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放射人員健康管理辦法范例6篇

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放射人員健康管理辦法

放射人員健康管理辦法范文1

 

按照中央和市委、區(qū)委政府要求關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的工作部署,依據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃的通知》及北京市衛(wèi)生健康委員會相關(guān)要求,昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所為全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作,將公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)全面納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查內(nèi)容。為進(jìn)一步提高監(jiān)督員對“雙隨機(jī)”工作的認(rèn)識、提高工作效率,結(jié)合我單位監(jiān)督執(zhí)法的實際情況,制定實施方案如下:

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(國發(fā)〔2015〕29號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(〔2015〕58號)精神,以及《北京市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的的實施意見》(京政辦發(fā)〔2015〕58號)要求,推動衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督隨機(jī)抽查,落實隨機(jī)抽查事項清單制度,強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督,提升監(jiān)管效能,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

(二)工作原則

堅持依法實施原則。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生健康有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。

堅持公正高效原則。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。

堅持公開透明原則。實施隨機(jī)抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。

堅持穩(wěn)步推進(jìn)原則。充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng),立足衛(wèi)生健康監(jiān)督專業(yè)特點、執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀、區(qū)域?qū)嶋H等情況,分步實施,逐步推開,有序推進(jìn),務(wù)求實效。

二、工作職責(zé)

2021年將根據(jù)市衛(wèi)生健康監(jiān)督所針對國家2021年監(jiān)督抽檢計劃的要求,及“市抽”設(shè)定“雙隨機(jī)”抽查規(guī)則及補(bǔ)充規(guī)則,使用北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺,進(jìn)行“雙隨機(jī)”工作。

昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所負(fù)責(zé)雙隨機(jī)抽查工作的規(guī)則制定、統(tǒng)一抽取,任務(wù)發(fā)放,工作協(xié)調(diào),工作考核工作,各專業(yè)科室負(fù)責(zé)本專業(yè)“雙隨機(jī)”檢查內(nèi)容的指導(dǎo)及國抽資料收集整理工作,執(zhí)法科隊完成轄區(qū)范圍、職責(zé)范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)”檢查工作。

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:段玉林

副組長:國民、崔宗強(qiáng)、胡帥

下設(shè)雙隨機(jī)工作辦公室,辦公室主任胡帥,辦公室設(shè)定為宣傳信息科。全所各科室積極配合完成每年雙隨機(jī)工作。

三、國家雙隨機(jī)工作

國家雙隨機(jī)任務(wù)由衛(wèi)生監(jiān)督平臺統(tǒng)一接收、分派工作。監(jiān)督員使用手持機(jī)現(xiàn)場操作完成雙隨機(jī)監(jiān)督任務(wù)。

(一)國抽人員安排

監(jiān)督員共計:62名監(jiān)督員,有執(zhí)法證件人員:55人 無執(zhí)法證新進(jìn)人員5人 ,工勤2人。

參與雙隨機(jī)占比71.81%(國家要求70%以上)。

(二)國抽雙隨機(jī)工作總體要求

1、2人一組執(zhí)法記錄儀視頻留存。公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻移交一科整理收集,醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生移交二科整理收集。2人一組執(zhí)法記錄留存(監(jiān)督小條、采樣記錄等)。公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻交一科整理收集,醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生交二科整理收集。整理核對無誤后統(tǒng)一移交檔案室存檔。

2、需要檢測的單位(公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生),根據(jù)總體日程安排進(jìn)行,如需要調(diào)整,由信息科總體調(diào)整安排,不得自行修改時間。

3、不需要檢測的單位(醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生),由抽到的監(jiān)督員在科隊內(nèi)協(xié)調(diào)自行完成監(jiān)督工作。

4、學(xué)校衛(wèi)生需要檢測教室環(huán)境等檢測外還需要檢測飲用水(有二次供水及集中式供水的單位)。

(四)國抽雙隨機(jī)職責(zé)分工

按時完成國家雙隨機(jī)工作,公共衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督科完成本專業(yè)雙隨機(jī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)及發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時通報、協(xié)查。

宣傳信息科負(fù)責(zé)工作計劃、任務(wù)下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺錄入、質(zhì)量控制和雙隨機(jī)信息公開工作。

各執(zhí)法隊負(fù)責(zé)雙隨機(jī)單位的監(jiān)督檢查、檢測、處罰工作。監(jiān)督信息平臺錄入率、及時率、正確率100%;行政處罰平臺錄入率、及時率、正確率100%;

四、北京雙隨機(jī)工作

(一)工作原則

1、地點分配原則。全區(qū)共分為9個區(qū)域進(jìn)行雙隨機(jī)抽查:

第一區(qū)域:東小口分所管轄區(qū)域;

第二區(qū)域:回龍觀分所管轄區(qū)域;

第三區(qū)域:執(zhí)法一隊管轄區(qū)域;

第四區(qū)域:興壽延壽分所管轄區(qū)域。

第五區(qū)域:北七家小湯山分所

第六區(qū)域:沙河分所管轄區(qū)域。

第七區(qū)域:南口分所管轄區(qū)域。

第八區(qū)域:綜合執(zhí)法一科(專業(yè)職責(zé)工作)

第九區(qū)域:綜合執(zhí)法一科(專業(yè)職責(zé)工作)

人員分配原則

定期維護(hù)執(zhí)法人員名錄庫信息,結(jié)合區(qū)域特點設(shè)置隨機(jī)抽查基本單元,基本單元內(nèi)人數(shù)不得低于4人。每月動態(tài)調(diào)整人員執(zhí)業(yè)范圍、在崗情況、管轄區(qū)域等。“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺”的人員執(zhí)業(yè)范圍設(shè)置應(yīng)與國家“衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺”保持一致。可多項選擇人員執(zhí)業(yè)范圍。

所有監(jiān)督員以科室為單位進(jìn)行雙隨機(jī)工作,不進(jìn)行混編。在各自專業(yè)及轄區(qū)內(nèi),按時開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查。

2、人員匹配

 公共場所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu),每月定時從隨機(jī)抽查單位庫和執(zhí)法人員名錄庫中分專業(yè),隨機(jī)抽取抽查對象和執(zhí)法人員2人,隨機(jī)進(jìn)行匹配。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查實行分級分層隨機(jī)抽查,一次抽查應(yīng)覆蓋該機(jī)構(gòu)涉及到的全部專業(yè)內(nèi)容。一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為醫(yī)療(含中醫(yī))、傳染病、計生(含婦幼)的人員中隨機(jī)抽取2人,完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病、計生、放射有關(guān)的全部檢查表,一個工作日內(nèi)完成檢查;二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為(含中醫(yī))、傳染病、計生(含婦幼)的人員中隨機(jī)抽取2人,完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治、計生有關(guān)的全部檢查表。從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為放射的人員中抽取2人,檢查放射有關(guān)的廍檢查表,二醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個工作日內(nèi)完成檢查,三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)5個工作日內(nèi)完成檢查。同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)有多個放射診療許可證的,以日常監(jiān)督檢查補(bǔ)充覆蓋。

3、雙隨機(jī)處罰原則

雙隨機(jī)處罰工作依據(jù)誰發(fā)現(xiàn)誰監(jiān)督誰處罰原則進(jìn)行。處罰所得款項計入作出處罰的科隊,不統(tǒng)計在管片科室中。每月法規(guī)科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)處罰案件數(shù)及金額的核查及統(tǒng)計,宣傳信息科負(fù)責(zé)將統(tǒng)計結(jié)果與本月其他處罰結(jié)果進(jìn)行匯總、整理及通報。

(二)抽取專業(yè)及比例。

公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)抽查比例原則上為每月不低于5%。

學(xué)校衛(wèi)生在每年的學(xué)校寒暑假停止抽取。

如遇大型活動保障或抽取單位已經(jīng)完成100%覆蓋等情況,視情況調(diào)整抽取比例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成全年100%抽取,公共場所力爭全年完成100%抽取。

