前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了養(yǎng)殖業(yè)存在的問題及解決措施范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
養(yǎng)殖業(yè)存在的問題及解決措施范文1
關鍵詞：畜牧養(yǎng)殖業(yè)；技術推廣；對策
1.1機構混亂
其實，從架構上分析，我國畜牧養(yǎng)殖技術推廣的機構并不是獨立存在的，它需要與疫苗防疫中心、動物疾病控制中心相配合。目前這類型的機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上尚未成立，同一等級上的畜牧養(yǎng)殖技術推廣機構之間未建立起聯(lián)絡關系，缺乏技術支持，那技術推廣工作也就無從談起。隨著獸醫(yī)技術的不斷更新發(fā)展，畜牧養(yǎng)殖技術的推廣工作難度也隨之增加。
1.2基層養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)管理觀念落后
現(xiàn)在，我國基層的畜牧養(yǎng)殖群體中，占比比較大的是散養(yǎng)戶，他們大多缺乏飼養(yǎng)管理觀念，這也給我國基層畜牧業(yè)的發(fā)展帶來了一定的阻礙。在進行科學養(yǎng)殖的過程中，最核心的環(huán)節(jié)是飼養(yǎng)管理。在進行養(yǎng)殖的過程中，基層的養(yǎng)殖人員并沒有將養(yǎng)殖經(jīng)驗及先進技術應用在其中，導致養(yǎng)殖過程管理缺乏有效性，飼養(yǎng)水平的提升也就無從談起。
1.3投入欠缺
因為我國相關部門對農(nóng)村的畜牧養(yǎng)殖方面的關注程度不高，在這方面投入的資金也有限，也就導致農(nóng)村區(qū)域關于畜牧養(yǎng)殖技術的書籍、設備等都有所欠缺。而專業(yè)技術人員的知識也無法得到有效更新，對于養(yǎng)殖戶遇到的問題無法提出有效地解決方案，推廣的技術內(nèi)容也不能滿足養(yǎng)殖人員的需求。為了促使農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖技術推廣水平的提升，就需要財務針對性的解決措施。
1.4推廣人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)
我國畜牧養(yǎng)殖技術推廣工作水平得不到有效提升的一個關鍵性因素是因為推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)欠缺。從目前的情況進行分析，我們發(fā)現(xiàn)導致技術人員專業(yè)素養(yǎng)欠缺的原因包括推廣內(nèi)容相對比較陳舊、設備設施未及時進行更新等，這些都使得養(yǎng)殖戶的內(nèi)在需求無法得到很好地滿足。
2畜牧養(yǎng)殖技術推廣工作中問題的應對措施
2.1設立專門的推廣機構
根據(jù)實際情況的需要，我國需要設立專業(yè)的技術推廣機構，對其中工作人員的職責進行明確劃分。一般情況下，省級及以上等級的機構主要就是對技術展開深入研究，內(nèi)容包含項目確定、推廣以及優(yōu)良品種培養(yǎng)等。而且，需要結合現(xiàn)實情況制定出科學性的管理方案，對技術推廣的專業(yè)人員定期進行培訓與技術考核，對其綜合素養(yǎng)進行有效提升。
2.2改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念
為了促使技術推廣工作質(zhì)量的提升，那么就必須不斷提升養(yǎng)殖戶的思想認知水平，摒棄老舊的養(yǎng)殖觀念。定期組織養(yǎng)殖人員參加培訓，利用發(fā)展的眼光去看待先進的養(yǎng)殖技術，不斷促進畜牧養(yǎng)殖技術的提升，促使基層的畜牧養(yǎng)殖業(yè)朝著更加科學合理的方向發(fā)展。在基層畜牧業(yè)發(fā)展的過程中，比較重要的基礎是科學養(yǎng)殖技術，由于農(nóng)村散養(yǎng)戶的占比較大，因此推廣科學的養(yǎng)殖技術顯得尤為重要。
2.3提升推廣技術人員的專業(yè)素養(yǎng)
為了提升我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的技術推廣水平，就必須在提升技術推廣人員專業(yè)素養(yǎng)方面投入更大的力度。因此，政府相關部門需要在當?shù)卦O立專門的技術推廣院?；蛘吲嘤枡C構。為畜牧養(yǎng)殖人員提供免費的培訓機會，提升他們對先進技術的認識并且在養(yǎng)殖過程中應用這些技術。政府也可以借助先進養(yǎng)殖技術的優(yōu)勢來吸納高校的專業(yè)技術人才，為提升技術推廣工作水平以及效率奠定堅實基礎。
3結語
養(yǎng)殖業(yè)存在的問題及解決措施范文2
當前，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，作為我國經(jīng)濟發(fā)展中支柱型產(chǎn)業(yè)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)也得到了較為快速的發(fā)展。但同時，針對于畜禽養(yǎng)殖業(yè)所造成的環(huán)境污染也日趨嚴重。為此，畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境污染治理工作，就成為現(xiàn)階段畜禽養(yǎng)殖業(yè)亟待解決的問題。從畜禽養(yǎng)殖場的選址、畜禽的飼養(yǎng)、排泄物與有機污染物的再利用以及畜禽排泄物的加工改造工藝等四個方面，對畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境污染治理措施進行了闡述，旨在為畜禽養(yǎng)殖業(yè)能有效的處理好環(huán)境污染問題，進而為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出更加突出的貢獻。
關鍵詞：
畜禽養(yǎng)殖；環(huán)境污染；治理措施
0引言
