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交通管理考核辦法范文1
一、考核對(duì)象
五鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員。
二、考核辦法
采取百分制目標(biāo)量化、績(jī)酬掛鉤的考核辦法，從窗口工作人員年報(bào)酬中劃出1000元，鎮(zhèn)財(cái)政劃出1500元，總計(jì)每人2500元（其中公益性崗位人員總計(jì)鎮(zhèn)財(cái)政部分1500元）。由公共事務(wù)服務(wù)中心會(huì)同鎮(zhèn)黨委組紀(jì)部門對(duì)窗口工作人員進(jìn)行考核，每季度考核一次，一季度625元。年度綜合考核末位且得分低于70分的，第一年談話誡勉，連續(xù)兩年解除聘用。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分日常事務(wù)、工作實(shí)績(jī)、民主評(píng)議三個(gè)方面，增設(shè)附加分。其中：日常事務(wù)（60分）、工作實(shí)績(jī)（20分）、評(píng)議投訴（20分）。每一項(xiàng)內(nèi)容采取倒扣分形式進(jìn)行考核，扣完為止。
1、日常事務(wù)。中心會(huì)同鎮(zhèn)組紀(jì)部門對(duì)窗口工作人員的工作紀(jì)律、文明服務(wù)、辦件管理、規(guī)范建設(shè)等日常事務(wù)進(jìn)行考核統(tǒng)計(jì)。每月記分一次，以季度內(nèi)月平均得分換算季度得分。
2、工作實(shí)績(jī)。中心對(duì)窗口工作人員的每月工作完成實(shí)績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)打分，以季度內(nèi)月平均得分換算季度得分。
3、評(píng)議投訴。中心會(huì)同鎮(zhèn)組紀(jì)部門每季度一次對(duì)各窗口工作人員的民主評(píng)議、投訴情況進(jìn)行匯總打分。
四、考核細(xì)則
（一）日常事務(wù)（60分）
1、工作紀(jì)律（30分）
（1）工作時(shí)間嚴(yán)禁上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲，工作日嚴(yán)禁午餐飲酒。如有違反其中之一，每次扣5分，并取消年終評(píng)優(yōu)資格。
（2）不說“不知道”、“我不管”等服務(wù)忌語(yǔ)，不與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵，不干擾服務(wù)對(duì)象客觀評(píng)議。如違反其中之一，經(jīng)核實(shí)每次扣5分。
（3）窗口嚴(yán)禁脫崗，未經(jīng)請(qǐng)假或說明外出理由，每脫崗一次扣5分。
（4）上班時(shí)間在窗口吃點(diǎn)心、零食每次扣1分，看雜志（工作雜志除外）或小說（含網(wǎng)上小說）每次扣1分，打瞌睡每次扣1分。
（5）上班時(shí)間不串崗聊天，不電話聊天，如有違反，每次扣2分。
（6）嚴(yán)格遵守中心考勤和請(qǐng)假制度，上班遲到、早退，每次扣2分。
（7）上班時(shí)間服裝整齊，儀表端莊，服務(wù)儀表不符合中心服務(wù)規(guī)范要求的每次扣1分。
2、辦件管理（10分）
（1）應(yīng)作收件處理而未收件，應(yīng)作補(bǔ)辦件處理而未向服務(wù)對(duì)象以書面形式一次待清楚需補(bǔ)齊材料的每次扣1分。
（2）承諾件未按規(guī)定出具受理單的，屬聯(lián)辦件而未向服務(wù)對(duì)象說明辦事程序，或未與有關(guān)部門取得聯(lián)系，每件扣1分。
（3）已作退件處理，但未向服務(wù)對(duì)象以書面形式說明理由的，每件扣1分。
（4）窗口無相關(guān)的辦事須知或?qū)徟罁?jù)文件，每次扣1分。
（5）辦件手續(xù)不規(guī)范，未按規(guī)定輸入“中心”電腦網(wǎng)絡(luò)的，每次扣1分。
（6）因資料保管不規(guī)范，造成審批資料遺失，延誤服務(wù)對(duì)象辦理時(shí)間的，每起扣5分。
3、按時(shí)辦結(jié)（5分）
嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度，超過承諾時(shí)限未辦結(jié)的，每超過一個(gè)工作日每件扣1分。
4、政務(wù)公開（5分）
按規(guī)定實(shí)行政務(wù)公開，設(shè)定依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、辦理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及行政許可的實(shí)施和結(jié)果未按規(guī)定公開的，每項(xiàng)扣1分。
5、內(nèi)勤管理（5分）
檔案管理規(guī)范，資料齊全、擺放有序；窗口和辦公室整潔；安全規(guī)范地使用電腦及其它各類電器，下班前自覺關(guān)好門窗，關(guān)閉電器。沒有做到的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
6、會(huì)議管理（5分）
準(zhǔn)時(shí)參加鎮(zhèn)政府及“中心”組織的各類會(huì)議（包括政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)）。不參加的每次扣1分，遲到、早退的每次扣0.5分。
（二）工作實(shí)績(jī)（20分）
中心對(duì)窗口工作人員每月工作完成實(shí)績(jī)，對(duì)照上級(jí)考核要求進(jìn)行匯總評(píng)分，未按月完成工作任務(wù)的每一項(xiàng)扣5分。
（三）評(píng)議投訴（20分）
1、每季度評(píng)議率應(yīng)在50%以上，每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
2、服務(wù)對(duì)象評(píng)議每季度差票的得票率高于10%或多于10票扣5分，每上升一個(gè)百分點(diǎn)或多一票差票扣1分。
3、村、企業(yè)單位評(píng)議差票的得票率高于10%或多于5票扣5分，每上升一個(gè)百分點(diǎn)或多一票差票扣1分。
4、違反辦件評(píng)議紀(jì)律，私自進(jìn)行評(píng)議或干擾服務(wù)對(duì)象客觀評(píng)議的，取消本項(xiàng)得分。
5、因工作原因，被服務(wù)對(duì)象投訴的，每次扣2分。
（四）附加分
1、向中心提出工作建議被采納后效果較好的，每件加1-3分。
交通管理考核辦法范文2
全力推動(dòng)我區(qū)交通管理工作又好又快發(fā)展
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近期，市局黨委召開了新一輪解放思想動(dòng)員部署大會(huì)， 4月19日交管局黨委再次召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議，迅速掀起了全局解放思想大討論活動(dòng)熱潮。下面，我就結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，就基層交警大隊(duì)該如何借助這一有利的“東風(fēng)”，進(jìn)一步解放思想，銳意創(chuàng)新，不斷推動(dòng)交通管理工作又好又快發(fā)展，談三點(diǎn)體會(huì)：
