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非法營運(yùn)整治實(shí)施方案范文1
一、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo)。由縣人民政府統(tǒng)一部署,相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力,通過開展打擊道路運(yùn)輸非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng),真正使非法營運(yùn)等違法行為得到有效遏制,全縣道路客運(yùn)市場秩序取得明顯好轉(zhuǎn),道路客運(yùn)經(jīng)營行為得到規(guī)范,保障人民群眾的便捷安全出行。
(二)工作原則。堅(jiān)持公平、公正、公開、便民的原則,教育與處罰相結(jié)合的原則,打擊重點(diǎn)、兼顧一般的原則,采用聯(lián)合執(zhí)法方式,全面調(diào)查、靈活稽查、集中行動(dòng)、從重處理等方法開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣打擊道路運(yùn)輸非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:縣委常委
副組長:縣人民政府副縣長
縣人民政府副縣長、縣公安局局長
縣長助理、市港航管理處處長
縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長
縣法制辦主任
縣交通運(yùn)輸局局長
縣城管局局長
縣交警大隊(duì)大隊(duì)長
成員:縣行政投訴中心主任
縣公安局副局長
縣監(jiān)察局副局長
縣交通運(yùn)輸局黨委副書記、運(yùn)管所所長
縣紀(jì)委委員、縣交通運(yùn)輸局黨委委員
縣交通運(yùn)輸局人武部長
縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任,等同志兼任副主任,工作人員從縣交通運(yùn)輸局抽調(diào)。
三、工作范圍和重點(diǎn)
全縣范圍內(nèi)所有未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可,擅自從事道路客運(yùn)的車輛均屬于本次專項(xiàng)活動(dòng)的工作范圍。重點(diǎn)打擊內(nèi)容為:
(一)重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營組織者。打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者,特別是打擊欺行霸市的非法運(yùn)營和擾亂客運(yùn)市場經(jīng)營秩序的團(tuán)伙。
(二)重點(diǎn)查處非法營運(yùn)車輛。包括未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可,沒有辦理《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營的車輛;同時(shí)整治出租車非法拼客、擾亂正常營運(yùn)線路行為,以及私設(shè)票點(diǎn)、組客倒客、串線營運(yùn)的客運(yùn)班線車以及其他非法營運(yùn)行為。
四、工作步驟
打擊道路運(yùn)輸非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、全面打擊、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段,時(shí)間為期28天:
第一階段:2011年10月8日至10日,制定實(shí)施方案,成立打擊道路運(yùn)輸非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作機(jī)構(gòu),開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過廣泛宣傳,全面動(dòng)員,形成全民參與抵制非法營運(yùn)的良好氛圍。運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多形式、多渠道宣傳非法營運(yùn)的危害,宣傳打擊非法營運(yùn)的政策措施和法律法規(guī)。
第二階段:2011年10月11日至2011年10月31日,全面開展打擊道路運(yùn)輸非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對目前全縣道路客運(yùn)市場的現(xiàn)狀,對非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營的“黑車”進(jìn)行重點(diǎn)打擊,力爭取得明顯成效;鞏固打擊道路運(yùn)輸非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作成果,加強(qiáng)對全縣道路客運(yùn)市場檢查和監(jiān)管,建立長效機(jī)制。
第三階段:2011年11月1至5日,縣打擊道路運(yùn)輸非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自檢和總結(jié),并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
五、工作內(nèi)容與職責(zé)分工
在相關(guān)職能部門已經(jīng)開展摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)打擊重點(diǎn)。按照打擊重點(diǎn)、兼顧一般的原則進(jìn)行,重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榭h各主要交通線路非法營運(yùn)車輛以及縣城內(nèi)非法經(jīng)營較為集中區(qū)域。
(二)部門協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。抽調(diào)公安、交通、交警以及各當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管交通工作領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦人員組成打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營聯(lián)合執(zhí)法小組,具體負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)整治工作。
第一組(鄱南片)組長:人員:運(yùn)管所10人、公安2人、交警2人,負(fù)責(zé)區(qū)域:等鄉(xiāng)鎮(zhèn);
第二組(凰崗片)組長:人員:交通運(yùn)輸局10人、公安2人、交警2人,負(fù)責(zé)區(qū)域:等鄉(xiāng)鎮(zhèn);
第三組(鄱中片)組長:人員:交通運(yùn)輸局10人、公安2人、交警2人,負(fù)責(zé)區(qū)域:等鄉(xiāng)鎮(zhèn);