新時代背景下，隨著社會的發(fā)展和科技的進步，使得畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為了我國經(jīng)濟發(fā)展中的支柱型產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了極為重要的貢獻。但畜禽養(yǎng)殖業(yè)在帶來巨大可觀收益的同時，也造成了極大的環(huán)境污染。在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽的糞便中含有硫化氫、氨氣二甲胺等惡臭味極大的有毒氣體，這會對大氣造成污染；若畜禽糞便以超出農(nóng)田吸收限額的數(shù)量排入農(nóng)田之中，則會使土壤出現(xiàn)硬化現(xiàn)象，從而在一定時期內(nèi)，無法再進行任何作物的種植，使土壤的再利用性極大降低；若畜禽糞便與水結合，則會促使水源營養(yǎng)化飽和，生成污染性水源；同時，畜禽糞便中還含有數(shù)量眾多的寄生蟲和有毒病菌，若與人類進行接觸，則會造成生物污染。為解決畜禽養(yǎng)殖場中存在的環(huán)境污染問題，應當積極尋求有效的應對措施和解決辦法，使畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境污染得到有效處理。
1合理規(guī)劃、科學選址，減少污染
傳統(tǒng)的個體化畜禽養(yǎng)殖場將養(yǎng)殖收益作為根本目標，不僅通過各種途徑來減少成本投入，更未具有良好的養(yǎng)殖場環(huán)境保護意識。這使得畜禽養(yǎng)殖場被設置在居民居住環(huán)境的周圍或與水源較為接近的區(qū)域，而部分畜禽養(yǎng)殖場考慮到運輸成本及人力投入問題，將畜禽糞便就近堆放到養(yǎng)殖場周邊，或在水源附近進行肆意的傾倒，這會造成嚴重的環(huán)境污染。為此，應對畜禽養(yǎng)殖場場址的選取上，盡量設置在遠離居民居住地，且土地面積相對較大的地區(qū)。同時，通過合理的規(guī)劃，將養(yǎng)殖場位置設定在向陽、背風且水源充足的地點，這樣不僅能利于對養(yǎng)殖場的開發(fā)，更便于對環(huán)境污染因素進行綜合整治，從而使畜禽養(yǎng)殖場的選址更具科學性。此外，若能夠將畜禽養(yǎng)殖場與地方的立體農(nóng)業(yè)進行有效結合，還能夠使地方農(nóng)業(yè)轉變?yōu)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，進而形成共贏局面[1]。
2從飼養(yǎng)的管理角度減少環(huán)境污染
首先，飼料的喂養(yǎng)。在飼料喂養(yǎng)前，采用膨化加工技術或顆粒加工技術，將飼料進行二次加工，使飼料中的微生物和有害物質(zhì)在喂養(yǎng)前被破壞，從而使飼料衛(wèi)生得到有效改善，并能夠使飼料的養(yǎng)分轉化率得到有效提升，促進畜禽的消化與吸收，此種做法能夠有效的降低畜禽排泄物的數(shù)量。其次，飼料中添加劑的應用。在對畜禽進行喂養(yǎng)時，應視畜禽種類而定，在飼料中添加相應的添加劑，以促進畜禽對某些微量元素的吸收，并能夠有效的降低畜禽排泄物中對于污染元素的排放。例如：在豬的養(yǎng)殖過程中，其喂養(yǎng)飼料內(nèi)富含大量的含磷類物質(zhì)，且其中的磷元素的存在形式為植酸磷或磷酸鹽。而豬體內(nèi)卻沒有能夠對植酸磷進行有效利用的酶類成分，因此，需要在豬飼料中添加無機磷，以達到豬生長過程中所需要的磷元素供應。若將植酸磷添加到豬飼料中，則植酸磷通過水解，生成肌醇與正磷酸，便于磷的吸收和利用，從而有效降低了磷對環(huán)境的污染[2]。此外，在飼料中還可添加其他種類的添加劑，這不僅能夠減少畜禽對氮、磷等污染元素的排放，更能促進畜禽的生長和發(fā)育。
3建造科學合理的沼氣工程
畜禽糞便中含有大量氮、磷等有機物，因此，對于畜禽養(yǎng)殖場中畜禽排泄物的處理，可建立起沼氣工程。通過沼氣綜合利用工藝，將畜禽排泄物等利用沼氣設施進行厭氧化解，可在去除90%COD的同時，殺死糞便污水中的有害病菌和寄生蟲卵等。而利用沼氣設施分離出的固態(tài)物質(zhì)——沼渣，可作為有機肥料或作為添加劑融入進飼料之中；所生成的氣體——沼氣，是清潔型節(jié)能環(huán)保燃料。同時，沼氣工程的建立，對畜禽養(yǎng)殖場中糞便及污水的利用率大幅提升，從而能夠對養(yǎng)殖場的環(huán)境衛(wèi)生帶來良好的改善，從而極大的降低了疾病的傳染幾率，也使畜禽養(yǎng)殖場周邊的環(huán)境得到了有效的緩解和改善。
4按照糞尿干濕分離、雨污分離工藝進行改造
除以上改進措施外，還應進一步從畜禽養(yǎng)殖場內(nèi)部入手，處理畜禽糞尿以及沖洗等所用污水。對于畜禽糞尿的處理，可引進糞尿干濕分離機或在養(yǎng)殖場中建立起干濕分離自動化清糞系統(tǒng)，以此使畜禽糞尿能夠有效分離[3]。同時，干濕分離自動化清糞系統(tǒng)中，還可進一步設置排污系統(tǒng)，利用不同的輸送管道，將養(yǎng)殖污水與雨水進行合理的分流，其中雨水可通過管網(wǎng)直接融入河道之中，而污水則需通過管網(wǎng)流入沼氣系統(tǒng)之中。這樣能夠有效的減少污水對河道及土壤的污染，更能夠降低污水處理的成本，是畜禽養(yǎng)殖場可積極推廣使用的污染治理措施。
5結語
綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為我國重要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度突飛猛進。而隨之產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也日趨嚴重，成為了現(xiàn)階段我國畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中亟待解決的問題之一。通過對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的充分分析，得出其造成環(huán)境污染的主要因素是由于畜禽數(shù)量的眾多，帶來眾多的畜禽糞便，若不能對其進行科學、合理的處理，將會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。為此，文中從四個角度及方面分別探討了畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境污染的治理措施。依據(jù)良好的處理，能夠使畜禽養(yǎng)殖業(yè)向集約化、規(guī)范化方向發(fā)展，從而為我國經(jīng)濟發(fā)展做出更加卓越的貢獻。
參考文獻：
[1]白獻曉，馬強.畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境污染的現(xiàn)狀與治理技術[J].獸醫(yī)導刊，2007，（8）：7-10.
[2]蘇楊.我國集約化畜禽養(yǎng)殖場污染治理障礙分析及對策[J].中國畜牧雜志，2006，（14）：31-34.
