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客運(yùn)班線業(yè)務(wù)工作計(jì)劃范文1
2014年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心支持下,我局深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持“交通先行”理念,大力踐行“甘當(dāng)鋪路石,愿為新愚公”的核心價(jià)值觀,凝心聚力、求實(shí)創(chuàng)新,圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)精心組織,搶抓進(jìn)度,各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
今年,我局不斷加強(qiáng)與上級(jí)交通部門(mén)溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市計(jì)劃,整合優(yōu)勢(shì)資源,狠抓項(xiàng)目前期,做到早謀劃、早啟動(dòng)、早實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化工作方案,加強(qiáng)日常督查,確保各工程項(xiàng)目高質(zhì)、高效、有序完成,全年交通項(xiàng)目完成區(qū)級(jí)財(cái)政投資3.5億元。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶和“四化”同步示范鎮(zhèn)建設(shè),我局先后完成了官莊路二期、龍泉大道、桔鄉(xiāng)大道及梅林大道改造、陳趟坪生態(tài)路、小鴉路官莊入口至鴉鵲嶺集鎮(zhèn)段綠化、龍雷路、黃艾路、霧下路、南石路、蛟龍寺茶園道路改建、兩分路、宜興路11.7公里大修及伍韓路(太花路)12公里主體工程和5公里路基工程;黃柏河航道整治二期已交工驗(yàn)收;百歲溪公路大橋有序推進(jìn);宜巴高速區(qū)段即將建成通車(chē),宜張高速區(qū)段順利實(shí)施;完成農(nóng)村公路硬化146公里。
2、項(xiàng)目前期。按照“十二五”交通規(guī)劃要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)前期工作;目前,宜黃一級(jí)路鄢家河至黃花段已完成前期準(zhǔn)備工作,伍龍一級(jí)路正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),霧蓮路、樂(lè)大路已完成初步設(shè)計(jì),三峽翻壩江北高速已完成工可編制。
3、危橋整治和安保工程。成立危橋整治和安保工程指揮部,對(duì)全區(qū)危橋整治和安保工程進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn),全年完成樂(lè)天溪大橋、燕子河二橋、大堰頭橋、麻子石一橋等10座危橋整治。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng),我局對(duì)全區(qū)學(xué)校、幼兒園路段安保設(shè)施進(jìn)行排查,并投資50萬(wàn)元進(jìn)行完善,同時(shí)加大危險(xiǎn)路段安保工程建設(shè)力度,全年完成安保工程投資400萬(wàn)元。
(二)加大監(jiān)管,強(qiáng)化整治,行業(yè)管理水平不斷提升。
加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。局領(lǐng)導(dǎo)班子直接負(fù)責(zé)對(duì)接項(xiàng)目建設(shè),不斷創(chuàng)新一線工作法,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、措施在一線落實(shí)、辦法在一線研究、問(wèn)題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線推廣、人才往一線充實(shí)、能力在一線提升、作風(fēng)在一線檢驗(yàn),不斷提升工程監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)能力,積極推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,把質(zhì)量、安全、廉政、環(huán)保納入責(zé)任制考核;加大施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量規(guī)范化監(jiān)管,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),對(duì)不按施工規(guī)范操作的給予罰款、取消合同等處理;每周不少于一次質(zhì)量巡查,注重關(guān)鍵工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)解決施工難題,及時(shí)督促整改質(zhì)量問(wèn)題,不合格工程項(xiàng)目堅(jiān)決返工重修,確保各交通工程項(xiàng)目“責(zé)任落實(shí)到位、質(zhì)量保證到位、安全確保到位”。
加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)。一是抓養(yǎng)護(hù)、保路況。進(jìn)一步加強(qiáng)公路日常和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),不斷加大路域環(huán)境綜合整治;狠抓公路日常小修保養(yǎng),及時(shí)處理路面坑槽、裂縫等病害,清理疏通涵洞和邊溝,更換、修復(fù)沿線附屬設(shè)施;進(jìn)一步強(qiáng)化危橋管理,檢查轄區(qū)內(nèi)橋梁,全面掌握轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)及安全情況;加強(qiáng)對(duì)四、五類(lèi)橋梁的交通管制,完善危橋限載限速標(biāo)志,強(qiáng)力打擊超載現(xiàn)象,確保橋梁運(yùn)行安全。二是抓執(zhí)法、促規(guī)范。堅(jiān)持軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)學(xué)習(xí),開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法培訓(xùn)6次,不斷提高路政執(zhí)法水平;全力推行“管養(yǎng)一體化”,各路政中隊(duì)進(jìn)駐各養(yǎng)護(hù)站聯(lián)合辦公,有效地保護(hù)路產(chǎn)路權(quán);營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,發(fā)放各種宣傳資料3000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)60臺(tái)次,深入廠礦企業(yè)宣傳法律法規(guī)18次。全年拆除違章建筑120平方米,拆除非交通標(biāo)志20塊,清理擺設(shè)攤點(diǎn)68處,清理亂堆亂放612處,路政案件立案27件,結(jié)案率100%;超限運(yùn)輸治理共檢測(cè)車(chē)輛42000輛,查處超限車(chē)1185輛,卸轉(zhuǎn)貨物1070余噸,超限率控制在5%以?xún)?nèi)。
加強(qiáng)應(yīng)急管理和環(huán)保治理。全年投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金300萬(wàn)元,確保了暴雨災(zāi)害的道路暢通。今年以來(lái)雨季長(zhǎng)雨水多,8·6特大暴雨導(dǎo)致多處路段遭受極為嚴(yán)重的水毀,發(fā)生坍方65處,涵洞沖毀21道,瀝青路面損毀25600平方米,擋土墻損毀26處2230方,直接經(jīng)濟(jì)損失399.4萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后,我局立即啟動(dòng)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,采取多種措施對(duì)受阻道路進(jìn)行搶通,確保公路安全暢通。同時(shí),交通項(xiàng)目施工過(guò)程中,我們堅(jiān)持盡量減少占山占地,及時(shí)清除施工過(guò)程中的建筑垃圾;小鴉路綠化一次成林成景,官莊路已成為全市乃至全省較高水準(zhǔn)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范路。
加強(qiáng)水運(yùn)航道管理。黃柏河航道整治項(xiàng)目二期、區(qū)綜合性水上搜救應(yīng)急管理中心項(xiàng)目、石牌旅游碼頭、三斗坪旅游碼頭項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成投資6280萬(wàn)元;檢驗(yàn)各類(lèi)船舶59艘,完成檢驗(yàn)費(fèi)收入4.98萬(wàn)元;投資100萬(wàn)元對(duì)長(zhǎng)江干線5艘,西北口水庫(kù)、沙坪水庫(kù)、潘家河渡口3艘客渡船、義渡船進(jìn)行更新改造,對(duì)西北口候船亭進(jìn)行修繕;水上四項(xiàng)安全指標(biāo)均在可控范圍,船舶安全面達(dá)100%;完成貨物周轉(zhuǎn)量290,441萬(wàn)噸公里,貨物起運(yùn)量403萬(wàn)噸,貨物吞吐量403.21萬(wàn)噸,客運(yùn)吞吐量6.3萬(wàn)人;全年預(yù)計(jì)完成規(guī)費(fèi)收入540萬(wàn)元,與去年同比上升35.23%;黃柏河航道維護(hù)航標(biāo)標(biāo)位正常,更換維修航標(biāo)8個(gè);完成岸線利用控制性規(guī)劃編制,清理全區(qū)長(zhǎng)江臨、跨河設(shè)施100個(gè);海事“四統(tǒng)一”建設(shè)全面完成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)舶安全管理四級(jí)責(zé)任狀簽訂、渡口渡船監(jiān)管、船舶檢驗(yàn)均100%;投入29萬(wàn)元安裝黃柏河港區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng);投入736.5萬(wàn)元用于老舊渡船更新改造、義渡、渡口設(shè)施、燃油補(bǔ)貼等惠民項(xiàng)目。水上應(yīng)急救援中心建設(shè)、新建海巡艇、救援中心基地等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理。堅(jiān)持依法行政,突出水陸運(yùn)輸安全、規(guī)范市場(chǎng)秩序。一是不斷加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理。全面落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“三把關(guān)、一監(jiān)督”制度,以“抓管理、治隱患、壓事故”為重點(diǎn),積極開(kāi)展和認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng);通過(guò)GPS監(jiān)控平臺(tái)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)班線客車(chē)、旅游客車(chē)、危貨運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。截至目前,共組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查和隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治30次,排查安全隱患53起。二是持續(xù)規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。突出重點(diǎn)路段監(jiān)督,強(qiáng)化上路稽查,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2400人次,查處違規(guī)車(chē)輛356輛次,糾正違章經(jīng)營(yíng)行為330起,受理舉報(bào)、投訴、咨詢(xún)等各類(lèi)案件182起,有效遏制了非法經(jīng)營(yíng)行為。順利完成春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日交通運(yùn)輸任務(wù),全年未發(fā)生重特大交通運(yùn)輸安全責(zé)任事故。完成了180臺(tái)出租車(chē)新一輪經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓和130輛出租車(chē)更新工作,規(guī)范出租車(chē)企業(yè)管理,發(fā)放燃油補(bǔ)貼298萬(wàn)元;規(guī)范樟村坪5級(jí)客運(yùn)站物流管理,加快我區(qū)物流行業(yè)調(diào)研試點(diǎn)工作。
(四)城鄉(xiāng)一體,保障民生,惠民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
1、全力推動(dòng)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。堅(jiān)持“公交優(yōu)先”發(fā)展,結(jié)合區(qū)情制定《區(qū)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化建設(shè)方案》,打破城市公交和農(nóng)村客運(yùn)二元分割局面。對(duì)68路、69路、106路、107路的運(yùn)力及班次進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,對(duì)102路、106路進(jìn)行了優(yōu)化延伸,開(kāi)通了81路、77路公交車(chē),解決了前往行政服務(wù)中心及天問(wèn)學(xué)校師生乘車(chē)難問(wèn)題,公交運(yùn)力進(jìn)一步優(yōu)化。完成三峽壩區(qū)工業(yè)園、黃花鎮(zhèn)等8條道路客運(yùn)班線公交化改造;新增農(nóng)村客運(yùn)線路4條(小溪塔—杜家坪、羊角山、標(biāo)池、院子河)、營(yíng)運(yùn)車(chē)35輛;年內(nèi)解決西北口、大水田、云霄埡3個(gè)行政村不通客車(chē)的問(wèn)題。
