行政職權(quán)26項(xiàng)，調(diào)整權(quán)責(zé)清單59項(xiàng)。國(guó)地稅聯(lián)合辦稅大廳投入運(yùn)行。組建了行政審批局。穩(wěn)妥實(shí)施了公務(wù)用車改革、國(guó)有林場(chǎng)改革。啟動(dòng)個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革。
依法行政更加規(guī)范。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，加大對(duì)各級(jí)決策部署督察檢查力度，政府公信力、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持向市委常委會(huì)匯報(bào)工作制度，堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案107件，辦復(fù)率100%。積極推行政府信息公開，全面接受社會(huì)輿論監(jiān)督。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，行政效能有效提升，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制初步形成。建立約談、函詢和誡勉談話制度，約談重要崗位人員53人次。累計(jì)查處違紀(jì)違法案件、違反“八項(xiàng)規(guī)定”和“”問題195件，處分188人。
此外，雙擁、老齡、市志、人防、地震、氣象、檔案、統(tǒng)計(jì)、民族宗教、婦女兒童、人民武裝、供銷合作、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新成績(jī)。
各位代表，過去一年，全市廣大干部群眾戮力同心，攜手共進(jìn)，經(jīng)受考驗(yàn)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，取得的成績(jī)來之不易。在此，我代表市人民政府，向各位代表，并通過你們向全市人民和所有關(guān)心支持燈塔發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和最衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到問題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，部分行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，步履維艱；發(fā)展帶來的新矛盾和歷史遺留的老問題相互交織，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力較大；個(gè)別政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)懶散拖沓，不擔(dān)當(dāng)、不作為，群眾反響強(qiáng)烈。對(duì)于這些問題，我們已經(jīng)注意到，決心要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年主要任務(wù)
2017年是本屆政府的收官之年，也是落實(shí)國(guó)家扶持政策，加快老工業(yè)基地新一輪振興的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。我們一定要深入落實(shí)十八屆五中、六中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委六屆二次全會(huì)的部署，貫徹五大發(fā)展理念，抓住遼寧新一輪振興機(jī)遇，圍繞建設(shè)“四個(gè)遼陽”、打造“三個(gè)燈塔”的總要求，以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、全域城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)、全面融入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)為總目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主旋律，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。
（一）以示范試點(diǎn)為牽動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
深化示范試點(diǎn)。勇于先行先試，抓好國(guó)家、省試點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。以小小線綜合示范區(qū)、沈遼產(chǎn)業(yè)大道農(nóng)業(yè)示范帶和沈半線優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)示范帶為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)精品工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少建成一、二個(gè)精品項(xiàng)目。積極推進(jìn)佟二堡省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范集聚區(qū)建設(shè)。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收。繼續(xù)調(diào)減玉米種植面積，因地制宜發(fā)展特色雜糧、綠色蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。大力發(fā)展綠色水稻，力爭(zhēng)面積達(dá)到80%以上，努力打造遼寧綠色水稻第一縣。集中連片發(fā)展遼峰葡萄和設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快形成原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊東部山區(qū)農(nóng)業(yè)短板。做大做強(qiáng)特種毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)省“一縣一業(yè)”示范縣。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。完成土地確權(quán)登記頒證，再流轉(zhuǎn)土地3萬畝。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，新發(fā)展市級(jí)以上龍頭企業(yè)4戶，專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)60家，試點(diǎn)整村組建土地合作社。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，建成病死動(dòng)物無害化處理中心。解決6個(gè)村、7800人飲水安全問題，努力推進(jìn)安全飲水全覆蓋。
（二）以項(xiàng)目建設(shè)為核心，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)貫穿全年工作始終，確保忠旺鋁材精深加工項(xiàng)目完成一期96萬平廠房建設(shè)和設(shè)備安裝，車廂項(xiàng)目一期全部達(dá)產(chǎn)；抓好順鋒鋼鐵200萬噸選礦擴(kuò)建、國(guó)能潔凈燃料生產(chǎn)基地等一批超億元項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
壯大骨干企業(yè)。建立重點(diǎn)骨干企業(yè)庫，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題。積極爭(zhēng)取和落實(shí)各項(xiàng)涉企政策，降低企業(yè)運(yùn)行成本。加大金融服務(wù)力度，支持企業(yè)多元融資，力爭(zhēng)富強(qiáng)鑄造在“新三板”掛牌。推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，“造大船出海”。構(gòu)建支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，開展工業(yè)納稅“十強(qiáng)企業(yè)”評(píng)選表彰活動(dòng)。力爭(zhēng)再培育5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
集聚園區(qū)力量。完善基礎(chǔ)設(shè)施，研究支持辦法，吸引企業(yè)入駐，加快形成集聚效應(yīng)。篩選一批發(fā)展前景好的小微企業(yè)，引導(dǎo)其入駐園區(qū)發(fā)展。啟動(dòng)佟二堡精品企業(yè)園建設(shè)，打造高端企業(yè)集聚地。整合域內(nèi)外服裝童裝企業(yè)資源，規(guī)劃建設(shè)服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。
（三）以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)宗駿奧特萊斯、東方米蘭二期等重點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)皮草文化展示館建設(shè)，繼續(xù)豐富市場(chǎng)業(yè)態(tài)，全力打造“四季佟二堡”。建成貂皮現(xiàn)貨跨境電子交易平臺(tái)，擴(kuò)大電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，全力打造“網(wǎng)上佟二堡”。引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際一流設(shè)計(jì)師，提升自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，籌劃開展系列宣傳活動(dòng)，全力打造“創(chuàng)新佟二堡”。
做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)城區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)商業(yè)綜合體、養(yǎng)老地產(chǎn)等龍頭項(xiàng)目，活躍城區(qū)商業(yè)氛圍。辦好房交會(huì)、遼峰葡萄節(jié)和遼峰小鎮(zhèn)賞花節(jié)，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)。加快縣、鄉(xiāng)電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步健全以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，建成冷鏈物流電商園。
做活旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)旅游資源市場(chǎng)化配置，培育壯大旅游市場(chǎng)主體，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)活力。實(shí)施以民俗村、農(nóng)家樂、歷史古跡、山區(qū)自然風(fēng)光和城區(qū)重點(diǎn)景觀為節(jié)點(diǎn)的旅游資源開發(fā)建設(shè)，打造精品旅游線路，建成沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的“后花園”。力爭(zhēng)完成佟二堡4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。
（四）以特色小鎮(zhèn)為抓手，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
