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重大隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案范文1
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,不斷加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人數(shù),堅(jiān)決杜絕較大以上事故,繼續(xù)推動(dòng)我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序;
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對(duì)查出的問題,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患;
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;
(四)建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制;
(五)杜絕較大以上事故。
三、整治重點(diǎn)
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全生產(chǎn)條件為立足點(diǎn),有效防范事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié);露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。
(一)通風(fēng)系統(tǒng)
1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;
3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;
4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。
(二)提升運(yùn)輸系統(tǒng)
1、提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合設(shè)計(jì)要求;
2、嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;
3、提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);
4、嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設(shè)有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號(hào)設(shè)施要隨時(shí)保持有效;
5、斜井提升和放礦車時(shí),井底車場(chǎng)嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留,井筒內(nèi)不得有人員行走;
6、提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
(三)頂板管理
1、制定和落實(shí)頂板管理制度,建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);
4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護(hù);
5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。
(四)露天礦山
1、有開采設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)要求開采;
2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);
4、推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;
6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);
7、加強(qiáng)排土場(chǎng)管理。排土場(chǎng)的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場(chǎng)地(廠區(qū))、居民點(diǎn)、道路等設(shè)施安全。
四、具體實(shí)施方案
本次專項(xiàng)整治采取宣傳動(dòng)員、企業(yè)自查自改、縣區(qū)安監(jiān)局檢查驗(yàn)收、市安監(jiān)局抽查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行,12月底前結(jié)束。
第一階段:宣傳動(dòng)員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,4月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要成立非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本縣區(qū)范圍內(nèi)的實(shí)施方案,明確目標(biāo)和重點(diǎn),作出具體要求和時(shí)間安排,并組織非煤礦山負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握專項(xiàng)整治任務(wù)要求,各縣區(qū)具體實(shí)施方案于4月20日前報(bào)市安監(jiān)局一科。 第三階段:縣區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收階段,9月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要認(rèn)真對(duì)企業(yè)自查和整改情況進(jìn)行復(fù)查,指導(dǎo)和幫助非煤礦山企業(yè)開展專項(xiàng)整治,隨時(shí)跟蹤和掌握非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,并在9月底前組織對(duì)非煤礦山專項(xiàng)整治的驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束后,寫出專題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)市安監(jiān)局非煤礦山專項(xiàng)整治辦公室。
第四階段:市安監(jiān)局督查、抽查、驗(yàn)收階段,10月底前結(jié)束。市安監(jiān)局成立非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)方玉明,副組長(zhǎng)師尚佳,成員李東洋、楊立志、羅本剛,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在監(jiān)管一科,由楊立志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。在非煤礦山專項(xiàng)整治期間,辦公室適時(shí)組織對(duì)各縣區(qū)開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查和指導(dǎo),并在11月份組織對(duì)各縣區(qū)非煤礦山專項(xiàng)整治工作的驗(yàn)收,寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)省安監(jiān)局,同時(shí)做好省局對(duì)我市非煤礦山專項(xiàng)整治的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,各縣區(qū)安監(jiān)局和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家“安全生產(chǎn)年”的工作部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到國家安監(jiān)總局和市政府的工作部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場(chǎng)。
(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)安監(jiān)局要明確任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,確保非煤礦山專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)、富有實(shí)效。各縣區(qū)安監(jiān)局制定的具體實(shí)施方案,要將整治目標(biāo)分解到非煤礦山企業(yè);各非煤礦山企業(yè)制定的整改實(shí)施方案,要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,要對(duì)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。整改指令應(yīng)于6月底前下達(dá)完畢,提請(qǐng)政府關(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月底前上報(bào)完畢。