養(yǎng)殖業(yè)存在的問題及解決措施范文3
陳貴1 卜小紅2 何娜1
（1湛江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保局 廣東 湛江 524022）
(2廣東湛江市遂溪縣環(huán)境保護監(jiān)測站 廣東 湛江 524022）
摘要：根據(jù)湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)的特點與現(xiàn)狀及其存在的環(huán)保問題進行分析研究 ,提出了適合湛江海水養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境綜合整治的對策。
關鍵詞：海水養(yǎng)殖業(yè)；環(huán)保問題；整理對策
湛江是一個海洋大市，全市三面環(huán)海，海岸線長達1556km,含島線可達2226 km，居全國地級市之首。近年來，海水養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，養(yǎng)殖面積不斷擴大，由此而引發(fā)的環(huán)保問題也越來越嚴重。為進一步了解湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)的特點與現(xiàn)狀及其存在的環(huán)保問題, 筆者多次到各縣（市、區(qū)）養(yǎng)殖場( 區(qū))進行調(diào)查，收集有關資料,并進行分析研究, 找出了湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)保問題及產(chǎn)生的原因, 提出適合湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境綜合整治對策。
1 湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計，2011年全市海水養(yǎng)殖面積62913公頃。其中，淺海養(yǎng)殖面積達15361公頃，淺海利用率只有4.0％；灘涂養(yǎng)殖面積達32544公頃，灘涂利用率達32.8％；陸基池塘養(yǎng)殖面積達15008公頃，每公里岸線擁有陸基養(yǎng)殖面積28.3畝，總產(chǎn)量67.9萬噸。全市養(yǎng)蝦面積為29051公頃，養(yǎng)殖產(chǎn)量為14.2萬噸，分別占海水養(yǎng)殖總面積、總產(chǎn)量的46.2％和20.9％。海水養(yǎng)殖業(yè)為湛江市提供了30多萬漁業(yè)勞動力就業(yè)崗位，使12萬多漁民脫貧致富，創(chuàng)造產(chǎn)值83.5億元。湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，不僅帶來了種苗、飼料、加工、流通等相關產(chǎn)業(yè)的興旺和市場的繁榮，促進了湛江市經(jīng)濟的快速發(fā)展，也面臨著矛盾和挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在：一是養(yǎng)殖種類單調(diào)；二是海水養(yǎng)殖仍處于資源消耗型的生產(chǎn)模式，養(yǎng)殖模式和淺海灘涂增養(yǎng)殖技術落后；三是不注重養(yǎng)殖布局和養(yǎng)殖模式的優(yōu)化，加上水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)自身環(huán)保措施及水域灘涂養(yǎng)殖開發(fā)管理不完善，對自身和周邊環(huán)境造成嚴重污染；四是缺乏總體規(guī)劃，見縫插針式開挖蝦塘，頻頻出現(xiàn)毀林養(yǎng)蝦、毀田養(yǎng)蝦，無序、無度開發(fā)高位池養(yǎng)殖，導致部分海區(qū)水質(zhì)污染嚴重，生態(tài)環(huán)境遭受破壞，有的海區(qū)水質(zhì)已出現(xiàn)嚴重的富營養(yǎng)化，乃至出現(xiàn)赤潮現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境惡化等問題，已成為多年來制約海水養(yǎng)殖業(yè)自身發(fā)展的重要因素。
2 湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)存在的環(huán)保問題及原因分析
2.1海水養(yǎng)殖業(yè)對淺海水質(zhì)造成環(huán)境污染
隨著海水養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，海水養(yǎng)殖污染源對海洋尤其是海岸帶造成了嚴重污染。有機物、氮、磷等物質(zhì)的大量排放導致水體富營養(yǎng)化, 破壞了生態(tài)環(huán)境。海水養(yǎng)殖中,投入的餌料，部分未被魚蝦貝蟹攝食, 它們與魚蝦的糞便及其它排泄物一起沉降到水底, 造成養(yǎng)殖池自身污染，而且施放化肥等養(yǎng)份入養(yǎng)殖池增加水中浮游生物量, 用石灰、高錳酸鉀、硫酸銅等化學物質(zhì)清池消毒, 形成的殘餌、殘藥未經(jīng)處理排放入海, 造成近海尤其是港灣、河口區(qū)域水質(zhì)下降，對生物資源、海洋生態(tài)以及沿海居民生活環(huán)境和身體健康帶來損害。經(jīng)調(diào)查，目前湛江市陸基海水養(yǎng)殖業(yè)只有恒興養(yǎng)殖、中聯(lián)水產(chǎn)養(yǎng)殖等幾家規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)對養(yǎng)殖廢水進行處理后再排放，其余的養(yǎng)殖企業(yè)（場）的養(yǎng)殖廢水均未進行任何處理就直接排放，污染近岸海域水質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，2011年全市已有海水養(yǎng)殖面積62913公頃，COD排放總量為7933噸，總氮排放總量為772噸，總磷排放總量為346噸，其中池塘養(yǎng)殖（含陸基養(yǎng)殖）面積23643公頃，廢水排放總量為23.3億立方米，COD排放總量為2899噸，總氮排放總量為355噸，總磷排放總量為41噸。這么大的污染物排放量對環(huán)境的污染不可小視。
2.2陸基海水養(yǎng)殖使農(nóng)田和地下水鹽堿化，污染糾紛時有發(fā)生
陸基養(yǎng)殖是利用海水線以上土地進行海水養(yǎng)殖的一種生產(chǎn)方式。由于一些高位池防滲設施不完善，部分土池出現(xiàn)污水滲透現(xiàn)象。有的因為選址不當，養(yǎng)殖廢水隨意排放；有的在取用海水和排放廢水時，管道存在滴漏；有的淡化養(yǎng)蝦需要消耗大量的淡水，而養(yǎng)蝦用淡水基本上都是抽取沿海淺層地下水，由于過度開發(fā)淺海養(yǎng)殖業(yè)，長期大量抽取沿海表層地下水，造成海水倒灌，導致沿海表層地下水的咸化。正因為如此，引起一些地方農(nóng)田和地下水鹽堿化，引發(fā)受害地區(qū)群眾投訴。調(diào)查表明，湛江市多次出現(xiàn)海水養(yǎng)殖污染農(nóng)田、地下水的糾紛，至今仍有部分尚未解決，如遂溪縣江洪鎮(zhèn)大路村委會?？?、坡塘、大路仔、下城、干涸等自然村農(nóng)田鹽化問題。
2.3無序、過度開發(fā)沿海養(yǎng)殖，破壞沿海生態(tài)環(huán)境
由于缺乏總體規(guī)劃，毀林養(yǎng)蝦、毀田養(yǎng)蝦的無序、無度開發(fā)破壞了海岸景觀和海防林，使一些地方的海岸景觀受到不同程度的破壞，旅游開發(fā)受到影響。例如，在養(yǎng)蝦最集中的東海島，旅游度假區(qū)幾乎被高位蝦池包圍，許多沙灘上，抽水泵林立，污水泡沫橫流，沙灘板結變黑，海水渾濁，沙灘地貌異變，空氣被污染，讓游客望而卻步，破壞了當?shù)氐穆糜钨Y源。由于高位池養(yǎng)殖污染使東海島、南三島、吳陽等旅游海岸帶沙灘黑化嚴重，昔日黃金沙灘黯然失色。且無序、無度開發(fā)還導致許多地方的農(nóng)田和海防林被毀，嚴重影響了海防林的防護功能，造成沿海生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。