完善基礎(chǔ)設(shè)施。新建和維修改造各級(jí)公路及“一事一議”村內(nèi)道路420公里以上，構(gòu)建四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)城市北環(huán)，加快燕濱路、燈岫線和康柳線等重點(diǎn)道路建設(shè)，完善城南片區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)，確保燈塔高速南出口竣工通車。開工建設(shè)城市給水三期工程，繼續(xù)完善供電、供熱、燃?xì)獾瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市承載能力。
提升建設(shè)品位。圍繞建設(shè)宜居城市，大力度改造老城區(qū)，對(duì)2600多戶城中村、城郊村和棚戶區(qū)進(jìn)行搬遷改造，對(duì)21個(gè)棄管老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，對(duì)2條城市主次干道和13條破舊巷道進(jìn)行維修改造。啟動(dòng)忠旺城、金昌馨居等一批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，完善城區(qū)綠化、美化、亮化，增設(shè)沿街景觀小品，開工建設(shè)葛西河生態(tài)走廊三期。爭(zhēng)取省市扶持政策，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治，打一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建設(shè)特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”的規(guī)劃定位，積極推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快形成“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)、一鎮(zhèn)一精品”。佟二堡皮草小鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，遼峰、太陽谷、燕州小鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。建立特色小鎮(zhèn)儲(chǔ)備庫，適時(shí)啟動(dòng)兩個(gè)關(guān)東風(fēng)情濃厚、燈塔特色鮮明的小鎮(zhèn)建設(shè)。
改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施青山工程，鞏固退耕還林成果，完成造林100萬株，治理閉坑礦山110畝。深入開展大氣污染治理，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放實(shí)時(shí)監(jiān)控，全部淘汰黃標(biāo)車，加速淘汰老舊車輛，拔掉城區(qū)10噸以下燃煤小鍋爐。引進(jìn)長(zhǎng)青集團(tuán)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)秸稈綜合利用。強(qiáng)化水污染防治，實(shí)施“河長(zhǎng)制”，確保域內(nèi)河流水質(zhì)改善。開啟土壤污染防治工作，完成土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
提高管理水平。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)城市管理走向城市治理。加快數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)。完成城市總規(guī)修編及海綿城市、地下綜合管廊等專項(xiàng)規(guī)劃編制。開展城市管理年專項(xiàng)行動(dòng)，出重拳、大力度整頓占道經(jīng)商、違章停車、私搭亂建、非法營(yíng)運(yùn)等行為，提高城市精細(xì)化管理水平。正式運(yùn)營(yíng)燈塔客運(yùn)中心，優(yōu)化公交運(yùn)行線路。
（五）以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
深化重點(diǎn)改革。深入開展事業(yè)單位分類改革，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。啟動(dòng)國(guó)有集體企業(yè)改革，扎實(shí)做好職工安置工作。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。行政審批局要履行好職能,真正實(shí)現(xiàn)“一枚公章”管審批。完成“五證合一”改革，廣泛應(yīng)用“一照一碼”和“兩證整合”，全力營(yíng)造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化“誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商”理念，著力營(yíng)造聚商活商的公平市場(chǎng)環(huán)境。保持各類發(fā)展政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策環(huán)境。
全力招商引資。開展“招商年”活動(dòng)，全市總動(dòng)員，干部齊上陣，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，圍繞延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、城市開發(fā)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，大力開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，著力以商招商，動(dòng)員“燈商回歸”，努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
強(qiáng)化要素供給。盤活閑置土地和空置廠房，復(fù)墾關(guān)閉磚廠、煤礦和村屯空地，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地需求。樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，做好動(dòng)遷地塊和農(nóng)用地收儲(chǔ)工作，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。搶抓政策機(jī)遇，各部門都要積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取支持。
（六）以改善民生為根本，持續(xù)解決群眾普遍關(guān)心的突出問題
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把脫貧攻堅(jiān)作為一號(hào)民生工程，繼續(xù)深化“三千包扶”和行業(yè)扶貧，力爭(zhēng)最后2783名貧困人口全部脫貧，8個(gè)省級(jí)貧困村徹底摘帽，提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
補(bǔ)民生保障短板。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)2600人，提升城鄉(xiāng)居民參保參合率，全力保障養(yǎng)老金發(fā)放。完成市級(jí)公益性公墓建設(shè)。改造600戶農(nóng)村特困戶住房和危舊房屋。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院消防設(shè)施和城市社區(qū)用房改造。
辦人民滿意教育。強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作。穩(wěn)步推進(jìn)布局調(diào)整，加快薄弱校改造，啟動(dòng)一高中擇址新建，努力解決城區(qū)小學(xué)大班額問題。繼續(xù)實(shí)施教師交流輪崗。鼓勵(lì)普惠制幼兒園發(fā)展，突出職業(yè)教育辦學(xué)特色，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
促衛(wèi)生服務(wù)共享。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革。完成中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，啟動(dòng)中心醫(yī)院擴(kuò)建，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大疾病防控工作，增強(qiáng)公共衛(wèi)生保障能力。
做文化事業(yè)文章。積極開展群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余生活。力爭(zhēng)村級(jí)文體廣場(chǎng)全覆蓋。完成燕州城山城本體保護(hù)規(guī)劃編制，籌建遺址公園和博物館。確保高公館復(fù)原式陳列對(duì)外開放。深度挖掘整理歷史文化資源，積極培育和發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。謀劃農(nóng)村有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造。
創(chuàng)和諧平安燈塔。著力構(gòu)建法治體系，規(guī)范程序和秩序。強(qiáng)化生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、校園安全和公共安全監(jiān)管，做好食品安全城市創(chuàng)建工作，大力提升安全生產(chǎn)整體水平。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊惡性犯罪，進(jìn)一步完善立體化防控體系，提高維護(hù)公共安全能力水平，增強(qiáng)人民群眾安全感。
（七）以依法行政為理念，全力塑造政府新形象
加強(qiáng)依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，嚴(yán)禁法外設(shè)權(quán)、擴(kuò)權(quán)。推進(jìn)政府法律顧問制度，完善重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，一絲不茍地辦理議案建議和提案。
狠抓從嚴(yán)治政。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，筑牢政府工作人員拒腐防變的思想防線。進(jìn)一步規(guī)范政府采購、招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)肅查處、失職瀆職案件和腐敗問題，切實(shí)做到干部清正、政府清廉。
樹立責(zé)任意識(shí)。牢記人民公仆的第一身份和為民服務(wù)的第一職責(zé)，把群眾需要作為工作第一目標(biāo)，群眾滿意立為干事第一標(biāo)準(zhǔn)。勇于“涉險(xiǎn)灘”、敢啃“硬骨頭”，以逆水行舟的膽量、奮發(fā)有為的精神主動(dòng)推進(jìn)急難險(xiǎn)重工作，主動(dòng)適應(yīng)改革攻堅(jiān)新要求。
林長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)范文5
2017年03月27日
今天召開全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及上級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等下，高書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見。
一、2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
2016年是“十三五”開局之年。我們以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持“平穩(wěn)向好”態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平位居全省縣（市）區(qū)第二。