2、加快惠民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在發(fā)展大道興建16個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)港灣式候車(chē)亭;對(duì)新建、改建道路的近600處便道接線、農(nóng)用機(jī)耕道、上下邊坡踏步實(shí)施硬化,對(duì)支路接線進(jìn)行硬化延伸,設(shè)置居民垃圾箱放置點(diǎn)、28個(gè)公交港灣,在東部柑桔種植區(qū)建設(shè)10多個(gè)柑橘賣(mài)場(chǎng),西部茶葉產(chǎn)區(qū)建設(shè)茶葉賣(mài)場(chǎng),交通沿線設(shè)置觀景平臺(tái),農(nóng)村公路硬化最大限度設(shè)置會(huì)車(chē)平臺(tái)。
(五)提升素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),隊(duì)伍精神面貌不斷改善。
一是鞏固學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重大機(jī)遇,采取個(gè)人自學(xué)、集中夜學(xué)等方式,集中學(xué)習(xí)10天,舉辦夜學(xué)、專(zhuān)家講座、書(shū)記上黨課等共12場(chǎng),參加人數(shù)240人次,發(fā)放資料120本。不斷加強(qiáng)基層黨員干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,切實(shí)提升交通隊(duì)伍建設(shè)和整體素質(zhì);積極推進(jìn)農(nóng)村公路管理局等交通機(jī)構(gòu)職能改革;今年引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才2名,安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人4名,解決交通系統(tǒng)用人短缺、人才青黃不接問(wèn)題。
二是務(wù)實(shí)清廉,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。積極開(kāi)展“三進(jìn)五訪”活動(dòng),召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)征求意見(jiàn)30余條,深入查擺黨員干部“”問(wèn)題,對(duì)照逐一進(jìn)行整改,確保了教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政自查工作,重點(diǎn)查找公車(chē)私用、公款吃請(qǐng)、婚喪喜慶等方面存在的突出問(wèn)題,督促檢查中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省委六條意見(jiàn)、市委二十四條意見(jiàn)等各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)情況;以文明創(chuàng)建為重要契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),不斷提升行業(yè)形象。
三是深入基層,密切干群關(guān)系。爭(zhēng)取補(bǔ)助資金120萬(wàn)元,落實(shí)磨坪村村級(jí)公路硬化計(jì)劃6.1公里,幫助硬化中白路8公里;對(duì)56戶(hù)特困群眾、五保戶(hù)、病殘戶(hù)進(jìn)行走訪慰問(wèn),發(fā)放慰問(wèn)金2萬(wàn)元;積極開(kāi)展“采茶惠農(nóng)”、“我為群眾采柑橘”活動(dòng),摘購(gòu)茶葉260公斤、柑橘600公斤,為茶農(nóng)、桔農(nóng)增收3000余元。
在肯定取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到交通發(fā)展仍存在我區(qū)交通規(guī)劃布局與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展還不太適應(yīng)、交通自身建設(shè)能力與人民群眾需求矛盾突出、項(xiàng)目資金缺口較大、專(zhuān)業(yè)人才青黃不接、農(nóng)村公路大中修機(jī)制尚未建立等問(wèn)題。
二、2015年工作計(jì)劃
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,我局將緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持交通先行,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,努力推動(dòng)我區(qū)交通建設(shè)又好又快發(fā)展。
(一)加快重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)
一是完成土栗路、普百路、伍韓路、官莊至龍泉生態(tài)路等道路工程建設(shè)及漢宜路、宜興路等大修工程18公里;
二是全力推動(dòng)宜黃一級(jí)路鄢家河至黃花段、伍龍一級(jí)路伍家崗至龍泉段建設(shè);
三是穩(wěn)步推進(jìn)三峽翻壩江北高速、霧蓮路、樂(lè)大路等前期工作和百歲溪大橋主體工程建設(shè);
四是硬化農(nóng)村公路150公里,完成安保工程300萬(wàn)元;
五是做好宜巴高速、宜張高速的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(二)抓好公路管理和養(yǎng)護(hù)
推動(dòng)農(nóng)村公路硬化工作,進(jìn)一步理順農(nóng)村公路管養(yǎng)體制,深入推進(jìn)管養(yǎng)一體化改革,力求在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方面有新的突破,進(jìn)一步改善農(nóng)村公路路況,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建、養(yǎng)、管、運(yùn)”一條龍目標(biāo),提高農(nóng)村公路通行能力。同時(shí),加強(qiáng)路政管理宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、打擊侵犯路產(chǎn)路權(quán)行為,抓好超限、超載運(yùn)輸整治工作,保障道路安全暢通。
(三)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理
進(jìn)一步抓好運(yùn)輸管理工作,努力在運(yùn)力結(jié)構(gòu)、安全管理、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序規(guī)范等方面取得新突破。一是繼續(xù)整頓和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,提高市場(chǎng)監(jiān)管能力,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)以質(zhì)量、誠(chéng)信為主的動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià);二是繼續(xù)抓好運(yùn)輸市場(chǎng)整治工作,加大對(duì)道路客貨運(yùn)輸及站場(chǎng)管理;三是繼續(xù)抓好交通運(yùn)輸安全工作,確保不發(fā)生重特大道路運(yùn)輸安全責(zé)任事故;四是全力以赴做好重大節(jié)假日運(yùn)輸安全工作。
(四)完善配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展
建設(shè)內(nèi)外客運(yùn)有效銜接、站點(diǎn)分布合理的一系列配套公交客運(yùn)設(shè)施;完成各級(jí)公路公套設(shè)施的新建和改造任務(wù),加快農(nóng)村公路建設(shè)和大中修改造;扎實(shí)做好城鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)、公交站場(chǎng)建設(shè)、車(chē)輛置換頻率和設(shè)備維護(hù)工作;全力推進(jìn)“公交進(jìn)村”工程,對(duì)未通客班車(chē)的5個(gè)行政村開(kāi)通客班線路,實(shí)現(xiàn)100%的行政村通客班車(chē);興建港灣式候車(chē)亭34個(gè)、候車(chē)亭50個(gè);適時(shí)增加小溪塔城區(qū)通往各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班次,延長(zhǎng)末班時(shí)間,縮短發(fā)車(chē)間隔。
客運(yùn)班線業(yè)務(wù)工作計(jì)劃范文2
一、理清工作思路,謀劃好全年工作
以局黨委中心組學(xué)習(xí)為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委八屆八次全會(huì)、市委二屆十次全會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)城市管理工作的形勢(shì)進(jìn)行分析,確定了“抓班子、帶隊(duì)伍,抓目標(biāo)、保重點(diǎn),抓管理、重落實(shí),抓穩(wěn)定、促和諧”的工作思路,對(duì)全年工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃,努力做好開(kāi)篇布局工作,為全面完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、狠抓作風(fēng)建設(shè),落實(shí)監(jiān)督機(jī)制
一是按照區(qū)委、局黨委關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的部署,及時(shí)貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,把干部、職工作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)納入局系統(tǒng)的日常工作中,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,做到群眾滿(mǎn)意,上級(jí)放心。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)局系統(tǒng)各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取督查通報(bào)形式進(jìn)行督促整改,力求在較短時(shí)間內(nèi)改善工作作風(fēng),提升工作效率。
三是強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),弘揚(yáng)了廉政建設(shè),樹(shù)立廉政作風(fēng),營(yíng)造了廉政氛圍,全體干部職工嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。
四是對(duì)涉及城市管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的投訴、舉報(bào)、建議,積極接待來(lái)訪群眾和認(rèn)真辦理各類(lèi)來(lái)件。上半年辦復(fù)市長(zhǎng)熱線11份;區(qū)長(zhǎng)熱線2件;區(qū)局轉(zhuǎn)辦件1件;電話(huà)投訴128件,對(duì)所有投拆、、舉報(bào)都進(jìn)行了詳細(xì)的記錄并及時(shí)進(jìn)行處理,做到受理、辦復(fù)達(dá)到100%。辦復(fù)市區(qū)人大代表和政協(xié)委員提出的提案和建議34件
五是積極組織黨員、職工捐資抗旱,城管局機(jī)關(guān)、環(huán)衛(wèi)所、城管監(jiān)察大隊(duì)、客運(yùn)出租汽車(chē)管理所、路燈管理所的黨員和職工共捐款33500元。
三、突出重點(diǎn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
各街道城管辦和城管局各部門(mén)采取集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,狠抓落實(shí),全力做好市容環(huán)境衛(wèi)生整治和城市市政公用設(shè)施管護(hù)工作,為市、區(qū)兩會(huì)的順利召開(kāi)和迎接全省扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)創(chuàng)造整潔的城市環(huán)境。
(一)市容秩序管理
按照區(qū)委、區(qū)政府和城管局的要求,三城城管辦細(xì)化工作方案,劃定整治區(qū)域,確定整治目標(biāo),對(duì)重要街道、重要路段和學(xué)校周邊強(qiáng)化落實(shí)“定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)任”的工作制度,全面落實(shí)“責(zé)任全覆蓋,管理無(wú)縫隙”的管理要求,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保市容整潔有序。半年來(lái)累計(jì)開(kāi)展集中整治185次;出動(dòng)人員14500次;出動(dòng)車(chē)輛5690車(chē)次;查處違章建筑349起,237起;取締各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)7126個(gè);查處亂停亂放、占道攬客、慢行候客車(chē)輛639車(chē)次;暫扣經(jīng)營(yíng)器具595件;查處非法經(jīng)營(yíng)“摩的”和機(jī)動(dòng)、電瓶、拼裝三輪車(chē)139輛;批評(píng)教育各類(lèi)違法、違章、違規(guī)行為18600人次;查處歌舞廳、影像制品店擾民現(xiàn)象95次。
(二)城市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)