第四組(田畈街片)組長:人員:交通運(yùn)輸局10人、公安2人、交警2人,負(fù)責(zé)區(qū)域:等鄉(xiāng)鎮(zhèn);
第五組(鄱北片)組長:人員:運(yùn)管所10人、公安2人、交警2人,負(fù)責(zé)區(qū)域:等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第六組(縣城片)組長:人員:交通運(yùn)輸局10人、公安2人、交警2人,負(fù)責(zé)區(qū)域:縣城。
第七組(機(jī)動(dòng)組)組長:人員:交通運(yùn)輸局15人,公安局治安大隊(duì),交警大隊(duì)1人。負(fù)責(zé)區(qū)域:全縣。
(三)集中處理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對查處的非法經(jīng)營案件集中處理,對查實(shí)的非法經(jīng)營按規(guī)定從嚴(yán)處理。依法依規(guī)扣留的從事非法營運(yùn)車輛必須統(tǒng)一停放在縣交警大隊(duì)停車場內(nèi),各組合理安排旅客轉(zhuǎn)運(yùn),所扣留車輛由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究統(tǒng)一處理。
(四)廣泛監(jiān)督。發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)監(jiān)督,對群眾舉報(bào)的案件和線索,及時(shí)受理、核實(shí)和查處;對一些影響較大的典型案例要從重從快查處,必要時(shí)對參與非法營運(yùn)的人員、車輛進(jìn)行曝光,使廣大群眾從思想上支持政府打擊非法營運(yùn)的行動(dòng),從行動(dòng)上抵制非法營運(yùn)行為。
(五)整治要求。聯(lián)合執(zhí)法小組要主動(dòng)出擊,打擊道路運(yùn)輸非法營運(yùn)。對舉報(bào)、投訴案件及時(shí)趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。要認(rèn)真做好整治期間的查處登記,處理結(jié)果定期對外公示。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次工作例會(huì),對整治工作進(jìn)行小結(jié)與部署。
六、工作要求
(一)執(zhí)法隊(duì)伍要嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,樹立良好執(zhí)法形象,嚴(yán)禁發(fā)生簡單粗暴執(zhí)法、公路“三亂”和“吃、拿、卡、要”等違紀(jì)行為,違者依據(jù)《縣對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(二)維護(hù)大局、服從安排和調(diào)遣。對不服從安排、工作拖拉、推卸責(zé)任的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(三)在整治行動(dòng)中要做到計(jì)劃周詳、組織嚴(yán)密、信息保密、行動(dòng)迅速,確保行動(dòng)效果。
(四)參加整治活動(dòng)的所有人員在整治期間必須保持24小時(shí)開機(jī),對舉報(bào)、投訴的案件必須根據(jù)案發(fā)現(xiàn)場和途經(jīng)線路及時(shí)組織人員進(jìn)行處理,安排后未到場的人員作曠工處理。
(五)對查處的案件必須嚴(yán)格按本工作方案要求處理,并做到證據(jù)真實(shí)有效,案卷規(guī)范完整,嚴(yán)禁出現(xiàn)無證據(jù)、無案卷扣車處罰的違規(guī)執(zhí)法行為,違者將按《縣交通運(yùn)輸局對違反行政執(zhí)法紀(jì)律行為的處理規(guī)定(試行)》第六條第四款處理。
非法營運(yùn)整治實(shí)施方案范文2
為進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)市場秩序,根據(jù)全省道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動(dòng)電視電話會(huì)議精神,市政府決定從3月18日至6月26日,在全市組織開展為期100天的道路客運(yùn)市場專項(xiàng)整治活動(dòng)。今天,我們召開電視電話會(huì)議,主要是對這次百日專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署。前面,市交通運(yùn)輸局局長、市道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長段習(xí)文同志宣讀了《市道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,請各縣區(qū)、各有關(guān)部門按照《實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展道路客運(yùn)市場專項(xiàng)整治的重要性和必要性
道路運(yùn)輸市場是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè),也是衡量城鄉(xiāng)人流、物流、信息流和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志。近年來,隨著全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大,道路運(yùn)輸市場得到快速發(fā)展。到“十一五”末,全市公路總里程達(dá)到1萬多公里,119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均通了等級公路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)到100%,行政村通班車率達(dá)到90%;全市營運(yùn)車輛達(dá)到1.83萬輛,其中客車1121輛、出租車1643輛、貨車1.5萬多輛。全市公路運(yùn)輸服務(wù)保障體系進(jìn)一步完善,基本解決了城鄉(xiāng)群眾特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾乘車難、運(yùn)貨難的問題。
