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安全防控應(yīng)急預(yù)案范文1

為了認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，建立健全應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害，保障全鎮(zhèn)人民群眾身體健康與生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1．以人為本：把保障人民群眾身體健康和穩(wěn)定社會(huì)秩序作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，本著救人優(yōu)先的原則，最大限度地減少人員傷亡。

2．快速反應(yīng)：建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度，對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作。

3．分級(jí)管理：根據(jù)引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的應(yīng)急工作機(jī)制。

4．預(yù)防為主：建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。

二、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)

1．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、鎮(zhèn)長XX任組長，分管市場監(jiān)督管理的副鎮(zhèn)長XX任副組長，成員由黨建辦公室主任XX、衛(wèi)生院院長XX、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任XX、安全辦公室主任XX、交管站站長XX、民政辦負(fù)責(zé)人XX、市場管理站負(fù)責(zé)人XX、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任XX、林業(yè)工作人員劉新建、各村主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，XX任辦公室主任，XX、XX負(fù)責(zé)日常辦公。

主要職責(zé)：

(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

(3)向XX縣政府、縣應(yīng)急指揮部報(bào)告事故及事故應(yīng)急處置情況；

(4)完成縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2．工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，辦公室主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；完成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

3．工作小組

(1)事故調(diào)查處理組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室牽頭，黨建辦、黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)食藥、安辦、社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、等單位負(fù)責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，提出控制措施和防范意見；組織協(xié)調(diào)事故發(fā)生地實(shí)施救援工作。

(2)后勤保障組

由鎮(zhèn)財(cái)政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障辦牽頭，負(fù)責(zé)籌措重大安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和物資的組織協(xié)調(diào)。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

各村委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各單位和轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，組織開展日常監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場督查工作，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違法行為的要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

四、加大宣傳力度

各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位和轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)要利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、各種會(huì)議等形式對(duì)廣大清費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳和教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

五、責(zé)任追究

對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組成人員

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：XX鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：XX副鎮(zhèn)長

成員：XX紀(jì)委副書記

XX黨建辦主任

XX黨政辦主任

XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

XX財(cái)政所負(fù)責(zé)人

XX安全辦公室主任

XX市場監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)人

XX民政辦主任

XX社保辦主任

XX交通管理站站長

XX中心醫(yī)院院長

XX林業(yè)工作人員

XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任

各村民委員會(huì)副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，XX任辦公室主任，XX、XX負(fù)責(zé)具體辦公。

二、事故調(diào)查處理組：

組長：XX黨委副書記

成員：XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

XX安全辦公室主任

XX中心衛(wèi)生院院長

XX市場監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)人

XX林業(yè)工作人員

XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任

XX畜牧工作人員

XX畜牧工作人員

三、事故評(píng)估組

組長：XX副鎮(zhèn)長

成員：XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

XX便民服務(wù)中心主任

XX安全辦公室主任

XX中心衛(wèi)生院院長

四、后勤保障組

組長：XX副鎮(zhèn)長

XX黨建辦主任

XX黨政辦主任

XX財(cái)政所負(fù)責(zé)人

安全防控應(yīng)急預(yù)案范文2

一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)境安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

環(huán)境安全是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)長遠(yuǎn)的重要工作，是環(huán)保工作的最基本內(nèi)容和最底線保障。**市委、市政府始終高度重視環(huán)境安全防控工作，不斷加大環(huán)境應(yīng)急管理投入，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，全市環(huán)境應(yīng)急管理工作不斷推進(jìn)。特別是今年，面對(duì)邳蒼分洪道砷污染事件的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)積極采取措施，妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件，全面開展隱患排查整治，強(qiáng)化環(huán)境安全防控能力建設(shè)。截止目前，共排查企業(yè)10941家，存有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)2856家，關(guān)閉取締615家，限期治理442家，初步建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

