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投標(biāo)書范本范文1

1工程說明

對工程的說明見招標(biāo)須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。

2資金來源

＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費(fèi)用。該投資費(fèi)用的一部分將用于邀請投標(biāo)合同項(xiàng)下的合格支付。

3合格條件與資格要求

3.1本招標(biāo)面向投標(biāo)人。

3.2根據(jù)本合同所提供的全部貨物和服務(wù)必須來源于合格的國家，本合同下的所有開支也僅限于這些貨物和服務(wù)。

3在本款中“原產(chǎn)地”一詞是指開采、種植、生產(chǎn)貨物的地點(diǎn)以及提供服務(wù)的地點(diǎn)。

貨物是指經(jīng)過工廠制造、加工或?qū)ζ淞慵M(jìn)行實(shí)質(zhì)性的重大組裝而生產(chǎn)的，其產(chǎn)品在基本特征或使用目的及應(yīng)用方面與其元件有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，且得到商業(yè)上的承認(rèn)。

3.4貨物及服務(wù)的產(chǎn)地與投標(biāo)人的國籍無關(guān)。

3.5為具有簽訂合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令業(yè)主滿意的證據(jù)，證明其具有本須知第3.1款中規(guī)定的資格和具有足夠的資產(chǎn)及能力來有效地履行合同。為此所有提交的標(biāo)書應(yīng)包括下列資料：

（a）公司、商行、股份公司或聯(lián)營體各成員的機(jī)構(gòu)組成或法律地位、注冊地點(diǎn)、主要營業(yè)地點(diǎn)的原始文件的副本；

（b）投標(biāo)人（或聯(lián)營體各方）在過去五年和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本合同工程相似的經(jīng)驗(yàn)和合同履行情況；

（c）按第四章表Ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工機(jī)具與設(shè)備；

（d）按第四章表Ⅴ的格式提供擬在現(xiàn)場或不在現(xiàn)場進(jìn)行管理，或?qū)嵤┖贤闹饕藛T資格和經(jīng)歷；

（e）按第四章表Ⅵ的格式提供擬定的分包金額超過投標(biāo)價格10％的分包內(nèi)容與分包人名單；

（f）投標(biāo)人（或聯(lián)營體各方）的財(cái)務(wù)狀況，包括最近三年的損益表，資金平衡和審計(jì)報告，以及今后兩年內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)測和投標(biāo)人（或聯(lián)營體的授權(quán)代表）給予向其開戶行了解資信的授權(quán)書；

（g）有關(guān)目前涉及投標(biāo)人的訴訟案的資料。

3.6兩個或多個公司聯(lián)合投標(biāo)時，應(yīng)符合下列要求：

（a）投標(biāo)書以及中標(biāo)后的合同協(xié)議書應(yīng)金字使所有聯(lián)營體成員均受到法律約束；

（b）應(yīng)推薦一家聯(lián)營體成員作為主辦人，且應(yīng)提交一份授權(quán)證書，證明其主辦人資格。

授權(quán)證書須有所有聯(lián)營體成員的合法代表簽署；

（C）聯(lián)營體主辦人授權(quán)代表為任何或全部聯(lián)營體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示。合同的整個實(shí)施（包括交付）應(yīng)全部由聯(lián)營體主辦人負(fù)責(zé)；

（d）所有聯(lián)營體成員應(yīng)對按合同條件實(shí)施合同共同或分別承擔(dān)責(zé)任。在（b）款的授權(quán)書中，以及在標(biāo)書和協(xié)議書（如果中標(biāo)的話）中應(yīng)對此作相應(yīng)聲明；

（e）聯(lián)營體成員之間簽訂的協(xié)議書副本應(yīng)隨標(biāo)書提交。沒有業(yè)主的批準(zhǔn)，不得改變工作分工。

3.7資格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)主動按3.5款的要求更新和補(bǔ)充資格預(yù)審時的資料，特別是應(yīng)該說明投標(biāo)時（以投標(biāo)截止日28日以前為限）投標(biāo)人正在進(jìn)行的工程細(xì)節(jié)。