1、城市日常清掃保潔。目前老城區(qū)所有街道和北部新區(qū)朱提大道、新民航路納入城市日常清掃保潔范圍的街道約206萬(wàn)平方米,其中老城區(qū)主要街道清掃保潔工作于今年5月調(diào)整為兩班制,全區(qū)臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工人達(dá)578人。上半年以來(lái),區(qū)環(huán)衛(wèi)所克服勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)等困難,強(qiáng)化落實(shí)清掃保潔和垃圾處置制度,確保了古城保護(hù)開(kāi)發(fā)、舊城改造期間城市的清潔衛(wèi)生。一是上半年清運(yùn)處置垃圾59674噸,處理糞便295噸;二是加大亂倒、亂丟垃圾的處罰力度,累計(jì)說(shuō)服教育780余人次,處罰各類(lèi)違章行為544余起,上繳罰沒(méi)金額16.31萬(wàn)元;三是做好城區(qū)臨街門(mén)面、居民住戶(hù)生活垃圾代運(yùn)、處置費(fèi)的收繳工作,半年來(lái)共收取生活垃圾代運(yùn)、處置費(fèi)217.2萬(wàn)元;三是根據(jù)區(qū)政府的安排部署,從20__年1月起將北部新區(qū)已建成的太平一縱、邦漢路、箐門(mén)四縱等部分路段納入城市臨時(shí)清掃保潔區(qū)域,新聘清掃保潔人員30人。
2、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視當(dāng)前城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,于年初撥出專(zhuān)款購(gòu)置拉臂式垃圾收集箱28個(gè),其中在部分街道已設(shè)置18個(gè);購(gòu)置垃圾收集三輪車(chē)23輛,環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用垃圾收集車(chē)4輛,進(jìn)一步提高了城市環(huán)境衛(wèi)生的科 技管理水平。已批準(zhǔn)的3座水沖式公廁和3個(gè)流動(dòng)環(huán)保公廁擬爭(zhēng)取在7月啟動(dòng)建設(shè)和設(shè)置到位。
(三)城市照明設(shè)施管護(hù)
1、城市路燈日常管護(hù)。區(qū)路燈管理所繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)城市路燈巡視檢查制度,及時(shí)修復(fù)破損路燈,確保城市路燈常年亮燈率在95%以上。
2、城市路燈建設(shè)。一是新建鳳凰山森林公園環(huán)山公路路燈87套;二是配合施工單位在南、北順城街新安裝路燈80套,地埋燈1500盞;三是配合工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安裝鋪設(shè)路燈電纜3600余米,使工業(yè)園區(qū)138盞路燈開(kāi)啟放亮;四是做好北部新區(qū)太平一縱、箐門(mén)四縱、邦漢路共604套新建路燈的接管準(zhǔn)備工作。
(四)城市廣告管理
陡西街、南北順城街等舊城主要街道改造完成后,區(qū)城管局根據(jù)管理工作實(shí)際,安排區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)組織各廣告公司到外地實(shí)地考察門(mén)店門(mén)頭招牌的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn),于2月份啟動(dòng)陡西街、南北順城街門(mén)頭招牌的規(guī)范審批、制作、安裝工作,通過(guò)大量的宣傳工作和簡(jiǎn)化審批程序等優(yōu)惠措施,兩條街區(qū)共新審批、更換了標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量較高的門(mén)頭招牌390余塊,通過(guò)強(qiáng)制規(guī)定設(shè)置的門(mén)頭招牌同陡西街、南北順城街街景保持一致,全面提升了城市的形象和品位。
區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)在做好重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)廣告管理的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)門(mén)頭招牌、戶(hù)外廣告的清理整治工作,從根本上改變了粗制濫造、大小不一、參差不齊等影響市容市貌的問(wèn)題。一是規(guī)范審批設(shè)置門(mén)頭招牌248塊,其中立式霓虹燈6塊,電子顯示屏2塊,三面翻大型戶(hù)外廣告2塊。二是拆除未經(jīng)審批擅自設(shè)置門(mén)頭招牌以及破損廣告牌20余塊。三是從嚴(yán)查處張貼、噴涂、發(fā)送非法小廣告的違法行為,配合做好各項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(五)城市公交管理
1、出租車(chē)管理。一是做好出租車(chē)安全營(yíng)運(yùn)的監(jiān)管工作,四家出租汽車(chē)公司581輛出租車(chē)全部上報(bào)了《車(chē)輛二級(jí)維護(hù)檢查報(bào)告》;二是做好出租車(chē)駕駛員從業(yè)資格審查工作,包括《出租汽車(chē)服務(wù)資格證》等“三證”全部發(fā)放完畢;三是配合公安部門(mén)做好針對(duì)出租車(chē)駕駛員搶盜的防范工作,在城市主要出入口設(shè)置出租車(chē)出城登記站,累計(jì)檢查出城出租車(chē)1100余輛次,有效震懾了犯罪分子;四是接受乘客投訴177件,查處出租車(chē)駕齡不滿(mǎn)3年1件,不按規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)器7件,亂停亂放12件,無(wú)服務(wù)資格駕駛出租車(chē)5起,配合交警部門(mén)查處出租車(chē)壓雙實(shí)線調(diào)頭10件,接收出租車(chē)送交乘客遺落手機(jī)、錢(qián)包、身份證等物品30件,經(jīng)核實(shí)后歸還19件。
2、公交車(chē)管理。一是協(xié)調(diào)安監(jiān)、交警部門(mén)定期對(duì)公交車(chē)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),督促公交公司完善安全保障措施,強(qiáng)化落實(shí)公交車(chē)日常安檢、行車(chē)記錄;二是積極拓展公交線路,完善城市公交網(wǎng)絡(luò),5月12日開(kāi)通了城區(qū)至漁洞水庫(kù)、灑漁、永豐、布嘎四條公交路線,有效解決沿途近20萬(wàn)群眾的出行難問(wèn)題。
(六)城市市政公用設(shè)施管護(hù)
區(qū)公安城管中隊(duì)半年來(lái)共抓獲沿街涂寫(xiě)辦證號(hào)碼6件13人;汽車(chē)沖毀公共設(shè)施的1件;查處故意損毀公共設(shè)施的1件;現(xiàn)場(chǎng)抓獲盜竊案件6件6人;鏟除沿街小廣告17447份,覆蓋“辦證、復(fù)仇、貸款”等非法小廣告號(hào)碼1538個(gè);查處在陡、西街步行街亂扔果皮等違規(guī)行為200余起。
(七)城管執(zhí)法宣傳和培訓(xùn)
一是參與市局舉辦的法制宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢(xún)、播放宣傳資料等方式,對(duì)《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《區(qū)城市管理辦法(試行)》等法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行全方位的宣傳,共發(fā)放宣傳資料3000余份。二是加強(qiáng)對(duì)三城城管辦和城管局各部門(mén)城管行政執(zhí)法的指導(dǎo),杜絕法律糾紛的產(chǎn)生;三是做好全區(qū)城管系統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法證件管理工作,半年來(lái)累計(jì)為172名執(zhí)法證到期的人員辦理了執(zhí)法證的更換工作,新培訓(xùn)并辦理執(zhí)法證63人,確保城管執(zhí)法人員身份合法,執(zhí)法規(guī)范。
四、存在問(wèn)題
(一)城市管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,
我區(qū)城市管理在取得不少成績(jī)的同時(shí),也暴露出一些不足和問(wèn)題,城市管理的“全覆蓋、高效化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化”仍難以實(shí)現(xiàn),主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:一是市民的城市意識(shí)普遍較差,“城市是我家,管理靠大家”的意識(shí)還未根本形成,城市臟、亂、差還比較突出;二是管理模式單一,以“交通、治安、市場(chǎng)、衛(wèi)生、建筑、市容、文化和市民行為”等秩序來(lái)界定,城市管理工作涉及公安、交警、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、城管、文化等多個(gè)行政部門(mén),橫向各職能部門(mén)沒(méi)有形成合力,互相推諉,各自為政,縱向區(qū)政府、各職能部門(mén)和街道社區(qū)上熱下冷,缺乏良性互動(dòng);三是城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不健全,被動(dòng)應(yīng)付,突擊式管理較為常見(jiàn),不能從根本上改善提升城市形象;四是城管監(jiān)察隊(duì)員多數(shù)為事業(yè)編制,不具備行政執(zhí)法資格,加之部分人員素質(zhì)參差不齊,以罰代批、執(zhí)法不文明、不規(guī)范、執(zhí)法不作為、不到位和亂作為的情況仍時(shí)有發(fā)生。五是辦事處城管執(zhí)法人員多抽調(diào)參與征地拆遷、計(jì)劃生育、打擊非法傳銷(xiāo)等工作,導(dǎo)致市容管理人員脫崗現(xiàn)象突出。
(二)亟待加快城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)
1、垃圾無(wú)害化處理率低。中心城市每日產(chǎn)生的垃圾量300余噸,全年生活垃圾總量約12萬(wàn)噸,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大的城市人口的大幅增長(zhǎng),每年生活垃圾總量以10%的速度遞增。因受各方面因素的制約,目前我區(qū)生活垃圾 的處理全部運(yùn)至三善塘垃圾臨時(shí)填埋場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋,垃圾無(wú)害化處理率為零,存在較為嚴(yán)重二次污染隱患。而停建的鳳凰山垃圾處理場(chǎng)至今未進(jìn)行結(jié)算認(rèn)定工作,導(dǎo)致我區(qū)無(wú)法繼續(xù)申報(bào)垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。
2、亟待選址新建垃圾填埋場(chǎng)。針對(duì)原守望干河垃圾臨時(shí)填埋場(chǎng)飽和無(wú)法繼續(xù)填埋垃圾的實(shí)際,6月區(qū)政府投入92萬(wàn)元包干建設(shè)資金,在舊圃鎮(zhèn)三善塘村利用開(kāi)挖的褐煤坑建設(shè)臨時(shí)生活垃圾填埋場(chǎng),目前城市生活垃圾全部運(yùn)往該處進(jìn)行簡(jiǎn)單衛(wèi)生填埋。由于該填埋場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋,無(wú)配套的無(wú)害化垃圾處理設(shè)施,區(qū)環(huán)衛(wèi)所雖然強(qiáng)化采取了定時(shí)垃圾覆蓋、定期噴灑滅蠅消毒藥水工作、修建粉砂過(guò)濾滲瀝液收集池、設(shè)置攔截網(wǎng)減少垃圾飛揚(yáng)等措施,但三善塘垃圾臨時(shí)填埋場(chǎng)在開(kāi)展工作時(shí)仍不可避免地產(chǎn)生了一定的臭氣、灰塵、污水,對(duì)周?chē)h(huán)境造成一定影響,安全隱患突出,三善塘周邊村民已多次要求垃圾填埋場(chǎng)搬遷。為避免形成新的熱點(diǎn)問(wèn)題,建議選址重建城市垃圾處理填埋場(chǎng),安裝垃圾處理設(shè)備,填補(bǔ)我區(qū)城市垃圾無(wú)害化處理率的空白。
3、選址新建糞便處理場(chǎng)。城區(qū)的糞便處理僅有大院村糞便處理場(chǎng)一處,由于年久失修,化糞池已出現(xiàn)多處破漏及垮塌,存在污染周邊環(huán)境和地下水的嚴(yán)重安全隱患,加之處理工藝落后和糞便處理量的增加,現(xiàn)有化糞池已無(wú)法滿(mǎn)足日常處理需要,不適宜繼續(xù)使用,亟待選址新建糞便處理場(chǎng)。
五、下步工作計(jì)劃
(一)深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),認(rèn)真抓好政務(wù)信息公開(kāi)工作,優(yōu)化審批程序,提升工作效率,著力規(guī)范城管行政執(zhí)法行為。
(二)按照行政職能“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,以推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)為契機(jī),開(kāi)展城管綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研,理順城市管理體制。
(三)做好全區(qū)城管執(zhí)法人員的培訓(xùn)計(jì)劃,適時(shí)組織城管執(zhí)法人員對(duì)《行政處罰法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),提高依法行政、依法管理的水平和業(yè)務(wù)能力。
(四)爭(zhēng)取開(kāi)通城區(qū)至漁洞、灑漁、小龍洞、土城、頭道溝等公交線路,完善城市公交網(wǎng)絡(luò)。
(五)爭(zhēng)取市、區(qū)兩級(jí)的支持,一是在老城區(qū)和北部新區(qū)、珠海片區(qū)新建5個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站;10座水沖式公廁。二是做好三善塘垃圾填埋場(chǎng)遷建的選址工作。三是配合做好區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
(六)做好云南省第九次城市衛(wèi)生檢查評(píng)比工作的準(zhǔn)備工作。城市街道清掃保潔制度一班制調(diào)整為兩班制的方案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,有效解決環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理效率。
