前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了公安督察報告范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
公安督察報告范文1
一、領(lǐng)導重視
我會根據(jù)安全責任書和縣安委會《2009年全椒縣安全工作目標管理考核獎懲辦法》。年初成立了安全工作領(lǐng)導小組,由執(zhí)行理事會理事長張華任組長,黨組書記畢守榮任副組長,各科室負責人任組員。第三季度,領(lǐng)導小組召開了兩次會議學習安全法規(guī)、按照“三定”要求布置安全工作。在召開其他業(yè)務(wù)工作的會議時,領(lǐng)導也逢會必講安全。
二、結(jié)合工作實際,認真落實安全工作。
7--9月份,適逢夏季高溫,防電防火尤為必要。我會要求全體職工下班后,切斷辦公室內(nèi)所有電源,拔出電腦、空調(diào)插頭,防止雷雨天氣,消除安全隱患。
日常工作期間,注意安全防范。做到人離門鎖,財務(wù)賬目、錢款、檔案資料安全保管。下班后,鎖好單位所有大門,門衛(wèi)要做好安全檢查,做到門崗24小時不斷人。
我會制定了節(jié)假日值班制度,要求節(jié)假日期間輪流值班,保持通訊工具24小時暢通。值班期間要做好安全巡查、安全記錄。
公安督察報告范文2
一、移動監(jiān)控平臺已被淘汰,但仍在使用問題;
公司現(xiàn)已逐步開展淘汰移動監(jiān)控平臺的工作,所剩的還未淘汰的少量車輛公司將在今后的工作中加快淘汰更新工作,盡快完成對移動監(jiān)控平臺的替換工作。
二、公司使用的河南迅靈監(jiān)控平臺未入圍全省營運服
務(wù)商;
公司將和河南迅靈營運服務(wù)商聯(lián)系、協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,并及時向上級管理部門匯報進展。
三、監(jiān)控管理人員對監(jiān)控平臺操作業(yè)務(wù)不熟練等;
在今后的工作中加強對監(jiān)控管理人員的培訓工作,嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)范進行作業(yè),加強監(jiān)控管理工作,保障車輛的行駛安全。
公安督察報告范文3
一、檢查的基本情況
全縣在建工程項目共有x個、拆除工程x個;建筑總面積x萬m2,總投資x萬元,其中國家投資28個,職工集資建房x個,房開項目x個,私人建設(shè)項目x個。對每個工地都進行了認真仔細檢查,發(fā)現(xiàn)不合格工地x個,x個基本合格,x個合格。所檢查的建設(shè)工程項目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題,為此,我局分別對x個在建工程項目和x個拆除工程作出相應(yīng)的處理,在建工程項目發(fā)放停工整改通知x份,發(fā)放限期整改通知書x份,發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書x份;x個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù),全部停工整改。其中,鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補辦相關(guān)手續(xù),已恢復拆除作業(yè)。
二、存在問題
通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)建筑市場的質(zhì)量安全問題形勢嚴峻,嚴重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在:(一)政策方面:1、安全監(jiān)管機構(gòu)不健全,人員經(jīng)費不落實。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對建筑安全生產(chǎn)實行監(jiān)管,但因在建工程項目點多面廣,加之人手不足,難以監(jiān)管到位,出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產(chǎn)工作說起來重要,想起來次要,做起來不要,出了問題就亂跳。2、工程造價偏低,特別是學校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目。由于工程造價低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機械、安全防護裝置等設(shè)備,普遍存在質(zhì)量安全隱患。3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,學校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目、當?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù),就擅自指定施工單位放線開工。