3.8不允許通過資格預(yù)審的投標(biāo)人之間再形成新的聯(lián)營體進(jìn)行投標(biāo)，但允許為加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力吸收新的成員，并應(yīng)先行獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。這一批準(zhǔn)必須在投標(biāo)截止日期前三十五天以上提出。為此向業(yè)主提出的要求必須按資格預(yù)審文件的要求，提供新增加疆成員的所有人員、技術(shù)和商務(wù)材料（按資格預(yù)審申請表1～I(xiàn)O填寫）。

4招標(biāo)時間表

粗略的招標(biāo)時間安排見前附表第三欄中的說明。

5投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，業(yè)主對上述稱費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

6現(xiàn)場考察

6.1投標(biāo)人應(yīng)對工程現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場考察，以獲取那些需用自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料。現(xiàn)場考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

6.2經(jīng)業(yè)主允許和事先安排，投標(biāo)人及其代表方能進(jìn)入考察的現(xiàn)場。但明確規(guī)定：投標(biāo)人及其代表不得讓業(yè)主在考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用。

招標(biāo)所需文件

7招標(biāo)文件的內(nèi)容

用于招標(biāo)目的而發(fā)售的本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及按本須知第9款發(fā)出的修改書和第17款發(fā)出的標(biāo)前會議紀(jì)要。

第1章投標(biāo)邀請書

第2章投標(biāo)須知

第3章合同條件

合同格式

。投標(biāo)書格式

。投標(biāo)書附錄

。指定材料表

。合同協(xié)議書格式

。投標(biāo)保函格式

。履約擔(dān)保書及動員預(yù)付款銀行保證書格式

。授權(quán)書格式

第4章輔助資料表

第5章技術(shù)規(guī)范

第6章工程量清單

第7章圖紙

第8章參考資料

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。

如果投標(biāo)人的標(biāo)書不能滿足本須知的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。根據(jù)第26款的規(guī)定，不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書將被拒絕。

7.3凡獲得招標(biāo)文件者。無論投標(biāo)與否，均應(yīng)對招標(biāo)文件保密。

8招標(biāo)文件的澄清

要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)不晚于投標(biāo)截止時間35天以前按投標(biāo)邀請中的地址書面、電傳、傳真或電報的方式通知

業(yè)主。業(yè)主將以書面、電傳、傳真或電報的方式在開標(biāo)的28天以前答復(fù)（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源）所有獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人。 9招標(biāo)文件的修改

9.1業(yè)主在投標(biāo)截日前的任何時候，可因任何原因，對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是業(yè)主主動作出的，也可能是為了解答投標(biāo)商要求澄清的問題而作出的。

9.2修改書將以書面、電傳、傳真或電報的方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人并對他們起約束作用。投標(biāo)人收到修改書后，應(yīng)立即以電傳、傳真或電報的方式通知業(yè)主，確認(rèn)已經(jīng)收到修改書。

9.3為了給投標(biāo)人合理的時間，使他們在準(zhǔn)備投標(biāo)書時把修改書考慮進(jìn)去，業(yè)主可以按20款規(guī)定酌情延長遞交投標(biāo)書的截止時間。

投標(biāo)準(zhǔn)備

10投標(biāo)的語言

投標(biāo)書及投標(biāo)人與業(yè)主之間的與標(biāo)書有關(guān)的來往函電和文件均應(yīng)使用漢語/英文。投標(biāo)人隨投標(biāo)書提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語言，但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng)?shù)臐h語/英文翻譯，標(biāo)書的解釋應(yīng)以漢語/英文為準(zhǔn)。

11組成投標(biāo)書的文件

投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)書應(yīng)包括：投標(biāo)書及其附錄；授權(quán)書；投標(biāo)保證金；報價的工程量清單；輔助資料；證明合格條件和資格的資料；選擇報價和按本須知規(guī)定提交的其他所有的資料。

必須毫無例外地使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)書格式，工程量清單和輔助資料表（但表可以同樣格式擴(kuò)展，投標(biāo)保證金的方式接15.2款的規(guī)定可以選擇）