同時(shí),我們也要清醒地看到,全市道路運(yùn)輸市場整體發(fā)展水平仍然較低,特別是道路客運(yùn)市場還存在監(jiān)管不到位、運(yùn)行不規(guī)范等諸多問題。長期以來客運(yùn)市場競爭激烈,部分經(jīng)營者受利益驅(qū)動(dòng)無視法律法規(guī),隨意壓班、改變線路;隨意丟客、甩客、倒客,超速超載運(yùn)行;隨意漲價(jià),甚至漫天要價(jià),服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)質(zhì)量不高,臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在;同時(shí),“黑車”、“黑戶”等非法營運(yùn)行為滋生蔓延,在一定程度上擾亂了正常的客運(yùn)市場秩序。集中開展道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動(dòng),是進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)市場監(jiān)管,維護(hù)道路客運(yùn)市場秩序,保護(hù)運(yùn)輸經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)全市道路運(yùn)輸業(yè)安全穩(wěn)定健康發(fā)展,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全所采取的一項(xiàng)重大行動(dòng)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,要通過依法查處道路客運(yùn)市場各種違法亂紀(jì)經(jīng)營行為,確保實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場秩序的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、精心組織實(shí)施,全面落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)
根據(jù)全省統(tǒng)一部署,這次道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動(dòng)由交通運(yùn)輸部門和公安部門牽頭實(shí)施,其它有關(guān)部門進(jìn)行配合。各級交通運(yùn)輸和公安部門要按照《實(shí)施方案》要求,立即行動(dòng)起來,集中力量扎實(shí)開展道路客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作,確保把整治工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是要明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。專項(xiàng)整治活動(dòng)要以提高道路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量為核心,以整治道路客運(yùn)市場營運(yùn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),突出對班線客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、城市公交客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)、汽車客運(yùn)站站點(diǎn)違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲查處和打擊未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營行為,查處不按許可的線路、站點(diǎn)營運(yùn)、停靠和站外攬客行為,查處途中甩客、倒客、賣客、強(qiáng)行拉客、爭奪客源等惡劣行為;嚴(yán)厲查處道路客運(yùn)車輛超載、超速行為,查處客運(yùn)車輛不按規(guī)定檢測和不按期進(jìn)行二級維護(hù)行為,查處客運(yùn)經(jīng)營者不投保或不按規(guī)定保額投保法定保險(xiǎn)的行為,查處客運(yùn)車輛不按期進(jìn)行年檢年審行為;嚴(yán)厲查處公交服務(wù)質(zhì)量問題和公交車違章營運(yùn)行為,查處擅自停運(yùn)造成運(yùn)力不足,越線營運(yùn),亂停亂靠、隨意停車上下乘客,超時(shí)滯站侯客,中途甩客、倒客,擅自漲價(jià)等違章營運(yùn)行為;嚴(yán)厲查處長途及農(nóng)村線路客運(yùn)車輛在城區(qū)內(nèi)亂停亂靠、隨意停車上下乘客行為;嚴(yán)厲查處私家轎車、面的非法從事城市客運(yùn)出租行為(“黑的”營運(yùn));嚴(yán)厲查處兩輪、三輪摩托車非法從事城市客運(yùn)行為;嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為,查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的客運(yùn)線路站及場(站)不公示收費(fèi)和票價(jià)行為;依法打擊道路客運(yùn)領(lǐng)域強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)占客源、欺行霸市等違法經(jīng)營行為。
二是要精心組織,有序推進(jìn)。各級交通運(yùn)輸和公安部門要盡快研究制定切實(shí)可行的具體工作方案,將整治工作任務(wù)落實(shí)到單位領(lǐng)導(dǎo)、科室和具體的人頭上,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),通過站場走訪、發(fā)放宣傳單以及召開經(jīng)營企業(yè)代表座談會(huì)等形式,把整治工作政策、措施、方法告知群眾,增強(qiáng)工作透明度。要讓新聞媒體廣泛參與,讓群眾家喻戶曉,把新聞監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用發(fā)揮出來,形成社會(huì)共同參與的局面。同時(shí),要暢通舉報(bào)投訴渠道,向社會(huì)公布整治投訴電話、通訊地址,接受社會(huì)監(jiān)督。要按照整治工作分工,依法進(jìn)行整治,督促經(jīng)營者進(jìn)行自查自糾,對涉及服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營行為不規(guī)范的問題要立即下發(fā)整改通知書限期改正,對違法經(jīng)營和涉及運(yùn)輸安全的問題要立即依法查處和糾正。各運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營者要積極配合執(zhí)法部門搞好本單位的整治工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從依法履行職責(zé)和規(guī)范管理行為入手,創(chuàng)新管理思路和方法,進(jìn)一步建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整治成果,確保道路客運(yùn)市場和諧、健康、有序發(fā)展。