(四)掛牌督辦,重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實(shí)行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè),由縣區(qū)安監(jiān)局掛牌督辦。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé),規(guī)范工作程序,及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題,用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。
重大隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案范文2
通過電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,使我市電力企業(yè)進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全電力安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制,提升我市電力行業(yè)整體安全水平,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我市電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作在全市電力行業(yè)扎實(shí)有效地深入開展,成立市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織制定全市電力行業(yè)專項(xiàng)整治總體工作方案和有關(guān)工作制度,對(duì)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市電力行業(yè)專項(xiàng)整治總體安排,跟蹤了解全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)各單位專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。
三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容
專項(xiàng)整治主要是對(duì)全市供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)(含企業(yè)自備電廠)和電力建設(shè)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)各電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。
(一)是否按照本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總體要求,對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排部署;是否制定了專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對(duì)本單位及所屬企業(yè)的安全機(jī)制、規(guī)章制度、人身、設(shè)備、環(huán)境、交通、消防等各個(gè)方面都進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
(二)是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī);是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);各層面的安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)是否到位。
(三)是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門和負(fù)責(zé)人。
(四)是否履行了相關(guān)審批程序,是否依法取得了國家、省、市所規(guī)定的有關(guān)執(zhí)照,有關(guān)執(zhí)照的來源是否合法;是否按照國家規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)提取了安全費(fèi)用;是否分級(jí)交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)資質(zhì),各類資質(zhì)是否合法有效,是否對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
(五)是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;應(yīng)急管理體制、機(jī)制及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作是否得到落實(shí);是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練;是否落實(shí)了防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施;是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象,是否按照“四不放過”原則對(duì)事故進(jìn)行查處和責(zé)任追究。
(六)安全生產(chǎn)重要設(shè)施和特種設(shè)備的日常管理維護(hù)、運(yùn)行及檢測(cè)檢驗(yàn)是否到位;勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用是否符合有關(guān)要求;是否建立了生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度;是否對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效排查和治理。
(七)生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)儲(chǔ)料場(chǎng)是否建立防控體系,重點(diǎn)檢查消防器材設(shè)施是否充足,隔離和疏散通道是否合理,禁止煙火、安全疏散等指示標(biāo)志是否清晰醒目,應(yīng)急照明及用電、用氣、用油等管理以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察制度是否得到落實(shí)。
(八)發(fā)電企業(yè)儲(chǔ)灰場(chǎng)是否按規(guī)定編制年度排放計(jì)劃,排洪設(shè)施、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)要求,周邊是否存在居民、鐵路、公路、水源地,是否進(jìn)行了監(jiān)控和治理;是否對(duì)安全設(shè)計(jì)與建設(shè)施工、相關(guān)建設(shè)工程核準(zhǔn)或?qū)徟约鞍踩u(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收提出的問題進(jìn)行了積極整改。
(九)電力建設(shè)企業(yè)是否貫徹落實(shí)國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及電力行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文,企業(yè)安全管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況是否符合要求;建設(shè)單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全,對(duì)各參建單位以及轉(zhuǎn)包、分包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是否規(guī)范;施工企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)審查是否嚴(yán)格;是否對(duì)以坍塌、高處墜落、火災(zāi)、施工機(jī)械和壓力容器設(shè)備事故等為重點(diǎn)的隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了治理。
(十)電力建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全措施“三同時(shí)”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大隱患,對(duì)重大事故隱患是否制定了整改措施并做到責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限、資金、監(jiān)督“五落實(shí)”,對(duì)無法立即整改的是否采取了防范和監(jiān)控措施并制定了相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案。
四、專項(xiàng)整治時(shí)間和方式
根據(jù)市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)總體安排,電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作為期一年,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)和部署排查階段
