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市容管理方案范文1

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“依法管理、文明執(zhí)法”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊區(qū)域市容秩序管理，保證學(xué)校正常的學(xué)習(xí)、工作、生活秩序，形成一種有利于青少年學(xué)生身心健康的社會(huì)環(huán)境。

二、管理目標(biāo)

通過(guò)管理，確保校園周邊人行道交通暢通（學(xué)生進(jìn)出安全）、確保學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全。

三、管理內(nèi)容

1.查處學(xué)校附近機(jī)動(dòng)車在人行道上違停行為。

2.取締校園周邊各類無(wú)證設(shè)攤行為。

四、組織網(wǎng)絡(luò)

成立*區(qū)中小學(xué)周邊市容秩序管理領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)教育局和城管局分管副局長(zhǎng)為整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)教育局教育科科長(zhǎng)和區(qū)城管局執(zhí)法科科長(zhǎng)為整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，各學(xué)校分管副校長(zhǎng)和各街道城管中隊(duì)分管副隊(duì)長(zhǎng)為成員，各學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員和城管輔導(dǎo)員為具體聯(lián)絡(luò)員。

五、工作措施

1.各學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員與城管輔導(dǎo)員定期交流，根據(jù)學(xué)校周邊實(shí)際情況制定具體的工作方案。

2.各城管中隊(duì)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行加強(qiáng)巡查，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)管理，對(duì)學(xué)校周邊道路情況復(fù)雜、違停車輛多、無(wú)證攤販多的區(qū)域?qū)嵭卸c(diǎn)管理。

3.學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，教育學(xué)生注重交通安全，不要在無(wú)證攤販處購(gòu)買物品，在城管查處無(wú)證攤販時(shí)不要圍觀，不要影響執(zhí)法行動(dòng)。

4.城管中隊(duì)與學(xué)校之間建立起共建關(guān)系。中隊(duì)定期到學(xué)校上法制課，宣傳城市管理法律法規(guī)；學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生參與城管宣傳活動(dòng)；學(xué)校遇涉及城市管理的問(wèn)題，城管中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決。

六、工作要求

1.學(xué)校和城管中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)要在思想上高度重視，做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到部門，責(zé)任到人，責(zé)任到具體管理工作。

市容管理方案范文2

一、指導(dǎo)思想

以改善城市市容、優(yōu)化城市環(huán)境，提高城市品位，提升城市形象為目標(biāo)，以國(guó)務(wù)院《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為依據(jù)，按照“標(biāo)本兼治、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與”的原則，深入開展“門前四包”管理工作，切實(shí)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，努力為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大市民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美潔凈的城市環(huán)境。

二、工作原則

㈠堅(jiān)持以人為本，務(wù)求實(shí)效，明確“門前四包”為城市管理重要載體的原則。從解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的城市環(huán)境入手，組織引導(dǎo)、示范帶動(dòng)臨街單位和個(gè)體業(yè)戶積極參與，持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，力戒形式，務(wù)求實(shí)效，使之成為政府治理城市環(huán)境和群眾參與城市管理的重要載體和手段。

㈡堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，全面實(shí)施與分批推進(jìn)相結(jié)合的方法。以著力解決臨街單位環(huán)境問(wèn)題，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，分批組織，全面實(shí)施，提高簽狀率，擴(kuò)大覆蓋面，保持和鞏固整治成果，有序?qū)崿F(xiàn)城市環(huán)境面貌的整體改觀。

㈢堅(jiān)持行業(yè)管理為主體，形成各部門齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督，加大部門協(xié)調(diào)和組織力度，發(fā)揮城市管理執(zhí)法部門的主體作用，強(qiáng)化城市管理職能，推進(jìn)管理重心下移和責(zé)任的落實(shí)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

㈣堅(jiān)持依法行政、規(guī)范管理，營(yíng)造和諧氛圍的原則。堅(jiān)持管理和服務(wù)相結(jié)合，強(qiáng)化程序和證據(jù)意識(shí)，文明、公正、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)思想政治工作和組織工作，保障合法權(quán)益，提高社會(huì)公共服務(wù)和依法管理水平，營(yíng)造和諧氛圍。

三、“門前四包”工作的對(duì)象及責(zé)任區(qū)范圍

㈠“門前四包”工作的對(duì)象：凡在城區(qū)內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、居民小區(qū)物業(yè)管理公司及個(gè)體工商戶都要與城市管理部門簽訂“門前四包”責(zé)任書，按照劃分的責(zé)任地段及有關(guān)要求，積極履行“門前四包”義務(wù)和責(zé)任。各單位都要安排好“門前四包”協(xié)管員，對(duì)已破產(chǎn)企業(yè)的“門前四包”工作，按屬地管理要求，已移交社區(qū)管理的，由鄢城辦事處及其社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)，未移交的，由其原上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)；居民私建房的“門前四包”工作由鄢城辦事處及其社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。

㈡“門前四包”責(zé)任區(qū)范圍：

1、長(zhǎng)度：以臨街單位和居民的建筑物、構(gòu)筑物（或臨街用地）的起止為界。

2、寬度：以單位和個(gè)人建筑物、構(gòu)筑物至所臨人行道外邊線為界。

3、空間：上述范圍內(nèi)地表至建筑物、構(gòu)筑物及樹木頂端。

四、“門前四包”內(nèi)容

㈠包衛(wèi)生：做好責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作，按要求設(shè)置垃圾桶和廢棄物容器，清除痰跡、污物、積水、積雪、雜草、制止亂倒垃圾、亂潑臟水、亂貼亂畫、亂扔廢棄物、亂牽亂掛、晾曬衣被的行為，保持地面、花壇內(nèi)外、臺(tái)階、墻壁及構(gòu)筑物周圍整潔。