一、解放思想要全警參與，共同學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想決定思路，思路決定出路。解放思想是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，開展“解放思想大討論活動(dòng)”充分體現(xiàn)了市局黨委、交管局黨委全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先、自我加壓、科學(xué)發(fā)展的信心和決心，作為一名基層大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)，要做到帶領(lǐng)全體民警，積極參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)，全身心地投入到新一輪思想大解放、觀念大更新、事業(yè)大發(fā)展的活動(dòng)中去，在全隊(duì)形成良好學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)習(xí)討論中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)先解放思想、真解放思想、快解放思想是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；要深刻感知解放思想是推進(jìn)交通管理工作再上新臺(tái)階的一大法寶。聯(lián)系當(dāng)前工作實(shí)際，要思考問題，找出問題，解決問題，一著不讓，抓緊抓實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化交通管理、隊(duì)伍建設(shè)工作，以此推動(dòng)交通管理工作實(shí)現(xiàn)新的跨躍。
二、解放思想要做到在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上感知差距；
回顧大隊(duì)近兩年來的各項(xiàng)工作，實(shí)際上也是一個(gè)思想不斷解放、觀念不斷創(chuàng)新的過程。兩年來，我們?cè)诮还芫贮h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠地方黨委政府，以進(jìn)一步深化暢通工程為載體，以“保暢通、壓事故、促秩序”為主線，在工作中，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)研、優(yōu)化交通組織、強(qiáng)力整治交通秩序，在隊(duì)伍管理上，堅(jiān)持制度建警、人性化建警，不斷力求新發(fā)展，力踐新舉措，不斷將交通管理引入社會(huì)化、科學(xué)化、制度化道路，使得全區(qū)交通管理在交通秩序上有了新改觀、在交通組織、交通設(shè)施上有了新變化、在交通宣傳上有了新突破、隊(duì)伍建設(shè)有了新提高，整體工作有了新發(fā)展。
回顧兩年來，我們?cè)诮煌ü芾砉ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，得到了交管局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的肯定，但是我們不能就此滿足，要在肯定成績(jī)的同時(shí)，認(rèn)清形勢(shì)、感知差距，力求找到進(jìn)一步飛躍的坐標(biāo)。（1）、當(dāng)前我區(qū)交通管理工作面臨的整體形勢(shì)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄，道路交通路網(wǎng)建設(shè)還不完善；我區(qū)低收入人口、外來人口較多，廣大市民參與交通的文明素質(zhì)普遍不高；我區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)較多，市場(chǎng)配套的交通設(shè)施十分欠缺，人車路矛盾非常突出。（2）、當(dāng)前，我大隊(duì)交通管理工作存在的問題；從交管管理工作實(shí)際來說；我大隊(duì)轄區(qū)還存在如白云亭、上元門等部分秩序亂點(diǎn)；大隊(duì)轄區(qū)殘疾車、三輪車等不規(guī)范車輛以及黑中巴違法行為依然存在；主次干道靜態(tài)秩序還有待進(jìn)一步整治規(guī)范；無牌助力車、非機(jī)動(dòng)車越線、闖紅燈等違法行為還比比皆是；從大隊(duì)自身隊(duì)伍建設(shè)工作來看：個(gè)別民警執(zhí)法為民的服務(wù)觀念淡薄，不適應(yīng)改革開放發(fā)展形勢(shì)的需要；有些民警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在工作中沖勁不足，工作熱情不高，只求過的去，不求過的硬，執(zhí)法中面對(duì)難題，只知道退縮，不能積極尋求辦法努力解決。
三、解放思想要抓住重點(diǎn)、明確目標(biāo)，銳意創(chuàng)新，全力推動(dòng)我區(qū)交通管理工作又好又快發(fā)展
結(jié)合我區(qū)道路交通管理工作實(shí)際，我認(rèn)為我區(qū)交通管理工作要上新臺(tái)階，要有新成就，就必須要解放思想，必須在切實(shí)提高民警思想認(rèn)識(shí)、不斷創(chuàng)新管理機(jī)制、科學(xué)完善管理手段上求發(fā)展。
(1)、解放思想就要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)工作上求發(fā)展；
要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，就要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警、制度建警、人性化建警方針，立足《勤務(wù)考核暫行管理規(guī)定》、《績(jī)效考核暫行管理考核規(guī)定》，緊密結(jié)合大隊(duì)管理實(shí)際，堅(jiān)持周六加班制度，積極推行交通事故快速處理工作，完善《自主考核辦法》，既要做到全面兼顧，又突出重點(diǎn)，讓民警知道應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么管，實(shí)現(xiàn)考核與目標(biāo)的一致性。同時(shí)，要積極提倡 “獎(jiǎng)勤罰懶”，“扣分、談心相結(jié)合”等管理方式，進(jìn)一步讓先進(jìn)民警有更大工作空間，讓落后民警煥發(fā)應(yīng)有工作熱情，有效調(diào)動(dòng)民警工作熱情，確保隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展。此外我們還要通過解放思想大討論，讓廣大民警充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前交通管理工作必須堅(jiān)持“以人為本”，具體做到“提高三個(gè)意識(shí)，完善一個(gè)機(jī)制”即提高民警的大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)教育，以隊(duì)伍無違紀(jì)和零投訴作為推動(dòng)交通管理的根本保證；提高民警“服務(wù)意識(shí)”，讓每個(gè)交通參與者都能真正感受到溫暖、方便、公正、平安。提高民警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。完善政治思想工作與考核獎(jiǎng)懲并重的工作機(jī)制。通過不定期的思想動(dòng)員發(fā)動(dòng)，不定期的考核、講評(píng)、小結(jié)，堅(jiān)持制度建警、人性化建警，有效調(diào)動(dòng)民警工作熱情。