各電力企業(yè)要通過召開會(huì)議、通知等形式,使企業(yè)內(nèi)各部門及廣大職工都了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,制訂本單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治和檢查的安排部署工作。要對(duì)照國家有關(guān)規(guī)定和市政府有關(guān)要求,按照專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容,以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全、建設(shè)施工安全、發(fā)電廠儲(chǔ)灰場(chǎng)安全、輸變電設(shè)施安全、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),自查本單位在人身、設(shè)備、作業(yè)、環(huán)境等方面存在的事故隱患和問題。排查整治可針對(duì)不同排查對(duì)象和不同設(shè)施、設(shè)備采取專家排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常、季節(jié)性工作相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合等多種形式進(jìn)行。同時(shí)各電力企業(yè)要將自查自整情況專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:督查整治階段
各電力企業(yè)要對(duì)排查出來的事故隱患進(jìn)行分類,按一般隱患和重大隱患,分別建立臺(tái)賬資料,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,確保按期整改到位。為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,市電力行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查工作組對(duì)各電力企業(yè)進(jìn)行抽查。
第三階段:鞏固提高階段
各電力企業(yè)在對(duì)排查出的隱患進(jìn)行全面整改的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作的成果和不足,組織“回頭看”和再檢查工作,逐步建立各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高電力行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的防范能力。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)。各電力企業(yè)要高度重視電力安全生產(chǎn)集中整治工作,按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的工作要求,把“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”與“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”有機(jī)結(jié)合起來,以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為重點(diǎn),以隱患排查治理為抓手,以解決行業(yè)突出問題為落腳點(diǎn),落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,分專題、分階段集中開展整治行動(dòng),突出預(yù)防為主,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)措施,切實(shí)提高工作成效。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確分工。各電力企業(yè)要根據(jù)本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。要按照“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)制”的原則,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)一步細(xì)化、量化安全整治工作重點(diǎn)和整治目標(biāo),落實(shí)整治責(zé)任。
重大隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案范文3
一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得積極成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)全縣工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善企業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,縣委宣傳部安排電視臺(tái)播出專題片公開版,各工貿(mào)企業(yè)要組織員工集中觀看學(xué)習(xí)。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各工貿(mào)企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,縣應(yīng)急局將安排專題學(xué)習(xí),分批組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各工貿(mào)企業(yè)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入本單位宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭,積極營造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。二是以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化企業(yè)安全投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)源頭管控為重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的源頭安全運(yùn)行管理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。四是以隱患排查治理為重點(diǎn),健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。五是以專業(yè)化安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。建立完善的企業(yè)安全承諾制度,向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任;鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
(三)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”專題。一是深入推進(jìn)隱患排查治理建設(shè)。建立安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表開展安全隱患排查治理;鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍。二是大力推進(jìn)科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的企業(yè)安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)制度、嚴(yán)格高效的安全管理制度。力爭(zhēng)到2021年底全縣各類工貿(mào)企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。三是加強(qiáng)員工安全宣傳教育,堅(jiān)持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,鞏固深化企業(yè)安全教育培訓(xùn);秉承“小手拉大手,以員工安全意識(shí)的提升帶動(dòng)全社會(huì)安全素質(zhì)提升”的理念,提高員工安全素質(zhì)。四是組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防行動(dòng),深入開展“人人都是班組長(zhǎng)”活動(dòng),激發(fā)各層級(jí)各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性,變“你管我”為“我管我”和“我也管你”;通過隨手拍、舉報(bào)、相互監(jiān)督等形式,引導(dǎo)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥”;加大宣傳力度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的安全隱患,營造人人關(guān)心安全,全力消除身邊安全隱患的良好社會(huì)氛圍。
