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交警規(guī)范執(zhí)法剖析材料范文1
**年**市公安局交警大隊(duì)按照“抓班子、帶隊(duì)伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)建設(shè)”工作,扎實(shí)開展酒后駕駛違法行為等一系列專項(xiàng)整治,交通管理工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了良好成效。
**市公安局交警大隊(duì)管轄國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共1711.949公里,城區(qū)大小路口74個(gè)。**年,轄區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量增加了5000多輛,達(dá)到了75765輛,非機(jī)動(dòng)車12萬余輛,管理難度超過了去年。
一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程
將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來,成立了由大隊(duì)長(zhǎng)劉虎為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任書,層層督導(dǎo)落實(shí),形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用,推進(jìn)公安信息化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路,突出重點(diǎn),提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平,建管并舉,注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求,專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警,對(duì)**市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查,并對(duì)該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用,大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外,加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)施減少,摩托車檢測(cè)設(shè)備使用全面正常,非機(jī)動(dòng)車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建“五無大隊(duì)”。從今年開始,大隊(duì)認(rèn)真組織開展“五無”交警大隊(duì)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),切實(shí)調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性,努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無復(fù)議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯(cuò)案,無國(guó)家賠償案件,民警無違紀(jì)違法,每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯保瑹o涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動(dòng)。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財(cái)物以及謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升,執(zhí)法質(zhì)量顯著提高,達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn),始終保持全市執(zhí)法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。
為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì),堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制,采取業(yè)余時(shí)間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式,從交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識(shí)等各方面對(duì)民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升,執(zhí)法形象明顯改善,機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會(huì)”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴(yán)管嚴(yán)懲,扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治
在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治,農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動(dòng)”集中專項(xiàng)整治,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)等交通安全隱患排除活動(dòng),重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動(dòng)車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理,逐步建立對(duì)機(jī)動(dòng)車源頭管理和路面控制相結(jié)合長(zhǎng)效管理機(jī)制。
據(jù)了解,城市主干道機(jī)動(dòng)車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi),尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日,**全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,全面營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢(shì)
為營(yíng)造“以遵守交通法規(guī)為榮,以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍,樹立全社會(huì)交通安全文明意識(shí),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境,**市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。