二、建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫

在開展的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù)，進(jìn)行再排查、再整治，切實(shí)做到排查整治“鄉(xiāng)不漏村、村不漏巷、巷不漏戶”，全面掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，建立隱患檔案和數(shù)據(jù)庫，并納入環(huán)境應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治措施，切實(shí)按照“著力改造一批、重點(diǎn)監(jiān)管一批、限期整改一批、清理取締一批”的要求，堅(jiān)決按照整改標(biāo)準(zhǔn)徹底進(jìn)行治理。結(jié)合“12369”群眾舉報(bào)和日常監(jiān)管檢查，對(duì)各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)一個(gè)、徹底整治一個(gè)。及時(shí)組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”活動(dòng)，落實(shí)后督察措施，確保排查到位、整改到位。建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，實(shí)行隱患分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行“排查—評(píng)估—審定—治理—驗(yàn)收—監(jiān)管”的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)管模式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉重金屬和高污染、高排放企業(yè)的日常監(jiān)管和后督查，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)綜合防范和處置措施，對(duì)隱患突出而又不能有效整改的，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)行停產(chǎn)整治或予以關(guān)閉。

三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系

加強(qiáng)河流控制斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染源特征污染物監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加強(qiáng)重金屬等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和能力建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題。目前各縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站都具備了29項(xiàng)基本水質(zhì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)能力，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站具備了100項(xiàng)以上水質(zhì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)能力，要進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)方案，合理布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。嚴(yán)格落實(shí)有毒有害物質(zhì)三道監(jiān)控防線的監(jiān)測(cè)預(yù)警。督促所有排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)配置必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，開展企業(yè)排污監(jiān)測(cè)，建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，實(shí)行企業(yè)排污超標(biāo)預(yù)警機(jī)制。在增設(shè)的兩條有毒有害物質(zhì)監(jiān)控防線上，認(rèn)真執(zhí)行每月監(jiān)測(cè)三次的要求，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大在線監(jiān)控范圍，將具備安裝在線監(jiān)控條件的企業(yè)逐步納入在線監(jiān)控，并與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)會(huì)審制度和監(jiān)測(cè)信息報(bào)告制度，及時(shí)分析重點(diǎn)污染企業(yè)、污水處理廠、出境河流斷面的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，異常問題要立即研究落實(shí)整改方案，出現(xiàn)嚴(yán)重持續(xù)超標(biāo)的、可能發(fā)生污染事故的，立即上報(bào)。另外，冬季灰霾天氣多發(fā)，容易對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，要加強(qiáng)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源集中區(qū)域的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，一旦出現(xiàn)連續(xù)污染情況及時(shí)啟動(dòng)大氣污染預(yù)警，采取特殊措施降低大氣污染物濃度。

四、推進(jìn)環(huán)境安全全過程管理

重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)。繼續(xù)嚴(yán)格控制和限期淘汰高耗能、高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝。凡是存在嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)而又不能有效落實(shí)管控措施的項(xiàng)目一律不得審批，已經(jīng)審批的不得投入試生產(chǎn)，必須嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施方可投入生產(chǎn)。還要把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與落實(shí)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容，將企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和特征污染物監(jiān)測(cè)能力作為環(huán)評(píng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)條件，具備相關(guān)要求方可通過驗(yàn)收。要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”制度，出現(xiàn)在線監(jiān)控超標(biāo)、違法排污等行為環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，并將查處結(jié)果及時(shí)報(bào)送，與省廳搞好銜接。要對(duì)號(hào)稱“零排放”、“廢水循環(huán)利用”的類似羅莊天正氨基酸廠的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入地查一查是否存在暗管偷排等違法排污行為。充分利用“12369”等群眾渠道，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，嚴(yán)厲打擊土小污染企業(yè)。

五、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)

各縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際盡快修訂和完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與行業(yè)管理部門合作，制定分行業(yè)和分類的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和水、大氣、輻射等環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，建立企業(yè)、部門預(yù)案報(bào)備制度，規(guī)范預(yù)案編制、修訂和執(zhí)行工作，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。要研究制定環(huán)境應(yīng)急管理能力建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確環(huán)境應(yīng)急指揮調(diào)度、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、應(yīng)急防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，不斷加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。要積極協(xié)調(diào)，增設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，增配人員，開展和參與環(huán)境環(huán)境應(yīng)急管理人員隊(duì)伍培訓(xùn)，提高環(huán)境應(yīng)急管理人員科學(xué)決策水平和環(huán)境應(yīng)急綜合應(yīng)對(duì)能力，不斷加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)。進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急體制機(jī)制，認(rèn)真籌備參加全市跨區(qū)環(huán)境應(yīng)急演練活動(dòng)，配齊配強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急設(shè)備，在演練中提高應(yīng)急水平、在實(shí)戰(zhàn)中增強(qiáng)處置能力。