三是要強(qiáng)化分工,落實(shí)責(zé)任。各級交通運(yùn)輸部門和公安部門要在市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,認(rèn)真履行職責(zé),確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、服務(wù)到位。交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路客運(yùn)主體(企業(yè)、個(gè)體車主、站場經(jīng)營者)、車輛及牌證手續(xù)、客運(yùn)班線運(yùn)力運(yùn)量配置、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、非法車輛違法從事道路客運(yùn)、非法轉(zhuǎn)讓道路客運(yùn)經(jīng)營許可、非法客運(yùn)站場等道路客運(yùn)市場基本情況的調(diào)查摸底,全面掌握情況,并依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)完善規(guī)范道路客運(yùn)經(jīng)營許可、班線許可、運(yùn)力投放、運(yùn)量調(diào)查統(tǒng)計(jì)、市場供求公示等制度;進(jìn)一步建立健全道路客運(yùn)市場監(jiān)管機(jī)制,全面履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度。公安和交警部門負(fù)責(zé)打擊道路客運(yùn)領(lǐng)域強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)占客源、欺行霸市等違法犯罪行為;負(fù)責(zé)對無牌、無證、報(bào)廢客車載客和客運(yùn)車輛超載、超速等違法行為的查處,加大監(jiān)管力度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
道路客運(yùn)市場整治工作,涉及各方利益,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,工作要求高,難度也比較大。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展,市上成立了全市道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市運(yùn)管局。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),盡快細(xì)化方案,開展專項(xiàng)整治。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全市整治工作的統(tǒng)一調(diào)度和具體指導(dǎo),要建立整治工作信息報(bào)送和通報(bào)機(jī)制,對各縣區(qū)整治工作進(jìn)展情況和取得的成效,要以簡報(bào)形式及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。特別要按照方案規(guī)定的時(shí)間要求,確保在6月26日前全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。整治活動(dòng)結(jié)束后,市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行全面總結(jié),并向市委、市政府和省整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面專題報(bào)告。
二是要嚴(yán)格工作紀(jì)律。道路客運(yùn)行業(yè)具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn),從業(yè)人員數(shù)量龐大,市場經(jīng)營成分比較復(fù)雜。所以,一定要注意工作的方式、方法,講究策略,采取各種形式,做好群眾思想工作。既要嚴(yán)格查處各種違法違規(guī)行為,又要妥善處理各種實(shí)際問題,堅(jiān)決防止執(zhí)法過程中出現(xiàn)激化矛盾甚至引發(fā)的現(xiàn)象。要堅(jiān)持依法行政、依法辦事、文明執(zhí)法,堅(jiān)決防止、以及各種不文明執(zhí)法行為的發(fā)生。各相關(guān)部門要樹立全局觀念,切實(shí)做到號令統(tǒng)一、行動(dòng)一致、令行禁止。在整治過程中,任何部門和領(lǐng)導(dǎo)都不得亂打招呼、亂批條子、亂開口子,對任何給整治工作設(shè)置障礙的人和事都要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,絕不姑息。各級交通運(yùn)輸和公安部門要協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)溝通,形成整治工作的有效合力。
非法營運(yùn)整治實(shí)施方案范文3
根據(jù)市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于佛山市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案的通知》(佛府辦[2004]205號)精神,我局充分發(fā)揮職能,認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)模”目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署
在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神的基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)對創(chuàng)模工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立了以關(guān)天安局長為組長,王作武副局長為副組長,各區(qū)執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,針對在創(chuàng)模工作中涉及我局職能的市容環(huán)境方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定《創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案》。統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),全面配合“創(chuàng)模”工作的開展。
(二)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)
為使“創(chuàng)模”工作家喻戶曉,人人參與,7月初市、區(qū)執(zhí)法局分別召開動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)模”工作的重要意義,了解我市“創(chuàng)模”工作的現(xiàn)狀與要求。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際,明確分工,責(zé)任到人,確保“創(chuàng)模”工作中的各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。
(三)、精心組織、大力整治