2.4海水養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管相對薄弱、不到位
由于海水養(yǎng)殖有淺海、灘涂和陸基養(yǎng)殖，其環(huán)境管理職能分屬海洋、環(huán)保等行政主管部門，湛江市相關職能部門對海水養(yǎng)殖的環(huán)境監(jiān)管都相對薄弱，目前，湛江市水產(chǎn)養(yǎng)殖項目開展環(huán)境影響評價，并報有關部門審批的非常少，同時，由于沒有一個相應的污水排放標準，海洋行政主管部門目前能做的就是通過發(fā)放養(yǎng)殖證來控制蝦塘的數(shù)量和地域分布，對其排污問題難以控制。
3湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范整治對策
3.1編制規(guī)劃，規(guī)范審批
科學規(guī)劃、規(guī)范審批是關鍵。湛江市應從實際出發(fā)，修訂《湛江市水域灘涂規(guī)劃》，并編制全市陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖的詳細規(guī)劃。該規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃、海洋功能規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、海防林規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接?？茖W規(guī)劃水域灘涂功能區(qū)，設立淺海灘涂生態(tài)環(huán)境保護區(qū)。海水養(yǎng)殖項目必須符合規(guī)劃規(guī)定要求，各有關職能部門才能給予審批?？茖W確定養(yǎng)殖密度、合理開發(fā)使用淺海灘涂，是淺海灘涂生態(tài)環(huán)境保護的關鍵。水域灘涂的開發(fā)規(guī)模要符合環(huán)境容量要求，通過合理分配水產(chǎn)養(yǎng)殖空間和資源，做到規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海。加強海洋資源環(huán)境保護，確保海洋生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，保持水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。
3.2強化監(jiān)管，禁止亂開發(fā)
要控制海水養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，必須加強海水養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督和管理，禁止亂開發(fā)。（1）、嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定，所有水產(chǎn)養(yǎng)殖項目都應該先進行環(huán)境影響評價，凡是網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等投餌養(yǎng)殖，涉及環(huán)境敏感區(qū)的必須編制環(huán)境影響報告書，其余的必須編制環(huán)境影響報告表，報有關部門審批。同時，認真執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。各級職能部門必須加強監(jiān)測和監(jiān)控，隨時掌握高位池養(yǎng)殖的環(huán)境影響狀況，并采取有針對性的監(jiān)管措施。要加強高位池生態(tài)環(huán)境保護技術、污染治理技術研究，建立高位池養(yǎng)殖廢水治理示范工程，推廣經(jīng)濟、有效的高位池廢水治理技術，特別要研究開發(fā)利用養(yǎng)殖底泥，減少對環(huán)境的污染。（2）、加強海域使用權證和養(yǎng)殖證的管理，嚴格海域使用確權發(fā)證和養(yǎng)殖證的核發(fā)工作，做到養(yǎng)殖項目必須符合環(huán)保要求才能發(fā)放養(yǎng)殖證。（3）、要從實際出發(fā)，嚴格征收水產(chǎn)養(yǎng)殖的排污費，加強征收使用管理，并將部分收入用于高位池污染整治。
3、3加強研究，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式
要調(diào)整養(yǎng)殖品種，優(yōu)化養(yǎng)殖結構，通過改養(yǎng)優(yōu)質(zhì)魚或魚蝦貝輪養(yǎng)、混養(yǎng)等，并在部分養(yǎng)殖密集而環(huán)境容量較小的區(qū)域實行定期休養(yǎng)制度，降低養(yǎng)殖密度，減少環(huán)境壓力，改善養(yǎng)殖環(huán)境。實施生態(tài)化養(yǎng)殖示范工程，加大先進養(yǎng)殖技術推廣力度，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式。目前，水產(chǎn)增養(yǎng)殖業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)的升級，陸上工廠化養(yǎng)殖可擺脫傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)占用大面積水域資源、易受到自然災害影響的缺點，而且便于集中處理養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染，體現(xiàn)出環(huán)保、高效、資源節(jié)約的特點。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向工廠化方向發(fā)展，也是解決水產(chǎn)養(yǎng)殖自身污染問題的根本出路。
3.4加大力度，全面清理整治現(xiàn)有陸基養(yǎng)殖池
建議政府成立專項整治工作領導小組，同時從人力、財力、物力上給予保障，大力度清理整治占用農(nóng)田、林地等無證養(yǎng)殖場及破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖場，退池復耕、復林等，恢復生態(tài)平衡。具體抓好以下幾方面工作：（1）、要限期關閉在特殊保護林帶和自然保護區(qū)內(nèi)的高位池；對在旅游區(qū)和旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及不符合規(guī)劃要求的高位池，要根據(jù)實際制訂關閉時間表，實行逐步關閉。（2）、對沒有履行環(huán)評手續(xù)的，要限期補辦手續(xù)，并完善環(huán)保設施；（3）、對污染沙灘、海水，影響地下水和農(nóng)田的，要責令停產(chǎn)治理，治理效果達不到要求的，必須改為淡水養(yǎng)殖或者填復。（4）、制定扶持對蝦養(yǎng)殖合作組織政策。目前，湛江海水養(yǎng)殖業(yè)的主體是分散的個體經(jīng)營，與大市場經(jīng)濟不相適應，污染治理投入過大，高昂治污成本遠超出養(yǎng)殖戶承受能力，需要改變養(yǎng)殖戶的小農(nóng)意識，將連片的小規(guī)模、單家獨戶的經(jīng)營方式聯(lián)系起來，組建海水養(yǎng)殖合作社。建議政府每年拿出一定資金作為海水養(yǎng)殖合作社扶持引導資金，推進片區(qū)養(yǎng)殖廢水治理，降低治理成本。
參考文獻：
[1] 王金樂，李建光，向燕，等.貴州省水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境問題及其污染防治措
施[J].貴州畜牧獸醫(yī)，2011，35（6）：64-65.
[2] 陳清華，彭海君，劉明清.基于最佳管理實踐的規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖污染管理[J].環(huán)境污染與防治，2011，33（10）：90-93，109.