(七)加大路燈節(jié)能改造力度,推進(jìn)綠色照明工程。配合做好古城改造街區(qū)的路燈設(shè)施安裝工作。爭(zhēng)取市、區(qū)兩級(jí)支持,完成11個(gè)片區(qū)背街小巷287盞路燈的安裝工作,提高城市路燈覆蓋率,方便群眾夜間生產(chǎn)生活和安全出行。
客運(yùn)班線業(yè)務(wù)工作計(jì)劃范文3
一、精心組織、扎實(shí)工作,2014年統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作取得新成績(jī)
(一)以領(lǐng)導(dǎo)重視為動(dòng)力,努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面
爭(zhēng)先進(jìn)位工作開(kāi)展以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)局以此為契機(jī),加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門(mén)的溝通與合作,充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)的優(yōu)勢(shì),破解統(tǒng)計(jì)工作面臨的難題,開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。與農(nóng)業(yè)局定期溝通,及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng),確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況座談,增進(jìn)了專(zhuān)業(yè)同志對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況更加具體和細(xì)致的了解,使得統(tǒng)計(jì)分析更接“地氣”,結(jié)論更有說(shuō)服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文,針對(duì)各團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))及建設(shè)單位存在項(xiàng)目入庫(kù)不及時(shí)和年底一次性突擊入庫(kù)等問(wèn)題,提出固定資產(chǎn)入庫(kù)的具體要求和處理辦法。與商務(wù)局成立統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,有效解決了部分調(diào)查單位在統(tǒng)計(jì)工作中配合意愿不高的難題,提高了工作效率。
(二)以群眾路線教育活動(dòng)為切入點(diǎn),全力打造現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計(jì)
1.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新突破
在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,針對(duì)團(tuán)場(chǎng)和企業(yè)在“”方面對(duì)統(tǒng)計(jì)局提出的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子虛心接受,認(rèn)真對(duì)待,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)“沉”下去為基層服務(wù),讓職工群眾看到變化、見(jiàn)到成效。一是為了強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)力量,統(tǒng)計(jì)局變被動(dòng)為主動(dòng),組織局內(nèi)理論扎實(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),受到了基層統(tǒng)計(jì)人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓(xùn),更易于被企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員所接受,培訓(xùn)效果更好。二是改變統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育大班授課的方式,根據(jù)基層統(tǒng)計(jì)人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課,有針對(duì)性地教授基層統(tǒng)計(jì)人員急需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,提高了繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果。三是在國(guó)家、自治區(qū)和大幅精簡(jiǎn)報(bào)表的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)局根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)反映出的情況,于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理工作的通知》,開(kāi)展非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理。經(jīng)各行政機(jī)關(guān)主動(dòng)自查、清理和上報(bào),有關(guān)企業(yè)提議,共收到各類(lèi)非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表56個(gè)。各專(zhuān)業(yè)同志與相關(guān)單位審核認(rèn)定之后,清理出需要審批備案的報(bào)表9個(gè),需取締報(bào)表20個(gè)。
2.統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平再上新臺(tái)階
(1)主動(dòng)承擔(dān)文明城市實(shí)評(píng)工作
為配合市創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一重點(diǎn)工作的有效開(kāi)展,統(tǒng)計(jì)局主動(dòng)請(qǐng)纓,擔(dān)負(fù)起文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查工作。局內(nèi)成立了文明城市測(cè)評(píng)辦公室,局領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洸渴鸫隧?xiàng)工作,安排局內(nèi)有豐富測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人,抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干從事測(cè)評(píng)工作,重點(diǎn)圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場(chǎng)管理和未成年人教育等內(nèi)容開(kāi)展集中測(cè)評(píng)。此項(xiàng)工作歷時(shí)四個(gè)月,共完成實(shí)測(cè)13次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000余份,形成報(bào)告18篇,幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀,查找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而為制定具有較強(qiáng)針對(duì)性地整改措施發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用。
(2)不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)
一是加強(qiáng)與發(fā)改委、農(nóng)林牧局、經(jīng)委、住建局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),在部門(mén)信息共享的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,每月通過(guò)月度卡片和監(jiān)測(cè)報(bào)告向主要領(lǐng)導(dǎo)提供研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)信息,在師里每月召開(kāi)的常委會(huì)上,都是由統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析的同時(shí),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中心工作開(kāi)展了內(nèi)容豐富、層次較高的研究工作,年內(nèi)共完成專(zhuān)題研究報(bào)告9篇,兩篇在十六次統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會(huì)獲得三等獎(jiǎng),六篇參與十七次統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會(huì)的評(píng)比。
(3)繼續(xù)加強(qiáng)小康社會(huì)和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作
5月,按照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案》的要求,完成了2000年-2013年小康社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系整理和測(cè)算工作,在此基礎(chǔ)上撰寫(xiě)了全面建設(shè)小康社會(huì)專(zhuān)題分析報(bào)告。6月,通過(guò)對(duì)婦兒工委相關(guān)單位重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)整理匯總,完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)2013年婦女發(fā)展七個(gè)領(lǐng)域和兒童發(fā)展五個(gè)領(lǐng)域的132個(gè)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況,明確了婦女發(fā)展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,提出了對(duì)策及建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢(xún)、監(jiān)督和信息作用,督促各相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)“兩規(guī)劃”實(shí)施過(guò)程中有的放矢,保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性和延續(xù)性。
(4)資料出版工作精益求精
截止10月底,統(tǒng)計(jì)局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計(jì)資料》52期,印發(fā)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》(卡片)10期,編輯《統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)報(bào)》192篇。
1月3日送印《2013年統(tǒng)計(jì)分析文集》,2月11日出版,出版時(shí)間比上年提前兩個(gè)月零20天。《文集》收錄了2013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析,從不同角度分析了2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況,為經(jīng)濟(jì)工作提供了翔實(shí)的參考資料,相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)競(jìng)相借閱。
《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)-2014》自2月進(jìn)行籌備、3月編輯修改、4月成書(shū)出版,5月發(fā)行完畢,歷時(shí)四個(gè)月,充分展現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)服務(wù)的高效性和及時(shí)性。
6月3日送印《統(tǒng)計(jì)年鑒-2013》,7月17日出版,從年初制定統(tǒng)計(jì)資料出版工作計(jì)劃,到各專(zhuān)業(yè)分工編輯校對(duì),再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版,形成了一套從統(tǒng)計(jì)工作向統(tǒng)計(jì)成果快速轉(zhuǎn)化的工作模式。
目前,《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》(卡片)和各專(zhuān)業(yè)月、季度經(jīng)濟(jì)分析成為拳頭產(chǎn)品,《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)分析文集》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》成為三大精品出版物,供各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位使用,產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益,成為了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必備法寶。
(三)以鞏固拓展“四大工程”建設(shè)為抓手,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高
1.基本單位名錄庫(kù)建設(shè)有新進(jìn)展