安全防控應(yīng)急預(yù)案范文3

以黨的“十七大”和四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責(zé)任落實(shí)，健全安全管理長效機(jī)制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺(tái)階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2010年，我局將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅(jiān)持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項(xiàng)工作時(shí)，都要考慮到安全責(zé)任是否落實(shí)，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動(dòng)時(shí)，一定要首先認(rèn)真做好安全評(píng)估。在開展工程建設(shè)的時(shí)候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項(xiàng)目審批中，要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時(shí)消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實(shí)“天天巡查，一周一報(bào)，月月通報(bào)”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺(tái)帳，切實(shí)做到對(duì)一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對(duì)重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴(yán)格實(shí)行重大隱患逐項(xiàng)整改驗(yàn)收銷號(hào)制度。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實(shí)與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書，層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實(shí)。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)各單位的工作實(shí)際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo)，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動(dòng)各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查；對(duì)發(fā)生死人事故或較大事故的單位實(shí)行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實(shí)行“一票否決”，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進(jìn)一步完善安全長效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢(shì)下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和日常工作機(jī)制，重點(diǎn)完善安全員制度、安全督查制度、臺(tái)帳管理制度和各項(xiàng)安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對(duì)《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實(shí)際進(jìn)行修訂。

五、突出重點(diǎn)，抓好專項(xiàng)安全工作

進(jìn)一步抓好防汛工作，認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)易澇路段、易滑坡路段加強(qiáng)檢查和加固。進(jìn)一步加大對(duì)道路、橋梁的檢查、檢測(cè)力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運(yùn)行。進(jìn)一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強(qiáng)防疫病物資儲(chǔ)備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強(qiáng)疫情防控，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，增加安全保障力度

在每年度的財(cái)政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，并做到專款專用。改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和安全管理人員的勞動(dòng)保護(hù)。做好安全物資儲(chǔ)備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺(tái)，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享，保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動(dòng)。

安全防控應(yīng)急預(yù)案范文4

摘 要 結(jié)合親自參與的校園安全防控體系建設(shè)實(shí)踐，介紹學(xué)校安全防控體系平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一鍵式”安全管理的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。

關(guān)鍵詞 安全管理；互聯(lián)網(wǎng)+；學(xué)校安全防控體系

中圖分類號(hào)：TP393.18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2016）11-0154-05

1 建設(shè)背景

近年來由于不安定因素、自然災(zāi)害、校園暴力、道路交通、食品衛(wèi)生等方面引發(fā)的校園安全事件時(shí)有發(fā)生，中小學(xué)生這個(gè)特殊的弱勢(shì)群體的安全越來越受到各級(jí)政府及社會(huì)的高度關(guān)注。教育部教基一廳〔2014〕2號(hào)文《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求學(xué)校每月進(jìn)行安全演練，做好應(yīng)急預(yù)案。要求各學(xué)校要切實(shí)重視校園安全管理工作，加強(qiáng)“人防、物防、技防”確保校園安全。

校園安全事件不斷發(fā)生，一直深深觸痛社會(huì)的神經(jīng)。學(xué)校急需打造一個(gè)安全防控體系管理平臺(tái)來滿足安全需求。

2 現(xiàn)場會(huì)

2016年1月15日上午，安吉縣教育局安全科在鳳凰山小學(xué)召開了《安吉縣校園安全管理現(xiàn)場會(huì)》。縣教育局副局長王軍民、縣教育局安全科科長徐文高、全縣所有學(xué)校分管安全的副校長及縣消防大隊(duì)的部分官兵參與了本次會(huì)議。會(huì)議之前首先觀摩了鳳凰山小學(xué)的消防安全逃生演練活動(dòng)。全校1449名學(xué)生在2分30秒鐘內(nèi)全部撤離到操場安全地帶。師生和縣消防大隊(duì)的官兵們模擬了救人場景（如圖1所示）。這樣一系列的任務(wù)，學(xué)校的組織者都是通過手機(jī)APP軟件一鍵式完成的，如圖2所示。