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2016年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值54.01億元，同比增長(zhǎng)2%；在新一輪農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)中位列全省第二。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主平臺(tái)加快建設(shè)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目6個(gè)、省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地1個(gè)，新增中央農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目2個(gè)，坎墩果蔬特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)入選省首批農(nóng)業(yè)“一區(qū)一鎮(zhèn)”創(chuàng)建名單。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體積極培育，新評(píng)定星級(jí)專業(yè)合作社42家，新增國(guó)家級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社1家、省級(jí)2家，海通、恒康獲得首屆寧波市“十強(qiáng)”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)。農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)治理穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施家禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治提升177家。推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量控害，實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綠色防控集成技術(shù)20.4萬畝次，創(chuàng)建測(cè)土配方施肥示范區(qū)13個(gè)、示范面積2.5萬畝。農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全保障逐步強(qiáng)化，創(chuàng)建成為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣，完成農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)2913批次、合格率99%。農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)加快推進(jìn)，實(shí)施周巷鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)兩個(gè)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目3萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1.3萬畝，修掘農(nóng)田溝渠15萬畝。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版建設(shè)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施新一輪美麗鄉(xiāng)村分類創(chuàng)建，確定“十三五”期間美麗鄉(xiāng)村精品村11個(gè)、示范村15個(gè)和2016年度美麗鄉(xiāng)村美麗宜居村25個(gè)，指導(dǎo)督促三類村開展專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案編制，推進(jìn)項(xiàng)目初審和立項(xiàng)。目前25個(gè)美麗宜居村已全部完成立項(xiàng)，龍山鎮(zhèn)山下村率先開展精品村建設(shè)。啟動(dòng)中橫線精品線西段（余慈市界—宗漢漾山路江）建設(shè)，完成分鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制和具體建設(shè)項(xiàng)目確定。“五水共治”穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成“清三河、兩覆蓋、兩轉(zhuǎn)型”任務(wù)，實(shí)施村（社區(qū)）農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目71個(gè)，受益戶數(shù)24293戶。環(huán)境綜合整治有序推進(jìn)，制定出臺(tái)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的意見，有序推進(jìn)生活垃圾密閉和“以桶換桶”收運(yùn)工作，構(gòu)建再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。“森林慈溪”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新增平原綠化2500畝，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊4個(gè)。
（三）民生整體水平得到新提升。加大改善民生工作力度，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，2016年全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)29547元，同比增長(zhǎng)8.2%，城鄉(xiāng)居民收入比為1.72:1，農(nóng)民收入增速連續(xù)七年超過城鎮(zhèn)居民。農(nóng)民就業(yè)途徑不斷拓寬，有序發(fā)展農(nóng)家樂，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)家樂示范點(diǎn)和民宿集聚村各1個(gè)，農(nóng)家樂游客接待量和直接營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)21.6%和20%；“電子商務(wù)進(jìn)萬村”穩(wěn)步推進(jìn)，新增農(nóng)村電商服務(wù)站50家，建成電子商務(wù)專業(yè)村5個(gè)。社會(huì)保障水平不斷提高，實(shí)施全面參保登記計(jì)劃，全市戶籍城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別穩(wěn)定在98%以上、96%以上。擴(kuò)大低保覆蓋面，城鄉(xiāng)低保占比達(dá)1.3%。完善社會(huì)救助機(jī)制，推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收行動(dòng)，全市基本消除人均6000元以下貧困人口。
（四）農(nóng)村改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)圍繞合作經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)權(quán)制度等進(jìn)行攻堅(jiān)突破，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)資源要素平等交換機(jī)制。“三位一體”改革扎實(shí)開展，健全市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)合聯(lián)運(yùn)行機(jī)制，組建鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心9個(gè)。建立慈溪農(nóng)聯(lián)電商有限公司，在淘寶網(wǎng)等第三方綜合性電商平臺(tái)上搭建慈溪農(nóng)產(chǎn)品電商館。新建農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）資金互助會(huì)3家，累計(jì)11家，貸款2755.6萬元。探索開展楊梅降水氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，參保面積3866畝，總賠付62.5萬元。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革有序開展，全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，已開展測(cè)繪村260個(gè)，完成實(shí)測(cè)承包地面積占家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地總面積的74%。開展全國(guó)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，研究制定實(shí)施辦法和相關(guān)配套政策，累計(jì)貸款38筆1976萬元。
二、2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作
2017年，我們要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以體制機(jī)制改革為路徑，牢牢把握“優(yōu)、綠、新、強(qiáng)、美、活”關(guān)鍵詞，全力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。主要抓好以下六項(xiàng)工作：
（一）要突出“優(yōu)”字，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我市農(nóng)業(yè)雖然現(xiàn)代化程度已較高，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大而不強(qiáng)”、農(nóng)產(chǎn)品“多而不優(yōu)”的問題仍較突出，部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩。如我市的大棚葡萄種植面積已達(dá)5.6萬畝，為全省最大，但由于品種更新?lián)Q代慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日趨下降，畝均產(chǎn)出已從最好時(shí)期的0.93萬元下降到0.6萬元。因此，我們要抓牢市場(chǎng)需求導(dǎo)向和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展中高端供給，優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給體系。一是要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。全力推進(jìn)“一區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)，狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極引進(jìn)南美白對(duì)蝦種苗繁育基地、正大電子商務(wù)總部等項(xiàng)目，完成澳大利亞肉牛進(jìn)口隔離屠宰項(xiàng)目和食品研發(fā)中心項(xiàng)目，啟用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心；啟動(dòng)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)坎墩萬畝都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，努力成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范引領(lǐng)區(qū)。二是要積極發(fā)展特色基地。要以做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水產(chǎn)、名優(yōu)水果、花卉苗木等四大產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，促進(jìn)品種改良、品質(zhì)提升、品牌打造，合理搭配品種結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)從中低端向中高端提升。穩(wěn)固糧食產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定南部糧食生產(chǎn)功能區(qū)，建立旱糧生產(chǎn)基地。三是要調(diào)減低質(zhì)低效農(nóng)業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)需求、畝均效益、環(huán)境承載調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制絲瓜絡(luò)等造成環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好葡萄、楊梅等控量提質(zhì)工作。今年是絲瓜浸洗面源污染整治的最后一年，有關(guān)鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好污染整治工作，嚴(yán)格控制絲瓜種植產(chǎn)業(yè)，達(dá)到絲瓜種植面積大幅度削減、浸洗污水徹底整治的目標(biāo)，從根本上杜絕無序浸洗絲瓜的行為。