㈡包綠化：保持樹木、花草不受損害，維護(hù)綠化設(shè)施。

㈢包秩序：制止亂挖亂占道路、亂堆亂放物品、亂搭亂建棚亭、亂停亂放車輛、亂擺亂設(shè)攤點(diǎn)行為。

㈣包公共設(shè)施：保證責(zé)任區(qū)內(nèi)公共設(shè)施完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)知產(chǎn)權(quán)單位，并搞好維護(hù)。

五、工作任務(wù)

㈠加強(qiáng)“門前四包”責(zé)任區(qū)的日常保潔工作，清除衛(wèi)生死角，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)露天垃圾及其它廢棄物。

㈡禁止出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、推車沿街叫賣。

㈢抓好摩托車、自行車、人力車的管理，使之在規(guī)定的位置擺放整齊，并做到首尾一致。

㈣清除路旁、樹窩內(nèi)的雜草，清除建筑物、公共設(shè)施上亂貼亂畫的小廣告、辦證號(hào)碼等“牛皮癬”，清除垃圾、污水及廢棄物。

㈤搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)樹木、花卉的維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作，確保花卉樹木的完好無(wú)缺。

㈥加強(qiáng)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的管理工作，對(duì)已殘缺或破損的公用設(shè)施，及時(shí)通知有關(guān)部門予以更換或修復(fù)。

㈦定期開展義務(wù)勞動(dòng)，每周組織一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除，確保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。

六、工作措施

㈠切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城區(qū)各單位要根據(jù)本單位的實(shí)際，及時(shí)成立“門前四包”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“門前四包”管理制度，安排專（兼）職協(xié)管員，對(duì)工作做到有安排、有布置、有檢查，把“門前四包”管理的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

市容管理方案范文3

關(guān)鍵詞：市容；市容管理；天津市

中圖分類號(hào)：D035.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）11-0062-02

2007年5月29日，天津市第九次黨代會(huì)召開，確定把市容環(huán)境綜合整治作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策部署和造福廣大人民群眾的民心工程，展開一場(chǎng)時(shí)間較長(zhǎng)、規(guī)模較大，旨在充分展現(xiàn)大都市風(fēng)貌，提升城市載體功能，增強(qiáng)城市吸引力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的市容環(huán)境綜合整治大戰(zhàn)。通過(guò)連續(xù)幾年市容環(huán)境綜合整治，天津的市容取得了明顯的效果。

一、天津市市容管理現(xiàn)狀及取得的成績(jī)

1.精心組織，構(gòu)筑生態(tài)宜居城市

2008年以來(lái)，天津每年都進(jìn)行規(guī)模較大的市容環(huán)境綜合整治。為保證整治工作高效有序推進(jìn)，全市建立了“三級(jí)指揮系統(tǒng)”。市級(jí)指揮部負(fù)責(zé)指揮全市環(huán)境綜合整治工作。各區(qū)縣和市有關(guān)部門分別設(shè)立了分指揮部。實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，責(zé)任明確到每條道路、每個(gè)點(diǎn)位、每項(xiàng)工程。各區(qū)分指揮部由各區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)分別擔(dān)任指揮和副指揮，對(duì)區(qū)屬項(xiàng)目、跨區(qū)項(xiàng)目、市直管項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。其中，區(qū)屬項(xiàng)目所在區(qū)明確一名副區(qū)級(jí)以上干部任項(xiàng)目指揮長(zhǎng)；跨區(qū)項(xiàng)目由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任項(xiàng)目指揮長(zhǎng)，相關(guān)區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)任項(xiàng)目副指揮長(zhǎng)；市直管項(xiàng)目由市主管部門明確一名負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門和區(qū)的分管同志任項(xiàng)目副指揮長(zhǎng)。各指揮部明確項(xiàng)目經(jīng)理，明確質(zhì)量、進(jìn)度要求，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的工作格局。各級(jí)指揮系統(tǒng)和全體參戰(zhàn)人員，以建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，貼近群眾生活，突出重點(diǎn)區(qū)域道路提升，突出社區(qū)里巷整治，突出服務(wù)設(shè)施建設(shè)，綜合整治取得了重大成果。通過(guò)環(huán)境整治，天津市入市環(huán)境煥然一新，城區(qū)道路風(fēng)格獨(dú)特，重點(diǎn)地區(qū)兩點(diǎn)凸顯， 城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，群眾生活環(huán)境得到更加顯著改善，宜居城市建設(shè)取得更加顯著的成效。

2.堅(jiān)持高水平規(guī)劃，突出表現(xiàn)城市風(fēng)格和文化

在市容環(huán)境整治過(guò)程中，天津市按照“突出洋氣目標(biāo)，準(zhǔn)確功能定位，體現(xiàn)文脈傳承，注重街景創(chuàng)新，彰顯天津特色”的設(shè)計(jì)宗旨，立足當(dāng)前，面向未來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮，完善規(guī)劃，充分體現(xiàn)系統(tǒng)性、超前性、操作性和權(quán)威性，確保不給城市留敗筆，不給后代留遺憾。多次組織專家對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行深入論證，努力做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特別注重搞好細(xì)節(jié)處理，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)部位都精心設(shè)計(jì)，精雕細(xì)刻，打造精品，折射品位。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家科學(xué)論證，廣泛征求全市人民意見，制定了《天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等8項(xiàng)重大規(guī)劃，確定了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)化了空間布局和功能定位，實(shí)施了加快建設(shè)以海港、空港、地鐵、高速鐵路、高速公路、快速路、快速軌道交通為重點(diǎn)的現(xiàn)代交通體系，加快建設(shè)以水、氣、熱、電力、通訊為重點(diǎn)的地下綜合管網(wǎng)體系，加快建設(shè)以公園綠地、園林景觀、環(huán)城綠化帶、森林公園風(fēng)景為重點(diǎn)的都市綠化體系。