4、清欠工作任重道遠,新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右,已完成投資15萬元,據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個月沒有領(lǐng)到工資。5、招投標工作在貫徹省府88號令存在差距,鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實行招投標就直接發(fā)包給施工單位;衛(wèi)生院工程項目還出現(xiàn)中標的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項目經(jīng)理。6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),不顧大局、不識大體,只顧部門利益,出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項目,也進行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計施工圖文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隱患嚴重,納入監(jiān)管難度加大。(二)施工現(xiàn)場管理方面:1、施工現(xiàn)場管理混亂,建筑材料亂堆亂放,雜亂無章,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項目,沒有實行封閉施工,圍場作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護設(shè)施更沒有做好“三保四口”的防護。2、施工用電極不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現(xiàn)裸線直接連接。3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范,采用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設(shè)達不到要求,出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象,留下安全隱患。臨邊防護措施不力,實行施工,永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。4、吊裝設(shè)備陳舊,使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱,極不安全,施工通道無防護設(shè)施和警示標志。5、施工工地有朝天釘板未及時清理。6、持證上崗率較低,部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓。7、項目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務(wù),何談技術(shù)交底和現(xiàn)場指導管理。8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實行巡監(jiān),沒有實行旁站監(jiān)理,現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格,造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。9、有的工地槽坑邊1.5m范圍內(nèi)出現(xiàn)堆土高達3—4m以上,按規(guī)定是嚴禁在槽坑邊1.5m范圍內(nèi)堆土或堆放建筑材料,并按邊坡系數(shù)放坡;10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范,外架沒有剪力撐和固定基座及護攔;(三)施工技術(shù)方面:1、建材檢測措施不嚴,沙、石無檢驗報告。2、砼、砂漿配合比無標牌,現(xiàn)澆板保護層不夠。3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊,與墻體之間沒有連接筋,柱升到屋面時普遍出現(xiàn)沒有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14毫米改為直徑10毫米,沒有按圖要求的尺寸施工。4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實,出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象,有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu),有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工,有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處,從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。6、磚砌體未嚴格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工,沙漿不飽滿,轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。7、施工單位擅自改變施工圖,未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。8、預制板搭接在圈梁或承重墻的長度達不到要求,有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