（二）要突出“綠”字，調(diào)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。過去，為追求產(chǎn)量與效益，我市在農(nóng)業(yè)投入品使用、簡(jiǎn)易設(shè)施應(yīng)用（如簡(jiǎn)易大棚應(yīng)用）等方面比較粗放，過多考慮短期的經(jīng)濟(jì)效益，忽視對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)效益的關(guān)注，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為突出短板，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，技術(shù)支撐體系相對(duì)較弱。因此，我們要堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，創(chuàng)新綠色發(fā)展機(jī)制，推行綠色生產(chǎn)方式，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“綠起來”。一是要推進(jìn)建設(shè)“清潔田園”。“清潔田園”專項(xiàng)行動(dòng)已全面展開，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)全區(qū)域覆蓋，去年回收各類廢棄物700余噸。今年要繼續(xù)健全“政府主導(dǎo)、財(cái)政扶持、屬地管理、統(tǒng)一回收、分類處置”模式，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)保潔，完善農(nóng)田環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，集中清除田園各類農(nóng)業(yè)廢棄物。要以“兩路（中橫線、勝陸高架）兩側(cè)”為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治，“拆除一批、提升一批、規(guī)范一批”，規(guī)范農(nóng)業(yè)設(shè)施用房建設(shè)，打造一批美麗田園。二是要發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。整建制推進(jìn)綠色畜牧業(yè)發(fā)展，深化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治，促進(jìn)畜禽污染治理，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)化治理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗生態(tài)牧場(chǎng)8家。大力發(fā)展和推廣農(nóng)牧結(jié)合、稻魚共生、立體種養(yǎng)等生態(tài)循環(huán)模式，建成省級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)以上。積極開展化肥農(nóng)藥減量增效示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)肥藥雙控，推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，創(chuàng)建統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合推進(jìn)示范1個(gè)，化肥農(nóng)藥實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。三是要抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全。要高度關(guān)注“舌尖上的安全”，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模主體基本覆蓋，建立健全全產(chǎn)業(yè)、全區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模種養(yǎng)殖戶的質(zhì)量檢測(cè)和隱患排查，探索農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出機(jī)制，創(chuàng)建一批市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范點(diǎn)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化模式圖進(jìn)場(chǎng)入戶活動(dòng)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)64%以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證推廣，宣傳推介農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌，啟動(dòng)“慈溪蜜梨”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)。
（三）要突出“新”字，調(diào)順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。我市三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展雖已起步，但農(nóng)業(yè)同二三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如休閑觀光農(nóng)業(yè)，檔次低、規(guī)模小、分布散，大多停留在果園采摘、垂釣等傳統(tǒng)層面，沒有在產(chǎn)品包裝、品牌打造、個(gè)、消費(fèi)心理、創(chuàng)意營(yíng)銷等文化內(nèi)涵上進(jìn)行細(xì)挖深掘。因此，我們要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合、跨界發(fā)展的思路，按照全域景區(qū)化理念，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主體作用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。二是要大力推動(dòng)農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展。農(nóng)旅結(jié)合是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)文章。要以中橫線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品線為重點(diǎn)，整合力量，集中打造，融合旅游元素，配置游客服務(wù)設(shè)施，力爭(zhēng)創(chuàng)建精品園、示范園、休閑觀光園等特色園區(qū)3個(gè)以上，創(chuàng)建一批具有旅游景區(qū)等級(jí)的美麗田園；結(jié)合市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)資源和自然資源，規(guī)劃布局新型業(yè)態(tài)，探索建設(shè)休閑觀光和生態(tài)旅游“沿海線”，力爭(zhēng)將中橫線和沿海線打造成為三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范帶。提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，發(fā)揮農(nóng)村田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線打造，積極推進(jìn)農(nóng)家樂示范點(diǎn)、特色村、特色區(qū)塊以及民宿集中村建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展一批特色生態(tài)型農(nóng)莊，全面提升發(fā)展“浙東大農(nóng)家”鄉(xiāng)村旅游檔次。三是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要依托慈溪農(nóng)聯(lián)電商有限公司，組建農(nóng)產(chǎn)品電商孵化園，在淘寶、京東等知名電商平臺(tái)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商慈溪館。推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，特別是要加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品電商慈溪館對(duì)接，引導(dǎo)我市家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)品牌、進(jìn)平臺(tái)，推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展，讓慈溪綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶。