養(yǎng)殖業(yè)存在的問題及解決措施范文4
1.1畜禽傳染性疾病
現(xiàn)在的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，雖然發(fā)展很快，但是依然存在很多風險。在現(xiàn)在的養(yǎng)殖業(yè)中，傳染性是導致養(yǎng)殖業(yè)衰敗的主要原因。由于畜禽傳染病是由某種特定的微生物病原體造成，進入動物機體，從而導致某種疾病，這種疾病傳播速度非?？?，有時候通過空氣就可以進行傳播，傳染性非?？欤虼?，通常一個養(yǎng)殖場，出現(xiàn)一只動物有傳染病，如果沒有及時控制，就容易擴散和蔓延，傳染到其他動物，甚至整個養(yǎng)殖場都會出現(xiàn)疾病。
1.2寄生蟲病的影響
除了傳染病外，畜牧養(yǎng)殖業(yè)中動物還存在另外一種嚴重的疾病是寄生蟲病。近幾年來，由于環(huán)境和動物食物的影響，動物出現(xiàn)越來越多的寄生蟲病，尤其是像節(jié)肢動物、蠕蟲、原蟲等，這些寄生蟲經(jīng)常是將畜禽作為依附對象，寄生在它們的體內(nèi)，大量吸收動物體內(nèi)的營養(yǎng)，嚴重影響著動物的生長發(fā)育。
1.3口蹄疫的影響
在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中，口蹄疫也是影響著動物健康成長的嚴重疾病，主要表現(xiàn)有口腔黏膜、蹄部和皮膚的水皰等，這些病不會直接導致畜禽的死亡，但是有較長的發(fā)病期，這樣會容易使得動物出現(xiàn)煩躁不安，體質(zhì)下降，最后會降低畜禽的健康指數(shù)。
2導致畜牧養(yǎng)殖中動物疾病的原因
2.1動物食物的原因
很多養(yǎng)殖農(nóng)戶，對動物食物沒有做好掌控，喂養(yǎng)畜禽的時候，一些食物出現(xiàn)有寄生蟲或其他病菌，這樣會在動物體內(nèi)埋下了疾病的種子。個別養(yǎng)殖戶，為了減少畜禽食物的成本，不惜購買一些來源不清，質(zhì)量不合格的飼料，這樣也會大大增加動物感染病菌的概率。
2.2養(yǎng)殖環(huán)境的原因
隨著現(xiàn)在細菌和病毒的增加，各大畜牧養(yǎng)殖場出現(xiàn)了越來越多的動物感染疾病。導致這種情況的其中一個重要原因是養(yǎng)殖環(huán)境的問題，很多養(yǎng)殖農(nóng)戶對養(yǎng)殖場垃圾沒有及時清掃，衛(wèi)生不注意，缺少對養(yǎng)殖環(huán)境的消毒，不注意給圈舍消毒。尤其是在春天等潮濕季節(jié)，會增加病菌的滋生和蔓延，進而導致動物出現(xiàn)高頻率生病的現(xiàn)象。
2.3預防措施的原因
一些畜牧養(yǎng)殖農(nóng)戶，缺乏科學的預防措施。對于畜牧養(yǎng)殖中的動物，沒有定期打預防針，這樣一旦出現(xiàn)流行病毒，動物將首當其沖受到影響。尤其是像豬瘟疫、偽狂犬病特別嚴重的傳染性疾病，如果沒有給動物打預防針，一旦出現(xiàn)疫情，將會造成較大的經(jīng)濟損失。
2.4對疾病治療的技術
養(yǎng)殖用戶，很多時候鑒于對疾病的不了解，或者治療技術落后及缺少有效的藥物，導致動物感染疾病不能得到有效的治療。尤其是一些新出的病毒，比如新型禽流感，之前缺乏相關的治療經(jīng)驗，沒有豐富的臨床試驗，現(xiàn)有藥物效果不大，這些都會導致疾病的加重，最后引起動物的死亡。
3畜牧養(yǎng)殖中動物疾病的預防
3.1加強對養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)管
為了預防疾病的蔓延，減少動物感染疾病的概率，就要加強對養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)管。首先要做好養(yǎng)殖場所衛(wèi)生的清潔，每天要將場所里面的垃圾、廢棄物等進行清理和打掃，對于比較潮濕的地方要及時處理，以防滋生病菌。然后，注意圈舍的通風性和采光，保持圈舍環(huán)境的干燥和清潔。還要做好對養(yǎng)殖場所的消毒，尤其是出現(xiàn)畜禽死亡，要及時將尸體清理，并且要對養(yǎng)殖場所進行全面的消毒，以防留下病菌。
3.2加強動物飼料的配置和管理
為了保證畜禽的健康成長，就要加強對動物飼料的配置和管理，這是極其重要的一個環(huán)節(jié)。作為養(yǎng)殖用戶，要購買質(zhì)量合格的飼料和動物食物，檢測飼料的質(zhì)量。配置動物的食物的時候，要按照相關要求進行科學的配置，符合科學的搭配，喂食要有合理的時間。在喂食過程中，假如動物出現(xiàn)嘔吐或者異常現(xiàn)象，應該及時停止喂食，并且尋求專家咨詢。
3.3做好各種疾病的預防措施
養(yǎng)殖用戶要時刻留意新聞，關注是否有最新的病毒或者疾病出現(xiàn)，了解本地區(qū)是否有疫病流行，及時采取相關的預防施，及時給動物接種免疫，打預防針。尤其是像瘟疫等傳染快的疾病，更應該以防為主。定期給動物喂食殺寄生蟲的藥，以防寄生蟲在動物體內(nèi)長期寄生，吸收大量的營養(yǎng)。加強對動物的健康檢查，注意每只動物的精神狀態(tài)、食欲、運動、呼吸等情況，發(fā)現(xiàn)有疾病要及時治療。
3.4出現(xiàn)疾病的控制措施
隨著養(yǎng)殖業(yè)的擴大以及動物的數(shù)量增加，出現(xiàn)各種疾病是很正常的，關鍵是如何去應對這些畜禽的疾病。假如是遇到動物出現(xiàn)寄生蟲，就要及時給動物喂藥，檢查動物的糞便是否有寄生蟲，用藥要堅持一段時間，要徹底將動物體內(nèi)的寄生蟲清除。對于一些傳染性疾病，就要采取隔離清除措施，比如出現(xiàn)一只動物感染傳染性疾病，就要將它清出來，以免傳染給別的動物。對于受到感染的動物，要采取治療措施，確實不能治療就可以采取殺除，并將尸體清除干凈，對于動物所經(jīng)過的所有地方都要全面的消毒，防止病菌的蔓延。一些大面積的瘟疫化動物，要積極配合動物疫情管理工作人員的指示，對瘟疫性畜進行火化填埋等處理。
養(yǎng)殖業(yè)存在的問題及解決措施范文5
關鍵詞：畜禽養(yǎng)殖 環(huán)境污染 防治對策 法律研究
中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（a）-0111-02
Analysis of Status Quo of Domestic Livestock & Poultry Breeding Pollution and Research on Legal Issues Regarding Pollution Control
Yao Lihua
（Rudong County Environmental Protection Bureau， Rudong，Jiangsu226400，China）
Abstract：With the rapid increase in people’s living standards andfast development of the livestock & poultry breeding industry， the pol-lution from livestock & poultry breeding is becoming increasingly prom-inent. The discharge of substantial waste and sewage brought by breedi-ng has seriously damaged and affected the rural ecological environment and led to the unceasing occurrence of cases concerning masses’enviro-nmental complaints and pollution disputes. Although China has introduc-ed a range of laws & regulations， policies and standards regarding con-trol of livestock & poultry breeding pollution， in face of the increas-ingly severe situation of livestock & poultry breeding pollution nowad-ays， some problems and drawbacks which need to be improved and solved
desperately can still be found in these laws & regulations and policies. This article introduces the current situation of environmental pollu-tion arising from livestock & poultry breeding， main reasons for the p-ollution， and legal factors for inadequate control of livestock & poul-try breeding pollution，and puts forward countermeasures and suggestio-ns as to solving the pollution under the rule of law.