針對在“創(chuàng)模”中所承擔(dān)的任務(wù),我們確定了攻重點(diǎn)、克難點(diǎn)的思路,并落實(shí)到行動(dòng)上。從7月份開始,在相繼開展“亂擺賣”、“亂停放”專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,我們從群眾反映強(qiáng)烈的“三車”(兩輪摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)車和人力三輪車)非法營運(yùn)、“亂張貼、亂涂寫”著手,相繼開展專項(xiàng)整治行動(dòng),積極配合“創(chuàng)模”工作的開展。
1、嚴(yán)厲打擊“三車”非法營運(yùn)。
針對“三車”非法營運(yùn)嚴(yán)重?cái)_亂車輛營運(yùn)秩序和市容市貌的情況,7月中旬,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示,我們以城管委的名義,牽頭組織市、區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng),在禪城區(qū)范圍內(nèi)大力開展以打擊人力三輪車為主的“三車”整治,成立了整治專責(zé)行動(dòng)小組。整治中執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、方法靈活,經(jīng)兩個(gè)多月不分晝夜的聯(lián)合整治,已取得了階段性成果:收繳人力車近500輛,集中銷毀200余輛,中心城區(qū)的人力三輪車已基本絕跡。下一步,該整治將由市政法委牽頭,組織公安、交管、城管等部門對“三車”進(jìn)行全面整治。
2、重拳出擊“亂張貼、亂涂寫”。
“亂張貼、亂涂寫”在我市泛濫成災(zāi),嚴(yán)重?fù)p害了佛山城市形象。對“亂張貼、亂涂寫”行為的整治已迫在眉捷,4月份我局成立之初,我們就聯(lián)合市團(tuán)委組織團(tuán)員青年和大學(xué)生志愿者對禪城區(qū)主要干道的“牛皮癬”進(jìn)行了清洗,并就如何有效治理“牛皮癬”進(jìn)行了多次研討。
七月份,根據(jù)市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市城市管理委員會(huì)辦公室等三部門關(guān)于佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案的通知》、《關(guān)于開展整治城市亂張貼、亂涂寫行為的通告》和市領(lǐng)導(dǎo)批示精神,為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)以楊曉光副市長親自帶隊(duì)走上街頭抓除“癬”拉開了序幕。市及禪城區(qū)執(zhí)法局組成抓源頭、端窩點(diǎn)專責(zé)小組,斷制“癬”者的源頭,窮追猛打造“癬”者。在2個(gè)月的“治癬”行動(dòng)中,市和禪城區(qū)執(zhí)法局及相關(guān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員1875人次,抓獲制“癬”貼“癬”嫌疑人“治癬”32人;查處亂張貼亂噴涂的違法行為19宗,端掉4個(gè)印刷“牛皮癬”的印刷窩點(diǎn),并分別移交新聞出版、工商部門處理;查處疏通下水道、辦假證假牌、游醫(yī)窩點(diǎn)19個(gè);收繳各類假證件4947本(張)、假公章膠版21張;查獲非法小廣告印刷成品約87萬張;沒收、暫扣電腦、曬版機(jī)、打印機(jī)、摩托車、手機(jī)以及醫(yī)療器械、藥品等作案工具一大批;停掉用于非法小廣告電話號碼270個(gè)。有效打擊了違法分子的囂張氣焰,初步遏制了亂張貼亂涂寫違法行為蔓延的勢頭。此項(xiàng)工作還在深入開展中,以點(diǎn)帶面,從上至下地全面推進(jìn),力爭取得最大成果。
一系列的專項(xiàng)整治行動(dòng)有力打擊了違法人員的氣焰,市容市貌有了較大改觀,得到了市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和廣大市民的好評。在下步的工作中,我們將針對亂擺賣回潮問題,加大處罰力度,予以嚴(yán)厲打擊。就目前建筑施工工地、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)及營業(yè)性場所噪聲擾民的問題,會(huì)同工商、建設(shè)、環(huán)保等部門開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)日常監(jiān)管。同時(shí),對同濟(jì)、山紫、蓮花、建設(shè)、白燕市場的流動(dòng)小販占道經(jīng)營和祖廟路、大福路、季華路、燎原路等路段的亂擺賣或占道經(jīng)營、油煙噪聲擾民等突出問題進(jìn)行持續(xù)整治,切實(shí)抓出樣板路和示范點(diǎn),通過抓典型、樹樣板,以點(diǎn)帶面地逐步推進(jìn)。我們將全力以赴,全面落實(shí)“創(chuàng)模”實(shí)施方案,抓好工作中的每一環(huán)節(jié),力求獲取更大成效,為創(chuàng)建國家環(huán)境模范城市工作的順利實(shí)施提供有力保障。
二、存在問題
(一)、執(zhí)法隊(duì)伍人手不足、裝備不齊、經(jīng)驗(yàn)欠缺,阻礙了城管行政執(zhí)法工作的開展。
為不辜負(fù)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的殷切期盼,盡快填補(bǔ)我市當(dāng)時(shí)城市管理的真空,一市三區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)是在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣的。執(zhí)法隊(duì)伍面臨著人手不足、裝備落后、經(jīng)驗(yàn)缺乏的困境,這給執(zhí)法工作的開展帶來很大困難,且近期內(nèi)尚難以有效解決,極大地制約了我局工作職能的正常發(fā)揮,阻礙了城市管理行政執(zhí)法工作的有效開展,勢必影響“創(chuàng)模”工作中各項(xiàng)責(zé)任的有效落實(shí)。
(二)、協(xié)作配合機(jī)制不健全。
城管行政執(zhí)法只被賦予了行政處罰職能,而“創(chuàng)模”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,治本難治標(biāo)易,以單靠城管部門一家難以發(fā)揮實(shí)效。城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的管理和日常維護(hù),尚須各職能部門和街(鎮(zhèn))、社區(qū)充分發(fā)揮其組織管理、維護(hù)作用,只有調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,人人參與,形成合力,才能推動(dòng)“創(chuàng)模”工作的順利進(jìn)行。
三、工作難點(diǎn)
(一)、“亂擺賣”反彈情況時(shí)有發(fā)生。