(三)動態(tài)維護(hù)單位庫

按照確定的隨機(jī)抽查事項,動態(tài)維護(hù)隨機(jī)抽查單位庫信息。公共場所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺”管理相對人數(shù)量為基礎(chǔ),醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、放射診療單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督平臺”醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量為基礎(chǔ),每年12月底標(biāo)記完成下一年度不列入隨機(jī)抽查單位庫的高風(fēng)險單位。確定為高風(fēng)險單位的,每年至少檢查3次,三次均合格者取消風(fēng)險等級標(biāo)記。高風(fēng)險單位情形包括:

  1.投訴舉報3次以上(不含控?zé)煟?/p>

  2.監(jiān)督抽檢檢測不合格的;

  3.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的;

  4.國家級、北京市級相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦或督辦的;

  5.中央或本市新聞媒體曝光存在違法行為的;

  6.列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點監(jiān)督監(jiān)測臺賬管理的;

  7.各區(qū)結(jié)合區(qū)域特點確定的高危違法行為。

新取得衛(wèi)生許可證的單位,應(yīng)在三個月內(nèi)完成首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查之后,自動進(jìn)入隨機(jī)抽查單位庫。

2021年昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所已完成高風(fēng)險單位的標(biāo)記工作。

五、雙隨機(jī)工作信息公開

及時公示隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

抽查任務(wù)完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則。宣傳信息科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查情況在區(qū)衛(wèi)計委網(wǎng)站進(jìn)行公示。法制稽查科負(fù)責(zé)將抽查結(jié)果處罰信息通過區(qū)衛(wèi)計委網(wǎng)站依法向社會公開。抽查結(jié)果信息包括抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、行政處罰、無法聯(lián)系(檢查時單位已關(guān)閉等情形)等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公開,行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公開。

六、其他要求

充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng)平臺(北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺、國家監(jiān)督中心平臺),積極完成國家、市級各項“雙隨機(jī)”工作,堅持將“雙隨機(jī)”監(jiān)管運(yùn)用到日常監(jiān)督工作中去,努力探索適合昌平區(qū)監(jiān)督模式的工作特色,加強(qiáng)“雙隨機(jī)”工作的監(jiān)督與考核工作,積極與有關(guān)部門配合,完成各項工作任務(wù)。

北京市昌平區(qū)衛(wèi)生健康委員會                                 2021年3月31日

附件:抽查事項清單

 

附件1

 

昌平區(qū)公共場所衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項清單

 

序號

抽查事項

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期*

隨機(jī)抽查方式

抽查主體

實施日期

 

1

公共場所衛(wèi)生抽查

《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細(xì)則

公共場所經(jīng)營者

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

2

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督抽查

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》;《學(xué)生宿舍衛(wèi)生要求及管理規(guī)范》(GB31177-2014)、《中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《書寫板安全衛(wèi)生要求》、《學(xué)校課桌椅功能尺寸》、《 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》、《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

中小學(xué)、普通高等學(xué)校

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

3

托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督抽查

《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》

招收0-6歲兒童的各級各類托幼機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

4

生活飲用水單位衛(wèi)生情況抽查

《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

生活飲用水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

昌平區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項清單

序號

事項名稱

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種抽查

 

《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《疫苗接種工作規(guī)范》、《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報告抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于修改突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法的通知》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》、《中華人民共和國衛(wèi)生部公告2009第8號》、《衛(wèi)生部關(guān)于將手足口病納入法定傳染病管理的通知》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

3

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(急)診設(shè)置指導(dǎo)原則(試行)》、《衛(wèi)生部關(guān)于二級以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》(2012)、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

4

醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15982—2012)、《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定》、《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》(GB 50333—2002)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》、《內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范(2004版)》、《血液透析器復(fù)用操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第1部分:管理規(guī)范》WS 310.1一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第2部分:清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》WS 310.2一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第3部分:清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)》WS 310.3一2009、《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》WS/T 313一2009、《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》WS/T 312一2009、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》WS/T 311一2009、《新生兒病室建設(shè)與管理指南(試行)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《血液透析和相關(guān)治療用水》YY0572-2005、《醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行)》、《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》WS/T 368一2012、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》WS/T 367一2012、《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

5

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》、《醫(yī)療廢物分類目錄》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》(HJ421-2008)、《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

6

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實驗室生物安全管理抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗室活動生物安全審批管理辦法》、《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》、《人間傳染的病原微生物名錄》、《實驗室生物安全通用要求》(GB19489-2004)、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實驗室

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

7

母嬰保健依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

8

婚檢依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

9

產(chǎn)前診斷依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

10

孕產(chǎn)期保健依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

11

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展計劃生育技術(shù)的監(jiān)督檢查、計劃生育技術(shù)服務(wù)證明監(jiān)督檢查(醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出示的)

《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

12

中華人民共和國醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師和助理醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

13

外國醫(yī)師來華短暫行醫(yī);香港、澳門醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī);臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)依法執(zhí)業(yè)抽查

《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》、《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》、《臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》

在中國境內(nèi)短期行醫(yī)的外國醫(yī)師;在內(nèi)地短期行醫(yī)的香港、澳門醫(yī)師;在大陸短期行醫(yī)的臺灣地區(qū)醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

14

中華人民共和國醫(yī)師外出會診依法執(zhí)業(yè)抽查

《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

15

中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)抽查

《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

16

中華人民共和國護(hù)士資格考核、依法注冊、依法執(zhí)業(yè)抽查

《護(hù)士條例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的護(hù)士

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

17

港澳藥劑師、護(hù)士、其他專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期依法執(zhí)業(yè)抽查

《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》

在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)的港澳藥劑師、護(hù)士、醫(yī)務(wù)化驗師、職業(yè)治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫(yī);澳門治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術(shù)員。

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

18

中華人民共和國醫(yī)師資格考核、依法注冊抽查

《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

19

醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《北京市發(fā)展中醫(yī)條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

20

血站依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血站管理辦法》《臍帶血造血干細(xì)胞庫管理辦法》

血站

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

21

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動抽查

《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

22

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人體器官移植診療活動抽查

 

《人體器官移植條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

23

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用、儲存麻醉藥品、精神藥品情況抽查

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

24

醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的情況抽查

《醫(yī)療事故處理條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

25

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫行辦法》

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

26

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《處方管理辦法》的情況抽查

《處方管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

27

醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理情況抽查

《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

28

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測情況抽查

《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

29

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)抽查

《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

30

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新生兒篩查情況抽查

《新生兒疾病篩查管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

31

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床用血情況抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

32

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展性病診療活動抽查

《性病防治管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

33

開展院前急救情況抽查

《院前醫(yī)療急救管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

34

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床實驗室檢測情況抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實驗室管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

35

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展技術(shù)臨床應(yīng)用情況抽查

《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

36

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械監(jiān)督檢查

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

37

發(fā)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員購置使用藥品牟取利益的行為的檢查

《中華人民共和國藥品管理法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

38

醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病情況的抽查

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

一級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

39

放射診療機(jī)構(gòu)抽查

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射診療管理規(guī)定》

從事放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

昌平區(qū)生活飲用水衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項清單

序號

事項名稱

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

自備水源供水

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》

自備水源水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2

生活飲用水二次供水單位

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》

二次供水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

放射人員健康管理辦法范文2

第二條中華人民共和國境內(nèi)的放射工作單位及其放射工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱放射工作單位,是指開展下列活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織:

(一)放射性同位素(非密封放射性物質(zhì)和放射源)的生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處理;

(二)射線裝置的生產(chǎn)、使用和維修;

(三)核燃料循環(huán)中的鈾礦開采、鈾礦水冶、鈾的濃縮和轉(zhuǎn)化、燃料制造、反應(yīng)堆運(yùn)行、燃料后處理和核燃料循環(huán)中的研究活動;

(四)放射性同位素、射線裝置和放射工作場所的輻射監(jiān)測;

(五)衛(wèi)生部規(guī)定的與電離輻射有關(guān)的其他活動。

本辦法所稱放射工作人員,是指在放射工作單位從事放射職業(yè)活動中受到電離輻射照射的人員。

第三條衛(wèi)生部主管全國放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理。

第四條放射工作單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,使本單位放射工作人員職業(yè)健康的管理符合本辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求。

第二章從業(yè)條件與培訓(xùn)