Key words：Livestock & poultry breeding；environmental pollution；countermeasures；legal research
近年來，隨著人民生活水平的快速提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染問題日益突出，養(yǎng)殖所帶來的大量廢物和污水的排放，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞和影響，并導致群眾環(huán)境投訴和污染糾紛案件不斷上升。因此，如何整治畜禽養(yǎng)殖污染，利用各種手段促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范、可持續(xù)的發(fā)展已成為各級政府亟需解決的一個社會問題。
1 我國農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染
在我國傳統(tǒng)歷史上，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)大多數(shù)以家庭分散養(yǎng)殖為主，畜禽排放的廢棄物主要用于農(nóng)田施肥，形成以“養(yǎng)殖-肥料-種植”良性循環(huán)為主的生產(chǎn)模式，對生態(tài)環(huán)境基本不造成污染。但是，隨著養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展和化肥施用量的增加，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)相分離，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便類廢棄物不能及時合理地利用于土地，直接導致了畜禽排放的廢棄物被四處堆放或隨意排放到河流、溝渠等水體中，對農(nóng)村水、大氣、土壤環(huán)境造成了非常嚴重的影響與破壞。
1.1 水環(huán)境污染
畜禽糞尿、圈舍沖洗廢水中含有大量的氮、磷、鉀等化學物質(zhì)，這些污染物質(zhì)未經(jīng)處理直接排放到地表水體中，引起水體富營養(yǎng)化，造成水生動植物缺氧死亡，水體發(fā)黑發(fā)臭，河流或魚塘喪失其原有的灌溉、漁業(yè)功能。此外，畜禽糞便的有毒有害成分還會通過地表徑流滲入地下水循環(huán)系統(tǒng)，一旦影響地下水體水質(zhì)，將很難治理和恢復，往往需要幾十年甚至上百年的時間才會得到凈化。
1.2 大氣環(huán)境污染
畜禽糞便在微生物的作用下，經(jīng)過發(fā)酵后會產(chǎn)生大量的氨氣、硫化氫、糞臭素、甲烷等具有強烈刺激性氣味的有害氣體。這些有毒、惡臭氣體進入大氣層后會不斷擴散，破壞空氣質(zhì)量，在通過呼吸道系統(tǒng)進入人體后，還會引起各種呼吸道疾病，危害周邊居民身體健康，影響其正常生活。
1.3 土壤污染
畜禽糞便直接堆放在農(nóng)田上，畜禽污水滲入土壤表層，會導致原本疏松的土壤空隙堵塞發(fā)生板結，土壤透氣、透水性下降，影響土壤質(zhì)量，影響農(nóng)作物生長。另外，畜禽喂養(yǎng)所用的飼料添加劑中含有的一些重金屬物質(zhì)，若隨著畜禽糞便滲入土壤中，還會造成重金屬的富集使得土壤無法吸收和消解，導致土壤功能變差。
1.4 傳播病菌
畜禽廢棄物的污染物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及滋生的蚊蠅等，會使環(huán)境中病原菌種種類增多，造成人、畜傳染病的蔓延。當發(fā)生豬流感等人、畜共患病疫情時，還有可能給人、畜帶來災難性危害，對人的健康造成威脅。
2 我國農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成環(huán)境污染的主要原因分析
造成我國農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的原因很多，因各地情況不同，主要影響因素也不同，分析可能主要有以下幾個方面的因素。
2.1 畜禽養(yǎng)殖方式轉變
過去畜禽業(yè)多為分散經(jīng)營，畜禽飼養(yǎng)頭數(shù)少、規(guī)模小，畜禽廢棄物一般可及時處置，對環(huán)境影響不大。但最近一二十年來，隨著人民生活水平的提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展起來，養(yǎng)殖模式逐漸由原來的家庭分散經(jīng)營向規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖方式轉變，各地城市近郊和農(nóng)村紛紛興建了大量的畜禽養(yǎng)殖場，導致產(chǎn)生污染物往往集中在某一區(qū)域，超過了當?shù)氐沫h(huán)境承載能力，造成環(huán)境污染。與此同時，分散的個體養(yǎng)殖模式也并未消失，仍呈擴張趨勢，區(qū)域畜禽總數(shù)不斷擴大。
2.2 養(yǎng)殖技術比較落后
目前，我國絕大多數(shù)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶普遍采用清水沖刷圈舍、清理畜禽產(chǎn)生的糞便類廢棄物，這種干濕不分的養(yǎng)殖和污染物處理方式，導致了大量的污水、廢物產(chǎn)生，不利于糞便的收集與綜合利用，從源頭控制污染。
2.3 選址布局不盡合理
由于我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏必要的引導和規(guī)劃，更多地是自發(fā)地、單純地面向市場需求自由發(fā)展，導致大量農(nóng)村富余勞動力在行情見好時投入到畜禽養(yǎng)殖中。他們通常利用自留地及宅基地周邊建設圈舍進行畜禽養(yǎng)殖，并不考慮場所選址是否符合用地規(guī)劃和環(huán)保要求，其中一部分甚至沒有達到遠離飲用水源、遠離居民和敏感目標等基本環(huán)保要求。
2.4 環(huán)境意識比較薄弱
農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的污染及損害不僅是眼前的，更是長遠的。大批畜禽養(yǎng)殖者只注重當前經(jīng)濟效益，并不重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物的污染防治工作，使得大量畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理就直接排放到環(huán)境中。而且作為農(nóng)村工作的主力軍，一些鎮(zhèn)村干部也存在著重發(fā)展、重富民、輕環(huán)保的思想，致使環(huán)境監(jiān)管不到位，畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴重。
2.5 防污制度不夠完善
盡管國家環(huán)保部于2001年頒布了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，對生豬存欄500頭以上、雞3萬羽以上、牛100頭以上及同類別的畜禽養(yǎng)殖場糞便污染防治工作提出了要求，國務院也于2013年11月11日頒發(fā)了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，但這兩部法律法規(guī)也僅是針對畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場所制定的法律法規(guī)，目前大量存在的非規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶還是缺乏相應的法律法規(guī)和制度規(guī)范，導致現(xiàn)在大量的非規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題無法得到有效解決。
2.6 污染防治措施不到位
當前，大量的非規(guī)模化的家庭式畜禽養(yǎng)殖戶基本都未建設合格的污染防治設施，絕大多數(shù)只有一個簡陋的糞便、廢水收集池，產(chǎn)生的糞便、廢水經(jīng)簡單貯存后就直接排入溝塘或河流，對于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場而言，雖然建有污染防治設施，但為了節(jié)約成本，往往也僅限于建設收集池、沼氣池等簡單的處理設施，防治措施并不能滿足環(huán)保達標排放的要求。