(2)、解放思想就要在不斷創(chuàng)新管理機(jī)制上求發(fā)展；
要在管理機(jī)制上求得發(fā)展，我們就要做到：一是在勤務(wù)模式上，繼續(xù)深化勤務(wù)制度改革，把橫編班勤務(wù)模式與中隊(duì)責(zé)任區(qū)域承包管理有機(jī)結(jié)合，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，使之更貼近交通管理的實(shí)際需要，要積極推動(dòng)后勤、事故處理民警上路參加路口執(zhí)勤、秩序整治等路面管理工作，有效緩解警力不足問題。二是積極推行交通事故“扁平化”快速處理工作機(jī)制，通過民警交流形式，不斷加強(qiáng)民警業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置水平，推進(jìn)簡(jiǎn)易事故直接處理能力。三是在亂點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)交通秩序管理上進(jìn)一步完善多部門齊抓共管機(jī)制，要繼續(xù)緊密依靠政府，主動(dòng)加強(qiáng)匯報(bào)溝通，強(qiáng)化管理力量和支持，組成交警、市容、工商聯(lián)合執(zhí)法力量，在橫邊班的勤務(wù)基礎(chǔ)上，組織大隊(duì)專業(yè)整治組、停休中隊(duì)、后勤、事故中隊(duì)，大力開展全方位、多時(shí)段地難點(diǎn)亂點(diǎn)地區(qū)交通秩序整治工作，從而確保管區(qū)交通秩序得到有效改觀。
(3)、解放思想就要在科學(xué)完善管理手段上求發(fā)展；
一是要狠抓秩序。堅(jiān)持以秩序績(jī)效考核工作為引領(lǐng)，以“三項(xiàng)整治”工作為推進(jìn)，進(jìn)一步明確攻艱任務(wù)，制定階段目標(biāo)，持續(xù)開展不規(guī)范車輛、酒后駕駛、違鳴、渣土車以及主次干道靜態(tài)秩序等重點(diǎn)違法行為整治，不斷凈化交通秩序，確保以暢通、有序、優(yōu)美的道路交通環(huán)境迎接奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，確保我市成功創(chuàng)建聯(lián)合國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)。其中，在不規(guī)范車輛秩序整治工作上，大隊(duì)要堅(jiān)持專業(yè)整治組與路面巡邏警力兩級(jí)查處機(jī)制，確保逢車必查、逢車必處，確保以嚴(yán)管嚴(yán)懲的態(tài)勢(shì)，有效遏制不規(guī)范車輛違法上路等違法行為。在“黑中巴”秩序整治工作上，大隊(duì)要堅(jiān)持與客管、公交治安分局聯(lián)合執(zhí)法以及定期開展專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式對(duì)黑中巴各類違法行為進(jìn)行從嚴(yán)管理；在渣土車秩序管理工作上，大隊(duì)通過源頭管控及一線整治相結(jié)合的方式，一方面強(qiáng)化車管的源頭管理工作，一方面要求一線執(zhí)勤民警堅(jiān)持逢車必查、多違并處，進(jìn)一步通過嚴(yán)懲嚴(yán)處，切實(shí)形成嚴(yán)管氛
交通管理考核辦法范文3
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，促進(jìn)了道路運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展。同時(shí)，隨著人民生活水平日益增長(zhǎng)，各類機(jī)動(dòng)車輛增長(zhǎng)迅速，人、車、路矛盾日益加劇，道路交通狀況日趨復(fù)雜，道路交通管理任務(wù)加重，警力不足問題成為制約公安交通管理工作長(zhǎng)足發(fā)展的瓶頸。為緩解當(dāng)前警力不足的矛盾，招聘協(xié)勤人員成為各級(jí)交警部門首選。筆者結(jié)合__縣實(shí)際，就目前__大隊(duì)協(xié)勤人員隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問題及解決途徑談幾點(diǎn)看法：
一、協(xié)勤人員管理和使用情況
__大隊(duì)目前有協(xié)勤人員80人，其中從事路面執(zhí)勤的交通協(xié)管員32人，從事打字員、駕駛員、后勤等臨時(shí)工作人員30人，在車管、交通安全宣傳、事故等崗位工作不直接從事執(zhí)法工作的協(xié)勤人員18人。上述協(xié)勤人員是大隊(duì)根據(jù)工作需要自行招錄的，從事路面執(zhí)勤的交通協(xié)管員是自20__年下半年開始招錄的。每次招錄的協(xié)勤人員都進(jìn)行崗前培訓(xùn)，交通協(xié)管員則培訓(xùn)的時(shí)間較長(zhǎng)，一般為一個(gè)月以上，由正式民警帶領(lǐng)，進(jìn)行必要的交通指揮手勢(shì)和基本法律、法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間表現(xiàn)好、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、適應(yīng)本職工作崗位的，經(jīng)大隊(duì)考核合格后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，大隊(duì)與協(xié)勤人員簽定必要的勞務(wù)合同，方可上崗協(xié)助交通民警開展工作。協(xié)勤人員月工資約300—420元不等，從事駕駛員工作的增加崗位補(bǔ)貼費(fèi)，單位不予交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，無其他任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。協(xié)勤人員除交通協(xié)管員因工作需要配發(fā)必需的執(zhí)勤服裝外，其他人員沒有統(tǒng)一要求。其中，交通協(xié)管員在著裝期間，一律按照大隊(duì)要求，佩帶專用執(zhí)勤編號(hào)、學(xué)員肩章，不允許佩帶警號(hào)、警銜等警用標(biāo)志等。為加強(qiáng)協(xié)勤人員的管理，規(guī)范其行為，大隊(duì)還制定了《協(xié)勤人員暫行管理辦法》，對(duì)協(xié)勤人員的招聘、工作職責(zé)、工作權(quán)限、日常管理、紀(jì)律要求、責(zé)任追究等做了明確要求和規(guī)范，對(duì)違法違紀(jì)、以及因工作失誤給交通管理工作造成被動(dòng)或在社會(huì)上帶來負(fù)面影響的，堅(jiān)決予以辭退，并收繳配發(fā)的服裝等。
二、當(dāng)前協(xié)勤人員隊(duì)伍中存在的主要問題