第五條放射工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)年滿18周歲;

(二)經(jīng)職業(yè)健康檢查,符合放射工作人員的職業(yè)健康要求;

(三)放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)考核合格;

(四)遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度,接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個人劑量監(jiān)測管理;

(五)持有《放射工作人員證》。

第六條放射工作人員上崗前,放射工作單位負(fù)責(zé)向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門為其申請辦理《放射工作人員證》。

開展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu),向為其發(fā)放《放射診療許可證》的衛(wèi)生行政部門申請辦理《放射工作人員證》。

開展本辦法第二條第二款第(三)項所列活動以及非醫(yī)用加速器運(yùn)行、輻照加工、射線探傷和油田測井等活動的放射工作單位,向所在地省級衛(wèi)生行政部門申請辦理《放射工作人員證》。

其他放射工作單位辦理《放射工作人員證》的規(guī)定,由所在地省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合本地區(qū)實際情況確定。

《放射工作人員證》的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一制定。

第七條放射工作人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn),考核合格方可參加相應(yīng)的工作。培訓(xùn)時間不少于4天。

第八條放射工作單位應(yīng)當(dāng)定期組織本單位的放射工作人員接受放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)。放射工作人員兩次培訓(xùn)的時間間隔不超過2年,每次培訓(xùn)時間不少于2天。

第九條放射工作單位應(yīng)當(dāng)建立并按照規(guī)定的期限妥善保存培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括每次培訓(xùn)的課程名稱、培訓(xùn)時間、考試或考核成績等資料。

第十條放射防護(hù)及有關(guān)法律知識培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由符合省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定條件的單位承擔(dān),培訓(xùn)單位可會同放射工作單位共同制定培訓(xùn)計劃,并按照培訓(xùn)計劃和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實施和考核。

放射工作單位應(yīng)當(dāng)將每次培訓(xùn)的情況及時記錄在《放射工作人員證》中。

第三章個人劑量監(jiān)測管理

第十一條放射工作單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,安排本單位的放射工作人員接受個人劑量監(jiān)測,并遵守下列規(guī)定:

(一)外照射個人劑量監(jiān)測周期一般為30天,最長不應(yīng)超過90天;內(nèi)照射個人劑量監(jiān)測周期按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

(二)建立并終生保存?zhèn)€人劑量監(jiān)測檔案;

(三)允許放射工作人員查閱、復(fù)印本人的個人劑量監(jiān)測檔案。

第十二條個人劑量監(jiān)測檔案應(yīng)當(dāng)包括:

(一)常規(guī)監(jiān)測的方法和結(jié)果等相關(guān)資料;

(二)應(yīng)急或者事故中受到照射的劑量和調(diào)查報告等相關(guān)資料。

放射工作單位應(yīng)當(dāng)將個人劑量監(jiān)測結(jié)果及時記錄在《放射工作人員證》中。

第十三條放射工作人員進(jìn)入放射工作場所,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)正確佩戴個人劑量計;

(二)操作結(jié)束離開非密封放射性物質(zhì)工作場所時,按要求進(jìn)行個人體表、衣物及防護(hù)用品的放射性表面污染監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)污染要及時處理,做好記錄并存檔;

(三)進(jìn)入輻照裝置、工業(yè)探傷、放射治療等強(qiáng)輻射工作場所時,除佩戴常規(guī)個人劑量計外,還應(yīng)當(dāng)攜帶報警式劑量計。

第十四條個人劑量監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定由中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生部組織實施。

個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測工作,參加質(zhì)量控制和技術(shù)培訓(xùn)。

個人劑量監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)在每個監(jiān)測周期結(jié)束后1個月內(nèi)送達(dá)放射工作單位,同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

第十六條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按規(guī)定時間和格式,將本行政區(qū)域內(nèi)的放射工作人員個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級上報到衛(wèi)生部。

第十七條中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生部擬定個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定程序和標(biāo)準(zhǔn),組織實施全國個人劑量監(jiān)測的質(zhì)量控制和技術(shù)培訓(xùn),匯總分析全國個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第四章職業(yè)健康管理

第十八條放射工作人員上崗前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查,符合放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)的,方可參加相應(yīng)的放射工作。

放射工作單位不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查或者不符合放射工作人員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的人員從事放射工作。

第十九條放射工作單位應(yīng)當(dāng)組織上崗后的放射工作人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,兩次檢查的時間間隔不應(yīng)超過2年,必要時可增加臨時性檢查。

第二十條放射工作人員脫離放射工作崗位時,放射工作單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行離崗前的職業(yè)健康檢查。

第二十一條對參加應(yīng)急處理或者受到事故照射的放射工作人員,放射工作單位應(yīng)當(dāng)及時組織健康檢查或者醫(yī)療救治,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪觀察。

第二十二條從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

第二十三條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自體檢工作結(jié)束之日起1個月內(nèi),將職業(yè)健康檢查報告送達(dá)放射工作單位。

職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)健康檢查報告應(yīng)當(dāng)客觀、真實,并對職業(yè)健康檢查報告負(fù)責(zé)。

第二十四條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有可能因放射性因素導(dǎo)致健康損害的,應(yīng)當(dāng)通知放射工作單位,并及時告知放射工作人員本人。

職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)性放射性疾病病人應(yīng)當(dāng)通知放射工作人員及其所在放射工作單位,并按規(guī)定向放射工作單位所在地衛(wèi)生行政部門報告。

第二十五條放射工作單位應(yīng)當(dāng)在收到職業(yè)健康檢查報告的7日內(nèi),如實告知放射工作人員,并將檢查結(jié)論記錄在《放射工作人員證》中。

放射工作單位對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)不宜繼續(xù)從事放射工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離放射工作崗位,并妥善安置;對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)隨訪觀察的放射工作人員,應(yīng)當(dāng)及時予以安排。

第二十六條放射工作單位不得安排懷孕的婦女參與應(yīng)急處理和有可能造成職業(yè)性內(nèi)照射的工作。哺乳期婦女在其哺乳期間應(yīng)當(dāng)避免接受職業(yè)性內(nèi)照射。

第二十七條放射工作單位應(yīng)當(dāng)為放射工作人員建立并終生保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)職業(yè)史、既往病史和職業(yè)照射接觸史;

(二)歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及評價處理意見;

(三)職業(yè)性放射性疾病診療、醫(yī)學(xué)隨訪觀察等健康資料。

第二十八條放射工作人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。放射工作單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供。

第二十九條放射工作人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)性放射性疾病的診斷、鑒定、醫(yī)療救治和醫(yī)學(xué)隨訪觀察的費用,由其所在單位承擔(dān)。

第三十條職業(yè)性放射性疾病的診斷鑒定工作按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條放射工作人員的保健津貼按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條在國家統(tǒng)一規(guī)定的休假外,放射工作人員每年可以享受保健休假2~4周。享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。從事放射工作滿20年的在崗放射工作人員,可以由所在單位利用休假時間安排健康療養(yǎng)。

第五章監(jiān)督檢查

第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)放射工作單位的放射工作人員職業(yè)健康管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:

(一)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

(二)放射防護(hù)措施落實情況;

(三)人員培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查、個人劑量監(jiān)測及其檔案管理情況;

(四)《放射工作人員證》持證及相關(guān)信息記錄情況;

(五)放射工作人員其他職業(yè)健康權(quán)益保障情況。

第三十四條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻礙、隱瞞。

第三十五條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員依法檢查時,應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三十六條衛(wèi)生行政部門接到對違反本辦法行為的舉報后應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第六章法律責(zé)任

第三十七條放射工作單位違反本辦法,有下列行為之一的,按照《職業(yè)病防治法》第六十三條處罰:

(一)未按照規(guī)定組織放射工作人員培訓(xùn)的;

(二)未建立個人劑量監(jiān)測檔案的;

(三)拒絕放射工作人員查閱、復(fù)印其個人劑量監(jiān)測檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的。

第三十八條放射工作單位違反本辦法,未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的,按照《職業(yè)病防治法》第六十四條處罰。

第三十九條放射工作單位違反本辦法,未給從事放射工作的人員辦理《放射工作人員證》的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處3萬元以下的罰款。