會(huì)議圍繞著“互聯(lián)網(wǎng)+”的數(shù)字化智能校園安全管理主題進(jìn)行。從鳳凰山小學(xué)分管安全的副校長汪麗娟的《數(shù)字化智慧校園安全管理》匯報(bào)和巨龍網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件的使用介紹中，可以感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”在學(xué)校安全管理上的運(yùn)用，將是學(xué)校安全管理的一個(gè)趨勢(shì)。學(xué)校管理人員可以通過手機(jī)APP“學(xué)安”軟件實(shí)時(shí)上報(bào)校園任何角落的安全隱患，按照流程分派相關(guān)人員及時(shí)處理，防患于未然。同時(shí)在發(fā)生地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害的時(shí)候，可以第一時(shí)間啟動(dòng)疏散和報(bào)警，并下派相關(guān)指令給各個(gè)責(zé)任人。同時(shí)廣播引導(dǎo)學(xué)生做到有序疏散。還能連接學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)，通過手機(jī)“云眼”，監(jiān)控任何監(jiān)控點(diǎn)的情況，同時(shí)還可以通過“手機(jī)喊話”指令，做到及時(shí)應(yīng)對(duì)和有效處理，避免安全事故的發(fā)生。鳳凰山小學(xué)在安全管理工作中的特色是將學(xué)校的相關(guān)設(shè)備管理整合到一個(gè)手機(jī)APP軟件中，實(shí)現(xiàn)消防、安保、物管、廣播、逃生演練、隱患發(fā)現(xiàn)、家校聯(lián)系、安全知識(shí)宣傳、文件傳達(dá)、平安監(jiān)控等一站式管理，構(gòu)建了快捷、高效的指尖辦公模式，實(shí)現(xiàn)了校園的數(shù)字化智能管理。

3 平臺(tái)介紹

學(xué)校安全防控體系平臺(tái)采用先進(jìn)的虛擬化技術(shù)，統(tǒng)一的云操作系統(tǒng)、軟件平臺(tái)、中間件技術(shù)和資源索引技術(shù)，形成集中統(tǒng)一管理、多級(jí)分布共享、彈性平滑可擴(kuò)展的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)（圖3）。

實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理一鍵、安全信息自動(dòng)采集、專業(yè)資源持續(xù)更新、智能廣播個(gè)性應(yīng)用、移動(dòng)互聯(lián)隨時(shí)隨地。智能語音終端與校園廣播網(wǎng)的對(duì)接，支持手機(jī)、PC、Pad、電話遠(yuǎn)程控制與信息的即時(shí)。信息化平臺(tái)融合校園監(jiān)控、校車監(jiān)控系統(tǒng)、校園訪客系統(tǒng)、校園考勤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)控與統(tǒng)一應(yīng)急指揮與管理。學(xué)校安全防控體系主要包括以下設(shè)施設(shè)備。

遠(yuǎn)程智能語音終端（圖4） 遠(yuǎn)程智能語音RS-8001終端產(chǎn)品，是基于TI AM335X高性能CPU，集成CDMA/CDMA2000，

GSM/WCDMA等模塊（選配），支持10/100 Mbps有線以太網(wǎng)絡(luò)接入，支持多種方式連接到廣播管理系統(tǒng)。該產(chǎn)品通過和云服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)配合使用，完成授權(quán)GSM電話接打，錄音；短信收發(fā)，自動(dòng)播報(bào)；預(yù)置音頻內(nèi)容的定時(shí)、定次數(shù)播放等功能。

該終端產(chǎn)品可以通過RS485總線和RS-6001型分區(qū)控制模塊連接，完成各種分區(qū)單元的控制。

智能分區(qū)控制設(shè)備（圖5） 智能分區(qū)控制RS-6001終端產(chǎn)品用于實(shí)現(xiàn)多路繼電器開關(guān)的受控通斷；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)輸入源（功放，遠(yuǎn)程智能語音終端）的同時(shí)播放仲裁。

即：6001提供多路開關(guān)的控制，控制命令通過RS485總線傳遞，也可通過前面板的按鍵控制；同時(shí)6001提供對(duì)接收機(jī)和第三方功放（打鈴器）輸入音頻播控的仲裁。

安全信息化綜合管理平臺(tái)（圖6） 管理平臺(tái)具備一鍵、信息自動(dòng)采集、專業(yè)資源自動(dòng)更新、智能廣播個(gè)性應(yīng)用、移動(dòng)互聯(lián)等特性，融合校園廣播、校園監(jiān)控、校車監(jiān)控、訪客系統(tǒng)、校園考勤等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一應(yīng)急指揮與管理。