通過近幾年的實(shí)踐證明，協(xié)勤人員在緩解當(dāng)前警力不足的矛盾，協(xié)助道路交通安全管理發(fā)揮了積極作用，在交通管理任務(wù)日益繁重，警力緊張的矛盾尚未得到根本解決，協(xié)勤人員還需在一定時(shí)間內(nèi)存在的狀況下，這是一支重要的有生力量。但是這支隊(duì)伍參差不齊，隊(duì)伍中也暴露出了不少新情況、新問題，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是協(xié)勤人員來源渠道混亂。在目前協(xié)勤人員隊(duì)伍中，有的是部隊(duì)退伍軍人、有的是社會(huì)上待業(yè)青年、有的是農(nóng)村打工青年。這些人中，雖然大部分是單位通過招聘的形式，通過嚴(yán)格的考核擇優(yōu)錄用的；但是仍有一部分是靠托關(guān)系、找門路或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼進(jìn)來的；少數(shù)則是在某一時(shí)期或時(shí)段，由于急需某一方面的專業(yè)人員，通過其他渠道進(jìn)入的。他們所持的工作態(tài)度不一樣，工資待遇不一樣，工作時(shí)限不一樣，工作崗位比較分散，容易造成管理上的混亂。
二是協(xié)勤人員的文化水平偏底。在當(dāng)前招錄的協(xié)勤人員，一般是初中或高中畢業(yè)，文化程度不高，其中高中文化程度的占54%，初中以下文化程度占46%，他們對(duì)新鮮事物的理解能力或?qū)茖W(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性不夠，與當(dāng)前新形勢(shì)、新要求有很大距離，很難適應(yīng)現(xiàn)代交通管理工作的需要。
三是協(xié)勤人員的素質(zhì)參差不齊。政治素質(zhì)方面，由于協(xié)勤人員進(jìn)入渠道不同，思想不同，他們加入?yún)f(xié)勤隊(duì)伍的目的也不同，有的是認(rèn)為這項(xiàng)工作有權(quán)利，有利可圖；有的是臨時(shí)過渡，先在這里干著，等找到更好的工作就立即辭職；有的沒有門路、找不到工作，在哪里干都無所謂。業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，由于協(xié)勤人員沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，再加上他們的文化水平較底，對(duì)自己的工作職責(zé)和權(quán)限不能正確認(rèn)識(shí)，對(duì)所學(xué)的有關(guān)法律法規(guī)不能深刻理解和掌握，缺乏基本的業(yè)務(wù)知識(shí)，工作態(tài)度差，責(zé)任心不強(qiáng)，不會(huì)做群眾工作，甚至冷、橫、硬、推，對(duì)群眾態(tài)度粗暴，影響民警形象。
四是協(xié)勤人員的福利待遇較底。由于協(xié)勤人員大部分工作在第一線，工作量大，工作任務(wù)重，但是工資待遇偏低，影響了協(xié)勤人員工作積極性；第二是沒有為協(xié)勤人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，甚至醫(yī)療保險(xiǎn)也沒有實(shí)行，福利待遇偏低，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)物價(jià)
的高速發(fā)展不相適應(yīng)，制約了協(xié)勤人員的全面發(fā)展。第三勞動(dòng)關(guān)系不理順，雖然簽定了聘用《勞務(wù)合同》，但是對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)未做明確規(guī)定，協(xié)勤人員的合法權(quán)益難保障。導(dǎo)致個(gè)別協(xié)勤人員出現(xiàn)了“出工不出力”的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作效率下降。
五是協(xié)勤人員存在越權(quán)執(zhí)法問題。為依法從嚴(yán)治警，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。公安部出臺(tái)了《公安部關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見》，指出所隊(duì)執(zhí)法主體必須是取得執(zhí)法資格的在職民警，嚴(yán)禁協(xié)勤輔助人員穿著制式警服、佩戴警用標(biāo)志或相仿服裝標(biāo)志，嚴(yán)禁其從事執(zhí)法活動(dòng)。事實(shí)上，協(xié)勤人員雖不是辦案主體，但實(shí)際工作中，由于警力有限等原因，相當(dāng)一部分協(xié)勤人員穿著制式警服、佩戴警用標(biāo)志或相仿服裝標(biāo)志，在履行職責(zé)中違反規(guī)定參與執(zhí)法活動(dòng)。
三、加強(qiáng)協(xié)勤人員隊(duì)伍管理的有效途徑
協(xié)勤隊(duì)伍是交警隊(duì)伍的重要輔助力量，充分發(fā)揮協(xié)勤人員在道路交通管理工作中的積極作用，管好、用好這支隊(duì)伍，是解決目前警力不足和維護(hù)良好交通秩序不可缺少的重要工作。因此，因此，加強(qiáng)協(xié)勤人員的管理，是提高執(zhí)法形象，完成各項(xiàng)交通管理任務(wù)的保證。
一是嚴(yán)把協(xié)勤人員進(jìn)人關(guān)。錄用協(xié)勤人員應(yīng)公開向社會(huì)招聘或從退伍軍人中挑選，嚴(yán)格錄入渠道，以利于挑選素質(zhì)較好，并有志于交通管理工作的協(xié)勤人員，杜絕那種靠熟人、關(guān)系介紹進(jìn)來的方法。通過公開招聘、統(tǒng)一考試、政審、體檢等環(huán)節(jié)，對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行篩選，對(duì)合格者進(jìn)行3個(gè)月試用后再正式聘用，并辦理嚴(yán)格的聘用手續(xù)。同時(shí)，嚴(yán)格管理，從使用數(shù)量，招錄條件和程序、組織管理等方面加以明確，并加大了查糾力度，大隊(duì)先后清理臨時(shí)人員3名，從而使協(xié)勤人員管理逐步步入正規(guī)。
二是科學(xué)合理利用警力。最大限度地精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)人員，大力推動(dòng)警力下基層，盡量壓縮協(xié)勤人員的使用數(shù)量，同時(shí)提高民警隊(duì)伍素質(zhì)，提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，提高管理服務(wù)水平。對(duì)聘用的協(xié)勤人員堅(jiān)持“誰(shuí)聘用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)勤人員的日常管理、教育和監(jiān)督。嚴(yán)禁協(xié)勤人員穿著制式警服、配戴警用標(biāo)志或相仿服裝標(biāo)志，嚴(yán)禁其從事執(zhí)法活動(dòng)，如發(fā)生違法違紀(jì)的，除對(duì)責(zé)任人追究相應(yīng)的處分外，還應(yīng)視情追究所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是全面提高協(xié)勤人員的素質(zhì)?；鶎訁f(xié)勤崗位均在交通管理的第一線，承擔(dān)著協(xié)助民警糾正查處各類交通違法行為、維護(hù)轄區(qū)道路交通秩序及各種安全警衛(wèi)的艱巨任務(wù)。在某種意義上講協(xié)勤人員的形象也代表著交通警察的形象。因此，日常中除加強(qiáng)對(duì)協(xié)警隊(duì)伍的崗前培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、警能訓(xùn)練外，還因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)協(xié)警參加學(xué)歷學(xué)習(xí)，提高知識(shí)層次，謀求個(gè)人發(fā)展。讓協(xié)勤人員意識(shí)到如不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將很難適應(yīng)新形式下的交通管理工作，也很難圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，而且將面臨被淘汰的可能。讓廣大協(xié)警有一種危機(jī)意識(shí)，自我加壓，有的放矢，從而化壓力為動(dòng)力，主動(dòng)去學(xué)習(xí)，自覺多學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，努力提高自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