一是加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、地稅等部門(mén)之間信息的共享,定期從上述部門(mén)采集到數(shù)據(jù)后,進(jìn)行匯總核實(shí),再由專(zhuān)業(yè)嚴(yán)格把關(guān),全年查詢(xún)、變更單位900余家。
二是通過(guò)經(jīng)委及時(shí)了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況,通過(guò)發(fā)改委掌握三產(chǎn)項(xiàng)目竣工情況,通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、南區(qū)管委會(huì)、西工業(yè)區(qū)管委會(huì)確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的增減變動(dòng)情況,為名錄庫(kù)“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時(shí)信息。
三是對(duì)于商業(yè)大個(gè)體的申報(bào)采取“兩條腿走路”的辦法,針對(duì)團(tuán)場(chǎng)大個(gè)體,由局領(lǐng)導(dǎo)親自給各團(tuán)場(chǎng)布置,由團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)科完成材料收集工作,針對(duì)市區(qū)大個(gè)體,局內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員與商務(wù)局一道,在市區(qū)一家一家去了解、溝通,收集申報(bào)材料,年內(nèi)共完成59家大個(gè)體的申報(bào)工作。
四是認(rèn)真作好小微企業(yè)和個(gè)體戶(hù)跟蹤調(diào)查工作。專(zhuān)業(yè)同志根據(jù)樣本庫(kù)名單,采取電話(huà)詢(xún)問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式,認(rèn)真核查和完善企業(yè)基本資料,在此基礎(chǔ)之上,安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)上門(mén)對(duì)樣本單位進(jìn)行登記,按時(shí)完成22個(gè)樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報(bào)工作。
五是名錄庫(kù)管理與各專(zhuān)業(yè)工作有效銜接,將各專(zhuān)業(yè)的定期報(bào)表、年度報(bào)表和歸上單位、歸下單位基本情況進(jìn)行有效集中管理,為掌握查詢(xún)整個(gè)法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利,今年名錄庫(kù)“三上”單位季度審批與年度審批累計(jì)成功申報(bào)單位90余家。
2.“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作有新提高
在技術(shù)支持方面,局計(jì)算站做到分工明確、責(zé)任到人和負(fù)責(zé)到底的原則,全力配合局內(nèi)專(zhuān)業(yè)同志的各項(xiàng)工作。在企業(yè)培訓(xùn)方面,針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平較弱、個(gè)別業(yè)務(wù)人員年齡偏大的情況有針對(duì)性地制訂企業(yè)培訓(xùn)方案,為企業(yè)高效獨(dú)立完成數(shù)據(jù)上報(bào)奠定了基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,計(jì)算站根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和要求,在相關(guān)報(bào)表中增加審核公式及提示性信息100余條,大大減少了企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)的誤差率和專(zhuān)業(yè)審核工作量,同時(shí),在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專(zhuān)網(wǎng)上定期國(guó)家的問(wèn)題解答,及時(shí)解決企業(yè)填報(bào)中遇到問(wèn)題,有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作順利進(jìn)行。
3.信息化建設(shè)有新成果
一是利用整合機(jī)關(guān)辦公用房的機(jī)會(huì)建立了獨(dú)立機(jī)房,對(duì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機(jī)設(shè)備進(jìn)行了遷移,重新配置了防火墻安全策略,強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)的安全性。二是在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)開(kāi)通了FTP服務(wù)器,對(duì)未公開(kāi)的數(shù)據(jù)報(bào)表均在內(nèi)網(wǎng)的FTP進(jìn)行傳送,保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對(duì)《統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)網(wǎng)》進(jìn)行了全面改版,在網(wǎng)站上增加了專(zhuān)題欄目。四是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日期間在統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)開(kāi)辟了專(zhuān)題板塊。
4.各專(zhuān)業(yè)報(bào)表工作有新舉措
(1)核算專(zhuān)業(yè)
一是繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)核算基礎(chǔ)工作,在參照核算程序和以前年度團(tuán)場(chǎng)核算程序的基礎(chǔ)上,著重就團(tuán)場(chǎng)所屬單位的行業(yè)劃分進(jìn)行了更為細(xì)致和全面說(shuō)明,建立單位的行業(yè)歸屬清單,規(guī)范核算工作流程和方法,完善數(shù)據(jù)評(píng)估辦法,有效地提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計(jì)算表,細(xì)化了行業(yè)增加值地計(jì)算,不僅方便專(zhuān)業(yè)同志地審核,還有利于行業(yè)管理部門(mén)和企業(yè)查詢(xún)。
三是更加注重核算理論知識(shí)培訓(xùn)。核算年報(bào)培訓(xùn)在沿襲往年培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了生產(chǎn)總值核算理論知識(shí)的內(nèi)容,做到理論與實(shí)踐并重。
四是結(jié)合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對(duì)年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同,但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性,可以通過(guò)相同行業(yè)比對(duì),發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點(diǎn),更加全面、客觀地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(2)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)
一是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于上報(bào)主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查的通知》(統(tǒng)傳[2014]9號(hào)),要求各團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查工作。在調(diào)查過(guò)程中,提出一定要遵守“三個(gè)強(qiáng)化”的原則,即強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作基礎(chǔ)和強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核。通過(guò)以上要求,畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。
二是堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)局進(jìn)行及時(shí)和有效的會(huì)商。對(duì)數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評(píng)估,確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與部門(mén)口徑一致,客觀、真實(shí)地反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
三是深入基層,加大調(diào)研力度。3月17日,統(tǒng)計(jì)局到14個(gè)團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)的運(yùn)行情況。8月18日-9月10日,專(zhuān)業(yè)同志在14個(gè)團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))開(kāi)展了《多元增收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量》及《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果》問(wèn)卷調(diào)查工作,兩項(xiàng)調(diào)查各發(fā)放問(wèn)卷1000份。高密度和大規(guī)模地調(diào)研活動(dòng)增進(jìn)了專(zhuān)業(yè)同志對(duì)基層情況的認(rèn)識(shí),為后續(xù)工作的有效落實(shí)和高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
(3)工業(yè)專(zhuān)業(yè)
一是加強(qiáng)與團(tuán)場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的溝通聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè),或者按要求符合申報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的工業(yè)企業(yè),及時(shí)與企業(yè)核實(shí)情況,對(duì)符合條件的企業(yè)督辦入庫(kù)事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)工業(yè)報(bào)表QQ群,將制度、表樣和最新要求第一時(shí)間在在群里公布,對(duì)上報(bào)不及時(shí)和上報(bào)錯(cuò)誤多的企業(yè)有的放矢進(jìn)行指導(dǎo),利用遠(yuǎn)程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)無(wú)法獨(dú)立解決的難題。三是對(duì)于集中多發(fā)問(wèn)題,建立了包括錯(cuò)誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯(cuò)誤清單,統(tǒng)一在QQ群里予以共享,大大提高了工作效率,收到了明顯的成效。
(4)投資專(zhuān)業(yè)
一是針對(duì)上年團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))上報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表中存在項(xiàng)目入庫(kù)不及時(shí)、一次性突擊入庫(kù)和當(dāng)月入庫(kù)當(dāng)月竣工等主要問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)為此下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》(統(tǒng)發(fā)[2014]30號(hào)),強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)的條件和特殊情況報(bào)送要求,為今年項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)提前打“預(yù)防針”,確保2014年團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。
二是承擔(dān)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作。接到統(tǒng)計(jì)局的文件之后,局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)迅速組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)試點(diǎn)方案,緊鑼密鼓、有條不紊地準(zhǔn)備220人的培訓(xùn)工作會(huì)議,圓滿(mǎn)地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點(diǎn)培訓(xùn)工作。達(dá)到了預(yù)期效果,并在10月10日-20日國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)開(kāi)網(wǎng)時(shí)間,完成了全部抽中企業(yè)、團(tuán)場(chǎng)和部門(mén)試點(diǎn)填報(bào)工作。通過(guò)試填報(bào)表,找出了新制度運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,并提出了相應(yīng)解決問(wèn)題的方法和建議。