(一)加強建筑市場監(jiān)管,嚴格“準入”、“清出”制度,把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
(二)嚴肅查處違法轉(zhuǎn)包行為,特別是中標企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標,二流企業(yè)進場,三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
(三)強化內(nèi)部工作協(xié)調(diào),進一步理順工作關(guān)系,嚴禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口,擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴禁出現(xiàn)建設(shè)工程項目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計或?qū)彶榧皥蠼ň瓦M入招投標程序;嚴禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證,質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
(四)督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改,并組織專業(yè)督促隊伍進行巡查,直到達到整改要求,才能復工。
(五)加強施工企業(yè)的“三員”,監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓工作,增強工作責任感和現(xiàn)場控制能力。進一步強化施工人員的安排意識,提高自我保護能力。
(六)進一步建立健全完善企業(yè)信用檔案,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
公安督察報告范文4
各縣(區(qū))人民政府要充分認識狂犬病的危害性和防止工作的艱巨性、長期性,切實增強責任感和緊迫感,加強領(lǐng)導,明確責任,強化措施,狠抓落實。要堅持“政府組織=部門配合、群眾參與、科學防制、社會監(jiān)督”機制,依據(jù)《傳染病防治法》動物防疫法》有關(guān)規(guī)定,健全狂防組織機構(gòu),將狂防工作納入各級政府和有關(guān)部門近期工作的重要議事日程,實行目標管理責任追究制,真正做到領(lǐng)導、組織、措施、經(jīng)費“四到位”人員、責任、督查“四落實”確保各項狂防措施落實到位。
二、強化措施,加強犬只管理工作
1嚴格犬只管理。各縣(區(qū))人民政府要劃定轄區(qū)內(nèi)限制養(yǎng)犬區(qū)域予以公告,原則上各縣(區(qū))城區(qū)及較大的集鎮(zhèn)為限制養(yǎng)犬區(qū)(以下簡稱限養(yǎng)區(qū))對限養(yǎng)區(qū)的犬只,要進行嚴格管理,同時要規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)犬。一是各縣(區(qū))要進行一次全面的犬只摸底排查。對城鎮(zhèn)和重點集鎮(zhèn)的犬只要逐戶登記造冊,鄉(xiāng)村養(yǎng)犬的要摸清數(shù)量。二是要逐步推廣《準養(yǎng)證》制度。城鎮(zhèn)限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)烈性犬、大型犬;養(yǎng)觀賞犬須經(jīng)公安機關(guān)批準,發(fā)放準養(yǎng)證;農(nóng)村養(yǎng)犬須經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。三是要嚴格實行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)制度。任何單位和個人不得攜帶犬只進入公共場所。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)攜帶觀賞犬外出,必須拴犬鏈(繩)并由具有民事行為能力的責任人牽領(lǐng)或用籠具裝載,其它犬只一律不得進行戶外活動。無證犬、無主犬、未免疫犬、野犬(未拴養(yǎng)的犬只視為野犬)進行捕殺處理,捕殺工作城區(qū)由公安部門牽頭,會同有關(guān)部門進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織滅犬專業(yè)隊伍進行。四是各縣(區(qū))要設(shè)立犬只管理監(jiān)督舉報電話并公布,接受社會各界的監(jiān)督和舉報。