第四十條放射工作單位違反本辦法,有下列行為之一的,按照《職業(yè)病防治法》第六十五條處罰:

(一)未按照規(guī)定進(jìn)行個人劑量監(jiān)測的;

(二)個人劑量監(jiān)測或者職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)異常,未采取相應(yīng)措施的。

第四十一條放射工作單位違反本辦法,有下列行為之一的,按照《職業(yè)病防治法》第六十八條處罰:

(一)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事放射工作的;

(二)安排未滿18周歲的人員從事放射工作的;

(三)安排懷孕的婦女參加應(yīng)急處理或者有可能造成內(nèi)照射工作的,或者安排哺乳期的婦女接受職業(yè)性內(nèi)照射的;

(四)安排不符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)要求的人員從事放射工作的。

第四十二條技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)擅自從事個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的,按照《職業(yè)病防治法》第七十二條處罰。

第四十三條開展個人劑量監(jiān)測的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和承擔(dān)放射工作人員職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法,有下列行為之一的,按照《職業(yè)病防治法》第七十三條處罰:

(一)超出資質(zhì)范圍從事個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)的,或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的;

(二)未按《職業(yè)病防治法》和本辦法規(guī)定履行法定職責(zé)的;

(三)出具虛假證明文件的。

第四十四條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法,不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

放射人員健康管理辦法范文3

第一條為了實施《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素與射線裝置的單位和個人(以下簡稱放射工作單位)。

第三條衛(wèi)生部主管全國放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條國家對放射工作實行衛(wèi)生許可制度。

第二章衛(wèi)生許可

第五條省級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)放射工作的衛(wèi)生許可,并根據(jù)本辦法制定衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理辦法。

省級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行許可程序和要求,建立并完善許可檔案。衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。

第六條新建、改建、擴(kuò)建放射工作場所(以下簡稱建設(shè)項目)的放射防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計審批,同時施工,同時驗收投產(chǎn)。

第七條建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項目放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)向所在地省級人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生審查,提交下列資料;經(jīng)審查同意,符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工:(一)建設(shè)項目放射防護(hù)設(shè)施衛(wèi)生審查申請;(二)建設(shè)項目的放射防護(hù)評價報告書;(三)省級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)資料。

中(高)能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、r輻照加工裝置等大型輻射裝置的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)提交由國家級檢測機(jī)構(gòu)出具的放射防護(hù)評價報告書審查意見。

第八條建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項目竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行放射防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果評價,并向所在地省級人民政府衛(wèi)生行政部門申請驗收,提交下列資料;經(jīng)驗收合格后,方可投入運(yùn)行或者使用:(一)建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收申請;(二)建設(shè)項目放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查資料;(三)建設(shè)項目放射防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果評價;(四)省級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)資料。

中(高)能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、r輻照加工裝置等大型輻射裝置的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)提交由國家級檢測機(jī)構(gòu)出具的放射防護(hù)效果評價審查意見。

第九條從事生產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素與射線裝置工作必須取得衛(wèi)生許可;未經(jīng)衛(wèi)生許可、登記的,不得從事放射工作。

第十條申辦衛(wèi)生許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列相應(yīng)條件:(一)建設(shè)項目的放射防護(hù)設(shè)施,經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)計審查與竣工驗收認(rèn)可;(二)有放射性同位素準(zhǔn)購批件;(三)涉及放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的,還應(yīng)當(dāng)有經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件;(四)放射工作場所及設(shè)施、設(shè)備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和放射防護(hù)要求;(五)有必要的放射防護(hù)措施和防護(hù)檢測儀器設(shè)備;(六)從事放射工作的人員經(jīng)健康檢查、放射防護(hù)專業(yè)知識和相關(guān)法規(guī)知識培訓(xùn)合格,持有《放射工作人員證》;(七)設(shè)置放射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或兼職放射防護(hù)管理人員;(八)建立健全放射防護(hù)責(zé)任制和放射防護(hù)規(guī)章制度;(九)符合放射衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十一條省級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到衛(wèi)生許可申請之日起七日內(nèi),書面做出受理、不受理或者限期補(bǔ)充有關(guān)資料的決定。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)完成審查,對合格的予以批準(zhǔn),并發(fā)放衛(wèi)生許可證;對不合格的,出具衛(wèi)生審查意見書。

第十二條放射性同位素工作單位取得衛(wèi)生許可證后,應(yīng)當(dāng)于三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請辦理放射工作登記,逾期不辦理放射工作登記的,衛(wèi)生許可證自動失效。

第十三條衛(wèi)生許可證每二年復(fù)驗一次。

放射工作單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定復(fù)驗期限前三十日,向原發(fā)證部門提出申請,并提交經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)出具的放射防護(hù)檢測評價資料,原發(fā)證部門自接到申請之日起三十日內(nèi)完成復(fù)驗,符合要求的,予以驗證;不符合要求的,出具復(fù)驗意見書。

第十四條放射工作單位變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人、地址、場所、生產(chǎn)工藝流程、原材料或者衛(wèi)生許可證規(guī)定的項目的,應(yīng)當(dāng)在變更事項發(fā)生之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證部門提出變更申請,并提交有關(guān)資料。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起三十日內(nèi)做出審查決定。

第十五條放射工作單位有下列情況之一的,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)注銷其衛(wèi)生許可證:(一)逾期不申請辦理復(fù)驗或者擅自變更的;(二)經(jīng)復(fù)驗或者變更審查不符合衛(wèi)生要求,逾期不改進(jìn)或改進(jìn)后仍不符合衛(wèi)生要求的;(三)自行歇業(yè)或者停止生產(chǎn)、銷售、使用連續(xù)一年以上的;(四)被工商行政管理部門注銷或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的。

原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)及時收繳被注銷的衛(wèi)生許可證,并登記存檔,予以公告。

第十六條遺失衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)及時在所在地省級報刊上刊登遺失公告,持遺失公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)報失,并申請補(bǔ)發(fā)。

第十七條放射工作單位取得衛(wèi)生許可證后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格在衛(wèi)生許可范圍內(nèi)從事放射工作,不得擅自擴(kuò)大范圍、變更項目或者場所。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租衛(wèi)生許可證。

第三章衛(wèi)生防護(hù)

第十八條放射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射防護(hù)責(zé)任制,并采取下列管理措施:(一)設(shè)置放射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專(兼)職放射防護(hù)管理人員,建立放射工作管理檔案;(二)制定并實施放射防護(hù)管理規(guī)章制度;(三)定期對放射工作場所及其周圍環(huán)境進(jìn)行放射防護(hù)檢測和檢查;(四)組織本單位放射工作人員接受放射防護(hù)法規(guī)、專業(yè)技術(shù)的知識培訓(xùn);(五)制定并落實放射事故預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生放射事故,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報告。

第十九條放射工作單位應(yīng)當(dāng)對下列設(shè)備和場所設(shè)置規(guī)定的警示標(biāo)志:(一)放射性同位素和裝有放射性同位素的儀表、容器,應(yīng)當(dāng)貼有電離輻射標(biāo)志;(二)放射性同位素的儲存場所醒目處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志;(三)放射工作場所出入口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志。含密封型放射性同位素裝置和儀表以及射線裝置使用和調(diào)試維修場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的警示裝置;(四)在室外、野外從事放射工作及其野外作業(yè)放射性同位素臨時儲存場所應(yīng)當(dāng)劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志,必要時,設(shè)專人警戒;(五)開放型放射工作場所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)時,可采用國際通用顏色(紅、黃)作為工作區(qū)域標(biāo)志;在控制區(qū)進(jìn)出口及其他適當(dāng)位置,應(yīng)設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志。

第二十條在地面或地下水中進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政部門批準(zhǔn)后,向所在地省級人民政府衛(wèi)生行政部門提交放射防護(hù)評價報告書備案后,方可進(jìn)行。