打造亮點(diǎn)工程,再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì),積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動(dòng)。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語多管齊下,和**電視臺(tái)合作建立了交警在線欄目,與涼山日?qǐng)?bào)合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄,并協(xié)調(diào)中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)移動(dòng)涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個(gè)重要路段、路口、每一個(gè)人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個(gè),以生動(dòng)的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語言將交通安全知識(shí)展現(xiàn)在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到“文明交通行為”的重要性和必要性,強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。
各中隊(duì)的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向?qū)I(yè)化和專人負(fù)責(zé)的方向邁進(jìn)。把豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)作為工作重點(diǎn)。據(jù)悉,自1月以來,發(fā)放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時(shí)進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部隊(duì)開辦交通安全宣傳講座達(dá)30余次,掛橫幅標(biāo)語196條。
交警規(guī)范執(zhí)法剖析材料范文2
以經(jīng)濟(jì)學(xué)思維改進(jìn)管理模式
堵車、堵車!有車族、無車族對(duì)此都充滿怨氣,因?yàn)樗o人們的出行帶來了諸多不便。然而,合肥交警對(duì)堵車的認(rèn)識(shí)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“出行不便”的范疇。
合肥交警支隊(duì)有關(guān)人士提供給記者的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年8月,合肥市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)132.07萬輛,其中市區(qū)約87.52萬輛,與10年前相比增長(zhǎng)分別超過373%和417%,私家車總量更由9.77萬輛“膨脹”至54萬輛,該市作為長(zhǎng)三角城市群副中心、綜合交通樞紐進(jìn)行道路交通“大建設(shè)”的10年間,城區(qū)主次干道雖由684公里迅速擴(kuò)張到1041公里,并與九大高架道路銜接形成“一環(huán)六射一縱”的城市快速骨干網(wǎng),但52.19%的道路里程增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與數(shù)倍于它的車輛增幅相匹配。
有分析認(rèn)為,即使每天只有50%的機(jī)動(dòng)車輛上路行駛,平均每車每天因擁堵而滯留在路面10分鐘,每分鐘造成的油料、時(shí)間等各類消耗0.2元,合肥市區(qū)一年的直接堵車損失就超過3億元。除此之外,還有不能忽略的高于直接損失的其他成本,比如因?yàn)榻煌〒矶露~外產(chǎn)生的空氣污染、噪聲污染以及因駕駛?cè)藸?zhēng)搶道路導(dǎo)致的交通事故損失等。
“用經(jīng)濟(jì)學(xué)的頭腦來剖析城市道路‘治堵保暢’的意義,交通警察的思想理念和工作方式自然就產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。”合肥交警支隊(duì)黨委書記、支隊(duì)長(zhǎng)宋美華告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。
“深入推進(jìn)以‘改善既有道口、提高通行效率’為主要目標(biāo)的‘示范標(biāo)準(zhǔn)崗’,是合肥交警支隊(duì)以經(jīng)濟(jì)分析方法改進(jìn)管理模式的一大舉措,而且我們已經(jīng)看到了明顯效果。”宋美華說,“‘示范標(biāo)準(zhǔn)崗’是以‘1+4’勤務(wù)機(jī)制為基礎(chǔ),即路口1名警力根據(jù)交通流情況指揮疏導(dǎo)交通,4名警力按照分道線、停車線、人行橫道線‘三線齊’、路口四角無行人、非機(jī)動(dòng)車、非交通占道等交通違法行為‘四角清’的要求做好管控。實(shí)際操作中,指揮民警適時(shí)采取人工干預(yù)的方法引導(dǎo)車流至路口的通行間隙,保證紅綠燈交替間隔路口無滯留車輛;四角警力則全面加大對(duì)行人、車輛交通違法行為的查處。自‘示范標(biāo)準(zhǔn)崗’建立以來,全市22個(gè)一級(jí)示范崗高峰期交叉通出行守法率達(dá)到96.8%,獲得了廣大群眾的廣泛好評(píng)。”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者還了解到,以“標(biāo)準(zhǔn)崗”為示范,合肥交警支隊(duì)以“網(wǎng)格化勤務(wù)”模式健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高“堵點(diǎn)”、“節(jié)點(diǎn)”的見警率和管事率,同時(shí),將合肥老城區(qū)劃分為四個(gè)“微循環(huán)”交通組織區(qū)域,因地制宜優(yōu)化管控體系。該支隊(duì)有關(guān)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,光是將“交口信號(hào)配時(shí)”的調(diào)控權(quán)逐步下放給一線交警就明顯提升了車流疏導(dǎo)效率。
以現(xiàn)代科技促成經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 合肥交警夜查酒駕。與上年同期相比,2015 年上半年合肥全市適用一般程序道路交通事故下降5.1%,死亡人數(shù)下降9.7%,受傷人數(shù)下降8.5%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降12.8%。
2014年,合肥交警支隊(duì)策劃組織中小學(xué)生安全教育日、“綠絲帶”、“無記分有獎(jiǎng)勵(lì)”、122交通安全日等各類宣傳活動(dòng)600 余場(chǎng)次。
“十以來,從中央到地方都在熱議‘互聯(lián)網(wǎng)+’,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升交管服務(wù)能力的全新時(shí)代到來了。”宋美華告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,按照“頂層設(shè)計(jì)、分步建設(shè)、重點(diǎn)突破、貼近實(shí)戰(zhàn)”的原則,合肥交警支隊(duì)大力實(shí)施智能交通系統(tǒng)建設(shè),初步完成了智能交通分級(jí)管理的技術(shù)架構(gòu),建成集成管控平臺(tái)、交通指揮調(diào)度、交通信號(hào)控制、交通監(jiān)控、違法綜合監(jiān)測(cè)、浮動(dòng)車流量監(jiān)測(cè)、車輛稽查布控、占用公交車道違法抓拍等系統(tǒng),對(duì)于提升城市交通管理科技水平發(fā)揮了極大作用。