經(jīng)3月份的宣傳教育和4月份開展的“亂擺賣”專項(xiàng)整治,禪城區(qū)一些主要路段的亂擺賣和占道經(jīng)營現(xiàn)象已得到有效遏制,整治行動(dòng)初戰(zhàn)告捷。但由于“亂擺賣”攤點(diǎn)無固定場所,規(guī)模小、流動(dòng)性大;部分占道經(jīng)營者“利”字先行,法律觀念差,存在僥幸心理,執(zhí)法隊(duì)員雖已不分日夜、輪番上陣,但因人手、裝備不足的制約,回潮、反彈情況時(shí)有發(fā)生。
(二)、“亂停放”問題仍較突出。
新出臺(tái)的《道路交通安全法》規(guī)定對違法停放的車輛不能鎖定,加上執(zhí)法局對亂停放罰款執(zhí)行力度有限,禪城區(qū)執(zhí)法局也面臨一無拖車二無場地三缺資金的困境,經(jīng)前段時(shí)間的治理,車輛亂停放問題有所好轉(zhuǎn),但因停車位少并涉及收費(fèi)問題,亂停放問題仍顯突出。為切實(shí)解決此問題,我們組織了專題調(diào)研,就如何推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會(huì)化改革向政府提供決策性建議,先后起草上報(bào)了《禪城區(qū)靜態(tài)交通管理情況匯報(bào)》、《佛山市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車占道停放管理基本方案》和《佛山市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車占道停放管理暫行規(guī)定》,有待進(jìn)一步抓好工作的跟進(jìn)和落實(shí)。
(三)、“三車”整治任務(wù)繁重。小陳老師工作室原創(chuàng)
“三車”非法營運(yùn)歷來猖獗,近年來相關(guān)部門的無數(shù)整治都未能根治,自5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》和廣東省《交通運(yùn)輸管理?xiàng)l例》對兩輪摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)車和人力三輪車這類非法營運(yùn)的處罰沒有相應(yīng)的規(guī)定,使治理對象更加有恃無恐。在以人力車為重點(diǎn)的“三車”非法營運(yùn)專項(xiàng)整治后,禪城區(qū)內(nèi)人力三輪車已基本絕跡,但兩輪摩托車、三輪機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)現(xiàn)象卻不能得到較好的壓制。
非法營運(yùn)整治實(shí)施方案范文4
一、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)查處非法營運(yùn)車輛。嚴(yán)查未經(jīng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸?shù)男∞I車、面包車及其他車輛,偽造營運(yùn)證照的小客車、異地經(jīng)營的出租車、串線營運(yùn)的客運(yùn)班線車、客貨兩用車以及其他非法經(jīng)營的車輛。
(二)重點(diǎn)治理主要區(qū)域。重點(diǎn)整治丹十線、六兩路、六均路及其他線路,整治城區(qū)車站路、汽車客運(yùn)站周邊地段非法營運(yùn)車輛和倒賣客源、擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。
二、工作步驟
此次專項(xiàng)治理工作從2012年1月12日開始至2012年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年1月12日至1月20日)
一是加大宣傳力度。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳打擊“黑車”等非法和違法客運(yùn)經(jīng)營行為的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法營運(yùn)車輛,積極營造濃厚的宣傳氛圍。
二是做好調(diào)查摸底,全面掌握情況。對非法從事道路旅客運(yùn)輸?shù)摹昂谲嚒边M(jìn)行調(diào)查摸底,掌握其活動(dòng)區(qū)域和規(guī)律,為開展專項(xiàng)治理工作提供第一手資料。明確工作重點(diǎn),為實(shí)施階段集中治理做好準(zhǔn)備。
(二)組織實(shí)施階段(2012年1月21日至12月25日)
一是公安交警、交通運(yùn)管部門要采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查、交叉檢查與聯(lián)動(dòng)檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)“黑車”。
二是凡違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的“黑車”,一律按《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十四條之規(guī)定處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三是對非法經(jīng)營車輛實(shí)行曝光。在整治過程中,對依法處理的“黑車”在電視、報(bào)紙等媒體公開曝光,以壓縮“黑車”生存空間。
四是由公安、運(yùn)管組成工作專班,在安樂河簽證點(diǎn)設(shè)點(diǎn)檢查,建立長效機(jī)制。
(三)總結(jié)鞏固階段(2012年12月26日至12月31日)
總結(jié)治理過程中取得的工作經(jīng)驗(yàn)及工作成效,探索建立打擊非法營運(yùn)行為的長效機(jī)制及執(zhí)法工作制度,鞏固專項(xiàng)治理工作成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治工作順利開展,市政府成立打擊“黑車”專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、副市長同志任組長,市政府辦公室副主任同志任副組長,市公安、交通等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市道路運(yùn)輸管理所,同志兼辦公室主任,整治工作專班分別從公安交警、交通等部門抽調(diào),對道路客運(yùn)市場進(jìn)行專項(xiàng)整治。
四、職責(zé)分工
交通部門職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非法參營“黑車”的清理登記、調(diào)查取證工作,凡違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的依法嚴(yán)處;會(huì)同公安交警嚴(yán)厲打擊車站周圍亂停亂靠非法營運(yùn)的“黑的”;制止不依法運(yùn)行客運(yùn)車輛的違規(guī)經(jīng)營行為;按照《省出租客運(yùn)管理辦法》加強(qiáng)對出租車及經(jīng)營者的管理,規(guī)范出租車經(jīng)營行為,凈化客運(yùn)經(jīng)營環(huán)境,理順客運(yùn)市場秩序。