第二十一條放射性同位素的儲存場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)儲存放射性同位素必須符合放射防護(hù)要求,并不得超過該儲存場所防護(hù)設(shè)計的最大儲量;(二)放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性物品同庫儲存,儲存場所應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施,并安裝相應(yīng)的報警裝置;(三)放射性同位素儲存場所應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé),有完善的存入、領(lǐng)取、歸還登記和檢查的制度,做到交接嚴(yán)格,檢查及時,賬目清楚,賬物相符,記錄資料完整。

鐵路、民航、交通等運(yùn)輸部門的貨運(yùn)倉庫、危險物品儲存場所或者可能儲存放射性同位素的場所,應(yīng)當(dāng)符合上述要求。

第二十二條放射性同位素和射線裝置的使用場所應(yīng)當(dāng)符合國家放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和下列衛(wèi)生要求:(一)配備與使用場所相適應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及個人防護(hù)用品;(二)定期進(jìn)行輻射水平檢測;(三)開放型放射性同位素工作場所工作人員應(yīng)當(dāng)做好個人防護(hù),每次操作離開時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行個人體表及防護(hù)用品的污染檢測,發(fā)現(xiàn)污染要立即處理,并做好記錄存檔;(四)輻照加工裝置、加速器、工業(yè)探傷及鈷-60治療裝置等輻射源工作場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)有多種聯(lián)鎖裝置和應(yīng)急裝置,并做到單一聯(lián)鎖裝置發(fā)生故障時,其余聯(lián)鎖裝置仍能正常工作;(五)放射工作場所的劑量監(jiān)測儀表、個人防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢修,保證正常使用。

第二十三條生產(chǎn)放射性同位素及其制品的生產(chǎn)場所,射線裝置啟動與調(diào)試的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)防護(hù)設(shè)施,并符合國家有關(guān)放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和本辦法第二十二條的規(guī)定及其他衛(wèi)生要求。

生產(chǎn)的放射性同位素及其制品、產(chǎn)品與射線裝置應(yīng)當(dāng)符合放射防護(hù)要求,不合格的不得出廠。

第二十四條使用含放射性同位素設(shè)備或射線裝置,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)安裝、維修或者更換與輻射源有關(guān)部件后的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行檢測驗收,確認(rèn)合格后方可啟用;(二)使用單位應(yīng)當(dāng)配備必要的質(zhì)量控制檢測儀器,并按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量保證管理;(三)制定并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,定期進(jìn)行穩(wěn)定性檢測和校正,每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng),并接受檢測機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行狀態(tài)檢測;(四)禁止購置、轉(zhuǎn)讓、出租或者使用不合格的產(chǎn)品和國家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的產(chǎn)品、制品及設(shè)備。

第二十五條從事放射診斷、治療的單位,應(yīng)當(dāng)制定與本單位從事的診斷、治療項目相適應(yīng)的質(zhì)量控制實施方案,遵守質(zhì)量控制監(jiān)測規(guī)范。放射診斷、治療裝置的防護(hù)性能和與照射質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

對患者和受檢者進(jìn)行診斷、治療時,應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程,嚴(yán)格控制受照劑量,對鄰近照射野的敏感器官和組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行屏蔽防護(hù);對孕婦和幼兒進(jìn)行醫(yī)療照射時,應(yīng)當(dāng)事先告知對健康的影響。

第二十六條單位和個人購置放射性同位素、含放射性同位素設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)事先在當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾l(wèi)生行政部門辦理準(zhǔn)購批件,經(jīng)批準(zhǔn)后,憑準(zhǔn)購批件辦理放射性同位素的訂貨、購貨及運(yùn)輸手續(xù)。

禁止將放射性同位素、含放射性同位素設(shè)備或者射線裝置轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、出租給無衛(wèi)生許可證的單位和個人。

第二十七條銷售放射性同位素、含放射性同位素設(shè)備和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄銷售去向,做好登記,并報省級人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

禁止向無準(zhǔn)購批件的單位和個人出售放射性同位素及其制品或者含放射性同位素設(shè)備。

第二十八條托運(yùn)、承運(yùn)和自行運(yùn)輸放射性同位素者應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:(一)按有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定對所運(yùn)物品進(jìn)行包裝,并在外包裝上加貼放射性貨包等級標(biāo)志,其內(nèi)容有:電離輻射標(biāo)志、貨包等級、核素名稱、活度、運(yùn)輸指數(shù);(二)對貨包進(jìn)行劑量檢測,由檢測機(jī)構(gòu)出具《放射性物質(zhì)劑量檢查證明書》,經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門核查后,方可運(yùn)輸;(三)承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)查驗《放射性物質(zhì)劑量檢查證明書》無誤后,方可辦理運(yùn)輸手續(xù),并保證貨包在裝卸、儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)等運(yùn)輸過程中的放射防護(hù)安全。

裝過放射性同位素的空容器應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行包裝和劑量檢測,被放射性同位素污染的空容器的運(yùn)輸,也應(yīng)當(dāng)遵守上述要求。

第二十九條放射工作單位應(yīng)當(dāng)將廢棄的放射性同位素送交放射性廢物管理機(jī)構(gòu)處置或者交由原供貨單位回收。在處置或回收后,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證的衛(wèi)生行政部門辦理注銷手續(xù);省級人民政府衛(wèi)生行政部門辦理其注銷手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)及時通報公安機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)行政部門。

第三十條放射工作單位被衛(wèi)生行政部門注銷、撤銷或者吊銷衛(wèi)生許可證后,應(yīng)當(dāng)及時將放射性同位素送交放射性廢物管理機(jī)構(gòu)處置或者送交原供貨單位回收。

第三十一條放射工作單位應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu),對含放射性同位素設(shè)備及射線裝置、放射工作場所及其周圍環(huán)境、放射防護(hù)設(shè)施性能等進(jìn)行經(jīng)常性檢測,對放射工作人員進(jìn)行個人劑量監(jiān)測、評價,并應(yīng)當(dāng)建立檔案,妥善保存。

第三十二條對放射工作人員的健康管理應(yīng)當(dāng)按《放射工作人員健康管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四章檢測機(jī)構(gòu)

第三十三條從事放射防護(hù)評價、檢測和個人劑量監(jiān)測等工作的檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件并取得省級以上衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)認(rèn)證。

取得資質(zhì)認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證的范圍內(nèi)開展工作。

第三十四條從事放射工作人員健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格,方可開展健康檢查工作。

第三十五條從事放射防護(hù)評價、檢測和個人劑量監(jiān)測工作的檢測機(jī)構(gòu)和放射工作人員健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作,其出具的檢測、檢查和評價報告應(yīng)當(dāng)客觀、真實。

第三十六條檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理規(guī)章制度,并設(shè)專人、專門科室負(fù)責(zé)檢測工作及質(zhì)量控制。

第五章監(jiān)督

第三十七條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對放射工作單位應(yīng)當(dāng)建立檔案,進(jìn)行監(jiān)督檢查每年不少于一次,對r輻照加工裝置、放射治療裝置和r探傷檢查,每年不少于二次,并詳細(xì)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)其不具備放射防護(hù)條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其衛(wèi)生許可證,并按本辦法規(guī)定給予行政處罰。

省級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

第三十八條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(一)進(jìn)入放射工作單位、檢測機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),了解情況,調(diào)查取證;(二)查閱有關(guān)資料,必要時可以復(fù)制相關(guān)資料;(三)責(zé)令放射工作單位、檢測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立即停止違法活動。

第三十九條發(fā)生放射事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致放射事故發(fā)生時,衛(wèi)生行政部門可以采取下列臨時控制措施,并在事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,及時解除控制措施:(一)責(zé)令暫停產(chǎn)生放射危害的從業(yè)活動;(二)封存造成放射事故或者可能導(dǎo)致放射事故發(fā)生的放射性同位素與射線裝置;(三)會同有關(guān)部門控制危害現(xiàn)場。

第四十條衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對涉及放射工作單位的技術(shù)的秘密,負(fù)有保密的義務(wù)。

第六章罰則

第四十一條違反《條例》及本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列情況之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,或處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):(一)未進(jìn)行放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查或者審查不合格,擅自施工的;(二)未進(jìn)行放射防護(hù)設(shè)施竣工驗收或者驗收不合格,擅自投入運(yùn)行或者使用的;(三)放射防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時運(yùn)行或者使用的。