2強化免疫。各縣(區(qū))要切實加強犬只免疫工作,限養(yǎng)區(qū)按照“應(yīng)免盡免、不免就滅,佩帶標識、證照管理”原則,全面落實“管、免、滅”綜合防制措施,扎實開展犬用狂犬病疫苗預防注射工作,免疫率要達100%農(nóng)村犬只免疫率要達到80%以上。
3切實做好犬傷人群傷口處理工作。衛(wèi)生部門要抓好各級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員狂防知識及犬傷人群傷口規(guī)范化處理技術(shù)培訓,并做好狂犬病學調(diào)查及疫情處理,對就醫(yī)暴露者傷口規(guī)范技術(shù)處理率達到100%人用狂犬病疫苗接種率達到95%以上。
三、加大宣傳力度,提高防犬意識
狂犬病防治工作面寬量大,社會性強,各地要充分利用廣播、電視等新聞媒體及版報、資料、標語、會議等有效宣傳方式,廣泛宣傳狂犬病的嚴重危害、傳播途徑、防控措施以及法律法規(guī)知識。通過宣傳教育,使養(yǎng)犬者自律,依法文明養(yǎng)犬,使受犬傷者充分認識到及時診治和注射人用狂犬病疫苗的重要性,決不能自行處理傷口。同時,要調(diào)動干部群眾積極支持配合相關(guān)工作部門落實各項犬只管理和狂犬病防制工作措施。
四、加強疫情報告制度,完善應(yīng)急處理措施
一是要建立疫情快速反應(yīng)報告機制。一旦發(fā)生人和動物狂犬病、疑似狂犬病疫情及重大犬傷人事件,要按照規(guī)定及時向有關(guān)部門報告,嚴禁遲報、漏報、隱報、瞞報和不報。二是要建立快速反應(yīng)隊伍。各縣(區(qū))要組建疫情快速反應(yīng)專業(yè)隊伍,確保疫情發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場,組織力量撲殺疫點的全部犬只和可能感染疫病的其它動物,全部進行無害化處理,并將受傷人員立即送往醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行傷口處理和人用狂犬病疫苗注射。三是要做好應(yīng)急物資儲備。各縣(區(qū))衛(wèi)生和動物防疫機構(gòu)要按照職能分工備足防護服裝、消毒藥物、免疫血清或免疫球蛋白、疫苗等處置突發(fā)事件必需物資。
公安督察報告范文5
關(guān)鍵詞:公安機關(guān) 績效考核 隊伍管理
近年來,公安機關(guān)在隊伍管理機制方面進行了很多改革,其中績效考核機制創(chuàng)新是公安隊伍管理體制改革中的一項重要內(nèi)容,本文似對公安機關(guān)績效考核機制創(chuàng)新做初步的探討。
1.公安機關(guān)績效考核機制創(chuàng)新的依據(jù)
在我國行政體制改革與發(fā)展的過程中,績效考核工作始于20世紀九十年代,2006年頒布實施的國家《公務(wù)員法》規(guī)定了公務(wù)員的考核原則、考核的內(nèi)容和標準、考核方法和程序、考核結(jié)果的使用等問題,形成了公務(wù)員考核制度。如,在《公務(wù)員法》中規(guī)定的公務(wù)員的考核內(nèi)容為:“全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。”[1]可見,公務(wù)員考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,但指標設(shè)計上比較籠統(tǒng),沒有明確的尺度和量化的指標設(shè)計,在實際測評中很難把握,沒有可操作性。考核者和被考核者往往不能判斷一些指標。如“能”,也就是“能力”,沒有精確地指標,考核者究竟根據(jù)什么判斷被考核者有無能力,經(jīng)常是考核者根據(jù)自己的認識來判斷,這樣就產(chǎn)生一定的主觀性和隨意性。如果各個單位不能根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點制定出具有特色的、針對性強的具體標準,那么考核就很難與各類公務(wù)員的工作情況相適應(yīng),也就不能達到考核的目的。
在2001年公安部實施《公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》(公安部令第60號),全國各地的公安機關(guān)組織開展執(zhí)法質(zhì)量考評活動。公安部第60號令規(guī)定執(zhí)法質(zhì)量考評范圍包括公安機關(guān)辦理刑事、行政案件,行政復議、應(yīng)訴、國家賠償、控告申訴案件中的執(zhí)法情況,在行政管理中的執(zhí)法情況以及內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和民警執(zhí)法違法情況。根本目的是為了貫徹落實從嚴治警、依法治警方針,加強公安工作和隊伍建設(shè)的長效機制建設(shè),健全、完善公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,以保障公安機關(guān)嚴格、公正、文明執(zhí)法。