公安部門職責(zé):交警大隊(duì)及所屬各中隊(duì)要全力配合交通部門打擊非法營運(yùn)的“黑的”;整治不按規(guī)定運(yùn)行、停靠的機(jī)動(dòng)車。配合交通部門嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者,特別是要打擊欺行霸市的非法營運(yùn)者和擾亂客運(yùn)市場經(jīng)營秩序的團(tuán)伙;對可能出現(xiàn)的暴力抗法行為依法快速處置。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要從維護(hù)社會(huì)和行業(yè)穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)打擊“黑車”非法營運(yùn)的重要性和緊迫性。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,大力宣傳打擊“黑車”的必要性和重要性,讓廣大乘客認(rèn)識(shí)到乘坐“黑車”的危害,自覺抵制“黑車”,舉報(bào)“黑車”,壓縮“黑車”生存空間。要通過打擊非法經(jīng)營車輛,凈化客運(yùn)市場環(huán)境,營造和諧的社會(huì)氛圍。
非法營運(yùn)整治實(shí)施方案范文5
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通秩序管理,有效打擊非法營運(yùn)行為,不斷優(yōu)化和提升道路交通環(huán)境,確保人民政群生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通實(shí)際狀況,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,制定金石橋鎮(zhèn)道路交通秩序嚴(yán)管整頓工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管的原則,加大對交通秩序的嚴(yán)管和整頓力度,堅(jiān)決取締非法營運(yùn)活動(dòng),規(guī)范我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)市場,為合法經(jīng)營者創(chuàng)造公平、規(guī)范、有序的競爭環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通環(huán)境大幅改善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保道路交通秩序嚴(yán)管整頓工作順利實(shí)施,成立金石橋鎮(zhèn)道路交通秩序嚴(yán)管整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組 長:劉 琴
副組長:陳端陽(常務(wù)) 賀青貞 張文峰 王 升
廖雅妮
成 員:袁旭曦 劉 剛 羅 黎 胡健璞 黃銀華
劉 忠 李慶龍 田從軍 李康紅 張輝文
游訓(xùn)慈
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由胡健璞同志兼任辦公室主任,魏一煒任辦公室副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)綜治辦。
三、工作重點(diǎn)
1.全力做好嚴(yán)管街的創(chuàng)建和規(guī)范工作,確保鎮(zhèn)城區(qū)的道路暢通和交通安全。
2.嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)市場健康持續(xù)發(fā)展……
3.堅(jiān)決取締農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車等違法違章載客行為,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、部門分工與職責(zé)
綜治辦:組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展集中整治行動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門做好宣傳解釋工作,監(jiān)督各相關(guān)職能部門依法行政和對違法違規(guī)行為的打擊處理情況。
派出所:負(fù)責(zé)道路交通秩序嚴(yán)管整頓過程中,對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),到政府機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門纏訪鬧訪,擾亂單位秩序等違法行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從速從嚴(yán)予以打擊。
交警中隊(duì):牽頭并聯(lián)合運(yùn)管、安監(jiān)、城管等部門有序做好金南路、金橋路、金南西路及雙金大道等城區(qū)主干路的嚴(yán)管街創(chuàng)建工作。加大農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車等違法載客的查處打擊力度。對非法改裝、違法載客的貨運(yùn)車輛務(wù)必進(jìn)行切割棚架,恢復(fù)原狀。
交管站:牽頭并聯(lián)合安監(jiān)、交警、城管等部門開展路檢路查,對有非法營運(yùn)嫌疑的車輛進(jìn)行調(diào)查取證,證據(jù)確鑿的出具法律文書,一律依法從嚴(yán)實(shí)施行政處罰。特殊情況需按一般標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)的,須將處罰情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)合交警、運(yùn)管、城管等部門開展對危害交通安全行為的打擊,全程參與路面執(zhí)法行動(dòng)。
城 管:聯(lián)合交警、運(yùn)管等部門開展路檢路查,重點(diǎn)政治各類激動(dòng)車輛在鎮(zhèn)城區(qū)隨意停放,亂停亂擺等行為。
文廣站:采取各種有效形式,宣傳道路交通秩序嚴(yán)管整頓工作的重要意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳非法營運(yùn)的危害,教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制各類“黑車”、不坐“黑車”、積極舉報(bào)“黑車”。
財(cái)政所:為道路交通秩序嚴(yán)管整頓工作提供必要的后勤保障,確保打擊非法營運(yùn)工作順利開展。
五、實(shí)施步驟
此次整治行動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(2014年1月1日-1月15日)
利用宣傳車、電視臺(tái)、趕集日宣傳、橫幅標(biāo)語、政府網(wǎng)站、手機(jī)短信等途徑,全方位、深層次大力宣傳,為綜合整治活動(dòng)營造強(qiáng)大的輿論氛圍。嚴(yán)管街要做好標(biāo)志牌和規(guī)劃好停車位。