第四十二條違反《條例》及本辦法規(guī)定,未取得衛(wèi)生許可證或者衛(wèi)生許可證失效仍從事放射工作的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款。

偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租衛(wèi)生許可證的,除按前款規(guī)定沒收違法所得并罰款外,收繳衛(wèi)生許可證。

第四十三條違反《條例》及本辦法規(guī)定,放射工作單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令停止產(chǎn)生放射危害的從業(yè)活動,或處一千元以上二萬元以下的罰款:

(一)未建立放射防護(hù)責(zé)任制或者未按規(guī)定落實管理措施的;(二)放射工作場所不符合國家放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生要求的;(三)未按規(guī)定設(shè)置電離輻射標(biāo)志或者電離輻射警示標(biāo)志的;(四)未經(jīng)備案,進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗的;(五)儲存場所未按規(guī)定貯存放射性同位素的;(六)使用含放射性同位素設(shè)備或者射線裝置,不符合衛(wèi)生防護(hù)要求的;(七)未按規(guī)定制定放射診斷、治療的質(zhì)量控制方案,或者未按放射防護(hù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求,進(jìn)行診斷、治療的;(八)未按規(guī)定對含放射性同位素設(shè)備及射線裝置、放射工作場所及其周圍環(huán)境、放射防護(hù)設(shè)施性能等進(jìn)行檢測的;(九)銷售的放射性同位素、含放射性同位素設(shè)備或者射線裝置未按規(guī)定登記或者未報省級衛(wèi)生行政部門備案的;(十)托運(yùn)、承運(yùn)和自行運(yùn)輸放射性同位素,未經(jīng)劑量核查或者經(jīng)核查不符合衛(wèi)生防護(hù)要求的;

(十一)對廢棄放射性同位素,未按規(guī)定處置或者辦理注銷手續(xù)的;(十二)未按規(guī)定對放射工作人員進(jìn)行個人劑量監(jiān)測、健康體檢或者未建立健康檔案的;(十三)超出衛(wèi)生許可范圍或者變更項目未按規(guī)定經(jīng)審查同意的。

第四十四條違反《條例》及本辦法規(guī)定,放射工作單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令停止產(chǎn)生放射危害的從業(yè)活動,或處五千元以上三萬元以下的罰款和沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):(一)生產(chǎn)、銷售不合格放射性同位素及其制品、產(chǎn)品或者射線裝置的;(二)購置、轉(zhuǎn)讓、出租不符合防護(hù)要求的放射性同位素及制品和國家規(guī)定淘汰的產(chǎn)品的;(三)向無準(zhǔn)購批件的單位和個人出售放射性同位素及其制品或者含放射性同位素設(shè)備的;(四)將放射性同位素、含放射性同位素設(shè)備或者射線裝置轉(zhuǎn)讓、租借給無衛(wèi)生許可證單位的。

第四十五條違反《條例》及本辦法規(guī)定,發(fā)生放射事故,造成人體健康損害的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),根據(jù)事故級別處以一千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷衛(wèi)生許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

放射工作單位被衛(wèi)生行政部門注銷、撤消或者吊銷衛(wèi)生許可證后,未按規(guī)定將放射性同位素送交放射性廢物管理機(jī)構(gòu)處置或者送交原供貨單位回收,造成放射事故,由衛(wèi)生行政部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十六條未按規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)證,擅自從事放射衛(wèi)生評價或者檢測的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,或處三千元以上三萬元以下罰款和沒收違法所得。

第四十七條從事放射衛(wèi)生檢測評價的檢測機(jī)構(gòu)違反《條例》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,或處以一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原認(rèn)證機(jī)關(guān)取消資格:(一)超出資質(zhì)認(rèn)證范圍從事評價或者檢測工作的;(二)出具虛假證明文件的。

第四十八條違反《條例》及本辦法規(guī)定,衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有下列行為之一,導(dǎo)致放射事故發(fā)生,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的行政處分:(一)對不符合法定條件的放射工作單位發(fā)放衛(wèi)生許可證或者其他衛(wèi)生許可批件的;(二)對已經(jīng)取得衛(wèi)生許可的單位不履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患,未及時依法采取措施造成放射事故的;(四)有其他違反本辦法行為的。

第七章附則

第四十九條本辦法中所稱放射工作,是指從事生產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素與射線裝置的工作,不包括從事放射性同位素的活度在豁免水平以下的工作。

中、高能加速器,是指粒子能量高于100MeV的加速器。

r輻照加工裝置,是指用于醫(yī)療用品輻射消毒、農(nóng)業(yè)育種、工業(yè)產(chǎn)品加工、食品保鮮、以及輻射研究用的惴派湓醋爸謾£

放射人員健康管理辦法范文4

1.1工作人員要定期對射線裝置進(jìn)行檢測與維護(hù),醫(yī)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)射線防護(hù)意識。臨床醫(yī)師要正確合理地使用射線檢查手段,凡能使用其他手段達(dá)到檢查診斷目的的應(yīng)盡可能避免使用X射線檢查;對確需射線檢查的應(yīng)向患者或家屬告知射線檢查的必要性和可能對身體帶來的損害;非特殊需要,在短時間內(nèi)應(yīng)避免重復(fù)進(jìn)行射線檢查;對嬰幼兒需慎用;放射醫(yī)師要把好X射線檢查正當(dāng)化這個關(guān),對不正當(dāng)?shù)腦射線檢查申請單和X射線檢查達(dá)不到臨床診斷要求的,即時與臨床醫(yī)師聯(lián)系,確定是否取消該檢查或改做其他檢查;放射技師要對進(jìn)行射線檢查的患者(受檢者)不嫌麻煩,幫助患者穿戴好射線防護(hù)用具,以對射線敏感部位如性腺、甲狀腺、眼晶體等重要器官采取屏蔽防護(hù);盡可能縮短照射時間,縮小照射范圍;一般患者做檢查,機(jī)房內(nèi)不留陪檢者;小兒和不配合的患者確需留陪檢者,陪檢者也應(yīng)穿戴防護(hù)用具。

1.2提高公眾對射線的防護(hù)意識。射線在穿透人體時會對人體產(chǎn)生輕度危害,引起人體生物大分子及水分子的電離和激發(fā)反應(yīng),產(chǎn)生有害效應(yīng)。無任何防護(hù)的大劑量照射就會對人體造成射線損傷。受檢者可能受到傷害,輕者出現(xiàn)疲勞乏力、眩暈、頭痛、煩躁和嘔吐等多種癥狀,重者則可能產(chǎn)生非隨機(jī)效應(yīng),誘發(fā)癌癥、遺傳性疾病、嬰幼兒智力下降等。同時,要預(yù)防單位、學(xué)校進(jìn)行集體檢查時照射事故。

2認(rèn)真履行國家法律規(guī)定和行業(yè)管理

針對放射衛(wèi)生管理工作,目前國家出臺的法律文件有:《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)。各職能部委也相應(yīng)出臺了具體的管理辦法如:衛(wèi)生部令第46號《放射診療管理規(guī)定》,環(huán)保部令第18號《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》。使用單位在使用該建設(shè)項目前必須取得以下資質(zhì):

(1)當(dāng)?shù)丨h(huán)保廳頒發(fā)的《輻射安全許可證》,并對涉及的建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價,具體是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。項目范圍包括放射源、非密封放射性物質(zhì)及工作場所、射線裝置。

(2)衛(wèi)生廳頒發(fā)的《放射診療許可證》,并對所涉及的建設(shè)項目開展職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價,申請建設(shè)項目衛(wèi)生審查和驗收。審查和驗收項目有放射工作人員培訓(xùn)健康監(jiān)護(hù)、個人劑量監(jiān)測防護(hù)用品配備、放射診療設(shè)備(主要有X射線影像診斷設(shè)備,放射治療設(shè)備,核醫(yī)學(xué)設(shè)備,介入放射學(xué)設(shè)備)。