截至發(fā)稿時(shí),合肥市具備使用條件的信號(hào)設(shè)備已達(dá)377套,監(jiān)控設(shè)備1167套,電子警察設(shè)備257套,監(jiān)測(cè)設(shè)備137套。保證了交通擁堵等警情的第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。交通科技裝備的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用還使合肥交警的執(zhí)法方式產(chǎn)生了變化,交通違法非現(xiàn)場(chǎng)處罰率已上升至60%,輕微交通事故移動(dòng)警務(wù)處理率也有了很大提高。目前,合肥交警支隊(duì)正在升級(jí)交通集成指揮平臺(tái)、籌建交管分析研判平臺(tái),以“大數(shù)據(jù)”理念提高立體化、集成化管理服務(wù)能力。
宋美華還認(rèn)為,交通擁堵和交通事故都是可防可控的。為此,合肥交警支隊(duì)建立了“分析研判、隱患排查、跟蹤治理、效果評(píng)估”的工作制度和技術(shù)規(guī)范,從人、車、路及交通環(huán)境等方面找出交通擁堵和重大事故的發(fā)生規(guī)律,有針對(duì)性地調(diào)整勤務(wù)、治理整頓,提高主動(dòng)預(yù)防的科學(xué)性和實(shí)效性。
“合肥交警支隊(duì)從上到下樹立了一個(gè)理念:一定要用好‘互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)’這個(gè)平臺(tái),讓群眾‘多走網(wǎng)路少走馬路’,既減少路面交通管理壓力,又讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)、更便捷的交管服務(wù)。”談及與普通市民直接相關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”,宋美華如數(shù)家珍。“2013年初,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮中的微信呈爆發(fā)式發(fā)展,當(dāng)年8月8日,在政府其他部門還極少使用微信服務(wù)時(shí),我們搶先開通微信服務(wù)號(hào),主推車檢預(yù)約、違法查詢、交管信息等多項(xiàng)服務(wù)功能。2014年5月,‘合肥交管信息網(wǎng)’根據(jù)群眾需求進(jìn)行全新改版,違法查詢、自助審驗(yàn)、考試預(yù)約、牌證補(bǔ)領(lǐng)等13項(xiàng)交管業(yè)務(wù)都可以進(jìn)行網(wǎng)上辦理。這是我們嘗試進(jìn)一步拓寬網(wǎng)上交管服務(wù)的開篇之舉,受到市民熱烈響應(yīng)。”宋美華說。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在調(diào)研中還了解到,作為安徽省互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理的試點(diǎn)單位,合肥交警支隊(duì)正在積極籌建新的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),一旦該平臺(tái)上線運(yùn)行,即可通過網(wǎng)頁、手機(jī)APP、短信、語音電話等多種方式向市民提供十大類130余項(xiàng)在線服務(wù)。
以全民參與提升社會(huì)效益
“保障道路暢通、降低堵車成本是交警的法定職責(zé),但在既有道路條件下僅靠交警執(zhí)法難以完美地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。而且,單純的管制和處罰非常容易引起群眾的不解甚至對(duì)立情緒,此時(shí),交通管理涉及到的就不光是經(jīng)濟(jì)成本而是社會(huì)成本了。因此,廣泛發(fā)動(dòng)和積極引導(dǎo)市民群眾自覺參與、齊抓共管,才是暢通工程‘投入產(chǎn)出’的最優(yōu)選擇。”宋美華在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示。
記者在合肥交警支隊(duì)得到的數(shù)據(jù)顯示:2014年,該支隊(duì)策劃組織中小學(xué)生安全教育日、“綠絲帶”、“無記分有獎(jiǎng)勵(lì)”、122交通安全日等各類宣傳活動(dòng)600余場(chǎng)次;發(fā)送文明交通宣傳短信250萬條;發(fā)放文明交通宣傳材料10萬余份;與新聞單位聯(lián)合制作專題節(jié)目44期、刊登新聞稿件766篇;滿分教育、警示教育3.8萬人次;微博、微信平臺(tái)交管工作措施、交通安全警示提示等各類信息2000余條,瀏覽量超過1000萬人次;支隊(duì)微博、微信分別被評(píng)為合肥市“十大政務(wù)微博”和“十大政務(wù)微信”。立體式宣傳格局的構(gòu)建使合肥交警支隊(duì)交通安全宣傳教育的社會(huì)影響力持續(xù)提升,警民互相理解、配合聯(lián)動(dòng)的作用日益凸顯。與上年同期相比,2015年上半年合肥全市適用一般程序道路交通事故下降5.1%;死亡人數(shù)下降9.7%;受傷人數(shù)下降8.5%;直接經(jīng)濟(jì)損失下降12.8%。
除了“灌輸式”的宣傳教育,合肥交警支隊(duì)還深入推進(jìn)交通事故人民調(diào)解工作,2014年成功調(diào)解損害賠償案件1.2萬件,調(diào)解成功率達(dá)到84.93%,比上年增加15.8%,在有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)加大了人民群眾的交通管理參與度、滿意度。
交警規(guī)范執(zhí)法剖析材料范文3
關(guān)鍵詞:市政工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理 ;措施
Abstract: The current production safety situation is grim, municipal engineering safety management work hard. This article attempts from the safety facilities on-site safety management, safety management, safety, technical education and safety inspection are analyzed, emphasis on safety management of project, to promote the safe and civilized construction site. Here would like to own experience gives some methods and measures of safety guarantee system construction site. For the exchange, please enlighten!
Key words: municipal engineering; construction; safety management; measures
中圖分類號(hào):TU99
一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理
1.成立工程項(xiàng)目部,明確各成員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
為了統(tǒng)一協(xié)調(diào)整個(gè)工程的施工順序,確保工程的工期、質(zhì)量、安全,有必要設(shè)立工程項(xiàng)目部。項(xiàng)目部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理一人,分管質(zhì)量安全的副經(jīng)理一人,并分設(shè)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人以及其他方面的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程施工安全全面負(fù)責(zé),是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人;工程技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)施工安全技術(shù)責(zé)任;質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人負(fù)施工安全管理直接責(zé)任。