四是加強(qiáng)協(xié)勤人員的政治思想工作。政治思想工作是各項(xiàng)工作的生命線，有效的政治思想工作是完成各項(xiàng)交通管理工作的重要保證。協(xié)勤隊(duì)伍成份復(fù)雜，良莠不齊，要結(jié)合協(xié)勤隊(duì)伍中存在的問題，有的放矢地開展政治思想工作。要用積極的、正面的、健康向上的引導(dǎo)方法，對(duì)癥下藥，幫助協(xié)勤人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，克服拜金主義等不良思潮，提倡愛崗敬業(yè)精神，奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)工作責(zé)任心，改進(jìn)工作態(tài)度，全心全意為交通管理工作服務(wù)。
交通管理考核辦法范文4
一、目的要求
通過加強(qiáng)文明交通安全知識(shí)宣傳教育，集中整治以城市交通車輛亂鳴為重點(diǎn)的不文明交通行為，規(guī)范交通管理，減少城市噪音污染，優(yōu)化城市交通秩序，不斷提升城市文明交通水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、活動(dòng)內(nèi)容
在鞏固連續(xù)四年開展的“倡導(dǎo)文明行車，構(gòu)建和諧交通”成果基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓好機(jī)動(dòng)車禁鳴工作，徹底杜絕市區(qū)車輛亂鳴笛現(xiàn)象。此次禁鳴活動(dòng)自9月上旬開始，范圍包括**市區(qū)濰縣中路以西、安順路以東、健康街以北、北宮街以南（含以上路段）所有主、次干道及支路。其余各縣市區(qū)禁鳴范圍自行確定。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（9月上旬）。
舉辦深化城市文明和諧交通活動(dòng)啟動(dòng)儀式，制定《**市公安局關(guān)于在市區(qū)中心區(qū)域道路實(shí)行禁鳴的通告》。各級(jí)各部門要采取多種形式，廣泛宣傳市區(qū)禁鳴管理的意義、目的和措施；各級(jí)新聞媒體，要開設(shè)專欄，進(jìn)行連續(xù)報(bào)道和深度宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和濃厚的社會(huì)輿論氛圍，提高廣大市民對(duì)市區(qū)禁鳴的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和參與。
（二）教育警示（9月中旬）。
在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)禁鳴區(qū)域的管控，規(guī)范特種行業(yè)車輛的鳴笛，對(duì)違反禁鳴規(guī)定的駕駛?cè)艘越逃?、勸?dǎo)為主，逐步轉(zhuǎn)變駕駛?cè)说男熊囈庾R(shí)，提高駕駛?cè)硕Y貌行車的自覺性。
（三）全面整治（9月下旬至2009年4月底）。
公安交通管理部門加大對(duì)市區(qū)違規(guī)鳴笛等各類道路交通違法行為的管理處罰力度；新聞媒體加大曝光力度，逐步形成嚴(yán)管重罰態(tài)勢(shì)，使市區(qū)不文明交通違法行為明顯減少，亂鳴笛現(xiàn)象基本杜絕。
（四）總結(jié)表彰（2009年5月上、中旬）。
市文明委組織有關(guān)部門對(duì)這次集中整治活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收、總結(jié)表彰。
三、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善由文明委領(lǐng)導(dǎo)、主管部門實(shí)施、社會(huì)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。市文明和諧交通活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)由宣傳部、文明辦、政法委、機(jī)關(guān)工委、**軍分區(qū)、公安局、司法局、安監(jiān)局、交通局、建設(shè)局、市政管理局、城管局、教育局、經(jīng)貿(mào)委、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局交警支隊(duì)，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)，市直各部門都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定文明和諧交通方案并組織實(shí)施。
2、明確分工。市委宣傳部負(fù)責(zé)文明交通宣傳整治活動(dòng)的社會(huì)宣傳和新聞宣傳。**日?qǐng)?bào)利用《愛我**，做文明市民》、《直通市長(zhǎng)公開電話》、《監(jiān)督臺(tái)》、《世相時(shí)評(píng)》、《城市風(fēng)尚》等欄目，**晚報(bào)利用《新聞110》欄目，**電臺(tái)利用《記者追蹤》、《938監(jiān)督臺(tái)》、《距離文明只差一點(diǎn)點(diǎn)》、《城市雙行線》等欄目，**電視臺(tái)利用《**新聞》、《直播**—“我看文明”》、《聚焦》、“話說交通”等欄目對(duì)文明交通宣傳整治活動(dòng)進(jìn)行正面宣傳和監(jiān)督曝光。
市文明辦負(fù)責(zé)組織文明交通活動(dòng)啟動(dòng)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員對(duì)活動(dòng)進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)督；組織對(duì)各類文明交通先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)選、表彰。
市委政法委負(fù)責(zé)公、檢、法、司系統(tǒng)活動(dòng)的組織開展，重點(diǎn)抓好政法系統(tǒng)警用車輛和人員的管理、教育、整頓。
市委市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員、工作人員的學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)組織好黨政機(jī)關(guān)駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