12投標(biāo)價格

12.1除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)是指本須知第1章第1款中說明的合同全部作，并且此投標(biāo)是以投標(biāo)人提交的單價和金額為基礎(chǔ)的。__12.2投標(biāo)人應(yīng)填寫工程量清單所述的所有工程項(xiàng)目的單價和金額（不管數(shù)量是否表明），當(dāng)實(shí)施合同時投標(biāo)人沒有填入單價與金額的項(xiàng)目，將心予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價和金額之中。

12.3所有根據(jù)合同或其他原因，截止到投標(biāo)截止日前28天，由投標(biāo)人支付的所有關(guān)稅、稅收和其他征稅，都要列入投標(biāo)入呈報的標(biāo)書中的單價與金額中。業(yè)主將據(jù)此對標(biāo)書進(jìn)行評價和比較。

12.4價格調(diào)整。據(jù)合同條款第70款的規(guī)定，投標(biāo)人填寫的單價和金額在合同實(shí)施期間可以予以調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表Ⅲ并隨投標(biāo)書提交合同條款第7O款所要求的其它支持材料。

12.5若本招標(biāo)被劃分為幾個“合同包”，則允許投標(biāo)人對其中一個或全部“合同包”投標(biāo)。

（a）每一個合同包將根據(jù)其自身的特點(diǎn)進(jìn)行評審并分別地簽署合同。因此，投標(biāo)人應(yīng)針對不同的合同包分別報價。

（b）投標(biāo)人對一個以上的合同包投標(biāo)時，可提供一個特定的下降額（折扣），如果對一個以上的投標(biāo)中標(biāo)的話。此種投標(biāo)折扣將在評標(biāo)時予以考慮，以決定是單個地還是幾個包合在一起授予。

13投標(biāo)貨幣與克付貨幣

13.1投標(biāo)書的單價與金額全部用前附表第4欄所述的指定貨幣報出。投標(biāo)人如果希望合同中來自中國以外的工作量用一定比例的外幣給予支付（即“外幣需求”）時應(yīng)將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表I一“當(dāng)?shù)嘏c外幣需求”表中列明，此種比例應(yīng)為所需外幣占標(biāo)價（不包括暫定金）的百分比，或（i）完全使用投標(biāo)人所在國貨幣或由投標(biāo)人選擇（ii）完全使用美元。如果投標(biāo)人希望支付一定比例的除（i）和（ii）

以外外幣，則應(yīng)按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據(jù)標(biāo)書中所列百分比，并根據(jù)下面13.2款所規(guī)定的匯率，按第28款之規(guī)定進(jìn)行折算和比較。

13.2投標(biāo)人應(yīng)采用在投標(biāo)截止時間前28天當(dāng)日中國銀行北京總行公布的賣價匯率來換算貨幣。如果某些貨幣沒有公布匯率，則投標(biāo)人應(yīng)說明所使用的兌換率及其來源。

為支付目的，編寫投標(biāo)書時采用的匯率在本合同實(shí)施期間保持不變，以使投標(biāo)人不獨(dú)自承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險。

13.3投標(biāo)人擬需要的外幣及當(dāng)?shù)刎泿趴傤~應(yīng)在輔助資料表I（當(dāng)?shù)刎泿排c外幣需求）中列明。投標(biāo)在表l附錄中至少應(yīng)說明所需下列貨幣的使用范圍：

（a）外幣：

（1）用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣；

（2）上述雇員的社會福利費(fèi)，保險金和醫(yī)療保健費(fèi)，以及國際旅差費(fèi)；

（3）工程所需進(jìn)口的材料費(fèi)用（用于臨時和永久性工程）；

（4）工程所需的進(jìn)D機(jī)械設(shè)備（包括主要備付）的折舊費(fèi)和使用費(fèi)「（5）進(jìn)口材料、機(jī)具、設(shè)備（包括零備件）的保險費(fèi)和運(yùn)費(fèi)；