3.創(chuàng)新城市管理機(jī)制，實(shí)行精細(xì)化管理

自啟動(dòng)市容環(huán)境綜合整治以來(lái)，天津堅(jiān)持用現(xiàn)代化理念管理城市，落實(shí)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理模式，作業(yè)、管理、監(jiān)督層面高效運(yùn)轉(zhuǎn)。萬(wàn)米網(wǎng)格保潔、管理、執(zhí)法、巡查、監(jiān)督人員基本到位，初步形成了“五位一體”的管理。數(shù)字化管理平臺(tái)已經(jīng)聯(lián)通運(yùn)行，科學(xué)管理正在逐步發(fā)揮作用。城市管理委員會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立，管理中的一些空白、難題正在逐步解決。“三考核、一監(jiān)督”辦法進(jìn)一步完善，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策發(fā)揮更大激勵(lì)作用。

二、天津市市容管理存在的主要問(wèn)題

1.市容管理長(zhǎng)效機(jī)制不健全

市容管理的短期效應(yīng)在各個(gè)城市普遍存在，主要體現(xiàn)是管理工作的突擊。經(jīng)常是市容管理人員與車輛呼嘯而來(lái)，占道商販一哄而散，等管理人員離開又恢復(fù)原狀;或者是在大型活動(dòng)之前進(jìn)行集中整治;或者領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話，新聞曝光，環(huán)境惡化時(shí)突擊。比如2010年承辦夏季“達(dá)沃斯”會(huì)議之前，城建部門對(duì)全市進(jìn)行了大規(guī)模的市容環(huán)境綜合治理，市容環(huán)境空前整潔，但是在“達(dá)沃斯”會(huì)議結(jié)束后的幾個(gè)月，一些原來(lái)工作中的老大難問(wèn)題又慢慢凸現(xiàn)，一些地方的臟亂差又出現(xiàn)反彈的情況。經(jīng)驗(yàn)證明，市容環(huán)境要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，必須使由政府、企業(yè)、各種社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人所組成的管理系統(tǒng)形成一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制，這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該在無(wú)人干預(yù)的情況下仍能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷優(yōu)化，即應(yīng)該是一個(gè)具有自組織、自優(yōu)化功能的機(jī)制。否則，如果只有不斷給予刺激，這個(gè)管理系統(tǒng)才能運(yùn)轉(zhuǎn)下去的話，則意味著刺激過(guò)后馬上會(huì)退步。這說(shuō)明我們的管理系統(tǒng)缺乏良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

2.市容管理手段相對(duì)落后

天津的市容管理方法和手段這幾年雖然有明顯進(jìn)步，但是比起上海、北京等發(fā)達(dá)城市尚有不小的差距。具體表現(xiàn)在實(shí)際工作中，多數(shù)情況下還是靠執(zhí)法隊(duì)員來(lái)進(jìn)行巡邏，很多時(shí)候不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章建筑的搭建，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)馬路市場(chǎng)的形成，究其原因還是因?yàn)楣芾淼氖侄巍⒎椒ㄟ€相對(duì)落后。據(jù)從事市容管理一線工作的干部反映，由于人手不足，執(zhí)法隊(duì)員裝備落后，定人、定路、定時(shí)間、定責(zé)任“四定”難以落實(shí)，巡查力度不夠，這些常常導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，并且管理薄弱

由于對(duì)市容建設(shè)與管理投入相對(duì)小，廣告亮化設(shè)施建設(shè)滯后，綠化率較低，個(gè)別農(nóng)村硬化率低，個(gè)別地區(qū)廣告牌、店面招牌設(shè)置簡(jiǎn)單、粗劣，與城市建設(shè)的目標(biāo)極不相稱，嚴(yán)重影響城市容貌的繁榮亮麗。在基礎(chǔ)設(shè)施的管理上，城市管理部門缺乏章法，造成混亂。許多馬路新修好之后，又被開挖鋪線，給水、污水、燃?xì)狻㈦娏Α崃Φ?0多個(gè)部門協(xié)調(diào)不好，你挖完，我再挖，影響市容市貌，給市民帶來(lái)諸多不便，也因此成為市容管理上的極大難題，成為非長(zhǎng)效化市容管理的主要表現(xiàn)。

三、完善天津市市容管理的對(duì)策

1.建立和健全市容管理長(zhǎng)效機(jī)制

市容環(huán)境管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須有一套長(zhǎng)效的科學(xué)管理機(jī)制才能保證效果。首先要理順市容管理部門與其他部門之間的關(guān)系。在中國(guó)部分城市，政府只賦予市容管理的相關(guān)單位組織與協(xié)調(diào)的能力，缺乏行政上的約束力，因此導(dǎo)致市容問(wèn)題處理的效率低下。考慮到市容管理的復(fù)雜、動(dòng)態(tài)等特性，并且在管理上存在職能必須交叉的部分，可以實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，保證市容管理問(wèn)題處理到位，并且能保證管理效果長(zhǎng)期保持。

其次是完善三級(jí)管理體制。要保證市級(jí)市容主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮權(quán)，加強(qiáng)區(qū)級(jí)市容管理部門的執(zhí)行決策權(quán)，以及加強(qiáng)區(qū)級(jí)市容管理部門的溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的能力；同時(shí)，還要完善基層組織的執(zhí)法力量，保證其執(zhí)行能力，以達(dá)到總體聯(lián)動(dòng)的市容管理局面，保證市容管理長(zhǎng)效化、有效化運(yùn)行。