在2011年,公安部出臺《關(guān)于改革完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》從基本原則、指標體系、考評范圍、考評機制、結(jié)果運用、組織領(lǐng)導6個方面,對進一步改革完善2001年以來實施的全國公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評制度做出明確規(guī)定。《意見》指出,改革完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度的基本原則是:全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策,堅持法律效果、社會效果和政治效果的有效統(tǒng)一,充分調(diào)動廣大民警依法履職的積極性。《2004—2008年全國公安隊伍正規(guī)化建設(shè)綱要》強調(diào),要建立公安民警考核激勵機制,制定民警實績考核評價標準,并把考核結(jié)果作為公安民警調(diào)整使用、立功嘉獎、職務(wù)升降和離崗培訓的主要依據(jù)。
在這個背景下,各地公安機關(guān)借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念,推行量化績效考核制度,科學地評價民警的工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績。績效考核是源于企業(yè)的目標管理,是20世紀50年代出現(xiàn)在美國,主要是以泰羅的科學管理和行為科學理論(特別是其中的參與管理)為基礎(chǔ)形成的一套管理制度。憑借這種制度,可以使組織的成員親自參加工作目標的確定,實現(xiàn)“自我控制”并努力完成工作目標。績效考核是人力資源管理中經(jīng)常使用的概念,“是指企業(yè)為了實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目的,運用特定的標準和指標,采取科學的方法,對承擔生產(chǎn)經(jīng)營過程及結(jié)果的各級管理人員完成指定任務(wù)的工作成績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。”[2]公安機關(guān)績效考核是通過量化細化不同部門、警種和民警的工作任務(wù)及職責,對于工作績效進行考核并按照考核結(jié)果享受相應(yīng)待遇的一種考核激勵機制。
2.公安機關(guān)績效考核機制創(chuàng)新的主要舉措
公安機關(guān)在推進績效考核機制創(chuàng)新中主要采取了以下一些基本的作法:
2.1充分運用現(xiàn)代化的信息平臺進行績效考核。績效考核實施的過程中,各地公安機關(guān)都利用了現(xiàn)代信息化的手段。各地公安機關(guān)都進行了公安數(shù)字化建設(shè),已開發(fā)出網(wǎng)上績效考核平臺。例如,廣東省公安機關(guān)推行的“工作執(zhí)法一網(wǎng)考”就是一個很好的模式。“一網(wǎng)考”的考核流程:一是工作績效自動考環(huán)節(jié)。工作績效自動考系統(tǒng)自動從警種系統(tǒng)等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)抽取公安執(zhí)法、隊伍管理和警務(wù)保障的工作數(shù)據(jù),對民警的工作量、工作過程和結(jié)果進行量化管理,各單位的考核小組每月在系統(tǒng)中制定下個月的考核方案,將民警劃分為不同的考核崗位,根據(jù)各個崗位設(shè)置若干考核指標,對每條指標設(shè)定若干分值,使民警的每項工作都由系統(tǒng)自動生成考核得分。二是執(zhí)法質(zhì)量全程考環(huán)節(jié)。執(zhí)法質(zhì)量全程考依托執(zhí)法質(zhì)量考評系統(tǒng),從警種系統(tǒng)等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動抽取民警執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),再通過系統(tǒng)對執(zhí)法辦案全過程進行考評監(jiān)督的執(zhí)法質(zhì)量考評模式。三是督察監(jiān)察全面考環(huán)節(jié)。督察監(jiān)察全面考是依托督察管理信息系統(tǒng),主要通過網(wǎng)上督察等手段對公安機關(guān)及其民警履行職責、行使職權(quán)、遵守紀律等情況進行動態(tài)、實時的監(jiān)督,并將督察情況轉(zhuǎn)化為考核結(jié)果,對存在的問題督促相關(guān)單位整改,然后通過與“一網(wǎng)考”系統(tǒng)的關(guān)聯(lián),自動對發(fā)生問題的民警給予扣分。這三個考核的結(jié)果由系統(tǒng)自動生成相應(yīng)分數(shù),按照一定比例權(quán)重匯總成每個民警工作執(zhí)法的總得分。