（四）要突出“強(qiáng)”字，健全農(nóng)業(yè)支持體系。農(nóng)業(yè)是一個(gè)社會(huì)效益高而自身效益低的產(chǎn)業(yè)。因此，我們要繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化人、地、財(cái)?shù)纫乇Ｕ希苿?dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。目前，我市務(wù)農(nóng)群體整體素質(zhì)不夠高，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力基本都在50歲以上，70歲以上的高齡農(nóng)民也有一定比例，涉農(nóng)大學(xué)生從業(yè)不夠穩(wěn)定，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展亟需一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍。要深入實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社提質(zhì)、家庭農(nóng)場(chǎng)提升、新型職業(yè)農(nóng)民培育三大工程，定期組織開展“十佳”農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體評(píng)選活動(dòng)。深化星級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社評(píng)定，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社；加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)二代等農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)群體，鼓勵(lì)大學(xué)生到青年農(nóng)場(chǎng)主孵化園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)；扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是要大力推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積一般要根據(jù)農(nóng)民素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力、種植條件等因素來合理確定。目前我市土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)到36.16萬畝，占家庭承包面積的72.63%，但規(guī)模經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模不大、質(zhì)量和水平不高。要整合小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)整政策扶持方向，鼓勵(lì)發(fā)展單體50-300畝的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)50畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占規(guī)模經(jīng)營(yíng)總面積的65%以上，在今年的扶持政策調(diào)整中，初步設(shè)想將扶持重點(diǎn)向具有一定規(guī)模（集中連片300畝以上）、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)（10年以上）的農(nóng)戶傾斜；積極推廣作價(jià)入股、內(nèi)股外租等土地流轉(zhuǎn)模式，引導(dǎo)組建村級(jí)土地股份合作社，力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)（街道）新增1個(gè)以上村級(jí)土地股份合作社。三是要健全完善財(cái)政保障機(jī)制。去年，我們對(duì)涉農(nóng)資金整合進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，市里又將整體制定三次產(chǎn)業(yè)的扶持政策，我們將根據(jù)總體安排，制定新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策，目前已經(jīng)形成初稿，總體想法是要突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理歸并，提高財(cái)政資金使用的精準(zhǔn)度和集中度。政策初稿看，剛性開支占八分之五，重點(diǎn)項(xiàng)目占八分之二，其余項(xiàng)目與原來相比大幅度縮減，各地要按照正式文件要求，抓緊制定出臺(tái)鎮(zhèn)級(jí)支持農(nóng)業(yè)配套文件，及早謀劃相關(guān)項(xiàng)目，早實(shí)施早得益。此外要探索建立市涉農(nóng)資金項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉農(nóng)資金項(xiàng)目的全程監(jiān)管，進(jìn)一步提高資金使用管理水平。四是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、擴(kuò)大高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入的重要途徑。要大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，培育“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，建立新品種引試基地和地方品種種質(zhì)資源基地，新引進(jìn)和試驗(yàn)新品種100只以上。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，開展省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”示范縣創(chuàng)建，建設(shè)一批符合“機(jī)器換人”示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)（園區(qū)）、基地。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，促進(jìn)新型智能農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備引進(jìn)和應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資1.3億元，新增農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉面積5千畝。
（五）要突出“美”字，深入建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，美麗鄉(xiāng)村是美麗中國(guó)的基礎(chǔ)。我市經(jīng)過上一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村莊整體水平得到提升，但與其他先進(jìn)地區(qū)相比，還是存在較大差距，村莊特色不明顯，亮點(diǎn)不夠多，臟、亂、差等現(xiàn)象在局部地區(qū)還不同程度地存在。所以，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)在也是結(jié)構(gòu)性矛盾，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全省前列，但美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還有許多薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后工作當(dāng)中牢牢抓好。我們要以美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版打造為抓手，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊更美麗、環(huán)境更優(yōu)美、生活更美滿。一是要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村分類創(chuàng)建。去年開始我市啟動(dòng)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版打造。所謂“升級(jí)版”，就是立足于上一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，在更高水平上打造美麗鄉(xiāng)村，要求更高，任務(wù)更重。今年的省委農(nóng)村工作會(huì)議提出了以景區(qū)化建設(shè)的理念和標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，我們要抓好貫徹落實(shí)，在村莊建設(shè)中融合旅游元素，注重景點(diǎn)建設(shè)，串點(diǎn)成線，力爭(zhēng)建成一批具有景區(qū)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村。要積極培育精品示范，完成龍山鎮(zhèn)山下村精品村建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施精品村和示范村各5個(gè)以上。積極推進(jìn)美麗宜居村建設(shè)，完成2016年度美麗宜居村建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施2017年度美麗宜居村25個(gè)。積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)建設(shè)，開展全域整治建設(shè)和全面整體提升，力爭(zhēng)創(chuàng)建示范鎮(zhèn)2個(gè)。積極打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，基本完成中橫線西段（余慈市界—宗漢漾山路江）建設(shè)，啟動(dòng)中橫線東段（龍山西門外村界—觀附公路）和新浦鎮(zhèn)海韻風(fēng)情線建設(shè)。二是要深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。去年初，我們開展了環(huán)境衛(wèi)生集中整治“百日行動(dòng)”，農(nóng)村環(huán)境有了較大改善，但與美麗鄉(xiāng)村的要求、人民的期望還有一定距離。為此，我們要以農(nóng)村污水治理、垃圾清運(yùn)、治危拆違為重點(diǎn)，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治組合拳。要啟動(dòng)新一輪水環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃。以“河長(zhǎng)制”為龍頭，持續(xù)推進(jìn)“五水共治”，突出抓好水污染防治，啟動(dòng)污水“零直排區(qū)”創(chuàng)建，力爭(zhēng)全面消除寧波市市控以上斷面劣Ⅴ類水體。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理提質(zhì)擴(kuò)面，全方位、多層次、廣覆蓋地開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，實(shí)施提質(zhì)擴(kuò)面村50個(gè)。要推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理。堅(jiān)持減量化、資源化、無害化導(dǎo)向，在鞏固“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的生活垃圾收集、清運(yùn)和處置體系基礎(chǔ)上，完善生活垃圾密閉收運(yùn)體系，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理，力爭(zhēng)完成垃圾分類“三化”處理村70個(gè)以上。要推進(jìn)農(nóng)村“治危拆違”。今年2月，我市住建局等相關(guān)職能部門指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展了房屋使用安全隱患再排查，并建立了危舊房屋信息動(dòng)態(tài)更新制度、安全員AB崗工作制度、治理措施清單及銷號(hào)管理制度、事故倒查責(zé)任追究制度。下步，我們要嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，健全農(nóng)村“治危拆違”長(zhǎng)效機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),要抓好小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，突出開展以“治臟、治亂、治差”為主的“一加強(qiáng)三整治”行動(dòng)（“一加強(qiáng)”即加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)，“三整治”即整治環(huán)境衛(wèi)生、整治城鎮(zhèn)秩序、整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌），努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量全面改善、服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)，管理水平顯著提高、城鎮(zhèn)秩序日趨規(guī)范，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀、地域特色更為鮮明，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明、社會(huì)公認(rèn)度不斷提升的目標(biāo)。三是要深入推進(jìn)“森林慈溪”建設(shè)。“森林慈溪”建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村增綠的有效途徑。要研究制定新一輪的“森林慈溪”扶持政策，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有林地資源保護(hù)和林地管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，開展“森林”系列創(chuàng)建，今年新增平原綠化2000畝以上。