安全知識(shí)資源庫 安全資源知識(shí)庫主要有常用鈴聲、平安校園、文化校園、安全知識(shí)庫四大類，從類型上劃分為交通安全、衛(wèi)生安全、課間安全、消防安全、運(yùn)動(dòng)安全、周邊安全、意外傷害、自然災(zāi)害、防暴反恐、與人交往、心理防護(hù)、假日安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)急演練、經(jīng)典誦讀、節(jié)日常識(shí)、文明禮儀、美文欣賞、名言感悟、成語故事、校園歌曲、幼兒安全教育和幼兒行為習(xí)慣，等等。

手機(jī)APP軟件 智能手機(jī)APP軟件，支持安卓、蘋果智能手機(jī)操作系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)廣播管理與、語音喊話、應(yīng)急指揮調(diào)度、一鍵啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、信息接收與、安全巡檢、隱患編輯及上報(bào)、安全信息實(shí)時(shí)查詢、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全教育備課等功能。

4 學(xué)校的核心應(yīng)用

安全教育廣播 提供包括平安校園、交通安全、衛(wèi)生防疫、消防安全、意外傷害等在內(nèi)的安全教育廣播專業(yè)資源，按照設(shè)定時(shí)間每天進(jìn)行安全知識(shí)廣播，實(shí)現(xiàn)校園安全廣播“周周有專題，天天有廣播”。

應(yīng)急廣播 在發(fā)生類似校園襲擊突發(fā)事件時(shí)，校長通過手機(jī)立刻啟動(dòng)校園廣播，手機(jī)變成隨身話筒，指引師生避險(xiǎn)。

應(yīng)急預(yù)案 將應(yīng)急預(yù)案電子化，通過手機(jī)一鍵啟動(dòng)預(yù)案，預(yù)案小組老師通過手機(jī)自動(dòng)收到任務(wù)分工指令，立即參與行動(dòng)，廣播同時(shí)啟動(dòng)，指引疏散，真正實(shí)現(xiàn)“由演練變實(shí)戰(zhàn)”的提升。

安全信息推送 老師、家長通過手機(jī)可接收到教育局、疾控中心、公安局指揮中心、氣象局、應(yīng)急指揮中心等相關(guān)部門第一時(shí)間的安全信息。

統(tǒng)一接入管理 將校園視頻監(jiān)控、校車監(jiān)控、校園安全設(shè)施管理統(tǒng)一接入，校長通過PC或手機(jī)查看各學(xué)校現(xiàn)場視頻、監(jiān)控校車，學(xué)校安全員通過手機(jī)對(duì)學(xué)校的安全設(shè)施、設(shè)備狀況進(jìn)行排查。

考勤系統(tǒng)（圖7） 校領(lǐng)導(dǎo)（或負(fù)責(zé)考勤學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)）到辦公區(qū)查看老師到校情況，通過手機(jī)APP查閱教職工實(shí)際到校情況，可設(shè)置請(qǐng)假（事假、病假）、曠工等狀態(tài)和具體信息，考勤人員保存考勤，將信息提交到系統(tǒng)平臺(tái)，平臺(tái)將會(huì)根據(jù)不同情況給未到校用戶發(fā)送信息（病假類為慰問信息，事假為安全叮囑信息，缺勤未通知警示信息）。

教師或者學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以查看學(xué)生考勤情況，并可以根據(jù)條件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。平臺(tái)將會(huì)根據(jù)不同情況給未到校用戶家長發(fā)送信息（病假類為慰問信息，事假為安全叮囑信息，缺勤未通知警示信息）。

智能安全檢查系統(tǒng) 利用先進(jìn)的二維碼和NFC感應(yīng)技術(shù)，建設(shè)安全巡查上報(bào)系統(tǒng)。通過手機(jī)掃描二維碼或者利用 NFC感應(yīng)技術(shù)可直接對(duì)安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行安全排查，并上報(bào)排查結(jié)果。主要包括校車安全、消防設(shè)施安全、應(yīng)急通道、食品安全、交通安全、校舍安全、電器安全、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)危險(xiǎn)品巡查等。實(shí)現(xiàn)了教育機(jī)構(gòu)或者安全部門對(duì)下屬部門進(jìn)行檢查評(píng)分的信息化支持。支持對(duì)檢查單位的各類檢查項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，以及發(fā)現(xiàn)問題的匯總。支持發(fā)現(xiàn)問題可以拍照、錄像、錄音等方式記錄和上報(bào)。