**軍分區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐濰部隊(duì)車輛、駕駛?cè)说墓芾?、教育、整頓。
市公安局負(fù)責(zé)抓好文明和諧交通宣傳整治的總體部署、協(xié)調(diào)調(diào)度以及對(duì)外來車輛的管理、教育、整頓。
公安交警部門配合市文明辦組織舉辦文明和諧交通活動(dòng)啟動(dòng)儀式。抓好路面交通違法行為的執(zhí)法管理和道路交通設(shè)施的建設(shè)和完善。通過采取管教結(jié)合、嚴(yán)管重罰等措施，集中力量查糾違章。加強(qiáng)基層（單位、街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）文明交通宣傳教育點(diǎn)的建設(shè)，認(rèn)真組織好交警人員到基層宣講。負(fù)責(zé)招聘文明交通監(jiān)督員，協(xié)助搞好文明交通宣傳整治活動(dòng)。
市交通局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工作人員的學(xué)習(xí)教育，以及對(duì)出租車司機(jī)的管理、教育、整頓。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)建筑民工和建筑運(yùn)輸駕駛?cè)说墓芾?、教育、整頓。
市市政管理局負(fù)責(zé)道路設(shè)施的維護(hù)和公交車輛駕駛?cè)说墓芾?、教育、整頓。
市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)取締城區(qū)道路兩側(cè)的占道攤點(diǎn)、占路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)。
市教育局負(fù)責(zé)在校學(xué)生的交通安全宣傳教育，把交通法律、法規(guī)納入教學(xué)日程，組織開展多種形式的文明和諧交通實(shí)踐活動(dòng)。組織各中小學(xué)校、幼兒園協(xié)助交警人員維護(hù)交通秩序，確保學(xué)生的交通安全。各大中專院校要教育學(xué)生自我管理和自我約束，組織學(xué)生志愿者走上街頭，開展義務(wù)維護(hù)學(xué)校及周邊街道交通秩序活動(dòng)。
市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)及所屬企業(yè)人員特別是企業(yè)車輛駕駛?cè)说墓芾?、教育、整頓。
市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)抓好職工、青年、婦女的學(xué)習(xí)教育，組織開展多種形式的文明交通實(shí)踐活動(dòng)。團(tuán)市委要組織青年志愿者積極參與文明交通活動(dòng)。
市直其他部門要抓好所屬范圍人員特別是駕駛?cè)说墓芾怼⒔逃?、整頓。
各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本地文明交通宣傳整治工作。
交通管理考核辦法范文5
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，道路客觀環(huán)境的不斷變化，道路交通安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，對(duì)交通管理工作提出了新的更高的要求。為了應(yīng)對(duì)新情況，解決交通管理工作中不斷出現(xiàn)的新問題，近幾年來，公安交通管理部門圍繞著如何通過勤務(wù)模式改革來提高管理效能進(jìn)行了有益的探索。尤其是去年“三基”工程建設(shè)工作中，江津區(qū)公安局提出了“破解三基難題，探索警務(wù)模式改革”的工作要求。按照區(qū)局的統(tǒng)一部署，交警支隊(duì)組成調(diào)研組，由班子成員帶隊(duì)深入基層對(duì)改革當(dāng)前勤務(wù)運(yùn)作模式進(jìn)行調(diào)研，并集思廣益，選取部分單位進(jìn)行試點(diǎn)。筆者有幸參加了調(diào)研活動(dòng)，對(duì)交通勤務(wù)模式改革有了更深的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為：無論采取什么樣的勤務(wù)管理模式，其主要目的都是適應(yīng)當(dāng)?shù)氐缆方煌ü芾砉ぷ鞯膶?shí)際情況，有效地降事故、保安全、保暢通。為此，交通勤務(wù)模式改革一定要念好“全、快、活、精、嚴(yán)”五字經(jīng)，始終圍繞平安暢通做文章。
“全”，即管控面要全，涵蓋點(diǎn)、線、面，消除失控漏管現(xiàn)象?！叭弊质墙煌ü芾聿块T追求的目標(biāo)，是交通勤務(wù)模式改革的重點(diǎn)?？梢哉f，當(dāng)前的交通勤務(wù)模式改革其實(shí)就是要通過合理調(diào)整現(xiàn)有勤務(wù)模式，最大限度地提高警務(wù)效能，最大限度地增加管控面。在當(dāng)前警力不可能大量投入的前提下，要實(shí)現(xiàn)“全”管，的確不是一件容易的事。但只要我們充分依靠高科技手段實(shí)施精確管控，同時(shí)在崗位設(shè)置和執(zhí)勤警力安排上拓寬工作思路，深入開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮好民警、協(xié)警以及交通協(xié)管員的管理效能，實(shí)現(xiàn)“全”管，是完全可以的。如交巡警支隊(duì)在勤務(wù)模式改革試點(diǎn)活動(dòng)中，建立了以機(jī)動(dòng)巡邏為主體，步巡為輔，固定崗為策應(yīng)的巡查管控勤務(wù)體系，即：將安裝“電子警察”的路口警力撤出，機(jī)動(dòng)車交由“電子警察”管控，行人交由交通協(xié)管員管理。執(zhí)勤民警分別組成機(jī)動(dòng)巡邏組、步巡組：機(jī)巡組管面、步巡組管線。高峰期，所有執(zhí)勤民警均按照承包點(diǎn)、線守點(diǎn)走線，對(duì)商業(yè)繁華區(qū)、校園門前、交通復(fù)雜地區(qū)、易堵路段等進(jìn)行人工管控；平峰期，機(jī)動(dòng)巡邏組按照順時(shí)針方向?qū)爡^(qū)所有路段進(jìn)行巡邏，步巡民警按照規(guī)定線路進(jìn)行巡邏。在接到指揮中心視頻監(jiān)控室出警指令后，機(jī)動(dòng)巡邏民警或步巡民警能夠快速趕到指定地點(diǎn)，根據(jù)具體情況及時(shí)予以指揮、管控。切實(shí)做到把路口讓出來，把路面管起來，把失控路段拾起來，擴(kuò)大了管控范圍。
“快”，即接處警快、疏導(dǎo)擁堵快，處理事故現(xiàn)場(chǎng)快。近年來，城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量呈階梯式增長(zhǎng)，人流、物流量急劇上升，人、車、路的矛盾愈來愈尖銳。因此路面勤務(wù)改革要將“快”字作為核心和生命線，努力建立健全快速處理機(jī)制。目前，我支隊(duì)在提高路面管理效率方面邁出一大步，有效提高了我區(qū)的道路通行能力：首先是建成了監(jiān)控指揮中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)主要路口、路段的實(shí)時(shí)監(jiān)控，只要路面發(fā)生擁堵苗頭或突發(fā)事件，指揮中心能夠在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)發(fā)出指令，大大提高了接處警速度。尤其是指揮中心24小時(shí)值班，有效填補(bǔ)了盲點(diǎn)時(shí)段。其次是實(shí)行了道路交通事故快速處理機(jī)制。事故快速處理機(jī)制運(yùn)行以來，全區(qū)道路交通事故出警速度、處警速度大大提高，由交通事故引起的擁堵明顯減少。