2.建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理小組
現(xiàn)場(chǎng)安全管理小組必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,根據(jù)工程施工情況,向各施工單位進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,并監(jiān)督檢查安全制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的落實(shí)、員工安全教育、安全學(xué)習(xí)的實(shí)施等等。各施工單位均應(yīng)成立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),并確定安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位施工范圍內(nèi)的安全管理,并服從項(xiàng)目部安全管理小組的安全檢查、監(jiān)督。參加施工的各民工隊(duì)伍均應(yīng)確立安全責(zé)任人及兼職安全員,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的安全管理工作,并服從上級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的安全檢查、監(jiān)督。
二、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施要符合安全要求
1. 平面布置
在施工組織設(shè)計(jì)(或方案)中,必須有詳細(xì)的施工平面布置圖。它包括:臨時(shí)施工便道,臨時(shí)施工用電線路布置,各種管道、倉(cāng)庫(kù)、加工車間(作業(yè)場(chǎng)所)、主要施工設(shè)備位置及現(xiàn)場(chǎng)辦公室、生活設(shè)施、民工宿舍等都要符合安全要求;工地四周或作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有圍護(hù)設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)辦公室門口應(yīng)掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內(nèi)張貼施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖、施工概況表等;在適當(dāng)?shù)奈恢脩覓旄黝惏踩o(jì)律、安全標(biāo)志、警示牌和安全操作規(guī)定等。
2. 交通改道和臨時(shí)便道
市政工程大多是城市改造工程,即在原來的道路或交叉口作擴(kuò)建或加建施工,一般情況下,是不能進(jìn)行全封閉施工,要維持原來的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤,故需增設(shè)臨時(shí)便道。這就要求開工前,應(yīng)先將交通改道,臨時(shí)便道采取何種措施等向當(dāng)?shù)亟痪块T提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)亟痪块T批準(zhǔn)后方可進(jìn)行臨時(shí)便道的施工。臨時(shí)便道必須設(shè)有明顯的警示標(biāo)志,設(shè)臨時(shí)交通指揮員配合交警,指揮疏導(dǎo)車輛流通,確保交通暢順。
3. 現(xiàn)場(chǎng)材料機(jī)具堆放
施工器材、機(jī)械設(shè)備,都應(yīng)按平面布置圖規(guī)定的地點(diǎn)分類堆放,做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過規(guī)定的高度。施工過程應(yīng)將剩余廢料、現(xiàn)場(chǎng)拆下來的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構(gòu)件等及時(shí)清理回收,并按指定區(qū)域堆疊好。施工使用的油料、油漆、稀釋劑應(yīng)該存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用倉(cāng)庫(kù)。瀝青應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的場(chǎng)所。倉(cāng)庫(kù)門口,應(yīng)懸掛安全警示牌,配備足夠的滅火器材。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理
1.安全技術(shù)措施的組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收
工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、施工員和其他有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。每個(gè)單項(xiàng)工程開工前,應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)措施交底。必要時(shí)還應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、施工員提出安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求,以取得施工人員的理解,使安全技術(shù)措施得到落實(shí)。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面材料,雙方進(jìn)行簽字并注明交底日期。
安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施,如腳手架、支頂棚架、安全網(wǎng)的架設(shè)、施工用電線路、電氣開關(guān)等的安裝,洞口、臨邊的防護(hù)裝置等都要列入任務(wù)單,布置落實(shí)、責(zé)任到人。完成后必須組織驗(yàn)收,合格才準(zhǔn)使用。在使用過程中要進(jìn)行經(jīng)常性的維修,確保安全有效。
進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底固然重要,檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)就更重要了。技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人、編制者和各級(jí)質(zhì)安員要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況,及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施的行為,隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足問題,使其更加完善、更加有效。各級(jí)安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,經(jīng)常性地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行檢查,監(jiān)督各項(xiàng)安全措施付諸實(shí)施。
2. 防火防爆