（六）要突出“活”字，推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新。全面深化農(nóng)村體制機(jī)制改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能是破解當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展難題的根本出路。下步，我們要繼續(xù)以“三位一體”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新。一是要深化合作經(jīng)濟(jì)體制改革。我市自2014年被列為省級(jí)改革試點(diǎn)以來，“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)得到深入推進(jìn)。去年，中農(nóng)辦主任唐仁健來慈調(diào)研“三位一體”改革，肯定了慈溪的做法。下步，我們要繼續(xù)以打造省級(jí)“三位一體”慈溪樣板為目標(biāo)，加快建設(shè)服務(wù)活動(dòng)、主體培育、電子商務(wù)、信用合作、資金保障五大平臺(tái)，提升生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作的組織化程度，讓農(nóng)民在服務(wù)中得到實(shí)惠，增強(qiáng)農(nóng)合聯(lián)的凝聚力和吸引力。重點(diǎn)要抓好三件事：第一件是全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，目前已經(jīng)組建9家，剩余7個(gè)鎮(zhèn)（街道）要加快組建，到6月底要完成全覆蓋。已組建的9家要做好規(guī)范提升工作。建成后，要加強(qiáng)正常運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，開展常態(tài)化的專家咨詢、固定活動(dòng)日、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)原來市場(chǎng)主體找鎮(zhèn)農(nóng)辦為主向市場(chǎng)主體找農(nóng)事服務(wù)中心為主轉(zhuǎn)變，讓“有事找農(nóng)合聯(lián)”成為農(nóng)民的最佳選擇。第二件是推進(jìn)涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提高農(nóng)合聯(lián)為農(nóng)服務(wù)能力。目前我市已明確將農(nóng)戶小額擔(dān)保、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷兩項(xiàng)職能轉(zhuǎn)交給農(nóng)合聯(lián)，請(qǐng)相關(guān)部門盡快做好職能移交工作，并在過渡期間加強(qiáng)對(duì)農(nóng)合聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；市農(nóng)合聯(lián)也要盡快熟悉業(yè)務(wù)，提高職能承接能力，盡量減少職能轉(zhuǎn)移對(duì)工作開展的負(fù)面影響。第三件是要加強(qiáng)資金互助合作，探索開展資金保險(xiǎn)互助試點(diǎn)，在銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)資公司、農(nóng)合聯(lián)會(huì)員間開展農(nóng)資貸款保險(xiǎn)互助試點(diǎn)，降低農(nóng)戶生產(chǎn)資料成本。二是要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。首先是確權(quán)，要將有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)明確到人（戶），實(shí)現(xiàn)權(quán)跟人（戶）走，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。今年的重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作，確保年底前基本完成。這項(xiàng)工作是難啃的硬骨頭，去年有些鎮(zhèn)為了完成任務(wù)，上報(bào)數(shù)據(jù)要快于實(shí)際進(jìn)度，但今年是確權(quán)的最后一年，沒有退路，各地一定要不折不扣抓好落實(shí)。其次是賦權(quán)，要賦予農(nóng)村產(chǎn)權(quán)更多權(quán)能，進(jìn)一步激活農(nóng)村“沉睡的資本”。之前我們也進(jìn)行了一些有益的探索，開展了“多權(quán)一房”抵質(zhì)押貸款，并于去年開展全國(guó)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。但改革進(jìn)度不太理想，去年農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款累計(jì)實(shí)施38筆1976萬元，與實(shí)施方案中提出的“兩年兩個(gè)億”目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。下步，我們要找準(zhǔn)改革關(guān)鍵所在，一方面要全面推進(jìn)50畝以上家庭農(nóng)場(chǎng)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，為抵押做好基礎(chǔ)性工作，因?yàn)橛辛舜_權(quán)才能真正進(jìn)行抵押；另一方面，要用足用好經(jīng)營(yíng)權(quán)的反擔(dān)保功能，在農(nóng)戶小額擔(dān)保中將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為反擔(dān)保。此外，農(nóng)商行、郵儲(chǔ)銀行在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款中要把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為主體，創(chuàng)新與其他品種相結(jié)合的涉農(nóng)貸款，加快推進(jìn)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)貸款超億元。三是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織“有錢辦事”的重要保障。市委市政府歷來重視發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，先后制定實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)振興工程、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村扶持等政策，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。2016年底，全市村級(jí)集體資產(chǎn)總計(jì)113.2億元，總收入達(dá)12.2億元，可用收入7.96億元。但我市集體經(jīng)濟(jì)還是存在增收路徑不寬、發(fā)展動(dòng)能不足、開支逐年增加等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014-2016年，年均穩(wěn)定收入20萬以下的村還有39個(gè)。今年省里提出了消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃，昨天市委常委會(huì)專門審議通過了新一輪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)扶持政策（2017-2021），各地各有關(guān)部門要按照政策規(guī)定，抓緊拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，挖掘資源要素增收潛力，加強(qiáng)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提升村級(jí)有錢辦事能力。重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作：第一項(xiàng)是消除穩(wěn)定收入20萬元以下村。目前全市20萬元以下村還有39個(gè)，同時(shí)還要防止一些村重新返貧。總體目標(biāo)上是要消除穩(wěn)定收入20萬元以下的村，幫助其有穩(wěn)定的收入來源；具體辦法上，按照穩(wěn)定收入和鎮(zhèn)級(jí)平衡相結(jié)合，全市確定60個(gè)的市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村，必須幫助他們建立具有穩(wěn)定收入來源的項(xiàng)目，通過五年努力消除穩(wěn)定收入20萬元以下村。責(zé)任落實(shí)上，吃牢鎮(zhèn)級(jí)主體責(zé)任，鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記是第一責(zé)任人，將消除穩(wěn)定收入20萬元以下村的任務(wù)納入到鎮(zhèn)（街道）和黨政主要負(fù)責(zé)人考核之中。第二項(xiàng)是抓緊做好村級(jí)債務(wù)化解工作。從這幾年的發(fā)展情況看，村級(jí)債務(wù)情況還比較嚴(yán)重。因此，各地要關(guān)注村級(jí)債務(wù)，黨政主要負(fù)責(zé)人要高度重視村級(jí)債務(wù)工作，研究制定各村的村級(jí)債務(wù)化解方案，做到一村一策，建立健全村級(jí)債務(wù)防控機(jī)制，研究解決盲目舉債、高息借款搞項(xiàng)目建設(shè)等問題，力爭(zhēng)做到新債不增、舊債漸減。第三項(xiàng)是深化村級(jí)股份制改革，鼓勵(lì)有條件的村股份經(jīng)濟(jì)合作社按照章程要求試行分紅，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
林長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)范文6
今天市委、市政府隆重召開全市促進(jìn)工業(yè)發(fā)展暨縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位表彰大會(huì)，這既是我們對(duì)去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三年創(chuàng)建十強(qiáng)縣(市)開局之年工作情況的一次大回顧、大檢閱，更是對(duì)推動(dòng)我們今后工業(yè)發(fā)展和創(chuàng)強(qiáng)大業(yè)的一次再加壓、再鼓勁。剛才，大會(huì)對(duì)去年為全市縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位工作作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表市委、市政府向今天受表彰的有關(guān)企業(yè)和先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!上面，潤(rùn)民同志就進(jìn)一步做好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了很好的意見，我完全同意，請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：