“活”，即勤務(wù)設(shè)置要機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效。交通是動(dòng)態(tài)的，交通流量隨著路段、時(shí)段的不同而不停地變化，因此，原先固定崗點(diǎn)，固定執(zhí)勤警力的做法已經(jīng)不合時(shí)宜。當(dāng)前，勤務(wù)制度改革要堅(jiān)持“勤務(wù)跟著流量走，崗位隨著問題設(shè)”的觀點(diǎn)，遵循貼近實(shí)際、突出實(shí)效的原則，在設(shè)置執(zhí)勤崗位時(shí)要根據(jù)管控重點(diǎn)，做到不同區(qū)域各有側(cè)重；在勤務(wù)設(shè)置上側(cè)重于勤時(shí)隨著任務(wù)走，即便在同一路段，也要根據(jù)不同的時(shí)間段，不同的交通流量設(shè)置勤時(shí)，使勤務(wù)制度既符合實(shí)際需要又機(jī)動(dòng)靈活。如在城區(qū)，可以以實(shí)施“暢通工程”為總抓手，推行“高峰站點(diǎn)，低峰巡線，動(dòng)靜結(jié)合，以動(dòng)制動(dòng)”的動(dòng)態(tài)管理模式，根據(jù)路面情況及流量特點(diǎn)和變化以及交通警衛(wèi)任務(wù)的要求，合理布置警力，隨時(shí)調(diào)整勤時(shí)和點(diǎn)位，發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活性，最大限度地疏堵保暢。日常執(zhí)勤中還可以采取固游結(jié)合的勤務(wù)方式，利用測(cè)速儀、電子眼等高科技手段，集中專項(xiàng)整治突出違法行為。在國(guó)道、省道上則可以以創(chuàng)建“平安大道”為總抓手，通過設(shè)立檢查站，利用警車進(jìn)行全天候巡邏檢查等形式，最大限度提高路面見警率，突出對(duì)“事故黑點(diǎn)”和重點(diǎn)路段的治理。在邊遠(yuǎn)地區(qū)，尤其要注重發(fā)揮警車巡邏的作用，不定時(shí)在界內(nèi)巡查，在巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類交通違法行為，哪里是交通違法行為突出的地方，就在哪里開展重點(diǎn)治理，使駕駛員找不到規(guī)律，減少交通違法行為。
“精”，即充分利用高科技手段，實(shí)行精確管控。一方面隨著我國(guó)法治化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)民的法制意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)勤執(zhí)法的質(zhì)量提出了很高的要求，而民警的素質(zhì)參差不齊，在固定證據(jù)、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)勤方面還有一定差距。另一方面當(dāng)前警力嚴(yán)重不足，而且在短時(shí)間內(nèi)還不能得到有效解決。另外，目前，執(zhí)法環(huán)境較為惡劣，民警糾違的難度非常大，管理效率不高。而高科技管控的全面推廣，恰好能彌補(bǔ)這些不足?？梢哉f，加大科技投入，向科技要警力，向科技要效率，將成為事業(yè)發(fā)展的必然。為此，在勤務(wù)模式改革過程中，要將提高交通指揮自動(dòng)化水平，加大監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面和覆蓋密度作為一個(gè)重要方面，按照信息化要求再造警務(wù)工作流程。主要公路要增設(shè)信號(hào)控制點(diǎn)和電子警察，增設(shè)監(jiān)控卡口，加快四級(jí)網(wǎng)建設(shè)，提高科技裝備水平和科技裝備的運(yùn)用率，推動(dòng)交通管理工作逐步由體能型向智能型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要建立一套科學(xué)、合理、實(shí)用的科技應(yīng)用工作規(guī)范和管理考核辦法，指導(dǎo)和推動(dòng)基層全體民警開展科技實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，不斷提高科技應(yīng)用的規(guī)范化水平，形成利用科技推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作的合力。
交通管理考核辦法范文6
為鞏固我市農(nóng)村公路（經(jīng)省交通公路部門認(rèn)定的市道、鎮(zhèn)道和村道）建設(shè)成果，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》（〔〕49號(hào)）及《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)意見的通知》（政辦發(fā)〔〕58號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提出如下意見：
一、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的總體目標(biāo)
根據(jù)《公路法》、《省公路條例》的有關(guān)規(guī)定和省政府、省交通廳有關(guān)文件精神，建立和完善符合我市農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及新農(nóng)村建設(shè)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體，落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正常化、制度化、規(guī)范化和全面化。建立機(jī)構(gòu)精干、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的管理養(yǎng)護(hù)組織體系，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，保證農(nóng)村公路路況完好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)，培育競(jìng)爭(zhēng)有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障農(nóng)村公路安全暢通。
二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的工作要求
市政府對(duì)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市交通局承擔(dān)以下工作職責(zé)：執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，會(huì)同市財(cái)政局共同籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)市補(bǔ)資金，按規(guī)定管理和統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，編制和下達(dá)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城做好農(nóng)村公路及其設(shè)施保護(hù)工作。