另外還要建立一套市容管理考評(píng)體系。市容管理考評(píng)機(jī)制是市容管理系統(tǒng)的重要方面，它能夠?qū)κ腥莨芾磉_(dá)到很好的控制，糾正管理中的偏差，使得管理目標(biāo)向預(yù)期方向發(fā)展。建立市容管理的考評(píng)機(jī)制要注意以下幾點(diǎn)：考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)要權(quán)威。比如國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)上的各項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)而有效，各市在設(shè)立考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可參照使用。其次，考評(píng)機(jī)制的可操作性要高。為了便于考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)打分，判定考評(píng)對(duì)象的質(zhì)量等級(jí)，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要盡可能量化。同時(shí)，對(duì)于質(zhì)量等級(jí)很高的考核對(duì)象，可以設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)措施，激勵(lì)市容管理者。另外，考核的標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)城市發(fā)展變化及時(shí)更新，以更好符合城市發(fā)展和市民需求。

2.更新城市市容管理手段和方法，提高市容管理水平

城市市容管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須講究方法和手段。僅僅依靠行政命令來(lái)實(shí)施城市管理，難以收到預(yù)期效果。必須綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和教育手段，采用現(xiàn)代先進(jìn)的科技手段，才能降低城市管理的成本，提高城市管理的效率和現(xiàn)代化水平。無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀城市管理，都無(wú)一例外地注重加快引進(jìn)和廣泛應(yīng)用信息、網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)化等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，加快城市管理人才的技術(shù)培訓(xùn)，建立和不斷完善城市管理信息系統(tǒng)。比如，深圳市建成了一套城管智能監(jiān)控系統(tǒng)，在百米高的建筑物上安裝攝像頭獲取視頻信號(hào)，與交警110個(gè)攝像頭接駁共享，使包括深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)7.5平方公里和特區(qū)外中心城區(qū)、敏感地段的全市大部分市容市貌全在城管“千里眼”掌控之中。這些手段為城市管理提供了及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)，提高了城市管理的效率。天津市城市定位的提升也促使相關(guān)部門更新市容管理手段和方法，只有這樣市容管理水平才能不斷提高。

3.加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)

市容環(huán)境要達(dá)到標(biāo)本兼治，必須創(chuàng)造必要的硬性條件，達(dá)到“疏堵”結(jié)合。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，必須突出重點(diǎn)，著重優(yōu)先解決與人民生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，緩解市容管理中突出矛盾。采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)個(gè)人、集體對(duì)公共設(shè)施的投資建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)政府公共服務(wù)體系建設(shè)，完善公共服務(wù)職能。例如，針對(duì)城市許多角落亂擺攤問(wèn)題，亂擺攤多說(shuō)明此地一方面人口密集、需求旺盛，另一方面說(shuō)明購(gòu)買力水平低。這兩點(diǎn)表明附近存在一個(gè)巨大的低價(jià)位消費(fèi)品需求市場(chǎng)，如果政府提供適當(dāng)優(yōu)惠的政策或者給予補(bǔ)貼，來(lái)引導(dǎo)投資商投資建立這類低價(jià)位消費(fèi)品的供給市場(chǎng)，這樣所建立的廉價(jià)而規(guī)范的市場(chǎng)不僅可以一如既往地方便群眾，又改善了市容環(huán)境，同時(shí)也規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，這是一舉多得的事。關(guān)鍵是政府有關(guān)部門要把握好這個(gè)優(yōu)惠政策的尺度，因?yàn)橥顿Y商的經(jīng)營(yíng)成本和稅收成本高于亂設(shè)攤的相應(yīng)成本是目前這類市場(chǎng)不能形成的原因。

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市容管理方案范文4

     經(jīng)一個(gè)多月的整治，完成了 東門大街專項(xiàng)整治 工作，使 金壇市東門大街 的市容環(huán)境面貌得到明顯改善和提升。

一 、 完成的主要任務(wù)

   （一）為切實(shí)解決東門大街、橫街部分停車難、亂停車現(xiàn)象，大隊(duì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察研究后， 在東門大街、橫街共劃停車泊位112個(gè)，同時(shí)設(shè)置停車場(chǎng)三處（沿河?xùn)|路北側(cè)、中行東、華羅庚公園北）。另外，在北門大街也設(shè)置了部分臨時(shí)停車泊位，協(xié)同交警大隊(duì)及時(shí)對(duì)交通標(biāo)志（輔助標(biāo)志）設(shè)置到位 。設(shè)置完成后，大隊(duì)及時(shí)通過(guò)發(fā)放溫馨告知形式進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)對(duì)分類車輛停放秩序管理。

   （二）作為商業(yè)中心，東門大街各店戶在 玻璃幕墻內(nèi)外、立柱、臺(tái)階踏步上張貼廣告 ，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，為此，大隊(duì)組織隊(duì)員挨家挨戶做宣傳教育工作，并自己動(dòng)手一家一家清理亂張貼，對(duì)復(fù)雜的高處張貼則組織專業(yè)工人進(jìn)行清除，共清理了200余戶店面亂張貼，拆除大型廣告張貼10多處，面積達(dá)數(shù)萬(wàn)平方米。

   （三）作為市金融商貿(mào)中心，東門大街示范路段店戶眾多，共計(jì)有140多戶，然而一直沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的門牌號(hào)碼，雜亂無(wú)序，為此，大隊(duì)在經(jīng)詳細(xì)調(diào)查摸底后，統(tǒng)一制作了一批門牌號(hào)碼，并安裝到位，目前共計(jì)安裝143個(gè)門牌號(hào)碼，其中有118個(gè)小型門牌號(hào)碼，25個(gè)大型門牌號(hào)碼。

   （四） 對(duì)東門大街、橫街 占道經(jīng)營(yíng)的整治過(guò)程中，我們采用疏導(dǎo)結(jié)合的方式，對(duì)便民攤點(diǎn)既要考慮它存在的必要性，又不能影響市容，所以在小區(qū)內(nèi)等不易影響市容的地方給做了安置，共安置了6個(gè)便民攤點(diǎn)；而對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)是嚴(yán)厲杜絕，在重點(diǎn)地段還實(shí)行定人定崗管理，杜絕了東門大街、橫街沿街所有流動(dòng)攤點(diǎn)，尤其是五角場(chǎng)夜宵市場(chǎng)，共有27家攤點(diǎn)，通過(guò)2個(gè)禮拜專項(xiàng)整治后，目前五角場(chǎng)的夜宵市場(chǎng)已被全部取締。