2.7 環(huán)境監(jiān)管不到位
長期以來，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的環(huán)境執(zhí)法一直是環(huán)境監(jiān)管中的一個薄弱環(huán)節(jié)，存在環(huán)境監(jiān)管不力或不到位的情況。主要原因是現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖污染面廣量大，各執(zhí)法單位還存在法難以責眾的心理，而且基本面對的都是普通老百姓，各單位在執(zhí)法時更會慎之又慎。
3 我國農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治不到位的法律成因分析
農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染日益嚴重的原因是多方面的，包括環(huán)境監(jiān)管不到位、污染防治措施不到位、農(nóng)民環(huán)保意識薄弱、農(nóng)村環(huán)境法律制度不健全等，下面主要對我國農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治不到位的法律成因進行簡單分析。
3.1 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治法律體系不健全
目前，關于畜禽養(yǎng)殖污染防治方面的主要有《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》兩部專門法律法規(guī)和其它零散分布在其他法律中的條款，這些是開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，開展執(zhí)法監(jiān)管的最主要的依據(jù)。雖然新《環(huán)保法》對畜禽養(yǎng)殖場的選址、建設和管理提出了相關規(guī)定和要求，但主要針對的是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，對非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖卻無專門的技術規(guī)范和法律規(guī)定，導致非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染環(huán)境問題發(fā)生時，執(zhí)法人員準備執(zhí)法處罰時卻沒有明確的法律依據(jù)的尷尬。
3.2 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境執(zhí)法薄弱
當前，國家在對城市和工業(yè)企業(yè)污染防治的監(jiān)督管理上投入了大量的人力、物力，但對農(nóng)村環(huán)境保護的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管投入?yún)s非常不足，執(zhí)法力量和資金、技術投入均非常有限。目前，我國現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)管體制一般是在縣級以上人民政府才設有專門的環(huán)境保護機構，但在與農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題接觸最直接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻一般只有一至兩名人員負責環(huán)保工作，根本無法做到對農(nóng)村大量的畜禽養(yǎng)殖戶進行全面、及時的環(huán)境監(jiān)管。
3.3 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境侵權追究不足
近幾年來，畜禽養(yǎng)殖污染對農(nóng)村居民的生活環(huán)境、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)田種植造成損害的情況越來越多。目前，我國多部法律對環(huán)境污染的侵權責任已有規(guī)定，比如《水污染防治法》規(guī)定：“因水污染受到損害的當事人，有權要求排污方排除危害和賠償損失”；《侵權責任法》規(guī)定：“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任”，這些法律條文對農(nóng)民維護其合法權益提供了法律支撐，但是在損害賠償數(shù)額方面卻沒有明確的規(guī)定，當農(nóng)民在追究人身健康、財產(chǎn)損失的同時想進一步追究精神損失、自然生態(tài)破壞損失時，卻無法得到明確的法律保障。正因為法律制度上的缺陷，環(huán)境污染損害范圍和賠償范圍的不明確，造成近年來雖畜禽養(yǎng)殖污染糾紛頻發(fā)，卻很少有人拿起法律武器來維護自身的環(huán)境權益，這在一定程度上間接放任了污染環(huán)境行為的發(fā)生。
4 法制化解決畜禽養(yǎng)殖污染的對策與建議
畜禽養(yǎng)殖污染問題越來越嚴重，已到了迫切需要解決的地步。目前，國家環(huán)保部也正在全國積極開展農(nóng)村面源污染的專項整治工作，投入大量資金整治畜禽養(yǎng)殖污染問題。除此之外，該研究者認為可能還需要在法制層面做好以下幾個方面的工作。
4.1 完善畜禽養(yǎng)殖污染防治立法
新修訂的《環(huán)保法》規(guī)定，從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應當采取措施，對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置，防止污染環(huán)境。該條款規(guī)定，不管是單位還是個人，只要從事畜禽養(yǎng)殖就應當承擔對畜禽糞便進行科學處置、防止污染環(huán)境的責任。目前，我國已對畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場污染防治有了比較全面的法律規(guī)定，但對非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖還缺乏詳細的法律規(guī)定，應盡快出臺相關規(guī)定，將達不到規(guī)模養(yǎng)殖標準，但已達到一定養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶也列入法律監(jiān)管的范圍，使得農(nóng)村非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治有法可依。另外，國務院頒布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場的具體規(guī)模標準由省級人民政府確定，很多省份至今還未明確具體規(guī)模標準，環(huán)保部門與農(nóng)業(yè)部門就規(guī)模劃定標準意見還沒能達成一致，政府應做好協(xié)調(diào)牽頭工作，在結合本地養(yǎng)殖規(guī)模與污染狀況的基礎上明確規(guī)模標準并頒布實施。
4.2 完善畜禽養(yǎng)殖污染執(zhí)法與監(jiān)督機制
目前，我國畜禽養(yǎng)殖污染問題長期得不到有效解決，究其一個重要原因是農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力量薄弱和監(jiān)督機制的不完善。為加強農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力量，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設置由環(huán)保部門直接領導的環(huán)保執(zhí)法機構，配備環(huán)境監(jiān)管設備和專門執(zhí)法人員，在村一級設置一至兩名專職或兼職的環(huán)保監(jiān)察員，并保障他們執(zhí)法經(jīng)費，安排他們定期對鎮(zhèn)村的各類農(nóng)業(yè)污染源進行監(jiān)督與管理。一旦發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染行為時，要第一時間展開調(diào)查并將調(diào)查結果向縣級環(huán)保部門報告，及時處理。另外，還應建立畜禽養(yǎng)殖污染聯(lián)合執(zhí)法機制，由農(nóng)委牽頭環(huán)保、國土、畜牧獸醫(yī)站等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，定期對畜禽養(yǎng)殖場進行執(zhí)法檢查。此外，還需進一步完善農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制，除加大對各級政府農(nóng)村環(huán)境保護工作方面的考核力度外，還可以積極引導公眾參與環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，提高公眾環(huán)境保護意識與維權意識，達到監(jiān)督農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法的執(zhí)行力與效率的目的。