一、正確判斷形勢(shì)，保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)加速工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位的責(zé)任感和緊迫感
去年以來，在世界金融危機(jī)影響進(jìn)一步擴(kuò)大的大背景下，我們?nèi)猩舷掳凑帐形岢龅摹?23456”發(fā)展總思路，緊緊扭住三年創(chuàng)建十強(qiáng)縣(市)這一奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心，苦拼實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持著大踏步前進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們?cè)?7、08兩年跨越前進(jìn)的基礎(chǔ)上，在全省的排位又向前邁了一大步，超越了3個(gè)位次，躍居全省第12位。在去年全球和我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，我們能夠在激烈的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)較大幅度的爭(zhēng)先進(jìn)位，確系來之不易，可以說困難比我們預(yù)料的要大，效果比我們預(yù)料的要好，值得我們?nèi)猩舷聻橹畾g欣鼓舞，必將更加堅(jiān)定我們創(chuàng)強(qiáng)的信心和決心，必將進(jìn)一步激勵(lì)我們?nèi)猩舷略俳釉賲枴⒊藙?shì)而上，昂首闊步邁向十強(qiáng)。
當(dāng)然，在看到喜人成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)強(qiáng)大業(yè)絕非易事，前進(jìn)的道路充滿艱辛。一是縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位越往前擠難度越大。在當(dāng)前全省加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大形勢(shì)下，全省各個(gè)縣市都憋足了勁，爭(zhēng)先恐后，互不相讓。從目前排在我們前面的11個(gè)縣(市)來看，除高陵縣之外，其余10個(gè)縣市都有著豐富的資源，大多數(shù)縣的gdp總量和財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高出我們很多，有的已經(jīng)是我們的幾倍、甚至十幾倍，加之這些縣人少地廣，人均指標(biāo)就更高。我們要與他們?cè)诎l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上競(jìng)賽，趕上并超過他們躋身十強(qiáng)之列，難度之大不難想象，如果不付出人一之我十之的艱苦努力，進(jìn)十強(qiáng)就只能成為一句空談。二是同時(shí)和我們一起向前爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展態(tài)勢(shì)咄咄逼人。從目前排在我們后面的鳳翔、定邊、戶縣、歧山等縣來看，他們的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和我們不相上下，特別是鳳翔和戶縣，他們?cè)谇皟赡甓荚M(jìn)入過全省十強(qiáng)，基礎(chǔ)都很好，加之這幾年也引進(jìn)了不少重大項(xiàng)目，如果我們不加倍努力，稍有遲疑和松懈，我們不要說進(jìn)十強(qiáng)，就是現(xiàn)有的位次也難以保住。三是從我們一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，我們與周邊縣區(qū)的發(fā)展速度差距明顯。我們的規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增速、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速、地方財(cái)政收入增速等幾個(gè)主要增速指標(biāo)都低于咸陽平均增速，在咸陽市分別都排在第10位左右，位次非常靠后。而一同和我們爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng)縣(市)的彬縣，一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的非常好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都排在咸陽市前列，其中好幾項(xiàng)都是全市第一；還有長(zhǎng)武，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增速高達(dá)305.6%，其余好幾個(gè)指標(biāo)都高出咸陽市平均增速很多，這些都讓我們深感壓力巨大。
狹路相逢勇者勝。雖然我們?cè)趧?chuàng)強(qiáng)的道路上還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)，但也有諸多的優(yōu)勢(shì)和有利條件。從近幾年來全省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化來看，縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)成為各縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，全省各縣市區(qū)都在相互比拼干工業(yè)、建園區(qū)、上項(xiàng)目、抓招商的力度和速度，哪個(gè)縣的工業(yè)強(qiáng)，那個(gè)縣的縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力就強(qiáng)。拿全省十強(qiáng)縣高陵縣來說，憑借緊靠西安的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極承接西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大建園區(qū)、大上項(xiàng)目，僅僅一個(gè)涇河工業(yè)園的工業(yè)產(chǎn)值一年就高達(dá)200多億，后發(fā)優(yōu)勢(shì)非常強(qiáng)勁，在全省十強(qiáng)的位次連年上升，已經(jīng)躍居全省第5位，排在了吳起、安塞等部分陜北能源大縣的前面。與此同時(shí)，陜北的安塞、定邊、橫山等能源大縣由于生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境等方面因素在縣域經(jīng)濟(jì)考核體系中所占比重的增加，他們?cè)谌〉呐盼灰呀?jīng)開始下降，這對(duì)于素有“興旺工業(yè)城、平原米糧倉”美譽(yù)的我們來說，在縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位上無疑是非常有利的。我們是國(guó)家“一五”期間重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)基地之一，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，通過近年來我們堅(jiān)持不懈地建園區(qū)、上項(xiàng)目、抓招商，三大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，形成了以陜柴、興化、金龍魚油為核心的裝備制造、化工、食品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)的拉動(dòng)作用已經(jīng)凸顯。加之，我們目前還有包括興化大化工、金龍魚油、西瑞、華魯鋼鐵、奉航二期等在內(nèi)的一大批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，只要我們上下齊心協(xié)力，加快進(jìn)度，今年就可以建成投產(chǎn)，到時(shí)就可以給我們的gdp、財(cái)政收入等方面做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，可以說，我們爭(zhēng)創(chuàng)全省十強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)好、動(dòng)力足、希望大。對(duì)此，全市上下一定要始終保持清醒的頭腦，既要看到面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性，又要堅(jiān)定我們的信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)加速工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位的責(zé)任感和緊迫感，絕不能被階段性的勝利沖昏頭腦，絕不能小有成績(jī)就沾沾自喜、松勁懈怠，要始終保持枕戈待旦、愈戰(zhàn)愈勇的良好精神狀態(tài)，以更加堅(jiān)定的信心、更加旺盛的斗志、更加扎實(shí)的措施，投入到促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位各項(xiàng)工作中去，確保在激烈的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)權(quán)，搶占制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展。
二、把握戰(zhàn)略要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)立市強(qiáng)市富市新突破
我們要三年躋身十強(qiáng)縣(市)行列，希望在工業(yè)，優(yōu)勢(shì)在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)。全市上下都要牢固樹立圍繞發(fā)展抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目抓招商的思想，堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)市之路，毫不動(dòng)搖地按照工業(yè)發(fā)展“強(qiáng)支柱、搭平臺(tái)、上項(xiàng)目、抓招商、推動(dòng)民營(yíng)崛起”的18字方針，堅(jiān)持“增量存量并舉、質(zhì)量效益并舉、外資民資并舉、大中小并舉”的原則，大上項(xiàng)目、大建園區(qū)、大力招商，真正以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大突破實(shí)現(xiàn)我們縣域經(jīng)濟(jì)的大跨越、大提速。