   （五）由于東門大街臨街部分建筑都是老建筑，長(zhǎng)期無(wú)人管理，而且二層以上往往是城市管理死角，造成建筑物陽(yáng)臺(tái)和窗戶上亂堆放現(xiàn)象、 門窗防護(hù)欄破舊 現(xiàn)象和違法建設(shè)現(xiàn)象等非常嚴(yán)重，有礙市容，為此，中隊(duì)在宣傳教育后，組織工人進(jìn)行了拆除，共整改了100余戶陽(yáng)臺(tái)，清除亂堆放面積達(dá)數(shù)千平方米、拆除20多處破舊防護(hù)欄和20多處違法建設(shè)。

    （六） 北新橋兩側(cè)的六根廢棄電線桿以及電線桿之間的廢棄電線 長(zhǎng)期無(wú)人打理，已嚴(yán)重影響市容環(huán)境，為此，大隊(duì)組織工人日前已將其全部移除。

   （七） 東門大街、橫街 示范路上共有16余座建筑，大部分建筑物立面外墻都已臟亂，有些上面因裝過(guò)大型廣告而留有許多釘子，部分上面還有亂張貼現(xiàn)象，中隊(duì)及時(shí)組織工人進(jìn)行了清理和清洗，目前，整個(gè)東門大街、橫街建筑物立面外墻都已煥然一新，市容環(huán)境得到很大提高。

   （八） 東門大街、橫街 沿街共有6個(gè)報(bào)亭、8個(gè)電話亭，由于年久失修都已陳舊，嚴(yán)重影響城市市容環(huán)境，中隊(duì)及時(shí)對(duì)報(bào)亭、電話亭進(jìn)行調(diào)查摸底，然后分別聯(lián)系，及時(shí)要求更新，目前，整個(gè)東門大街所有報(bào)亭、電話亭都已換新。

   （九）司馬坊步行街和金東街作為東門大街臨街設(shè)施，也是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，為此，大隊(duì)特別制定了長(zhǎng)效管理方案，并通過(guò)定人定崗管理模式將長(zhǎng)效管理落實(shí)下去，目前，司馬坊步行街和金東街市容環(huán)境得到很大提高，市容秩序趨于穩(wěn)定。

二 、 經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是工作部署得以落實(shí)的關(guān)鍵

     200 8 年 城管局決定在我市東門大街開展創(chuàng)建省“市容管理示范路段”活動(dòng) ， 局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)各責(zé)任部門召開工作 會(huì)議，要求 各部門 以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感來(lái)做好迎 省“市容管理示范路段”創(chuàng)建活動(dòng) 前期準(zhǔn)備工作，全力以赴，為 創(chuàng)建工作 的順利 完成 貢獻(xiàn)力量。

    執(zhí)法大隊(duì) 領(lǐng)導(dǎo)隨后召開相關(guān) 中隊(duì)負(fù)責(zé)人 會(huì)議，要求把市容環(huán)境 專項(xiàng) 整治作為今年的重點(diǎn)工作，以優(yōu)美的市容環(huán)境樹立 金壇 形象， 迎接創(chuàng)建檢查 。

     明確工作任務(wù)后， 二中隊(duì) 就對(duì)轄區(qū)要整治和美化的項(xiàng)目做了精心調(diào)研 ，制定了相關(guān)整治工作方案，分組開展工作，隨后落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（二）組織落實(shí)得力，是任務(wù)得以快速推進(jìn)的基礎(chǔ)

     在確定整治內(nèi)容后， 中隊(duì)將任務(wù)分解到各責(zé)任組，各組成員利用 休息日放棄休息，爭(zhēng)時(shí)間、搶時(shí)間、奪時(shí)間，分秒必爭(zhēng)，終于提前完成整治任務(wù)，使整個(gè) 東門大街 環(huán)境面貌煥然一新。

（三）事先調(diào)研，是目標(biāo)任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵

     此次順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期整治目標(biāo)的另一重要原因就是事先經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研。在接到整治任務(wù)后， 各責(zé)任組 多次到現(xiàn)場(chǎng)勘察，探討如何整治才能達(dá)到最佳狀態(tài)，每一處細(xì)節(jié)都經(jīng)過(guò)多次論證，最終才確定整治方案。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

（四）加強(qiáng)巡查力度，是鞏固和維護(hù)整治成果的保證

   據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，整治好的市容環(huán)境會(huì)經(jīng)常遭到“黑色廣告”的破壞。今年為確保創(chuàng)建工作期間市容環(huán)境不受破壞，中隊(duì)要求女子步行組加強(qiáng)對(duì)東門大街的巡查，保證創(chuàng)建工作期間不發(fā)生有損市容環(huán)境的行為，鞏固和維護(hù)了整治成果。

（ 五 ）健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，是城市形態(tài)拓展的唯一途徑

市容管理方案范文5

2010年是“十二五”規(guī)劃的編制之年，也是開發(fā)區(qū)推進(jìn)“三次創(chuàng)業(yè)”建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。開發(fā)區(qū)城市管理工作面臨著新形勢(shì)、新要求、新目標(biāo)，為切實(shí)做好2010年城市管理工作，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以打造亮麗開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，以量化考核為抓手，進(jìn)一步完善城市功能，著力改善人居環(huán)境，打造開發(fā)區(qū)城管品牌，全面實(shí)現(xiàn)城市管理職責(zé)屬地化、管理支撐法制化、管理目標(biāo)項(xiàng)目化、管理手段數(shù)字化、管理依托市場(chǎng)化、管理成效精細(xì)化、管理考核剛性化的“七個(gè)化”管理目標(biāo)，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，增強(qiáng)市民群眾都市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、法制意識(shí)，提升市民文明素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