(3)質(zhì)監(jiān)局計量測試研究院頒發(fā)的定期檢定證書等相關(guān)文件證書。

(4)進(jìn)口項目裝置還應(yīng)取得中華人民共和國出入境檢驗檢疫入境貨物檢驗檢疫證明。

3結(jié)語

放射人員健康管理辦法范文5

第一條為保證輻照食品衛(wèi)生安全,保障消費者的健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)和《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》(以下簡稱《放射防護(hù)條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條國家對食品輻照加工實行許可制度。

第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事輻照食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人。

第二章食品輻照加工單位和人員的管理

第四條從事食品輻照加工的單位和個人,必須按所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法,取得食品衛(wèi)生許可證和放射工作許可證后方可開展工作。

第五條申請從事食品輻照加工的單位和個人,必須具備以下條件:

(一)輻照室有良好的通風(fēng)設(shè)施,輻照室內(nèi)臭氧和氮氧化合物的濃度低于國家《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的限值;

(二)輻照室有多重安全聯(lián)鎖裝置和劑量監(jiān)測裝置,對r輻照裝置還應(yīng)備有迫降裝置,并保證各種裝置安全有效可靠;

(三)有專業(yè)劑量測試人員、操作人員和防護(hù)人員以及衛(wèi)生檢驗實驗室和常規(guī)劑量計;

(四)有輻照食品生產(chǎn)管理細(xì)則,工藝操作規(guī)程、安全守則,各類人員的崗位責(zé)任制等規(guī)章制度;

(五)省級以上衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

第六條食品輻照加工單位必須按國家有關(guān)規(guī)定向放射工作人員提供合格的衛(wèi)生防護(hù)用品,指導(dǎo)其正確使用,并建立個人劑量檔案。

從事輻照加工的放射工作人員必須遵守有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,并按要求配戴個人劑量計和報警儀。

第七條從事輻照加工的放射工作人員必須進(jìn)行就業(yè)(上崗)前健康體檢,就業(yè)(上崗)后的定期健康體檢,并建立健康檔案。放射工作人員健康體檢由省級衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第八條從事輻照加工的放射工作人員必須進(jìn)行放射防護(hù)知識培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格的,由省級衛(wèi)生行政部門發(fā)給《放射工作人員證》。未取得《放射工作人員證》者不得上崗從事放射工作。

放射工作人員放射防護(hù)知識培訓(xùn)工作由省級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第九條輻照設(shè)施的建造必須符合安全、衛(wèi)生要求。其竣工后,必須經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門驗收,驗收合格的,發(fā)給《建設(shè)項目竣工驗收認(rèn)可書》。未取得《建設(shè)項目竣工驗收認(rèn)可書》的,不得投入運(yùn)行。

第十條輻照裝置必須能準(zhǔn)確調(diào)整運(yùn)行速度,以滿足不同劑量范圍的要求。對輻照的食品應(yīng)按良好的輻照工藝進(jìn)行輻照。

第十一條對輻照設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)的監(jiān)督檢查,衛(wèi)生行政部門依照《r輻照加工裝置衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定》進(jìn)行。

第三章輻照食品管理

第十二條輻照新研制的輻照食品品種,由輻照加工單位或個人向衛(wèi)生部提出申請,經(jīng)衛(wèi)生部審核批準(zhǔn)后發(fā)給輻照食品品種批準(zhǔn)文號,批準(zhǔn)文號為“衛(wèi)食輻字()第號”。

第十三條研制10kGy以下的輻照食品新品種,研制單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請初審,初審合格后由研制單位報衛(wèi)生部審批。研制單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提供下列衛(wèi)生安全性評價資料:感官性狀,營養(yǎng)及微生物等指標(biāo)。

第十四條研制10kGy以上的輻照食品新品種,研制單位應(yīng)向衛(wèi)生部直接提出申請,并提供下列衛(wèi)生安全性評價資料:感官性狀、營養(yǎng)、毒理及輻解產(chǎn)物、微生物等指標(biāo)。

第十五條衛(wèi)生部聘請有關(guān)專家組成輻照食品衛(wèi)生安全評價專家組,負(fù)責(zé)新研制的輻照食品的衛(wèi)生安全性評價工作。

第十六條食品(包括食品原料)的輻照加工必須按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝進(jìn)行,并按照輻照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實施檢驗,凡不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的輻照食品,不得出廠或者銷售。

嚴(yán)禁用輻照加工手段處理劣質(zhì)不合格的食品。

第十七條食品不得進(jìn)行重復(fù)照射,但對下列食品可進(jìn)行重復(fù)照射,其總的累積吸收劑量不得大于10kGy:

(一)為控制病蟲害而進(jìn)行輻照的含水份低的食品,如谷類、豆類、脫水食品及類似產(chǎn)品;

(二)用低劑量(小干1kGy)輻照過的原料制成的食品;

(三)為達(dá)到預(yù)期效果,可將所需的全部吸收劑量分多次進(jìn)行照射的食品;

(四)含5%以下輻照配料的食品。

第十八條待輻照加工的食品與已輻照加工的食品應(yīng)當(dāng)分別放置,防止交叉污染。

第十九條輻照食品在包裝上必須貼有衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的輻照食品標(biāo)識(見附錄)。

第二十條定型包裝的輻照食品的包裝標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書必須符合《食品衛(wèi)生法》第二十一條的規(guī)定。

第二十一條進(jìn)口可能有霉變、生蟲或含有致病性寄生蟲、微生物侵染的食物、食品原料等,鼓勵在口岸地進(jìn)行輻照檢疫處理,以保障人體健康及防止食物的損失。

第二十二條衛(wèi)生部設(shè)立的輻照食品檢測中心是全國輻照食品檢測的最高技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu),是全國輻照食品技術(shù)指導(dǎo)中心。

第二十三條輻照食品的監(jiān)督檢查由縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。省級衛(wèi)生行政部門每年進(jìn)行一次抽檢,抽檢結(jié)果千同年十月報衛(wèi)生部,并由衛(wèi)生部統(tǒng)一公布。

第四章罰則

第二十四條未取得放射工作許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照《放射防護(hù)條例》第三十一條的規(guī)定處罰。未取得食品衛(wèi)生許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十條規(guī)定處罰。既未取得放射工作許可證,也未取得食品衛(wèi)生許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照前兩款規(guī)定合并處罰。

第二十五條對未經(jīng)過健康體檢或未經(jīng)過放射防護(hù)知識培訓(xùn)的人員從事食品輻照加工的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十六條或《放射防護(hù)條例》第三十一條的規(guī)定處罰。

第二十六條輻照食品的包裝標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十六條規(guī)定處罰。

第二十七條違反本辦法其它規(guī)定的,按照《食品衛(wèi)生法》和《放射防護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門決定。

放射人員健康管理辦法范文6

【關(guān)鍵詞】輻射,安全管理,監(jiān)督檢查

中圖分類號:O434文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、前言

目前放射源與射線裝置越來越多的運(yùn)用于人類社會的各行各業(yè),生產(chǎn)和生活中輻射危害越來越顯著,人們對輻射安全管理的要求也日益漸高。因此,積極采用科學(xué)、務(wù)實的方法,不斷完善輻射安全管理監(jiān)督檢查就成為當(dāng)前一項十分緊迫的問題。

二、輻射安全管理監(jiān)督檢查的意義

隨著核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,給我們的生產(chǎn)、生活帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和前所未有的便捷,卻也給職業(yè)健康、環(huán)境安全和社會安定帶來了潛在危害,如果對核技術(shù)利用活動管理不善、處理不當(dāng),可能會危及人民群眾的身心健康和生命安全。歷年來,放射源丟失、被盜、失控以及造成職業(yè)照射及人員傷害的現(xiàn)象時有發(fā)生,因放射性污染引起群眾投訴糾紛、上訪的事件也不斷增多。輻射安全問題,尤其是放射源及射線裝置的安全問題越來越成為各級政府和老百姓關(guān)注的熱點。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,也是環(huán)境保護(hù)主要工作之一,為此國家環(huán)境保護(hù)部18號令2011年頒布實施了《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》。如何做好輻射安全工作,特別是加強(qiáng)放射源安全監(jiān)管,確保使用放射源不發(fā)生危及群眾生命健康、不造成環(huán)境放射性污染事故( 事件),是我們必須認(rèn)真研究的重要課題。