一是要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位積蓄強(qiáng)大后勁。發(fā)展實(shí)踐證明，上項(xiàng)目的速度和力度決定著發(fā)展的速度和力度，現(xiàn)在的投入就是今后的產(chǎn)出，現(xiàn)在的項(xiàng)目就是今后的競(jìng)爭(zhēng)力。全市上下都要不斷強(qiáng)化“抓工業(yè)就要抓項(xiàng)目”思想，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)提速年活動(dòng)，全力抓好今年總投資172億元的30個(gè)重大項(xiàng)目，促使在建的全面加快進(jìn)度、已簽約落戶的盡早開工建設(shè)。現(xiàn)在已經(jīng)到了4月底，一年的三分之一就要過去了，我們的一些項(xiàng)目進(jìn)展非常遲緩，板打得太涼，根本見不到大干快上、熱火朝天的場(chǎng)面，希望能引起我們有關(guān)包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視，真正以一刻也不耽誤的精神抓好我們的每一個(gè)項(xiàng)目，深入到項(xiàng)目建設(shè)一線，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，要快協(xié)調(diào)、速?zèng)Q策，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，千方百計(jì)地把項(xiàng)目進(jìn)度趕上去，確保我們的興化大化工、金龍魚油、西瑞、華魯鋼鐵、臺(tái)玻、奉航二期、十二所科技產(chǎn)業(yè)基地等一大批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利快速向前推進(jìn)。在抓好在建項(xiàng)目的同時(shí)，要繼續(xù)加大招商引資力度，依托我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步放寬招商視野，拓寬招商渠道，在招大引強(qiáng)上下功夫，瞅準(zhǔn)新目標(biāo)，拿出新舉措，干出新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新突破，力爭(zhēng)年內(nèi)有幾個(gè)拿得出手可供咸陽市觀摩的，有轟動(dòng)效應(yīng)和影響力的重大項(xiàng)目落戶我們。
二是要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位搭建良好平臺(tái)。盡管我們近年來堅(jiān)持不懈地抓城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)，城市的框架、內(nèi)涵、品位和園區(qū)的承載力明顯提 升，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我們目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。對(duì)此，我們要繼續(xù)保持園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)的投入強(qiáng)度，始終堅(jiān)持一手抓園區(qū)建設(shè)，一手抓城市建設(shè)。在園區(qū)建設(shè)上，三大園區(qū)辦要盡快理順體制，配強(qiáng)力量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)和規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門加快園區(qū)骨干道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升我們?nèi)蠊I(yè)園區(qū)的承載力和輻射帶動(dòng)力，真正把三大園區(qū)打造成吸納大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大跨越的“孵化基地”。在城市建設(shè)上，要堅(jiān)持規(guī)劃立市，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織實(shí)施好今年確定的城建十件實(shí)事，抓緊抓好咸陽市今年城鎮(zhèn)化建設(shè)觀摩會(huì)有關(guān)觀摩點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。特別是要始終把咸興大道工程作為我們今年城市建設(shè)的一號(hào)工程，整合一切力量，克服一切困難，上足人力、上足機(jī)械，全力加快工程推進(jìn)速度，確保8月底前南半幅道路全線貫通。同時(shí)，要搶抓春季植樹的最后有利時(shí)機(jī)，全力加快城北生態(tài)休閑景觀林帶建設(shè)，力爭(zhēng)早日完成年度建設(shè)任務(wù)，為我們提供綠色生態(tài)屏障。
三是要強(qiáng)勢(shì)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位提供有力服務(wù)保障。我們的每一家企業(yè)，都是我們縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位的生力軍。全市各級(jí)各部門特別是相關(guān)職能部門都要不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，著力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，主動(dòng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排憂解難，多關(guān)心、多支持、多幫助，少檢查、少干擾、少設(shè)障，盡最大努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難和問題，全方位保障企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，解除企業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂，讓企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)。今后，我們?nèi)绻€有企業(yè)反映哪個(gè)部門到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅按組織紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，我們還要著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極幫助企業(yè)解決貸款、土地、人才和技術(shù)等方面的瓶頸制約，特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)要高看一眼、厚愛一層，放膽、放手、放活，給政策、給資金、給扶持，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展搭建公正公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和寬松的環(huán)境促使民營(yíng)企業(yè)快速壯大。當(dāng)然，對(duì)于為我們縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位工作作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)，市委、市政府將要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳推介，努力在全社會(huì)營(yíng)造“納稅人至上、企業(yè)家功高”的濃厚氛圍。
三、解放思想，振奮精神，全力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
一是要解放思想、開拓進(jìn)取。解放思想是我們解決一切發(fā)展難題的制勝法寶，面對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位全新的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展任務(wù)，我們大家一定要始終高揚(yáng)解放思想大旗，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升發(fā)展境界，牢固樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，始終站在時(shí)展的潮頭浪尖，始終站在改革和發(fā)展的前沿陣地，以創(chuàng)新的精神破解發(fā)展難題，特別要圍繞如何加快工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位工作大膽解放思想，在大上工業(yè)化項(xiàng)目上解放思想，算大帳、看長(zhǎng)遠(yuǎn)；在推進(jìn)企業(yè)改革上解放思想，不抱殘守缺，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)決打破一切條條框框的束縛，想方設(shè)法破解影響和制約我們工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位工作中存在的突出困難和問題，真正以我們思想的大解放、觀念的大創(chuàng)新、方法的大改進(jìn)，引領(lǐng)和推動(dòng)我們工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)的大提速、大跨越。
二是要振奮精神、真抓實(shí)干。成績(jī)是干出來的。我們抓工業(yè)、抓縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位，必須以干為先，以干為要。要始終大力弘揚(yáng)我們?cè)诮陙砑涌彀l(fā)展的實(shí)踐中礪煉而出的敢向困難叫板、敢向落后宣戰(zhàn)，憋足勁、拼命干，創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一、追求卓越的精神，凡是看準(zhǔn)的事、定下來的事都要做到事不避難，戰(zhàn)則決，決則速。特別是在促進(jìn)我們工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位工作上，都要出實(shí)招、鼓實(shí)勁、見真功，甩開膀子干，風(fēng)風(fēng)火火地干，力戒形式主義，力戒平庸主義，力戒坐而論道、不干實(shí)事，力戒疲、軟、懶、散，絕不能當(dāng)“混混官”、當(dāng)“軟官”、“豆腐官”。會(huì)后，全市各級(jí)各部門都要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)和一季度任務(wù)完成情況，認(rèn)認(rèn)真真地來一次“回頭望”，對(duì)一季度完成情況不太理想的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目要摸清癥結(jié)，找準(zhǔn)原因，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加壓提速，迎頭趕上，確保全面完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)會(huì)后也都要立即行動(dòng)起來，提早著手準(zhǔn)備今年上半年的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和秸稈禁燒工作，早動(dòng)員、早部署，盡快把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里，我特別要強(qiáng)調(diào)的是，我們縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位指標(biāo)涉及到的相關(guān)部門和單位，必須要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，針對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)，拿出有效管用的措施，把爭(zhēng)先進(jìn)位各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做細(xì)、做實(shí)、做扎實(shí)，確保在這項(xiàng)工作上不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和失誤，特別是指標(biāo)上報(bào)這一塊，必須指定專人進(jìn)行跟蹤申報(bào)，該跑的路一定要跑到、該做的工作一定要做細(xì)，絕不能因?yàn)槲覀儌€(gè)別部門工作不到位、不扎實(shí)，影響全市爭(zhēng)先進(jìn)位。