安全隱患管理系統(tǒng)（圖8） 隱患上報(bào)學(xué)校用戶可以通過手機(jī)APP方式或者管理系統(tǒng)進(jìn)行隱患情況上報(bào)，并可以對(duì)本人上報(bào)的隱患信息進(jìn)行管理。支持發(fā)現(xiàn)問題以拍照、錄像、錄音等方式記錄與上報(bào)。

隱患查看用戶可以查看本單位其他人員上報(bào)的安全隱患信息和處理結(jié)果。教育局用戶可以按照學(xué)校查看管轄范圍內(nèi)所有安全隱患信息和具體處理情況，也可以看到下級(jí)上報(bào)上來的隱患項(xiàng)目。

隱患處理學(xué)校管理人員接收到隱患信息后可以對(duì)隱患信息進(jìn)行指派人員處理、上報(bào)上級(jí)處理等。指派處理人員時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)給被指派處理人員發(fā)送即時(shí)消息通知，用戶點(diǎn)擊后可以查看隱患具體信息并給予及時(shí)的處理。

5 建設(shè)方案

建設(shè)目標(biāo) 孩子是祖國的未來，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、中國夢(mèng)的后備力量，讓孩子們?cè)诎踩⒔】怠⑦m宜的環(huán)境里，利用高效率、現(xiàn)代化的管理手段，為社會(huì)培養(yǎng)健康活潑、文明樂群、勇敢自信、有社會(huì)責(zé)任感的符合21世紀(jì)時(shí)代需求的下一代，是每個(gè)父母的期望，更是每一位置身于教育事業(yè)人士的首要任務(wù)。學(xué)校應(yīng)努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。通過搭建智慧校園安全防控體系管理平臺(tái)，最終的目標(biāo)就是讓教育主管部門放心、讓校長放心、讓家長放心、讓學(xué)生受益。

構(gòu)建校園安全防控體系管理平臺(tái)，讓學(xué)校形成全新的安全管理模式，智慧校園建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

校級(jí)平臺(tái)建設(shè) 校園安全防控體系管理平臺(tái)--校平臺(tái)主要作用是提供課堂授課功能，同時(shí)提供本校校本資源及教師、學(xué)生的個(gè)性資源等的存儲(chǔ)備份功能。學(xué)校在使用課堂授課功能時(shí)，優(yōu)先使用校平臺(tái)，當(dāng)校平臺(tái)出現(xiàn)問題時(shí)授課切換到上級(jí)平臺(tái)，此時(shí)資源服務(wù)由上級(jí)平臺(tái)提供；校平臺(tái)能自動(dòng)從上級(jí)平臺(tái)同步系統(tǒng)資源。

校級(jí)平臺(tái)主要由校級(jí)資源庫和安全教育授課系統(tǒng)組成，校園資源庫通過校園網(wǎng)絡(luò)與省、市、縣安全信息化云平臺(tái)資源庫相連，實(shí)時(shí)同步更新資源。安全教育授課系統(tǒng)通過教室多媒體進(jìn)行學(xué)生安全教育。

校園廣播設(shè)備接入（圖9） 語音終端通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)與安全信息化云服務(wù)平臺(tái)相連，智能分區(qū)控制設(shè)備上聯(lián)遠(yuǎn)程智能語音終端，下聯(lián)學(xué)校分區(qū)控制功放。手機(jī)、電腦、Pad等設(shè)備通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與安全防范云平臺(tái)相連進(jìn)行安全管理與控制。

安全防控應(yīng)急預(yù)案范文5

1.1基礎(chǔ)不牢，重視不夠

“重生產(chǎn)、輕安全”的錯(cuò)誤意識(shí)在不少企業(yè)依然存在，對(duì)安全隱患的警惕性重視不夠，對(duì)安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)安全防控措施落實(shí)不到位，對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的作用發(fā)揮不夠。一些新上項(xiàng)目沒有經(jīng)過安全評(píng)價(jià)或預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)對(duì)不足，有些企業(yè)沒有編制相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，沒有經(jīng)過職業(yè)危害因素評(píng)價(jià)，沒有應(yīng)對(duì)措施，有了預(yù)案，但幾乎從不演練的現(xiàn)象也很普遍。因此一旦發(fā)生各類安全事故，往往顯得措手不及，匆忙應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致事故或事件不斷擴(kuò)大，甚至產(chǎn)生二次事故。