2010年開發(fā)區(qū)對(duì)各個(gè)社區(qū)、股份合作社、梅園養(yǎng)殖場(chǎng)、園區(qū)進(jìn)行績(jī)效考核，并將城市管理、城市創(chuàng)建、優(yōu)勝街道、“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)、“路長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”、“兩整兩創(chuàng)”等城市管理工作績(jī)效考核分值列入各個(gè)社區(qū)年度考核分值的18%，對(duì)于城市管理工作不達(dá)標(biāo)的，將進(jìn)行一票否決制，不得進(jìn)行其他優(yōu)勝、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。

（一）市容市貌管理方面

1、城市管理體制完善、機(jī)制健全。

2、社區(qū)城市管理服務(wù)工作制度、職責(zé)完善，日常工作運(yùn)作完善，建立覆蓋行政轄區(qū)的城市管理體系。

3、按照“方便實(shí)用、布局合理、總量嚴(yán)控、管理規(guī)范”的基本要求設(shè)置管理便民垃圾收集箱。

4、完成隱秀路、工業(yè)設(shè)計(jì)園景觀亮化工程，實(shí)施戶外廣告、門頭招牌統(tǒng)一改造升級(jí)工程，完善道路兩側(cè)綠化、市政設(shè)施、燈光等超前設(shè)置，并保持良好運(yùn)行。

（二）環(huán)境衛(wèi)生管理方面

1、垃圾機(jī)械化收集設(shè)施基本建成運(yùn)行。

2、生活垃圾做到日產(chǎn)日清。

3、更新環(huán)衛(wèi)專業(yè)機(jī)械、設(shè)備；增購(gòu)機(jī)掃車輛，提高機(jī)掃率，降低清潔工人勞動(dòng)強(qiáng)度；增購(gòu)高壓沖洗車，提高路面潔凈水平。

4、認(rèn)真做好垃圾糞便清運(yùn)和無(wú)害化處理、公廁管理、中轉(zhuǎn)站管理、道路清掃保潔督查監(jiān)理和作業(yè)管理、渣土管理和生活垃圾處理費(fèi)征收工作。

5、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地的管理，確保道路整潔，建筑垃圾處理完備。

（三）城市創(chuàng)建

1、城市道路交通秩序得到改善，交通違法行為明顯減少，文明交通示范街和文明交通示范路口達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。交通擁堵得到有效緩解，不發(fā)生嚴(yán)重交通擁堵。

2、城市道路基礎(chǔ)設(shè)施完好，市政設(shè)施完善，綠化管養(yǎng)，道路保潔等科學(xué)合理，主要道路基本杜絕違法占道經(jīng)營(yíng)、堆物和挖掘道路。

3、堅(jiān)持開展“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)、“路長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”、“兩整兩創(chuàng)”等城市創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取在年底實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝街道，文明示范街道。

4、市民城市創(chuàng)建、人居環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生愛(ài)惜意識(shí)明顯增強(qiáng)，文明交通素質(zhì)明顯提高，各單位內(nèi)部交通安全教育管理制度進(jìn)一步健全，交通法規(guī)和交通安全常識(shí)知識(shí)普及率達(dá)到95%以上，交通安全、城市文明宣傳進(jìn)社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭覆蓋率達(dá)到90%以上。

三、主要任務(wù)

（一）組織實(shí)施“打造山水名城，共建美好家園”行動(dòng)。

進(jìn)一步提高城市品位，美化城市容貌，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以文明有序、優(yōu)美整潔的城市形象。積極開展市容管理示范創(chuàng)建活動(dòng)。在轄區(qū)范圍內(nèi)開展市容管理示范道路、市容管理示范新村（小區(qū)）、市容管理示范村、市容管理示范河道、市容管理示范背街小巷、市容管理示范工地、市容管理示范集貿(mào)市場(chǎng)等七個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)建活動(dòng)。采取自下而上的方法，在市、區(qū)兩級(jí)“路長(zhǎng)制”管理道路、轄區(qū)各新村小區(qū)、各村級(jí)社區(qū)自然村落、道路、河道、整治改造后的背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)，管理良好。城管辦依據(jù)各單位申報(bào)情況和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“太湖杯”檢查、“優(yōu)勝街道”評(píng)比，確定符合參加創(chuàng)建活動(dòng)名單并向區(qū)通報(bào)。通過(guò)示范引路、以點(diǎn)帶面，形成良性爭(zhēng)創(chuàng)氛圍，將市容管理向更新更高層次推進(jìn)。

（二）進(jìn)一步加快城市化改造步伐。

2010年是開發(fā)區(qū)城市化改造的重要一年。按照市、區(qū)政府總體工作部署，今年的城市化改造主要任務(wù)為：核心區(qū)域拆遷、蠡溪路、建筑路、滴翠路、工業(yè)設(shè)計(jì)園景觀、亮化、改造工程，完成老新村控源截污工程；積極做好環(huán)湖苑、鴻橋南苑業(yè)住入住，隱秀苑房產(chǎn)證領(lǐng)證的保障工作，積極配合做好中科芯、上海城開、節(jié)能大廈等市重點(diǎn)工程。同時(shí)，開發(fā)區(qū)將積極推進(jìn)路長(zhǎng)制道路等城市主干道的建設(shè)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)。