施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)。如易燃材料堆放處、倉(cāng)庫(kù);易燃廢品收集點(diǎn)和生活區(qū)等。各區(qū)域之間的間距要符合防火規(guī)定,配備足夠數(shù)量的防火滅火設(shè)施和器材,如防火工具(消防桶、消防用梯、鐵鍬、安全鉤等)、沙箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。
市政工程施工有時(shí)需要使用雷管、炸藥來進(jìn)行施工,各類氣瓶的使用量也相當(dāng)大,因此,要重視并做好防爆方面的工作:一是炸藥以及引爆品的儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)用都必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;二是各種氣瓶的運(yùn)輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點(diǎn)應(yīng)距離明火10米以外,防止暴曬;氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護(hù)裝置,瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時(shí),不準(zhǔn)開啟瓶閥;三是對(duì)各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運(yùn)輸、保存、使用的要求,并根據(jù)其性能特點(diǎn)采取相應(yīng)的防火防爆措施,在運(yùn)輸、保存、使用時(shí)都要做好安全交底工作。
3.安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作
(1) 安全教育和安全學(xué)習(xí)
新職工(包括新招收的工人、管理人員、實(shí)習(xí)生、民工及代培人員)都必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)教育,經(jīng)考試合格后才準(zhǔn)上崗。新職工、民工大多在施工現(xiàn)場(chǎng)工作,所以必須抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育一般為項(xiàng)目部級(jí)和施工班級(jí)(公司級(jí)一般在新工人到工地之前由公司質(zhì)安部組織教育)。
項(xiàng)目部級(jí)的教育內(nèi)容主要有:現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律、施工(生產(chǎn))安全規(guī)程,機(jī)電設(shè)備、高處、基坑、吊裝等作業(yè)安全規(guī)定、注意事項(xiàng),防塵、毒、爆、火等方面的安全防護(hù)本領(lǐng),萬一發(fā)生事故如何搶救傷員、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)進(jìn)行事故報(bào)告等方面的知識(shí)。
班組安全教育由施工隊(duì)長(zhǎng)(施工員)負(fù)責(zé)或由施工隊(duì)質(zhì)安員及指定技術(shù)熟練、重視安全生產(chǎn)的老工人講解,內(nèi)容包括本工種崗位、機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程等安全知識(shí),班組安全制度、紀(jì)律教育等。
安全學(xué)習(xí)是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要內(nèi)容。每周一小時(shí)的安全學(xué)習(xí)一般由施工隊(duì)長(zhǎng)或施工隊(duì)質(zhì)安員主持,內(nèi)容主要包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策法令、安全法制和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)及各類事故例案及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
(2) 安全檢查
現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的目的,就是通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患和落實(shí)整改措施,克服不安全因素,及時(shí)消除隱患,防患于未然。同時(shí)通過安全檢查,了解和掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),為分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。安全檢查要堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化。現(xiàn)場(chǎng)安全檢查一般分班組每日巡回檢查和項(xiàng)目部組織的半月檢查。
日常的巡檢是在施工生產(chǎn)中經(jīng)常的預(yù)防性檢查。其目的是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,保證施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行。由各級(jí)安全員現(xiàn)場(chǎng)巡回進(jìn)行,各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)也應(yīng)檢查安全工作。
項(xiàng)目部組織的半月檢查是由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),質(zhì)安部門牽頭組織,工會(huì)、人事、設(shè)備、保衛(wèi)等部門參加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況進(jìn)行比較全面的安全檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中查出的安全隱患,須開具安全隱患整改通知單,作出限期整改,并由各級(jí)質(zhì)安員監(jiān)督檢查整改處理結(jié)果。
四、市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的加強(qiáng)措施
1.加大重大危險(xiǎn)源的控制、管理與檢查
存在重大危險(xiǎn)源的工程的施工必須編制有安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容的專項(xiàng)施工方案;對(duì)存在重大危險(xiǎn)源工程的施工單位應(yīng)按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),須有專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,檢查、驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。工程監(jiān)理單位應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)賬,認(rèn)真編制實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
2.規(guī)范市政工程安全報(bào)監(jiān)程序及安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理工作
(1)安全報(bào)監(jiān)工作程序:
施工企業(yè)填寫《市政工程安全報(bào)監(jiān)書》按規(guī)定收集整理安全報(bào)監(jiān)所需資料辦理意外傷害保險(xiǎn)攜帶資料到屬地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)監(jiān)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員審查核實(shí)有關(guān)資料確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)約定現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間2日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)簽發(fā)《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)考核扣分卡》送達(dá)《建設(shè)工程安全責(zé)任告知書》安全報(bào)監(jiān)審批結(jié)論批復(fù)《安全報(bào)監(jiān)書》蓋章并發(fā)送各方建檔。
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理
市安監(jiān)站統(tǒng)一安全監(jiān)督檔案管理形式,建立以市政工程項(xiàng)目為單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檔案。并把建檔所需《市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督卡》、《安全文明工地申報(bào)表》等由市安監(jiān)站統(tǒng)一印制并送各區(qū)市安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。其檔案內(nèi)容:市政安全生產(chǎn)監(jiān)督卡、安全報(bào)監(jiān)書、扣分卡、扣分通知書、告知書回執(zhí)、安全文明工地申報(bào)表及創(chuàng)建方案、執(zhí)法文書、監(jiān)管過程中形成的其它書面記錄資料等。
3.統(tǒng)籌安排、跟蹤檢查
(1)對(duì)新開工程,嚴(yán)格把好安全報(bào)監(jiān)手續(xù)關(guān),嚴(yán)格工程開工前安全生產(chǎn)條件的審查,對(duì)不具備安全施工條件的堅(jiān)決不予審批。
(2)加強(qiáng)對(duì)施工用電系統(tǒng)、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險(xiǎn)源的檢查。
(3)對(duì)新開工程嚴(yán)禁使用建設(shè)部明令淘汰的塔機(jī)、簡(jiǎn)易臨時(shí)吊架、自制簡(jiǎn)易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對(duì)在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
(4)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生安全事故,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急措施,最大限度地降低人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
(5)通過檢查責(zé)令各施工企業(yè)針對(duì)其薄弱環(huán)節(jié)拿出具體可行的安全控制措施,對(duì)癥下藥,有的放矢。
五、結(jié)束語
總之,市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是既全面、又重要的安全管理,是市政工程企業(yè)整個(gè)安全管理系統(tǒng)中的縮影。因此,搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是施工企業(yè)安全管理成功的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
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交警規(guī)范執(zhí)法剖析材料范文4
這次會(huì)議主要任務(wù)是交流全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),安排部署下一步工作任務(wù),推進(jìn)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。剛才,傳銀局長(zhǎng)宣讀了2011年第一批三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單,向獲得三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的部分企業(yè)頒發(fā)了匾牌,4個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)企業(yè)從不同角度做了經(jīng)驗(yàn)介紹,會(huì)議還邀請(qǐng)市信如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所的專家就標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的有關(guān)問題作了講解,同時(shí)會(huì)議印發(fā)了巨野山水水泥有限公司、華意化工有限公司、鐵雄新沙能源有限公司、中糧艾地盟()有限公司4個(gè)企業(yè)的書面交流材料,這些企業(yè)的做法都很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面就我市企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)講三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展情況
今年以來,市委、市政府高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取安全生產(chǎn)匯報(bào),趙潤(rùn)田書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上親自對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等四項(xiàng)重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。市政府將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入《政府工作報(bào)告》,作為十件民生實(shí)事之一。年初,市政府把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項(xiàng)重要工作,列入了對(duì)縣區(qū)的考核內(nèi)容,提出了明確要求和完成時(shí)限。各縣區(qū)各部門周密部署,試點(diǎn)帶動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性成果。今年以來,全市已完成了38家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、25家工貿(mào)企業(yè)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,截止目前全市共完成了128家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、43家工貿(mào)企業(yè)的三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,10家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范了企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有效防范了事故發(fā)生,促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。1-8月份,全市共發(fā)生各類事故185起,死亡98人,同比分別下降14.4%、13.3%,危險(xiǎn)化學(xué)品和工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生一起造成人員死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了安全、和諧的環(huán)境和氛圍。