1.2設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化水平不高

事故多半是人的因素造成的，違章是造成事故的直接原因。這一點(diǎn)固然很客觀實(shí)際。但是，要知道隨著企業(yè)對(duì)安全工作的重視程度進(jìn)一步提高，人們也在想方設(shè)法控制不安全因素，盡最大可能將生產(chǎn)和設(shè)備保持在安全狀況。比如，加裝了必要的安全防控設(shè)備設(shè)施，采取了有效的設(shè)備防腐材料和技術(shù)對(duì)職業(yè)危害因素實(shí)行在線檢測(cè)和監(jiān)控等。但一些安全防控設(shè)備設(shè)施等本身的本質(zhì)安全度還沒有達(dá)到我們期望的程度，隱患或缺陷依然存在，因此必須對(duì)此加以不斷改進(jìn)和完善，消除各類物的不安全狀態(tài)，改善和提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全度。

1.3安全培訓(xùn)不到位安全素質(zhì)低下

不可否認(rèn)的是，目前還有相當(dāng)大一部分企業(yè)職工安全知識(shí)缺乏，安全素質(zhì)偏低，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全能力不足，對(duì)現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源辨識(shí)不夠充分，執(zhí)行規(guī)程存在偏差，習(xí)慣性違章依然存在，離作業(yè)規(guī)范化、上崗標(biāo)準(zhǔn)化還有一定的差距。究其原因，主要是缺乏必須的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，尤其企業(yè)內(nèi)的很多農(nóng)民工。一旦發(fā)生各類安全事故，基本的安全自救和互救技能嚴(yán)重缺乏，行為慌亂，造成不必要的傷害現(xiàn)象，令人痛心。

2冶金企業(yè)事故根源及對(duì)策

冶金行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展，安全管理水平整體不斷提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但近幾年來生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件也漸呈上升趨勢(shì)，中小事故不斷，重特大事故也時(shí)有發(fā)生，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。冶金企業(yè)常見事故有安全隱患造成的高處墜落、物體打擊事故、危險(xiǎn)場所擠壓事故、在行車道行走被壓事故、鋼水噴爐事故、爐頂墜落事故、天車空中相撞事故不穿防護(hù)服造成的職業(yè)傷害事故，煤氣中毒事故、窒息事故、觸電事故、鋼水爆炸事故等等。這些事故當(dāng)中，以煤氣中毒和鋼水爆炸灼燙事故居多，引起的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失尤為嚴(yán)重。一方面，冶金企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；另一方面，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故隱患偏多，各類生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。

2.1根源分析

（1）新建冶煉加工項(xiàng)目盲目上馬，生產(chǎn)技術(shù)水平還停留在現(xiàn)有落后的層面，未見多大改進(jìn)和提高。同時(shí)，由于新上、倉促上，對(duì)企業(yè)員工缺乏應(yīng)有的安全教育與培訓(xùn)工作。（2）利益與安全始終是一對(duì)矛盾，片面追求利益，往往是拿安全作為代價(jià)交換而來。在利益不斷增加的背景下，盲目擴(kuò)大規(guī)模，而相對(duì)薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)沒有同步得到強(qiáng)化，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生也就不足為奇。（3）大中型企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度尚且不夠，小型企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的安全素質(zhì)自然更是低下，加上管理人員的安全意識(shí)淡薄，使得安全管理管理和復(fù)雜程度進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.2對(duì)策措施

2.2.1落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全管理制度，編制并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度制度和操作規(guī)程，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練。設(shè)立專項(xiàng)安全資金，提高并保證設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全度，確保企業(yè)在安全狀況下穩(wěn)定、長期運(yùn)行。

2.2.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、安全管理人員、工程技術(shù)人員和外來務(wù)工人員的安全培訓(xùn)教育工作，保證持證上崗，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.2.3加強(qiáng)安全監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正給累不安全行為，糾正設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)。嚴(yán)格要求企業(yè)做好安全評(píng)價(jià)和與評(píng)價(jià)工作，搞好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并通過專家評(píng)審，在安全監(jiān)管部門備案。