按照市、區(qū)委關(guān)于“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)”的總體布署和市城管局關(guān)于開展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀城管干部，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”主題教育活動(dòng)的總體要求，轟轟烈烈地深入開展以“雙爭(zhēng)”主題教育活動(dòng)為主要內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，努力使綜合素質(zhì)有新的提高，工作作風(fēng)有新的改進(jìn)，業(yè)務(wù)能力有新的增強(qiáng)，各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。同時(shí)繼續(xù)鞏固、完善中隊(duì)的各項(xiàng)管理考核辦法，創(chuàng)新中隊(duì)管理機(jī)制，加強(qiáng)中隊(duì)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)員的思想道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)法能力和水平，開展樹崗位標(biāo)兵的活動(dòng)，使中隊(duì)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，促進(jìn)中隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）深化路段和轄區(qū)市容面貌管理工作

圍繞我區(qū)建立城管網(wǎng)格化運(yùn)作管理思路，制定城管中隊(duì)實(shí)施計(jì)劃和考核方案，清除管理盲點(diǎn)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得明顯的成效，為網(wǎng)格化城管工作盡心盡力。著力構(gòu)建管查一體化的城管執(zhí)法勤務(wù)體系。

在有條件的社區(qū)積極推行“社區(qū)引導(dǎo)、物業(yè)管理、業(yè)主參與、執(zhí)法保障”的社區(qū)市容環(huán)境自治互動(dòng)管理模式，整合社區(qū)管理資源，完善互動(dòng)工作機(jī)制，提高社區(qū)市容環(huán)境管理水平。

加強(qiáng)大案、要案的執(zhí)法比重，提高市容監(jiān)管的辦案效率，以“依法行政、嚴(yán)管重罰”的執(zhí)法工作方針，加大執(zhí)法力度和監(jiān)督，著力解決市容環(huán)境管理突出問(wèn)題，為我區(qū)創(chuàng)建全省首批文明示范城區(qū)盡心盡力。

四、工作措施

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)“迎世博、優(yōu)環(huán)境、樹形象，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”活動(dòng)的重要意義，把它作為迎接2010年工作重點(diǎn)，作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)的一件重要任務(wù)，等負(fù)責(zé)人組成的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動(dòng)的開展，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)合力抓的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在城市管理辦公室，由顧永法任辦公室主任。

2、制訂計(jì)劃、務(wù)求實(shí)效。按照“既有一定聲勢(shì)、又扎扎實(shí)實(shí)”的工作要求，廣泛吸引干部群眾參與，以提升城管隊(duì)伍文明素質(zhì)、提高工作效率為核心，對(duì)市民群眾反映強(qiáng)烈、影響城市形象品位的市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題下大力氣解決，確保工作成效，力爭(zhēng)有明顯進(jìn)步。

3、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。充分利用城管簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙專版、電視專欄，宣傳櫥窗、板報(bào)等形式，積極宣傳交流開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)從我做起，從小事做起，在單位做文明隊(duì)員，在社會(huì)做文明市民，在家庭做文明成員，共同塑造文明城市人人講文明、講禮貌的良好氛圍。

4、強(qiáng)化城管辦的經(jīng)常性組織管理職能

城管辦作為開發(fā)區(qū)城管工作的組織管理機(jī)構(gòu)，要充分履行職能，在立足長(zhǎng)效抓好轄區(qū)城管、市容環(huán)境上下功夫。

一是要落實(shí)每月一次對(duì)轄區(qū)物業(yè)公司、抓城管衛(wèi)生工作的考評(píng)監(jiān)督制度，并不斷總結(jié)完善考評(píng)辦法，提高考評(píng)成效。要建立考評(píng)成績(jī)檔案，定期對(duì)考評(píng)情況及成績(jī)發(fā)通報(bào)予以公布，并作為年終評(píng)優(yōu)（先）的主要依據(jù)。以努力形成所轄社區(qū)物業(yè)、居委會(huì)對(duì)城管衛(wèi)生工作狠抓落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍。

二是城管辦每周一次對(duì)重要場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等易形成衛(wèi)生死角的區(qū)域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施予以解決處理，防止積重難返、積習(xí)難改，使這些區(qū)域能經(jīng)常性保持較好的衛(wèi)生面貌。

市容管理方案范文6

一、2014年首都環(huán)境建設(shè)是以往環(huán)境建設(shè)工作的延續(xù)

自2008年北京奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，北京市委、市政府高度重視北京的環(huán)境建設(shè)，借鑒奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，成立了首都城市環(huán)境建設(shè)委員會(huì)及辦公室，全面負(fù)責(zé)首都環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。首都環(huán)境建設(shè)委員會(huì)及辦公室自2009年成立以來(lái)，制定了一系列環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃、方案，近幾年的環(huán)境建設(shè)工作始終圍繞環(huán)境建設(shè)規(guī)劃持續(xù)推進(jìn)。比如，環(huán)境建設(shè)達(dá)標(biāo)大街從2010年實(shí)施以來(lái)，已有250條市級(jí)達(dá)標(biāo)大街，今年將繼續(xù)推進(jìn)相應(yīng)的工作；大型垃圾渣土堆放點(diǎn)的治理也在持續(xù)進(jìn)行；此外，從前幾年就全面展開的環(huán)境秩序治理、衛(wèi)生死角治理、違法建設(shè)拆除等工作，2014年將繼續(xù)推進(jìn)并進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)取得更好的效果。

二、2014年首都環(huán)境建設(shè)依然以市民需求為重點(diǎn)