市公路管理處具體承擔(dān)全市轄區(qū)內(nèi)的市道養(yǎng)護(hù)以及市道、鎮(zhèn)道的路政管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)道、村道管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。擬訂市道養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，組織市道養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作。
各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城承擔(dān)本轄區(qū)鎮(zhèn)道、村道公路養(yǎng)護(hù)工作，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)道、村道的養(yǎng)護(hù)工作。制訂鎮(zhèn)道、村道公路養(yǎng)護(hù)改造計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)鎮(zhèn)道、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，做好鎮(zhèn)道、村道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。
各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城在加強(qiáng)鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，要采取切實(shí)有效的措施，消除危橋險(xiǎn)路，完善交通安全設(shè)施，落實(shí)農(nóng)村公路安全責(zé)任，保障農(nóng)村公路安全暢通。改擴(kuò)建危橋險(xiǎn)路和完善農(nóng)村公路交通安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)，市道由市鎮(zhèn)兩級(jí)共同承擔(dān)，鎮(zhèn)、村道路由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
以市公路管理處的路政管理職能為基礎(chǔ)，實(shí)行“二級(jí)管理”的路政管理模式。市公路管理處主要負(fù)責(zé)宏觀管理、行政許可、行政處罰（處理）、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)等工作。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村公路的日常巡查和路政日常管理，保護(hù)鎮(zhèn)、村道的路產(chǎn)路權(quán)，并協(xié)助許可申請(qǐng)當(dāng)事人辦理相關(guān)路政許可，協(xié)助市公路管理處辦理路政違法案件的處理處罰等工作。
三、落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金
根據(jù)政辦發(fā)〔〕58號(hào)文件精神，結(jié)合我市農(nóng)村公路實(shí)際，對(duì)鎮(zhèn)道、村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)籌措落實(shí)：鎮(zhèn)道每年每公里不低于8000元，由省市補(bǔ)助6000元；村道每年每公里不低于4000元，由省市補(bǔ)助2000元。鎮(zhèn)道、村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)除省市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的不足部分由各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城負(fù)責(zé)籌措落實(shí)，鎮(zhèn)道每年每公里不低于2000元，村道每年每公里不低于1000元，各行政村對(duì)村道的補(bǔ)貼每年每公里不低于1000元。以上經(jīng)費(fèi)主要用于鎮(zhèn)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)，鎮(zhèn)道、村道的大中修經(jīng)費(fèi)另由各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城按計(jì)劃列入年度財(cái)政預(yù)算。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按省交通廳公路部門認(rèn)定的項(xiàng)目及里程測(cè)算，省市補(bǔ)助資金由市交通局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌撥付，?？顚Ｓ?。
四、加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市交通局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、公安、監(jiān)察、國(guó)土、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)林、審計(jì)、規(guī)劃、城管、園林等部門分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，由交通局分管局長(zhǎng)兼任辦公室主任，市公路管理處主任任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的管理和考核工作。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城也應(yīng)成立鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在交通管理所，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)道、村道的管理和考核工作。
各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、新城應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按幸福陰評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理考核要求，將鎮(zhèn)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作納入正常行政管理和公共服務(wù)的范疇，進(jìn)行目標(biāo)考核。
農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)制度、考核制度、技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)定額、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，在上級(jí)作出具體規(guī)定前，由市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室先行制定，上級(jí)作出具體規(guī)定后，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