三、進(jìn)度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月31日前)。各工貿(mào)企業(yè)要按照縣應(yīng)急局《工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,制定本企業(yè)實(shí)施方案,召開會(huì)議動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各工貿(mào)企業(yè)對(duì)本單位重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任人和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診、咨詢專家等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,推動(dòng)建立健全安全預(yù)防控制和安全隱患排查治理體系,使整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。借鑒學(xué)習(xí)其它企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘本企業(yè)開展專項(xiàng)整治工作中的特色亮點(diǎn),總結(jié)企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中好的做法和取得的成效,著力將安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為工作思路、工作制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各工貿(mào)企業(yè)于8月5日前將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)縣應(yīng)急局政策法規(guī)股;2020年、2021年年度專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況于相應(yīng)年度11月20日前報(bào)送縣應(yīng)急局政策法規(guī)股;2022年11月20日前,各企業(yè)要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,形成專題總結(jié)報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急局。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各工貿(mào)企業(yè)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。各相關(guān)企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究專項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。要對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查和過程督促,協(xié)調(diào)推動(dòng)本企業(yè)專項(xiàng)整治工作。
(二)完善管理制度。注重運(yùn)用法律法規(guī)思維方式,推動(dòng)解決企業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際和自身特點(diǎn),制定配套的管理制度,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審管理制度,進(jìn)一步落實(shí)完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法。
重大隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案范文4
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作要求,解決非煤礦山安全管理中的突出問題為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中深孔爆破、機(jī)械通風(fēng)工作、強(qiáng)化行政執(zhí)法、扎實(shí)開展非煤礦山專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做到依法整治,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入,綜合治理,確保安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)堅(jiān)決杜絕較大以上事故,揭制一般事故。
(二)全面開展地下礦山頂板片幫,提升運(yùn)輸、通風(fēng)管理三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)和露天礦山高陡邊坡、違法爆破專項(xiàng)整治。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效地開展專項(xiàng)行動(dòng),鄉(xiāng)黨委政府決定成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):×××(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):×××(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員:×××(安監(jiān)站站長(zhǎng))
×××(安監(jiān)站副站長(zhǎng))
×××(派出所長(zhǎng))
×××(國土所負(fù)責(zé)人)
×××(安監(jiān)站工作人員)
×××(安監(jiān)站工作人員)
×××(安監(jiān)站工作人員)
領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)組織開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。
四、工作步驟
全鄉(xiāng)非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng),從2009年4月1日開始,7月10日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(2009年4月1日至4月31日)
安監(jiān)站要組織力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的硫鐵礦、采石廠開展安全生產(chǎn)隱患排查工作。檢查企業(yè)安全管理制度是否建立健全;檢查企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員是否持證上崗;檢查企業(yè)各種證照是否齊全有效。檢查地下開采礦山是否實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng),是否形成兩個(gè)以上安全出口,是否配備通風(fēng)檢測(cè)儀器,是否防塵降塵,提升運(yùn)輸系統(tǒng)、電力系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)要求,是否使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施,是否定期進(jìn)行檢測(cè),是否做到一坡三檔,是否強(qiáng)化頂板和片幫管理。小型露天采石場(chǎng)是否有開采設(shè)計(jì),是否實(shí)行自上而下分層開采;5萬頓以上采石場(chǎng)是否實(shí)行中深孔爆破,是否加強(qiáng)排土場(chǎng)管理,是否加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性檢測(cè),是否強(qiáng)化作業(yè)管理,作業(yè)過程中是否對(duì)危石、浮石進(jìn)行清理,是否使用安全防護(hù)設(shè)備、檢查轄區(qū)內(nèi)是否存在未辦理《安全生產(chǎn)許可證》違法組織生產(chǎn)的非煤礦山。要立足于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,在消除隱患上下功夫,嚴(yán)格排查力度,做到不留盲區(qū)死角。
(二)督促整改階段(5月1日至6月30日)
安監(jiān)站、各非煤礦山企業(yè)要高度重視專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,深刻吸取近段時(shí)期各地發(fā)生的非煤礦山安全事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真分析研究,要結(jié)合2009年全縣非煤礦山“三推行”工作方案,周密部署,嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)整改資金,及時(shí)整改消除安全隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”,嚴(yán)防隱患釀成事故。鄉(xiāng)安監(jiān)站要深入企業(yè),對(duì)排查登記的隱患整改情況逐條進(jìn)行檢查。督促未申辦《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)限期辦證程序。對(duì)未辦理《安全生產(chǎn)許可證》,擅自組織違法生產(chǎn)的,要采取措施堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(三)檢查驗(yàn)收階段(7月1日至7月10日)