歷年來(lái)首都環(huán)境建設(shè)都以群眾身邊環(huán)境為重點(diǎn)，著力滿足市民需求。2010年至2013年，北京市735個(gè)老舊小區(qū)、近800條街巷胡同、45處老舊平房區(qū)、近300處校園周邊和1千多個(gè)村莊環(huán)境得到治理，極大地改善了市民生活環(huán)境。今年的環(huán)境建設(shè)工作方案中，APEC會(huì)議環(huán)境保障僅是其中的一項(xiàng)，其他重點(diǎn)工作依然是圍繞市民關(guān)注的問(wèn)題來(lái)確定的：一是圍繞群眾關(guān)注的問(wèn)題強(qiáng)化集中治理。包括推進(jìn)中心城區(qū)100條街巷胡同和全市100個(gè)校園周邊、100個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境示范工程；落實(shí)旱廁改造和農(nóng)村、行業(yè)公廁規(guī)劃管理；落實(shí)“門前三包”責(zé)任制；開展環(huán)境秩序問(wèn)題集中治理行動(dòng)，加大小廣告、黑車、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、廢棄車輛等突出問(wèn)題治理力度；消除郵政報(bào)刊亭、早餐車、廢品回收站點(diǎn)和快遞行業(yè)等違規(guī)占用公共空間的行為等。二是圍繞環(huán)境整體提升開展綜合整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部和郊區(qū)村莊綜合整治；開展河湖沿岸、鐵路沿線、高速路沿線、地鐵城鐵站點(diǎn)、橋下空間等跨區(qū)域和管理交叉地區(qū)環(huán)境治理；開展全市30處重點(diǎn)區(qū)域和60條市級(jí)、144條區(qū)級(jí)主要道路達(dá)標(biāo)建設(shè)；開展建筑物外立面和各類公共設(shè)施清洗粉飾；全面拆除違規(guī)設(shè)置的大型戶外廣告等。這些工作任務(wù)的確定都是在充分調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上，從市民需求出發(fā)確定的。

自2013年4月份以來(lái)，首都環(huán)境辦組織了16次專項(xiàng)檢查，摸排環(huán)境建設(shè)的薄弱點(diǎn)，檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1.32萬(wàn)個(gè)，解決問(wèn)題1.28萬(wàn)個(gè)，大大改善了背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等薄弱地區(qū)的環(huán)境面貌，提升了城市環(huán)境品質(zhì)，公眾對(duì)環(huán)境建設(shè)的滿意度和認(rèn)可度逐年提升。按照首都環(huán)境建設(shè)工作的部署，2014年上半年北京市市政市容管理委員會(huì)聯(lián)合相關(guān)委辦局，組織各類設(shè)施行業(yè)主管部門、屬地市政市容委和設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位，對(duì)城六區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)大街和APEC會(huì)議環(huán)境保障涉及的“三區(qū)”、“八線”、“四周邊”道路先后開展了聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作。

經(jīng)過(guò)整治，背街小巷環(huán)境得到明顯提升。為全面提升背街小巷日常環(huán)境衛(wèi)生水平，北京市研究出臺(tái)了《背街小巷環(huán)境建設(shè)質(zhì)量要求與作業(yè)規(guī)范》，按照一般地區(qū)和文保旅游區(qū)實(shí)施分類分級(jí)作業(yè)和管理，積極推進(jìn)背街小巷的專業(yè)化作業(yè)和小型機(jī)械作業(yè)，推廣了北京市西城區(qū)背街小巷“三快一凈”作業(yè)新模式（即：快速清掃、快速收運(yùn)、快速保潔、環(huán)境干凈整潔的標(biāo)準(zhǔn)）。目前，城六區(qū)6249條背街小巷環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，明確了人員配備、經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，每4000―5000平米配備1名保潔人員，明確了設(shè)置垃圾筒、果皮箱等垃圾收集容器單側(cè)間隔100米左右的標(biāo)準(zhǔn)。

北京市從1999年就開始報(bào)刊亭建設(shè)，點(diǎn)多面廣，管理難度大，近年來(lái)報(bào)刊亭設(shè)施超范圍經(jīng)營(yíng)，私改設(shè)施擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積，私拉電線造成安全隱患等現(xiàn)象極為嚴(yán)重，極大地妨礙了市民生活，也影響了首都市容環(huán)境面貌。2014年，為遏制報(bào)刊亭和其他城市道路公共服務(wù)設(shè)施影響市容、阻礙通行的問(wèn)題，改善群眾出行環(huán)境，為市民提供更好的公共服務(wù)和創(chuàng)造更加整潔優(yōu)美的市容環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，北京市市政市容管理委員會(huì)在全市范圍內(nèi)開展了城市道路公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)治理工作。通過(guò)治理，報(bào)刊亭私改設(shè)施、超范圍經(jīng)營(yíng)、占路經(jīng)營(yíng)、違法張貼廣告等問(wèn)題得到初步遏制。為鞏固治理成果，北京市市政市容管理委員會(huì)還將繼續(xù)加大設(shè)施檢查力度，建立設(shè)施長(zhǎng)效管理體制機(jī)制，從各環(huán)節(jié)規(guī)范設(shè)施管理。同時(shí)，利用現(xiàn)有的“12319”城市管理服務(wù)熱線，擴(kuò)大市民參與渠道，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，吸引社會(huì)公眾積極參與首都環(huán)境建設(shè)，形成“共建共享”優(yōu)美環(huán)境的良好局面。

此外，北京市市政市容管理委員會(huì)聯(lián)合北京市住建委、環(huán)保局、城管執(zhí)法局、交通委、公安交管局等部門，開展建筑垃圾運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作，制定了土方、砂石、建筑垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行了綜合治理，全市違規(guī)渣土車揚(yáng)塵遺撒問(wèn)題得到初步遏制。北京市水務(wù)局以“無(wú)垃圾渣土、無(wú)集中漂浮物、無(wú)違法排污、無(wú)明顯臭味、無(wú)違法建設(shè)”為目標(biāo)開展了水環(huán)境生態(tài)整治建設(shè)工作和供排水保障工作。北京市園林綠化局圍繞“三區(qū)、八線、四周邊”及、二環(huán)路、三環(huán)路、四環(huán)路、京藏高速等重要聯(lián)絡(luò)線開展了綠化美化工作。

三、APEC環(huán)境保障是首都環(huán)境建設(shè)總體工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作