考核模型建立后,要求干警業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上辦理。通過各類警務(wù)信息系統(tǒng)將民警的大部分業(yè)務(wù)工作內(nèi)容進行全程記錄。對于警務(wù)信息系統(tǒng)尚未涵蓋的工作,則在考核系統(tǒng)中設(shè)立工作臺賬數(shù)據(jù)庫,民警錄入工作數(shù)據(jù)后生成日志作為量化考核依據(jù)。由計算機自動抽取與其關(guān)聯(lián)的各類警務(wù)信息系統(tǒng)中民警的工作記錄,自動統(tǒng)計生成每個單位、每個民警的工作實績。目前,“一網(wǎng)考”系統(tǒng)已涵蓋執(zhí)法辦案、管理服務(wù)等各方面工作,90%以上的考核數(shù)據(jù)可以從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中自動抽取,自動計分。網(wǎng)上考核具有操作簡單方便,工作效率高,方法靈活,考核結(jié)果相對公平、公正的特點。
2.2定性考核與定量考核相結(jié)合。過去公安機關(guān)的考核中定性的規(guī)定多,定量的規(guī)定少,這樣就造成考核標準缺乏科學性和可行性。績效考核是目標考核,目標考核的亮點就是“量化”,對民警的工作評價從模糊的好與不好到準確的數(shù)字式的轉(zhuǎn)變。例如,工作績效自動考系統(tǒng),開始通過網(wǎng)上績效考核對民警的工作過程和結(jié)果進行量化管理。考核指標分所領(lǐng)導組和民警組,所領(lǐng)導組的考核指標有371條,普通民警組的考核指標有604條,并對每條指標設(shè)定分值。民警的絕大多數(shù)工作都可以在工作績效自動考系統(tǒng)中抽取數(shù)據(jù)、自動加減分。比如,民警在警種系統(tǒng)中制作一份《呈請刑事拘留報告書》后,工作績效自動考系統(tǒng)即自動對該民警加0.2分。系統(tǒng)自動抽取數(shù)據(jù)、自動打分,既準確、客觀反映了民警的工作情況,又規(guī)范、推動了各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。
公安機關(guān)的績效考核的一個亮點就是量化,量化是基礎(chǔ),實現(xiàn)量化,按分數(shù)排出名次,讓考核有一把尺子,有一個依據(jù)。事實上績效考核的量化是細化基礎(chǔ)上的量化。如廣東省公安機關(guān)的一網(wǎng)考,按照《派出所一網(wǎng)考需配置的10條指標》,其中的社區(qū)組中的就有“列管”——重點人口列管;“幫教”——重點人口幫教等評分標準。工作日志包括工作時間、工作地點、工作對象、工作內(nèi)容、工作結(jié)果五個要素。而山東省公安廳將公安工作和隊伍建設(shè)的整體目標任務(wù)逐級細化,量化分解到每個單位、每個崗位的每名民警和每個時間段,并結(jié)合每項工作的重要和難易程度賦予相應(yīng)分值。對確實難以量化的,采取定性的方法,賦予分值。對民警個人的考核內(nèi)容,分為公共項目和業(yè)務(wù)項目兩部分。公共項目主要包括學習訓練、紀律作風、廉潔自律、職業(yè)道德等內(nèi)容和要求,根據(jù)履行情況按標準逐項記分或扣分;業(yè)務(wù)項目主要是依據(jù)不同崗位工作職責,分別確定民警不同的工作目標、任務(wù)及標準、要求,依據(jù)完成情況的質(zhì)量進行量化評價,按事先確定的分值記分、加分或減分。另外,由于公安工作的特殊性,臨時性工作任務(wù)較多,績效考核中,目標設(shè)定一項均設(shè)有臨時任務(wù)欄。同時,確定加減分項目和標準,以及“一票否決”項目。
通過對考核指標的量化和細化,這樣的績效考核不僅能激活民警個人內(nèi)在的驅(qū)動力,還可以促進自我管理能力的提高。
2.3建立相對獨立的考核體系。公安機關(guān)建立了相對獨立的考核體系,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是不同的警種采用的是不同的績效考核體系。公安機關(guān)是由刑偵、經(jīng)偵、治安、戶政、督查、法制、國保、交通、消防等業(yè)務(wù)部門和政工、調(diào)研、裝財?shù)染C合部門構(gòu)成的一個整體,相應(yīng)設(shè)置的一系列績效評估指標組成了公安績效評估體系,其中每個部門又形成相對獨立的績效評估指標體系。為了適應(yīng)現(xiàn)實工作的需要,公安績效評估工作所涉及的內(nèi)容越來越廣,公安績效評估指標和評估指標體系越來越多。如公安機關(guān)交通管理部門所建立的績效考核指標體系應(yīng)涉及對違法車輛的攔截、查扣、違法行為的處罰、法律文書的填寫、文明用語的使用、對違法者的教育等;二是考核指標分所領(lǐng)導組和民警組,所領(lǐng)導組的考核指標有371條,普通民警組的考核指標有604條,并對每條指標設(shè)定分值。如,廣東省公安機關(guān)一網(wǎng)考——派出所的考核情況,根據(jù)工作性質(zhì)、目標任務(wù)的不同,設(shè)置了4個崗位,具體劃分為所領(lǐng)導崗位,內(nèi)勤崗位、辦案崗位、社區(qū)崗位。考核指標分為結(jié)果性指標和過程性指標。這些相對獨立的考核體系為不同警種的考核提供了客觀的依據(jù)。
3.公安機關(guān)績效考核機制創(chuàng)新的重要意義