三是針對(duì)一些新進(jìn)庫(kù)的招商引資企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配備不全的問(wèn)題,專(zhuān)業(yè)同志親自上門(mén)服務(wù),幫助企業(yè)收集整理上報(bào)資料,確保企業(yè)按時(shí)保質(zhì)保量的完成此項(xiàng)工作。
(5)交通運(yùn)輸
2014年,全只有開(kāi)展了車(chē)輛能源消費(fèi)調(diào)查,為做好此項(xiàng)工作,統(tǒng)計(jì)局聘請(qǐng)運(yùn)管站和客運(yùn)站等行業(yè)管理部門(mén)及車(chē)輛掛靠較多單位的統(tǒng)計(jì)人員協(xié)助調(diào)查,共調(diào)查90多輛載貨和載客汽車(chē)。摸清全年能源消費(fèi)情況,為推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)整體能耗的調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。
(6)能源專(zhuān)業(yè)
一是針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的現(xiàn)實(shí)情況自編能源統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)教材,著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務(wù)能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)后臺(tái)審核公式,年內(nèi)新編公式22條,修訂8條,刪除5條,減輕了基層統(tǒng)計(jì)的負(fù)擔(dān),降低了數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率,切實(shí)提高能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理水平。三是對(duì)全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行月度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進(jìn)行密切關(guān)注,運(yùn)用用煤量和用電量等高度相關(guān)指標(biāo)認(rèn)真比對(duì)審核,嚴(yán)格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(7)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專(zhuān)業(yè)
一是在網(wǎng)上直報(bào)中,通過(guò)認(rèn)真研究指標(biāo)之間的關(guān)系,補(bǔ)充數(shù)據(jù)審核公式,加強(qiáng)審核力度,注重推敲企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤說(shuō)明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)上直報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作,積極為他們解決由于理解錯(cuò)誤和操作不當(dāng)造成的上報(bào)困難問(wèn)題。三是聯(lián)合商務(wù)局對(duì)師團(tuán)兩級(jí)較大規(guī)模的個(gè)體戶(hù)進(jìn)行了地毯式核查清理,對(duì)于已經(jīng)達(dá)到大個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶(hù)上門(mén)溝通服務(wù),告知入庫(kù)要求、所需的資料和申報(bào)的程序,積極爭(zhēng)取個(gè)體戶(hù)地理解和配合。今年申報(bào)入庫(kù)大個(gè)體共59家。四是針對(duì)目前“大型市場(chǎng)”發(fā)展較快而市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作滯后的現(xiàn)實(shí),統(tǒng)計(jì)局就“加強(qiáng)市場(chǎng)管理”向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)提出操作性較強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。
(8)勞動(dòng)工資專(zhuān)業(yè)
一是在報(bào)送過(guò)程中,專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員完成報(bào)表的報(bào)送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報(bào)數(shù)據(jù),專(zhuān)業(yè)同志在上報(bào)期間實(shí)行無(wú)節(jié)假日全天候的指導(dǎo)和服務(wù),提高了企業(yè)的上報(bào)效率。
(9)價(jià)格調(diào)查
一是按照科學(xué)性原則的要求,在廣泛的市場(chǎng)調(diào)查和分析研究基礎(chǔ)上,調(diào)整價(jià)格調(diào)查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價(jià)格調(diào)查的代表性,年內(nèi)新增調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)。三是規(guī)范采價(jià)過(guò)程和臺(tái)帳管理,為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性奠定了良好基礎(chǔ)。四是報(bào)表審核制度方面,先由報(bào)表編制人員自審,從橫向、縱向、邏輯審核,再由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和局主管領(lǐng)導(dǎo)全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯(cuò)誤,保證了指數(shù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
5.城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化有新亮點(diǎn)
(1)建章立制,務(wù)求長(zhǎng)效
今年以來(lái),為保證工作保質(zhì)、保量和按時(shí)完成,專(zhuān)業(yè)同志在2013年的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化調(diào)查的各項(xiàng)制度規(guī)范,先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶(hù)調(diào)查工作計(jì)劃》和《2014年開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化住戶(hù)調(diào)查工作措施》,下發(fā)到14個(gè)團(tuán)場(chǎng)和5個(gè)街道,保障一體化調(diào)查工作順利高效運(yùn)行。
(2)加強(qiáng)培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ)
5月24-25日,調(diào)查隊(duì)召集團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和連隊(duì)調(diào)查員開(kāi)展一體化業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對(duì)比分析進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。9月4日-5日,召開(kāi)一體化樣本輪換培訓(xùn)會(huì)議,著重向調(diào)查人員講解了《樣本輪換實(shí)施細(xì)則》、《程序使用及樣本審核注意事項(xiàng)》以及新口徑下評(píng)估2013年一體化年報(bào)數(shù)據(jù)的相關(guān)事宜。通過(guò)兩次專(zhuān)題培訓(xùn),調(diào)查人員對(duì)調(diào)查制度和程序的掌握更加熟練,保證了城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評(píng)估
一是加強(qiáng)經(jīng)常性地檢查指導(dǎo)工作,每月中旬專(zhuān)業(yè)同志分片分點(diǎn)與調(diào)查員一起深入到記賬戶(hù)家中查看流水賬本,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)指正,做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強(qiáng)對(duì)匯總數(shù)據(jù)的審查,認(rèn)真查錯(cuò)改錯(cuò),確保各種專(zhuān)業(yè)報(bào)表準(zhǔn)確、完整,不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯(cuò)。三是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)評(píng)估工作。加強(qiáng)指標(biāo)間的匹配驗(yàn)證和指標(biāo)內(nèi)部的對(duì)比驗(yàn)證,充分利用其他統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及相關(guān)部門(mén)的行政記錄對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)性分析,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即查找原因,及時(shí)進(jìn)行修正,確保調(diào)查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢(shì)性錯(cuò)誤。四是建立檢查評(píng)估結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)檢查情況以統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)的名義下發(fā)檢查情況通報(bào)書(shū),引起了各團(tuán)場(chǎng)的高度重視。
6.爭(zhēng)先進(jìn)位工作有新發(fā)展
(1)加強(qiáng)督導(dǎo),確保爭(zhēng)先進(jìn)位工作順利推進(jìn)
2013年12月至2014年1月,統(tǒng)計(jì)局就團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)、跨區(qū)域合作和團(tuán)部經(jīng)濟(jì)核算等重點(diǎn)工作在14個(gè)團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行深入督導(dǎo),通過(guò)與14個(gè)團(tuán)場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談,了解各團(tuán)重點(diǎn)工作地落實(shí)情況,并針對(duì)做好每項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作提出具體意見(jiàn)。
(2)認(rèn)真部署,促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位工作圓滿(mǎn)完成
一是認(rèn)真安排部署2013年?duì)幭冗M(jìn)位工作。2月17日,統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉新齊司令員簽批的《關(guān)于做好2013年?duì)幭冗M(jìn)位考核評(píng)比工作的通知》,明確了做好2013年度爭(zhēng)先進(jìn)位考評(píng)工作的有關(guān)事項(xiàng)。二是召開(kāi)師團(tuán)兩級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)位考評(píng)工作布置會(huì)議。2月27日,統(tǒng)計(jì)局就爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)整體工作進(jìn)行安排,制定了《2013年師團(tuán)兩級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)位考核數(shù)據(jù)報(bào)送流程》,建立了師團(tuán)兩級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)工作制度,同時(shí),教育局、財(cái)政局等7個(gè)相關(guān)部門(mén)就分工指標(biāo)填報(bào)做出具體要求。三督促各部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)上報(bào)爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
(3)積極配合統(tǒng)計(jì)局調(diào)研爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)
4月28日至30日,統(tǒng)計(jì)局孫學(xué)光副局長(zhǎng)一行四人到對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位工作調(diào)研,統(tǒng)計(jì)局高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署和全程陪同。調(diào)研組到了的143團(tuán)、149團(tuán)和150團(tuán),聽(tīng)取了團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匯報(bào),之后對(duì)團(tuán)場(chǎng)2013年?duì)幭冗M(jìn)位指標(biāo)進(jìn)行了核實(shí),并對(duì)此項(xiàng)工作今后的開(kāi)展聽(tīng)取了團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和基層統(tǒng)計(jì)人員的意見(jiàn)和建議。