為確保非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,鄉(xiāng)黨委政府將安排工作督察組,對(duì)各村、各企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查的主要內(nèi)容:一是查安監(jiān)站日常監(jiān)管及專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況;二是查列入三推行企業(yè)工作進(jìn)展情況;三是查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;四是查隱患排查治理工作到位情況以及相關(guān)防范措施落實(shí)情況;五是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;六是查建立健全安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳的情況;七是查未按要求進(jìn)入《安全生產(chǎn)許可證》辦理程序企業(yè)的停產(chǎn)關(guān)閉處理情況。
五、工作要求
開展非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng),是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分,安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要把這項(xiàng)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)工作達(dá)到預(yù)期目的。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照統(tǒng)一部署,立足實(shí)際,認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確任務(wù),分工負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,確保非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)工作順利開展,取得實(shí)效。
(二)全面排查,切實(shí)整改
專項(xiàng)整治工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角,切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。要按照“七個(gè)一”的要求,做到一礦一張隱患登記表、一礦一個(gè)整改指令、一礦一個(gè)整改方案、一礦一個(gè)整改責(zé)任書、一礦一個(gè)整改督辦人、一礦一個(gè)驗(yàn)收結(jié)果、一礦一個(gè)整改檔案。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、整改時(shí)限、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。對(duì)存在重大隱患的非煤礦山企業(yè)必須責(zé)令停工停產(chǎn)整頓。對(duì)整改完畢的重大安全隱患由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將整改完畢情況書面上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站,安監(jiān)站經(jīng)實(shí)地檢查驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尚未整改到位的重大隱患,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,查清原因,制定切實(shí)可行的方案,采取有利的措施,加快整改進(jìn)度。對(duì)在此次整治行動(dòng)中排查出來,暫時(shí)不能完成整改的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃,確保隱患整改到位,防治事故發(fā)生。
重大隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案范文5
一、工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大工程和建筑起重機(jī)械的管理,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)主體行為,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故,繼續(xù)推進(jìn)和深化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(二)整治重點(diǎn)
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況
貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見>的通知》(贛建安〔2011〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)>的通知》(贛建安〔2010〕6號(hào))及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的情況;房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況;在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況
貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(贛建安〔2010〕16號(hào))文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械、腳手架、高大支模及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
(1)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況;起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(2)腳手架工程:施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架特別是高層建筑懸挑腳手架安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
(3)深基坑工程:深基坑安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況,各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
(4)高支模工程:施工現(xiàn)場(chǎng)的高大模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、交底、搭設(shè)及驗(yàn)收情況。
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況
各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門、各施工企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》(吉市建安字[2011]15號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核辦法(試行)>的通知》(吉市建安字[2010]22號(hào))的情況;在建工程項(xiàng)目執(zhí)行《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集》(JSJ/AB01-2011),創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的情況。
三、時(shí)段安排
(一)部署啟動(dòng)階段:2012年6月上旬之前。各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門,各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對(duì)策,制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:2012年6月中旬至9月,各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2012年10月至11月上旬。各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的,要立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