雖然我們?cè)诎踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中取得一些進(jìn)展和成效,但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,工作中仍然存在一些問題。一是工作認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別縣區(qū)和部門對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,沒有把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為治本的措施來抓,缺乏工作的主動(dòng)性,工作指導(dǎo)不到位,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動(dòng)、引導(dǎo)創(chuàng)建工作的能力差;有的企業(yè)認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一種負(fù)擔(dān),積極性不高,有畏難情緒,存在觀望、等靠等現(xiàn)象。二是進(jìn)展很不平衡。從縣區(qū)看,開發(fā)區(qū)、曹縣、巨野、成武等縣區(qū)進(jìn)展較快,已完成任務(wù)的90%以上,但有的縣區(qū)推進(jìn)力度不大,起步較晚,進(jìn)度緩慢。三是宣傳培訓(xùn)不夠。一些地方對(duì)這項(xiàng)工作沒有廣泛深入地宣傳,企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理解不透、把握不準(zhǔn),想抓不會(huì)抓,工作進(jìn)展慢。四是有的企業(yè)存在搞形式、走過場(chǎng),重形式、輕內(nèi)容,重表象,輕實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象,為創(chuàng)建而創(chuàng)建,為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)。五是有的企業(yè)重創(chuàng)建、輕運(yùn)行,在創(chuàng)建成功后放松管理,降低標(biāo)準(zhǔn),不能建立持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。這些問題和不足,必須引起我們的高度重視,并認(rèn)真加以解決。
抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范事故發(fā)生的重要手段,是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和全局性的工作,也是促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項(xiàng)重要工作,也是今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的總抓手。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)2000多家,規(guī)模以下企業(yè)3萬多家,按照市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2011年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo),其它建材、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,建材、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),任務(wù)相當(dāng)繁重。各縣區(qū)各部門各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),采取有力措施,加強(qiáng)督促檢查,確保圓滿完成安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
根據(jù)市政府年初工作安排,2011年內(nèi)全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化,目前,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)還有51家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)還有4家,30家試點(diǎn)工商貿(mào)企業(yè)還有5家沒有達(dá)標(biāo)。按照年初計(jì)劃,10月底企業(yè)要全部完成,11月進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,時(shí)間非常緊迫,各縣區(qū)必須采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各縣區(qū)要高度重視,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),根據(jù)創(chuàng)建方案,及時(shí)研究掌握進(jìn)展情況。進(jìn)度慢的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣區(qū)的做法,逐個(gè)企業(yè)分析存在的問題,研究解決的具體辦法和措施,對(duì)沒有完成的企業(yè)要落實(shí)責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),列出進(jìn)度表,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),制定有針對(duì)性的管用措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。一是各企業(yè)要加大對(duì)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度,通過會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、專欄等形式,積極宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的一系列方針政策和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的意義作用,營(yíng)造濃厚氛圍。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)。各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的宣傳培訓(xùn)工作列為本部門、本企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,以培訓(xùn)促進(jìn)工作的順利開展。