(4)全力配合爭(zhēng)先進(jìn)位審計(jì)調(diào)查組的各項(xiàng)工作
一是局領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,安排專(zhuān)人輔助配合調(diào)研組的各項(xiàng)活動(dòng)。二是匯總整理審計(jì)組審計(jì)結(jié)果和意見(jiàn),送達(dá)各相關(guān)部門(mén)和團(tuán)場(chǎng)。三是督促各相關(guān)單位上報(bào)審計(jì)結(jié)果的解釋說(shuō)明材料,統(tǒng)一匯總之后上報(bào)審計(jì)組。高效的輔助配合工作提高了審計(jì)組的工作效率,得到了審計(jì)組的高度肯定。
7.其他報(bào)表工作有新成績(jī)
(1)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和中間消耗兩項(xiàng)調(diào)查
一是強(qiáng)化培訓(xùn),加大對(duì)調(diào)查員地指導(dǎo)培訓(xùn),不定期與調(diào)查員一起入戶(hù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集一手資料,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)成本變化趨勢(shì)的了解。二是緊扣審核條件,采用人、機(jī)多重審核把關(guān),查看數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性、邏輯性,對(duì)疑問(wèn)數(shù)據(jù)直接電話(huà)查詢(xún)到戶(hù)進(jìn)行核實(shí),做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時(shí),著力分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格數(shù)據(jù)變動(dòng)的原因,準(zhǔn)確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn),合理分?jǐn)偝杀荆J(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)評(píng)估,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(2)工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調(diào)查
規(guī)下工業(yè)企業(yè)多,工作量大,企業(yè)配合程度差,為了按時(shí)保質(zhì)的完成抽樣調(diào)查工作,在局領(lǐng)導(dǎo)地安排部署下,從各個(gè)社區(qū)抽調(diào)輔助調(diào)查員,針對(duì)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),季報(bào)上報(bào)之前,由輔助調(diào)查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調(diào)查表,上報(bào)統(tǒng)計(jì)局,節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的時(shí)間和精力,提高了抽樣調(diào)查工作效率。
(3)工業(yè)品價(jià)格調(diào)查
一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺(tái)賬,反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售信息,并對(duì)產(chǎn)品特征和銷(xiāo)售變化做必要說(shuō)明。二是對(duì)新增和更換調(diào)查單位的情況及時(shí)做好協(xié)調(diào)銜接工作。三是在企業(yè)人員變動(dòng)和出差不能按時(shí)報(bào)表時(shí),專(zhuān)業(yè)人員直接到企業(yè),幫助他們做好網(wǎng)上直報(bào)工作,保證了100%的直報(bào)率。
(4)勞動(dòng)力和人口變動(dòng)調(diào)查
一是調(diào)查前,通過(guò)核對(duì)社區(qū)底冊(cè)和實(shí)際走訪相結(jié)合方式,對(duì)調(diào)查小區(qū)有無(wú)拆遷、改造、改建和擴(kuò)建進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。二是認(rèn)真做好培訓(xùn),由專(zhuān)業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查和人口變動(dòng)抽樣調(diào)查表填寫(xiě)方法、調(diào)查編碼以及注意事項(xiàng)等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),并解答調(diào)查人員提出的問(wèn)題。三是加大檢查指導(dǎo)力度,調(diào)查期間,專(zhuān)業(yè)人員隨機(jī)選擇調(diào)查點(diǎn),陪同調(diào)查員入戶(hù)登記,指導(dǎo)調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證摸底工作不走過(guò)場(chǎng)、入戶(hù)登記工作不走樣。
四是嚴(yán)格審核,著力抓好編碼工作,對(duì)有疑問(wèn)的數(shù)據(jù)重點(diǎn)核實(shí),在編碼過(guò)程中對(duì)行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢(xún),與匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),圓滿(mǎn)完成對(duì)9個(gè)樣本調(diào)查小區(qū)、480戶(hù)的調(diào)查工作。
(5)“縣卡”資料和城市年報(bào)
由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報(bào)數(shù)據(jù)相當(dāng)一部分來(lái)自行業(yè)主管部門(mén),在報(bào)表收集過(guò)程中,積極與各部門(mén)及上級(jí)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行有效溝通,對(duì)變動(dòng)幅度較大的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核實(shí),并做詳細(xì)說(shuō)明,上報(bào)數(shù)據(jù)一次性通過(guò)上級(jí)部門(mén)地審核,高質(zhì)量完成了“縣卡”資料和城市年報(bào)地搜集、審核和上報(bào)工作。
(四)以加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)為著力點(diǎn),經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿(mǎn)完成
1.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
進(jìn)入2013年11月,經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),為了使轄區(qū)內(nèi)的普查對(duì)象充分了解和支持普查工作,統(tǒng)計(jì)局適時(shí)地開(kāi)展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案,要求20個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位根據(jù)方案要求做好宣傳,一報(bào)兩臺(tái)等相關(guān)媒體隨時(shí)跟進(jìn),及時(shí)報(bào)道經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展情況。二是組織了《統(tǒng)計(jì)法》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),共有34個(gè)單位的3450人參加了有獎(jiǎng)競(jìng)賽對(duì)組織工作有力的單位進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。三是建立經(jīng)普專(zhuān)網(wǎng),隨時(shí)上傳20個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位上報(bào)的經(jīng)普簡(jiǎn)報(bào),做到時(shí)時(shí)更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報(bào)。共印制宣傳橫幅136條,制作板報(bào)22塊,發(fā)放宣傳手冊(cè)1000冊(cè),宣傳畫(huà)450張。五是多方位開(kāi)展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅,公交車(chē)張貼宣傳畫(huà),出租車(chē)頂燈、公交車(chē)電子屏、商場(chǎng)和商業(yè)密集區(qū)滾動(dòng)播放宣傳口號(hào)。12月28日,經(jīng)普辦一行共8人,沿事先確定好的線路,出動(dòng)宣傳車(chē)上街開(kāi)展宣傳,播放《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》、《經(jīng)濟(jì)普查條例》和《致第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》。12月31日,墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報(bào)》在頭版刊登《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查啟動(dòng)》,介紹近800名普查員1月1日入戶(hù)登記,普查工作正式開(kāi)始。這一系列地宣傳動(dòng)員工作,為后續(xù)社會(huì)了解普查、群眾支持普查和普查對(duì)象配合普查奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。
2.扎實(shí)培訓(xùn),穩(wěn)步推進(jìn)
11月中旬,經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位核查底冊(cè)培訓(xùn),對(duì)核查的目的、內(nèi)容、指標(biāo)、要求、流程和方式方法等進(jìn)行了詳細(xì)講解。11月下旬,經(jīng)普辦對(duì)市區(qū)五個(gè)街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師張鵬同志到指導(dǎo)檢查工作,重點(diǎn)檢查核查底冊(cè)地填寫(xiě)是否規(guī)范、入戶(hù)是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結(jié)束后,經(jīng)普辦下發(fā)多期《問(wèn)題解答》。12月9日-14日,分5批召開(kāi)四上企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會(huì)議,共培訓(xùn)“四上”單位289家。12月16日-19日,經(jīng)普辦又舉辦四期培訓(xùn)班,對(duì)經(jīng)濟(jì)普查方案、普查表填寫(xiě)和PDA使用進(jìn)行細(xì)致講解,列舉工作中可能遇到的各種情況和問(wèn)題,尤其是對(duì)于PDA操作既有截圖說(shuō)明,又有現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo),達(dá)到了預(yù)期地培訓(xùn)效果。
3.依法普查,加強(qiáng)督導(dǎo)
經(jīng)普辦嚴(yán)格按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,依法開(kāi)展普查工作。在下發(fā)《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查告知書(shū)》的基礎(chǔ)上,又另外印制《履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)告知書(shū)》和《送達(dá)回執(zhí)》各1000份,在12月31日正式登記前由普查員送達(dá)普查對(duì)象。在普查登記期間,經(jīng)普辦派出業(yè)務(wù)骨干深入街道、社區(qū),對(duì)普查員進(jìn)行面對(duì)面業(yè)務(wù)指導(dǎo)。1月6日起,經(jīng)普辦工作人員分別進(jìn)駐市區(qū)5個(gè)街道辦事處,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和解決普查員的問(wèn)題。在正式入戶(hù)登記十天后,經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),又對(duì)普查進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質(zhì)判斷不清等問(wèn)題,并針對(duì)各單位反映出的47個(gè)共性問(wèn)題下發(fā)了三期《問(wèn)題解答》,發(fā)放至各鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)普辦和普查員手中。
4.技術(shù)支撐,服務(wù)到位
本次普查,經(jīng)普辦在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)網(wǎng)培訓(xùn)文檔及軟件升級(jí)包12次,利用終端管理平臺(tái)向PDA推送軟件使用說(shuō)明、問(wèn)題解答5次,利用終端管理平臺(tái)向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段,數(shù)據(jù)處理組針對(duì)不同的情況及時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn),確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。