(二)集中整治階段(1月16日-2月24日)
1.組建聯(lián)合執(zhí)法小組。抽調(diào)綜治辦、安監(jiān)站、派出所、交警中隊(duì)、交管站、城管等單位人員組成聯(lián)合執(zhí)法小組。
2. 堅(jiān)持依法行政,從嚴(yán)處理。對亂停亂放的車輛,不聽勸阻,一律鎖車,從重處罰;對非法營運(yùn)者,依法予以處罰;對營運(yùn)車輛在鎮(zhèn)主干道及街道隨意停放,招客攬客,依法予以處罰。
(三)鞏固成果階段(2月25日-12月31日)
各成員單位在抓好全面整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)緊密協(xié)作,齊抓共管,形成整治工作長效機(jī)制,下設(shè)三個(gè)整治小組長期負(fù)責(zé),嚴(yán)防出現(xiàn)反彈:
江田片整治小組:由城管牽頭,負(fù)責(zé)城區(qū)開往江田片所有非法營運(yùn)車輛;
黃金井片整治小組:由交管站牽頭,負(fù)責(zé)城區(qū)開往黃金井片所有非法營運(yùn)車輛;
高洲片整治小組:由交警中隊(duì)牽頭,負(fù)責(zé)城區(qū)開往金石橋片和高洲片所有非法營運(yùn)車輛。
六、對非法營運(yùn)車輛的處理要求。
1.規(guī)范處理違法案件。在治理期間暫扣的車輛,屬于非法營運(yùn)的,由交管站處理;屬于違反機(jī)動(dòng)車及其治安管理規(guī)定的,由交警中隊(duì)處理;具有上述兩項(xiàng)行為的,先由交警中隊(duì)處理后,再移交交管站處理。對于非法營運(yùn)的車輛,當(dāng)事人超過法定期限不履行處罰決定的,由交管站申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2. 統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。對于未經(jīng)許可,擅自從事道路客運(yùn)的非法營運(yùn)車輛,一律按《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及《湖南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定,面包車處以 元罰款,三輪車非法營運(yùn)處以 元罰款,不得擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
3.嚴(yán)格執(zhí)法。在執(zhí)法過程中要認(rèn)真做好調(diào)查筆錄和處理情況記錄,盡量使用先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行取證,對違法違章的處罰必須做到認(rèn)定事實(shí)清楚、法律依據(jù)正確、符合法定程序;對構(gòu)成犯罪的,要堅(jiān)決依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員要著裝整齊并佩帶執(zhí)法標(biāo)志,做到紀(jì)律嚴(yán)明、文明執(zhí)勤、依法行政,對徇私舞弊、縱私枉法的執(zhí)法人員要嚴(yán)肅查處。
4.對于暴力抗法、拒不接受處理以及涉及治安、犯罪的案件,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
非法營運(yùn)整治實(shí)施方案范文6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)安排,精心組織
“打非治違”工作是今年交通安全工作的核心,列為工作的重中之重抓緊抓實(shí),牢固樹立安全發(fā)展觀。我所成立了以所長為組長,副所長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《XX縣運(yùn)輸管理所“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任。
二、認(rèn)真組織開展道路運(yùn)輸市場整治活動(dòng)
1、整治客運(yùn)市場經(jīng)營秩序。重點(diǎn)查處以下違法、違規(guī)經(jīng)營行為:一是嚴(yán)厲打擊和查處無營運(yùn)證件的非法營運(yùn)“黑車”。二是不按批準(zhǔn)的客運(yùn)線路運(yùn)營、串線經(jīng)營的違法經(jīng)營行為。三是不按批準(zhǔn)的始發(fā)站點(diǎn)發(fā)車、不按批準(zhǔn)的站點(diǎn)停靠及在在城區(qū)內(nèi)兜圈拉客的客運(yùn)車輛。四是途中倒客、甩客的違法經(jīng)營行為。五是無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間,集中力量,采取加大對違章營運(yùn)頻繁的區(qū)域做到重點(diǎn)布控、重點(diǎn)打擊,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投拆、舉報(bào)和協(xié)助調(diào)查取證等措施,依法依規(guī),嚴(yán)管重罰。專項(xiàng)行動(dòng)期間,我所共出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次,查處各類違規(guī)違章行為15件,查扣非法營運(yùn)面包車8部。
2、排查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患。通過深入道路運(yùn)輸企業(yè),對道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。要求各道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的全面排查工作,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和專項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處,對出現(xiàn)的問題從嚴(yán)從重查處。把檢查和整改結(jié)合起來,對各類隱患分類歸檔,明確整改期限和責(zé)任人,抓好安全生產(chǎn)隱患的整改落實(shí)和“回頭看”工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。對相關(guān)事故的責(zé)任人要予以嚴(yán)肅的處理,該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè),該解聘的要堅(jiān)決解聘。督促客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)車輛上安裝和有效使用GPS定位系統(tǒng),增強(qiáng)安全管理科技手段,提高安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。我局共組織督查檢查33次,派出督查人員66人次,檢查轄區(qū)企業(yè)19家,都已督促整改到位。