三、輻射安全管理監(jiān)督檢查中存在的問題

1、輻射安全和防護(hù)設(shè)施運(yùn)行可靠性差

對于核技術(shù)利用單位而言,輻射安全和防護(hù)設(shè)施是保護(hù)人員與環(huán)境的基本保障,定期對這些設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)及保養(yǎng)是確保這個基本保障有效的必要手段。核技術(shù)利用單位安全和防護(hù)評估常見的問題是對設(shè)施的狀況描述比較籠統(tǒng)、不精確,無法反映出這些設(shè)施的真正狀態(tài),無法掌握在什么時間對這些設(shè)施采取怎樣的措施,導(dǎo)致無法及時有效地消除安全隱患,嚴(yán)重影響了輻射安全和防護(hù)設(shè)施運(yùn)行可靠性。為了保證可靠性,安全和防護(hù)設(shè)施的自我評估是一種周期性的自我審核行為,是對設(shè)施的整體狀況進(jìn)行全面的了解,是為了保障運(yùn)營單位自身的利益。

2、對輻射監(jiān)測重視不夠

輻射監(jiān)測包括周邊輻射環(huán)境監(jiān)測和輻射工作人員的個人劑量監(jiān)測。輻射環(huán)境監(jiān)測可以了解輻射的水平及分布,確認(rèn)防護(hù)設(shè)施的效果與運(yùn)行情況;個人劑量監(jiān)測可以了解工作人員接受的照射劑量水平,可間接了解工作環(huán)境的輻射情況以及本本單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況。核技術(shù)利用單位在自我評估時往往僅關(guān)注是否有測量數(shù)據(jù),對輻射監(jiān)測的的布點、監(jiān)測周期以及監(jiān)測方法重視不夠,布點不科學(xué)、周期不設(shè)定、方法不嚴(yán)謹(jǐn),則數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,同時對數(shù)據(jù)的信息缺乏細(xì)致的統(tǒng)計分析,無法發(fā)現(xiàn)存在的問題,無法提出改進(jìn)的措施。

3、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度評估不深入

核技術(shù)利用單位須依據(jù)國家關(guān)于核技術(shù)應(yīng)用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),制定執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,主要包括輻射防護(hù)制度、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備檢修維護(hù)制度、安全操作規(guī)程、監(jiān)測方案以及臺賬管理制度等。有些單位在自我安全評估時只是在評估報告中介紹制定了哪些相關(guān)制度,而對制度的升版、修訂以及對國家最新要求的響應(yīng)情況缺少必要的分析,或者是缺少對某些制度或方案的針對性、可執(zhí)行性、適用性的分析。

4、整改對策及整改措施的落實不得力

輻射安全檢查以及自我評估的目的就是發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出合理的應(yīng)對措施,以消除安全隱患或者把由此引起的風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)。有部分核技術(shù)利用單位輻射安全檢查以及自我安全評估中存在對發(fā)現(xiàn)的問題分析不充分、給出的對策不得力等現(xiàn)象。制定整改措施以及落實整改情況是整個評估的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而問題及其分析的準(zhǔn)確性,對策的科學(xué)性、合理性以及有效性則直接關(guān)系到整改落實的效果。自我評估時必須對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行準(zhǔn)確分析,必要時可以聘請操作、儀表電氣、機(jī)械以及安全方面的專家進(jìn)行論證,務(wù)必對發(fā)現(xiàn)的安全隱患找到科學(xué)合理的、有效且可行的整改方案。

四、輻射安全管理檢查

1、嚴(yán)格貫徹輻射安全法律法規(guī),依法管理,嚴(yán)格檢查

輻射安全管理檢查是一個執(zhí)法過程,因此在管理檢查中必須依法管理,嚴(yán)格檢查。要使法律法規(guī)從紙面上變成現(xiàn)實中遵循的東西而不走樣,就必須嚴(yán)格實施輻射安全法律法規(guī),按法律法規(guī)來要求,按法律法規(guī)來辦事,使輻射安全管理檢查在法律化的基礎(chǔ)上運(yùn)行,使監(jiān)管工作規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)部18號令2011年頒布實施的《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》。

2、明確管理檢查內(nèi)容,提高管理檢查質(zhì)量

輻射工作單位是指生產(chǎn),銷售,使用放射同位素與射線裝置單位,而放射性同位素又包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。就使用方面來說,隨著核科學(xué)的發(fā)展,放射性同位素和射線裝置應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣,種類越來越多,幾乎涵蓋國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)。由于使用目的不同,使用的種類各不相同,使用的方式也是各種各樣。因此,對于不同輻射工作單位,輻射安全管理檢查內(nèi)容既有共同性,但也有特殊性,不能對所有的輻射工作單位都采用同樣的檢查內(nèi)容,應(yīng)針對不同類型的輻射工作單位,確定相應(yīng)的檢查內(nèi)容。因此,對于不同輻射工作單位,輻射安全管理檢查內(nèi)容既有共同性,但也有特殊性,不能對所有的輻射工作單位都采用同樣的檢查內(nèi)容,應(yīng)針對不同類型的輻射工作單位,確定相應(yīng)的檢查內(nèi)容。例如,輻射工作單位都必須執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度;都必須持有有效的輻射安全許可證并只限于從事許可范圍內(nèi)的活動;都必須對可能發(fā)生的事故制定應(yīng)急措施;都應(yīng)在輻射工作場所入口的醒目位置上設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志等,這些是對所有輻射工作單位都必須檢查的內(nèi)容。

3、正確處理監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系,共同維護(hù)輻射環(huán)境安全

要做好輻射安全工作,保障輻射環(huán)境安全,需要輻射工作單位和監(jiān)管部門的共同努力。監(jiān)督管理部門按照職能,貫徹執(zhí)行我國的輻射安全法規(guī),對輻射單位進(jìn)行輻射安全監(jiān)督管理,是執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在執(zhí)法過程中,要檢查輻射安全法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;確定管理檢查程序、內(nèi)容和方法;檢查輻射工作單位輻射安全防護(hù)設(shè)施和管理措施的有效性。嚴(yán)格執(zhí)法是必須的,同時,熱情服務(wù)也是必要的。監(jiān)督檢查應(yīng)以關(guān)心、幫助輻射工作單位為出發(fā)點,以保障輻射安全為最終目的,做到既認(rèn)真執(zhí)法,又文明服務(wù)。

4、客觀公正評價檢查結(jié)果

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評估,并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一年度的評估報告。輻射安全檢查及評價人員對檢查的情況,必須建立安全現(xiàn)場檢查記錄。在監(jiān)督檢查后,應(yīng)依照國家頒布的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,對檢查的輻射工作單位所從事的活動是否滿足輻射安全的條件、是否符合輻射安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行客觀公正評價,指出存在的安全隱患等問題,提出明確的限時整改要求。通過輻射安全檢查以達(dá)到消除安全隱患的目的,保障輻射環(huán)境安全,促進(jìn)核技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。

5、提高監(jiān)督檢查人員綜合素質(zhì),保證管理檢查質(zhì)量

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱,對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn),并進(jìn)行考核;考核不合格的,不得上崗。輻射安全管理檢查是監(jiān)督管理的一個環(huán)節(jié),但管理檢查是在第一線的現(xiàn)場工作,涉及到放射性同位素和射線裝置的具體應(yīng)用。這項工作對環(huán)保部門來說是一項嶄新的工作,尤其對基層環(huán)保部門來說,接觸較少,更是陌生。由于放射性同位素和射線裝置的應(yīng)用行業(yè)多,專業(yè)性強(qiáng),因此,對從事輻射安全現(xiàn)場檢查的人員要求較高,應(yīng)具備放射性同位素和射線裝置方面的專業(yè)知識。

五、結(jié)束語

輻射安全管理監(jiān)督檢查作為輻射安全管理的核心工作之一,對輻射安全管理具有十分重要的作用,尤其是日常性的監(jiān)督檢查,能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,為防止意外輻射事故奠定基礎(chǔ),保證人民群眾的生命健康安全及環(huán)保安全。

參考文獻(xiàn)

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