要按照職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃、方案,分級(jí)別、分層次、分行業(yè)、分專業(yè)組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),使其真正理解安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵,掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)知識(shí)、工作要領(lǐng)和步驟,推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效實(shí)施。三是要強(qiáng)化技術(shù)支撐。要發(fā)揮專家和安全工程師事務(wù)所的作用,聘請(qǐng)有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)講課、指導(dǎo),分析原因,制定對(duì)策,分類指導(dǎo),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作遇到的問題,為創(chuàng)建單位提供指導(dǎo)服務(wù)。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保創(chuàng)建成效。創(chuàng)建企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織專門班子,聘請(qǐng)熟悉達(dá)標(biāo)建設(shè)的單位和專家開展技術(shù)咨詢,對(duì)照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建章立制,自查自糾,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和措施落實(shí),確保企業(yè)通過自評(píng)達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求,確保工作成效。各主管部門在考評(píng)驗(yàn)收中要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng),保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
(四)嚴(yán)格檢查,確保運(yùn)行質(zhì)量。對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的企業(yè),各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,抓鞏固、抓提升、抓改進(jìn)。達(dá)標(biāo)企業(yè)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行自查自糾,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量,及時(shí)整改存在的問題,進(jìn)一步完善制度,強(qiáng)化管理措施的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中得到有效貫徹,鞏固達(dá)標(biāo)建設(shè)成果,建立持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)建立、落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲考核相結(jié)合,推動(dòng)工作的開展。凡在今年年底內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的危化企業(yè),明年要依法取消安全生產(chǎn)許可證。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的一般工商貿(mào)企業(yè),要列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,加大檢查頻次,對(duì)個(gè)別經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉取締。要將達(dá)標(biāo)結(jié)果向國(guó)資部門及銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融部門通報(bào),作為企業(yè)績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、投融資的重要參考依據(jù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保完成今年工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各縣區(qū)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的認(rèn)識(shí),按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出成效。安監(jiān)、經(jīng)信、機(jī)電協(xié)會(huì)、輕紡協(xié)會(huì)等部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等工商貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全達(dá)標(biāo)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施流通企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作;建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作;工會(huì)要通過推廣選樹“首席職工”、“創(chuàng)新能手”,開展“安康杯”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入開展;共青團(tuán)要深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年文明號(hào)”等創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);其它有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),把達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作作為提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要舉措,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人靠上抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際,著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定具體措施,要統(tǒng)一步調(diào),協(xié)調(diào)行動(dòng),充分發(fā)揮車間、班組和廣大員工的作用,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。各縣區(qū)各部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要加強(qiáng)對(duì)安全達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,及時(shí)研究掌握進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決安全達(dá)標(biāo)工作中的新情況、新問題;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入企業(yè),搞好服務(wù),把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷引向深入。