2.2.4對(duì)待事故嚴(yán)肅處理

一旦發(fā)生各類事故，要堅(jiān)持按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人，要使員工普遍從事故當(dāng)中受到教育和警示，避免再次發(fā)生。

3加強(qiáng)管理責(zé)任

3.1提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任

以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，督促企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，有效推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，聘請(qǐng)安全專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查，加強(qiáng)對(duì)煤氣作業(yè)和高溫液態(tài)金屬運(yùn)輸作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)安全管理，制訂安全管理制度和安全操作規(guī)程，采取針對(duì)性措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

3.2加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)

要繼續(xù)深入開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。要通過安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要根據(jù)自身作業(yè)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并加強(qiáng)演練。配齊必要的救援和檢測(cè)監(jiān)測(cè)及堵漏裝備，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常使用。切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)從事危險(xiǎn)性較大作業(yè)的班組員工、臨時(shí)工、農(nóng)民工、外包單位人員的安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

3.3開展安全隱患排查治理

認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查工作：①切實(shí)履行職責(zé)，要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際狀況，迅速組織力量開展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，特別是對(duì)涉及危險(xiǎn)性較大作業(yè)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，以及停產(chǎn)后復(fù)工的企業(yè)要逐一進(jìn)行檢查，確保隱患排查不留死角和盲區(qū)；②突出排點(diǎn)，要針對(duì)冶金行業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查涉及危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)節(jié)的安全設(shè)施設(shè)備；③確保措施到位，對(duì)查出的事故隱患，要按照整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求及時(shí)整改，重大事故隱患必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

作者:董愛國 姜加兵 周劍 翁金權(quán) 單位:江蘇邦馳茂元安全技術(shù)科技有限公司

參考文獻(xiàn)

安全防控應(yīng)急預(yù)案范文6

一、編制目的

為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。

二、時(shí)間安排

2020年5月至2022年12月

三、整治目標(biāo)

以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過三年行動(dòng)，針對(duì)我公司實(shí)際情況，完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力，扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全，持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo)，按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

五、工作組織

成立“2020年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組 長:XXXX

副組長:XXXX

成 員：XXXXX

六、公司主要任務(wù)圍繞重點(diǎn)：

1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制；

3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能；

4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心；

5、落實(shí)開展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查；

6、夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；

7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練；

8、崗前培訓(xùn)教育、專項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)

七、公司排查整治內(nèi)容

開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。

(2)安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。

(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

(4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。

(5)各項(xiàng)安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。

2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況

(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。

2)新員工進(jìn)場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。

3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

3、檢查現(xiàn)場隱患

(1)施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場安全管理情況。

(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。

(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。

4、操作崗位安全檢查

(1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。

(2)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。

(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。

(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險(xiǎn)源，檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。

5、特種設(shè)備管理情況

特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負(fù)責(zé)管理。

6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況

對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案 ,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)”, 并建立臺(tái)賬,分級(jí)管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運(yùn)行，直到整改合格。

7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況

是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。

8、隱患整改落實(shí)情況

(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。

(2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出 ,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。

9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況

應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。

10、事故報(bào)告及處理

如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并按”四不放過”原則進(jìn)行處理。

2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。

八、深入現(xiàn)場排點(diǎn)區(qū)域

(一)落實(shí)公司安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)

1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工,形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。

2、深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)及消防安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)車輛的日常檢查運(yùn)行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)辦公區(qū)域消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門備案。

3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產(chǎn)專題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。

4、在國家法定節(jié)假日前,做好專項(xiàng)預(yù)案。開展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。

(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識(shí)宣傳，認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)新入場員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。

2、積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強(qiáng)預(yù)案演練，（半年）組織有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。

(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改

1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。

2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)要求。

(四)開展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范

1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。

2、各部門要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。

3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安全會(huì)議,開展危險(xiǎn)源分析活動(dòng),制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場跟蹤檢查、復(fù)查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。

(五)堅(jiān)持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn)：

1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。

3、學(xué)習(xí)海因里希法則（1：29：300），遏制運(yùn)輸現(xiàn)場安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。

(六)抓好消防管理工作