我局將在各縣(市、區(qū))開展整治工作的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)各地建筑安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)總結(jié)分析階段:2012年11月中旬。各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門要對(duì)本地建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,認(rèn)真部署,針對(duì)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):安全專項(xiàng)施工方案的編制與審核、審批;安全專項(xiàng)施工方案的專家論證;認(rèn)真執(zhí)行批準(zhǔn)后的安全專項(xiàng)施工方案,施工、監(jiān)理和建設(shè)單位要對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收;施工過程的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程處于受控狀態(tài)。要全面應(yīng)用“省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”和“省建筑起重機(jī)械備案登記管理信息系統(tǒng)”,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)本地建筑起重機(jī)械備案進(jìn)行全面清理,堅(jiān)決糾正起重機(jī)械異地備案現(xiàn)象,對(duì)于落實(shí)專項(xiàng)整治措施不力,特別是引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。
重大隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案范文6
為切實(shí)加強(qiáng)我縣加油站安全監(jiān)管,全力消除安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)縣檢察院檢察建議書意見建議,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內(nèi)集中開展加油站安全專項(xiàng)整治,特制定如下實(shí)施方案。
一、整治范圍
全縣范圍內(nèi)所有加油站。
二、整治內(nèi)容
1、防爆電氣安裝使用情況。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域電氣設(shè)備選型、安裝、電力線路敷設(shè)等,是否符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058規(guī)定。
2、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。加油站出入口及周邊、作業(yè)防火區(qū)是否設(shè)置“禁止煙火”、“禁止吸煙”、“禁止使用手機(jī)”、“禁止使用相機(jī)”等標(biāo)志;可能產(chǎn)生靜電導(dǎo)致火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置“禁止穿化纖衣服”、“禁止穿帶釘鞋”等警示標(biāo)志。
3、滅火器材配置情況。是否滿足每2臺(tái)加油機(jī)設(shè)置不少于1只4Kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器;地上儲(chǔ)罐是否設(shè)置2個(gè)35Kg推車式干粉滅火器(兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過15米時(shí)分別設(shè)置);地下儲(chǔ)罐是否設(shè)置1個(gè)35Kg推車式干粉滅火器(兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過15米時(shí)分別設(shè)置);一、二級(jí)加油站是否設(shè)置5塊滅火毯、2立方米消防沙及消防工具;三級(jí)加油站是否設(shè)置2塊滅火毯、2立方米消防沙及消防工具。
4、結(jié)算支付情況。重點(diǎn)排查是否存在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用手機(jī)掃碼支付的問題,是否存在加油機(jī)上張貼、擺放收款碼等現(xiàn)象,是否存在加油工作人員將收款碼隨身攜帶,用于現(xiàn)場(chǎng)支付的情形。
三、時(shí)間安排及工作步驟
(一)自查自糾階段(9月28日至10月10日)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)對(duì)照方案要求,督促轄區(qū)內(nèi)加油站開展問題隱患排查,并及時(shí)完成整改。
(二)集中整治階段(10月11日至10月15日)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站逐家開展檢查,對(duì)存在問題責(zé)令限期整改,對(duì)涉及重大隱患的一律責(zé)令暫時(shí)停止經(jīng)營,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律立案查處。
(三)鞏固提高階段(10月16日至10月20日)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)結(jié)合整治檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,及時(shí)分析研判,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
四、工作要求
(一)思想高度重視。
開展加油站安全專項(xiàng)整治,是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)縣檢察院檢察建議的具體舉措,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),克服松懈麻痹思想,壓實(shí)加油站安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,確保全縣加油站安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要采取專題會(huì)議、走訪宣傳、主要負(fù)責(zé)人約談等形式,加強(qiáng)加油站安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,特別要針對(duì)近年來出現(xiàn)的手機(jī)掃碼支付新情況,逐家做好思想工作,促使其配合專項(xiàng)整治工作。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。
請(qǐng)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)于10月22日前,將本鎮(zhèn)(區(qū))加油站安全專項(xiàng)整治檢查表復(fù)印件,報(bào)縣應(yīng)急管理局危化科。
聯(lián)系人:XX
電話:XX
附件:
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)加油站安全專項(xiàng)整治檢查表
附件
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)加油站安全專項(xiàng)整治檢查表
企業(yè)名稱:
檢查時(shí)間:2020年
月
日
序號(hào)
檢查內(nèi)容
存在問題
備注
1
爆炸危險(xiǎn)區(qū)域電氣設(shè)備選型、安裝、電力線路敷設(shè)等,是否符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058規(guī)定。
2
加油站出入口及周邊、作業(yè)防火區(qū)是否設(shè)置“禁止煙火”、“禁止吸煙”、“禁止使用手機(jī)”、“禁止使用相機(jī)”等標(biāo)志;可能產(chǎn)生靜電導(dǎo)致火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置“禁止穿化纖衣服”、“禁止穿帶釘鞋”等警示標(biāo)志。
3
是否滿足每2臺(tái)加油機(jī)設(shè)置不少于1只4Kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器;地上儲(chǔ)罐是否設(shè)置2個(gè)35Kg推車式干粉滅火器(兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過15米時(shí)分別設(shè)置);地下儲(chǔ)罐是否設(shè)置1個(gè)35Kg推車式干粉滅火器(兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過15米時(shí)分別設(shè)置);一、二級(jí)加油站是否設(shè)置5塊滅火毯、2立方米消防沙;三級(jí)加油站是否設(shè)置2塊滅火毯、2立方米消防沙。
4
是否存在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用手機(jī)掃碼支付的問題,是否存在加油機(jī)上張貼、擺放收款碼等現(xiàn)象,是否存在加油工作人員將收款碼隨身攜帶,用于現(xiàn)場(chǎng)支付的情形。