公安機關(guān)目前實行的績效考核機制創(chuàng)新是新形勢、新任務(wù)對公安工作和隊伍管理提出的新要求,是以科學發(fā)展觀為指導,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念,通過機制創(chuàng)新推行的一種全新的考核形式。績效考核有效解決了公安隊伍中長期存在的“職責不明、效率不高、運轉(zhuǎn)不暢”和“干與不干、干多干少、干好干差一個樣”的問題,提升了警務(wù)管理效能。
本文系廣東警官學院重點課題“公安思想政治工作五大機制創(chuàng)新研究”(課題批準號:2009-Z09)的階段性成果。
參考文獻:
[1]中華人民共和國公務(wù)員法[C].北京:中國法制出版社,2010年版,第23頁。
[2]張汝梅,績效考評中存在的問題即措施[J].現(xiàn)代企業(yè),2007年第5期。
公安督察報告范文6
一、指導思想
認真貫徹落實市委市政府關(guān)于秸稈禁燒工作要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,提高工作站位,明確工作職責,嚴格工作監(jiān)管,自覺扛起污染防治的政治責任和秸稈禁燒(包括農(nóng)作物秸稈、枯草、雜草、垃圾、煉山等)的主體責任。
二、工作目標
加強宣傳,強化聯(lián)動,嚴管重懲,把秸稈禁燒各項工作舉措落實到位,實現(xiàn)全街“不見煙霧、不見火光、不見黑斑、零焚燒”工作目標。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由街道黨委書記為組長,街道黨委副書記、辦事處主任為第一副組長,全體班子成員為副組長,成員為、、杜昌龍、各社區(qū)書記(負責)人,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,具體負責做好轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作。根據(jù)市關(guān)于禁燃禁燒網(wǎng)格化管理要求和街道實際,嚴格落實“掛點領(lǐng)導包村組、社區(qū)干部包戶、村組長包人”的責任制,所有掛點班子成員下沉到社區(qū),切實把秸稈禁燒工作細化具體到村組和具體人員,形成一級抓一級、層層抓落實的秸稈禁燒工作責任體系。
(二)廣泛宣傳動員。多種途徑并舉開展秸稈禁燒工作宣傳。一是在各社區(qū)、各村組村口路口等醒目的地方張貼市政府印發(fā)的禁燒《通告》;二是要使用小喇叭走街串巷宣傳違法人員處置決定和當事人的悔過書;三是通過村村通廣播滾動播放政府《通告》內(nèi)容,四是在社區(qū)微信群定期發(fā)送秸稈禁燒工作要求和通報秸稈禁燒工作情況;五是與每戶簽訂禁燃禁燒承諾書;確保秸稈禁燒工作做到家喻戶曉。
(三)強化責任落實。落實網(wǎng)格化管理責任(詳見附件),1、所在社區(qū)凡出現(xiàn)火情被上級部門督察到并通報,給街道造成不良影響的,街道紀委除對所在社區(qū)書記(負責人)立案調(diào)查外,對該社區(qū)進行30000元/次經(jīng)濟處罰,所在社區(qū)承擔黑斑覆蓋費用。一年發(fā)生多起同性質(zhì)事件,對該社區(qū)書記(負責人)進行組織處理。2、被街道督察發(fā)現(xiàn)社區(qū)有火情的,社區(qū)在第一時間未采取積極撲救造成焚燒面積達30畝以上的,且未及時向街道報告請求援助或有瞞報行為的,對該社區(qū)進行10000元/次經(jīng)濟處罰,所在社區(qū)承擔黑斑覆蓋費用,由街道紀委約談該社區(qū)書記(負責人)。3、所在社區(qū)主動發(fā)現(xiàn),自已采取了措施又無法控制火情,需要請求街道援助的,對該社區(qū)進行2000元/次經(jīng)濟處罰,所在社區(qū)承擔黑斑覆蓋費用。街道環(huán)保線工作人員將建立各社區(qū)村組一對一的環(huán)保臺賬,作為全年工作的考核依據(jù)。對有火情的社區(qū)造成影響的,取消該社區(qū)年度生態(tài)環(huán)保評先評優(yōu)資格。
(四)組建巡查隊伍。由社區(qū)自行組織對本社區(qū)轄區(qū)內(nèi)禁燒禁燃巡查。負責每日早、中、晚至少三次到社區(qū)各田間地頭進行巡查秸稈禁燒情況,發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈行為,立即制止并撲滅,同時報告所在社區(qū)或直接報警,并當即控制當事人,由責任村組負責對違法當事人在所在社區(qū)打鑼現(xiàn)身說法不少于三天的懲罰,情節(jié)較為嚴重的直接交由公安機關(guān)依法從嚴處理。街辦同時成立巡查巡防督察組,組長由分管領(lǐng)導擔任,副組長由環(huán)保站站長擔任,成員由2至3名街辦干部擔任。主要負責日常對全街道秸稈禁燒工作進行巡查巡防、監(jiān)督指導和管理,對已發(fā)現(xiàn)的黑斑情況倒查原因、厘清責任,做好臺賬,及時上報黨(紀)委。街道辦事處每日(輪)值班干部當日需對街道轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燃禁燒工作做好巡查巡防督察。