5.反復(fù)核查,按時(shí)上報(bào)
一是根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)做好重名和重碼單位的核實(shí),確保單位不重不漏。二是各專(zhuān)業(yè)加大對(duì)行業(yè)代碼、登記注冊(cè)類(lèi)型、控股情況等屬性指標(biāo)地審核力度。三是對(duì)單位名稱(chēng)等指標(biāo)與基本單位庫(kù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)異常單位通過(guò)查看證照、電話(huà)核實(shí)等方式進(jìn)行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系,做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為0的正常營(yíng)運(yùn)企業(yè)上門(mén)核實(shí)。六是核查工作結(jié)束之后,在對(duì)PDA采集數(shù)據(jù)通過(guò)3G網(wǎng)絡(luò)上傳至國(guó)家平臺(tái)過(guò)程中對(duì)上傳情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補(bǔ)漏階段對(duì)漏普單位全部從PDA進(jìn)行補(bǔ)登,保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。
(五)以統(tǒng)計(jì)監(jiān)審檢查為突破點(diǎn),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作邁出新步伐
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及
4月,統(tǒng)計(jì)局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排,組織全局人員開(kāi)展憲法法律知識(shí)學(xué)習(xí)。5月,統(tǒng)計(jì)局上門(mén)為天富股份公司70多名統(tǒng)計(jì)工作人員開(kāi)班講授統(tǒng)計(jì)法知識(shí)。9月,在統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)班上,為167名考生舉辦了《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)》培訓(xùn)。9月末,依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)的影響力,在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站首頁(yè)以專(zhuān)題形式開(kāi)通了“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”宣傳條,并鏈接了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第五屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”專(zhuān)題網(wǎng)站,積極宣傳各地舉行的活動(dòng)及動(dòng)態(tài)新聞,為宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響力、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公信力開(kāi)辟了新的輿論陣地。
2.集中開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)審檢查
一是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況進(jìn)行摸底,無(wú)證上崗的統(tǒng)計(jì)人員全部參加了統(tǒng)計(jì)資格培訓(xùn)和考試,進(jìn)一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為的行動(dòng)方案》要求,統(tǒng)計(jì)局于8月29日-9月5日認(rèn)真開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治和自查,重點(diǎn)檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為。經(jīng)認(rèn)真自查,在師層面無(wú)冒名報(bào)送和指令報(bào)送的文件和規(guī)定。各專(zhuān)業(yè)又對(duì)增長(zhǎng)幅度較大企業(yè)進(jìn)行了全面核查,對(duì)增長(zhǎng)原因給予詳細(xì)說(shuō)明,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題提出了整改措施。
3.繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法處罰力度
為進(jìn)一步提高基層單位統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),統(tǒng)計(jì)局充分運(yùn)用法律手段,強(qiáng)力治理統(tǒng)計(jì)違法案件,年內(nèi)共查處統(tǒng)計(jì)違法案件3起,共發(fā)送各類(lèi)法律文書(shū)11份。一是對(duì)恒和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的違法案件進(jìn)行了查處,給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報(bào)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢(xún)書(shū)》進(jìn)行了查處,給予警告處罰。三是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報(bào)一案進(jìn)行了查處,給予該單位警告并處罰款1000元。
二、統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)核算專(zhuān)業(yè)
一是增加值計(jì)算表中工業(yè)行業(yè)分類(lèi)過(guò)細(xì),實(shí)質(zhì)意義不大。二是營(yíng)利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中,營(yíng)利業(yè)增長(zhǎng)速度所在地的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)速度控制,由于很多師的所在地沒(méi)有地稅局,所以只能用全疆的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)速度,但是有地稅局,可以取得的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增速,沒(méi)有必要用全疆的代替。
(二)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)
一是農(nóng)業(yè)年報(bào)程序和定期報(bào)表中錯(cuò)誤較多。二是農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)人員壓力巨大。三是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)次數(shù)太多,沒(méi)有實(shí)際意義。四是農(nóng)業(yè)報(bào)表中計(jì)量單位不同,不僅增加統(tǒng)計(jì)工作人員的工作量,還降低了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確性。
(三)建筑房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)
一是報(bào)表上報(bào)時(shí)間太短,特別是在法定節(jié)假日,由于企業(yè)會(huì)計(jì)休假,經(jīng)常有單位無(wú)法按時(shí)上報(bào)的現(xiàn)象,給專(zhuān)業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財(cái)務(wù)表審核公式有待改進(jìn),基層統(tǒng)計(jì)人員財(cái)務(wù)知識(shí)欠缺,財(cái)務(wù)表經(jīng)常有不平衡的地方,在審核公式多為非強(qiáng)制性的情況下,部分不負(fù)責(zé)任的統(tǒng)計(jì)人員無(wú)視錯(cuò)誤直接強(qiáng)制上報(bào),增加了審核人員的工作量。三是資質(zhì)外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡薄,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,統(tǒng)計(jì)人員缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí),經(jīng)常無(wú)法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)層次不齊,人員調(diào)整頻繁,導(dǎo)致報(bào)表質(zhì)量很難提高。
(四)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專(zhuān)業(yè)
一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專(zhuān)業(yè)人員上報(bào)后,統(tǒng)一評(píng)估后反饋增速,而評(píng)估無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),且評(píng)估過(guò)程也不透明,很難達(dá)成共識(shí)。二是網(wǎng)報(bào)開(kāi)網(wǎng)時(shí)間變更后,專(zhuān)業(yè)同志審核時(shí)間縮短,工作壓力增大。三是當(dāng)年注銷(xiāo)、停業(yè)的單位無(wú)法立即從網(wǎng)報(bào)庫(kù)中退出,還要繼續(xù)上報(bào)報(bào)表,而有些單位注銷(xiāo)后,很難找到人報(bào)表,給專(zhuān)業(yè)人員造成很大困擾。
(五)勞動(dòng)工資專(zhuān)業(yè)
一是該專(zhuān)業(yè)要求網(wǎng)報(bào)企業(yè)全部填報(bào),數(shù)據(jù)審核量極大,而網(wǎng)上直報(bào)時(shí)間很短,專(zhuān)業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報(bào)表存在漏表和漏項(xiàng),甚至不顧審核未通過(guò),強(qiáng)制上報(bào),增加審核人員的工作量。三是私營(yíng)企業(yè)平時(shí)不報(bào)勞資報(bào)表,未養(yǎng)成良好習(xí)慣,網(wǎng)報(bào)中各種問(wèn)題比較突出。
(六)城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化調(diào)查
一是記賬戶(hù)記賬積極性不高,開(kāi)戶(hù)后部分記賬戶(hù)認(rèn)為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊,出現(xiàn)的許多問(wèn)題是特有的,導(dǎo)致程序變化頻繁,加上多數(shù)團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)身兼多職,本身就對(duì)程序掌握不夠熟練,程序經(jīng)常變動(dòng)必然大大增加基層統(tǒng)計(jì)人員的工作量。
三、對(duì)2015年統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度改革建議及思路
(一)核算專(zhuān)業(yè)
一是簡(jiǎn)化工業(yè)增加值計(jì)算中的行業(yè)分類(lèi),只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)速度核算營(yíng)利業(yè)增加值。
(二)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)
一是請(qǐng)?jiān)谙掳l(fā)農(nóng)業(yè)程序之前進(jìn)行試運(yùn)行,統(tǒng)一程序和報(bào)表制度中相關(guān)表的表名,修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農(nóng)業(yè)局和水利局取數(shù),可以保持?jǐn)?shù)據(jù)一致。三是減少?zèng)]有實(shí)際價(jià)值的報(bào)表及指標(biāo),可以取自相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù),不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。四是減少預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)次數(shù)。
(三)建筑房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)
一是建議延長(zhǎng)師一級(jí)的報(bào)表審核時(shí)間。二是建議部分平衡性審核公式改為強(qiáng)制性審核,減少本級(jí)工作量。三是是對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范以后,再納入統(tǒng)計(jì)范圍。
(四)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專(zhuān)業(yè)
一是進(jìn)一步完善限下企業(yè)調(diào)查制度。二是延長(zhǎng)師一級(jí)的報(bào)表審核時(shí)間。三是完善限上商貿(mào)企業(yè)入庫(kù)和退庫(kù)審批辦法。
(五)勞動(dòng)工資專(zhuān)業(yè)
一是進(jìn)一步搭建好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái),努力保證網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。