4.3 完善農(nóng)村環(huán)境污染損害賠償制度
當前，環(huán)境污染損害賠償案件中一般只對直接損失進行賠償，對潛在的、間接的經(jīng)濟損失，比如精神損失等卻賠償很少或不予賠償。顯然，這一局面不利于公民環(huán)境權益的維護。為了使環(huán)境污染受害者或民間組織能夠通過法律的途徑去維護個人環(huán)境權益或社會公共利益，促使環(huán)境污染者在無法逃避賠償責任的同時能夠積極主動地防止環(huán)境污染，應進一步完善現(xiàn)有的環(huán)境污染損害賠償制度，明確農(nóng)村環(huán)境污染損害賠償?shù)姆秶?、賠償數(shù)額等，這不僅會使受害人的損失得到公平、合理的賠償，還會促使養(yǎng)殖者在巨大的賠償數(shù)額震懾下積極采取措施防治畜禽養(yǎng)殖污染，減少環(huán)境污染行為的發(fā)生。此外，還可以嘗試建立農(nóng)村環(huán)境污染損害賠償基金，一旦發(fā)生畜禽養(yǎng)殖污染損害，在未查明責任之前，可以先由該基金補償環(huán)境受害人，使受害者的損失得到及時賠償。
4.4 進一步明確政府、企業(yè)及個人的環(huán)境責任
農(nóng)村畜禽環(huán)境污染防治需要政府、企業(yè)、農(nóng)民各方面的廣泛參與與推動，三者缺一不可。首先，要進一步明確各級人民政府保護環(huán)境的主導責任，促使其積極履行防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量的職責，切實提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平和環(huán)境公共服務能力。其次，明確農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖企業(yè)履行防治污染的主體責任，要求其在追求自身經(jīng)濟利益的同時要加強廢棄物污染防治，對廢棄物進行無害化處理，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，并承擔其因養(yǎng)殖活動對農(nóng)村環(huán)境造成污染與破壞的責任。再次，要進一步明確農(nóng)民保護環(huán)境的責任與義務。農(nóng)民環(huán)境維權意識的高低間接影響到畜禽養(yǎng)殖者防治污染的積極性與主動性，為此就需要各級人民政府及其相關部門充分利用新聞媒體、報刊雜志、鎮(zhèn)村廣播等多種途徑向農(nóng)民宣傳農(nóng)村環(huán)境保護知識、環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境維權方式與途徑等，達到督促畜禽養(yǎng)殖者自覺防治污染的目的。
參考文獻
[1] 華春雨，唐尚軍.淺析我國農(nóng)村畜牧業(yè)污染現(xiàn)狀與防治對策[J].法治與社會， 2009（4）：287-288.
養(yǎng)殖業(yè)存在的問題及解決措施范文6
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及問題
近年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染問題十分嚴重，其中在養(yǎng)殖過程中最主要的一項污染就是，糞便對環(huán)境所造成的危害，這種污染主要有以下方面。1.1空氣污染。首先是空氣污染，在畜禽養(yǎng)殖過程中，其會產(chǎn)生大量糞便，其中會有很多沒有被消化吸收的有機物，在經(jīng)過一段時間的分解發(fā)酵后，就會形成一些甲烷、硝酸鹽、乙烯醇、氨等多種低級脂肪酸這些散發(fā)惡臭的氣味。通過相關調(diào)查了解到，在畜禽養(yǎng)殖過程中所散發(fā)出來的臭味氣體，有168種臭味化合物，其中30種閾值很低。因此，臭味是非常大的。1.2水體污染。其次，會給周邊水源帶來很大污染，畜禽在養(yǎng)殖中會排泄大量的糞便，在養(yǎng)殖過程中很容易流入水源，從而給水體造成污染。其中最主要的污染就是氮、磷以及一些有機污染，養(yǎng)殖戶將這些高濃度的畜禽污染物排放到附近的河流水庫中，就會造成水源污染，水體富營養(yǎng)化，魚類死亡，藻類大量繁殖，影響水系統(tǒng)的合理循環(huán)。1.3土壤污染。再次就是，對土壤污染也是非常嚴重的，因為畜禽養(yǎng)殖中糞便是一種很好的農(nóng)田肥料，很多養(yǎng)殖戶都會將其利用起來，經(jīng)過一段時間發(fā)酵后，用于農(nóng)田施肥，提高土壤肥力。但是，長時間使用也會導致土壤質(zhì)量下降，通氣性差，板結嚴重。1.4其他污染。除此之外，還有一些其他的污染，例如微生物、礦物元素和重金屬的污染等。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染的治理措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖過程中的污染問題已經(jīng)十分嚴峻。養(yǎng)殖戶一定要有正確的認識，能夠積極行動起來，采取科學有效的治理方法來解決這些問題。2.1注重規(guī)劃，進行合理的布局。注重規(guī)劃，進行合理的布局，是能夠有效解決畜禽養(yǎng)殖污染問題的重要措施之一。首先，養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖場選址上，要進行科學合理的規(guī)劃，既要保證畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)所需，還要符合環(huán)境保護的相關要求。遠離居民區(qū)，周邊設立隔離帶，同時還要充分考慮當?shù)丨h(huán)境容量和自然凈化能力。2.2加強畜禽養(yǎng)殖污染防治立法、執(zhí)法工作。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治立法、執(zhí)法工作，也是有效解決污染問題的方法之一。為了更為有效地治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染問題，政府相關部門應該積極行動起來，保障《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》以及《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等法律法規(guī)的落實，以此推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽污染防治工作的有效開展。2.3減少畜禽養(yǎng)殖污染物排泄量。減少畜禽養(yǎng)殖污染物的排泄量也是一個重要問題。養(yǎng)殖戶可以將干糞、尿與沖洗水分離開來，將干糞與污水分離開來。在不影響畜禽生長和效益提高的基礎上，配制氨基酸平衡日糧，以此來減少畜禽飼料中營養(yǎng)物質(zhì)的含量，減少其排泄量。2.4降低畜禽養(yǎng)殖廢水的危害。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染問題的治理方法，還應當從降低畜禽養(yǎng)殖廢水的危害上出發(fā)。養(yǎng)殖戶應該對這一問題給予足夠重視，保證科學的處理廢水，通常養(yǎng)殖場有機廢水的處理方法有很多，最常用的是生態(tài)工程，即沼氣工程、生物處理法、好氧處理法、厭氧處理法以及厭氧-好氧聯(lián)合處理法等多種，通過這些方法有效降低畜禽養(yǎng)殖中的廢水污染。
3結語