（6）與工想有關(guān)且在中國以外發(fā)生的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

（b）中國貨幣：

（1）當(dāng)?shù)貏趧?wù)；

（2）當(dāng)?shù)夭牧希?/p>

（3）當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備的折舊；

（4）其他當(dāng)?shù)胤?wù)；

（5）在中國國內(nèi)的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

13.4業(yè)主可能會要求投標(biāo)人澄清其外幣需求，并提出令人滿意的證據(jù)，證明單價且表I中的數(shù)額是合理的，符合第13.1款的要求。根據(jù)合同條款第72款的硯定在工程進(jìn)展中外幣的百分比可能會根據(jù)業(yè)主與承包人之間的協(xié)議而進(jìn)行調(diào)整，以反映會同中外幣需求的實(shí)際變化。

13.5投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表Ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明預(yù)期的工程期間將進(jìn)行的主要工程量。

14投標(biāo)書的有效期

14.1自第23款規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起，投標(biāo)書有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。

14.2在原定投標(biāo)有效期滿之前。如果出現(xiàn)特殊情況，業(yè)主可向投標(biāo)人找出延長有效期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真或電報的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不失去他的投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改他的標(biāo)書，需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知第15款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。

15投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)書一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當(dāng)于該金額的可自由兌換的外幣作為投標(biāo)保證金。

15.2根據(jù)投標(biāo)人的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金保兌支票、銀行匯票，不可撤銷信用證或下列銀行出具的保證書。

（a）中國銀行；

（b）中國銀行在海外的往來銀行，通過中國銀行轉(zhuǎn)開；

（c）其他在中國開業(yè)的中國或外國的銀行；（d）經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的其他外國銀行。

銀行保證書的格式，應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式要求；也可采用其它格式，但須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。信用證、銀行保證書的有效期應(yīng)超出投標(biāo)書的有效期28天。

15.3按本項(xiàng)知第14款，如果投標(biāo)人同意適當(dāng)延長投標(biāo)書有效期的話，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金的有效期按15.2款規(guī)定相應(yīng)地延長。

15.4對于未能按要求提交保證金的投標(biāo)書，業(yè)主可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

15.5未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快清退，最遲不超過規(guī)定的標(biāo)書有效期期滿后的28天。

15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽約并按要來提供了履約保證金后，予以退還。

15.7如有下列情況將沒收投標(biāo)保證金：

（a）投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書；

（b）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)：

（1）簽署合同協(xié)議；或（2）提供所要求的履約保證金。

16投標(biāo)條件的變動

16.1只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下，對投標(biāo)條件在財(cái)務(wù)/管理方面的變動才被允許，投標(biāo)人可以在指定的條件變化范圍內(nèi)選擇其最合適的，并在其投標(biāo)書附錄中對這種報價的基礎(chǔ)予以闡述。

（a）除非在前附表第8欄中有嚴(yán)格的限制，否則對動員預(yù)付款可以提出不同于合同條款第60.6款規(guī)定的百分比，但此百般分比應(yīng)以

標(biāo)價減去暫定金為基礎(chǔ)在前附表規(guī)定的范圍之內(nèi)。根據(jù)須知第29.3款的規(guī)定，對動員預(yù)付款的選擇報價在評標(biāo)時將予以考慮。 （b）如果前附表第9欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數(shù)的范圍，則投標(biāo)人可對工期（見合同條件第43款）進(jìn)行選擇性報價，根據(jù)本須知29.4款的規(guī)定，上述工期的選擇性報價將根據(jù)其對業(yè)主有利的程度在標(biāo)書評審中予以考慮。但為合同條款中第47款（拖期違約賠償金）的目的，上述被接受的工期將成為合同法定的工期。

16.2投標(biāo)人如果希望證明其投標(biāo)的合格性，或希望在財(cái)務(wù)/管理方面偏離投標(biāo)條件的要來，而這種偏離又非上述16.1款（a）、（b）所述情況則他應(yīng)以對基本投標(biāo)所要求的選擇性報價的方式，提交這種合格資料或偏差資料：

（a）在這種情形下，投標(biāo)人應(yīng)特別注意須知第26款所述的、對招標(biāo)文件具有實(shí)質(zhì)上的不響應(yīng)的投標(biāo)將予以拒絕的規(guī)定。依本須知第29款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)對每項(xiàng)選擇報價附上詳細(xì)的說明和詳細(xì)的價格分析表，并指明投標(biāo)人對業(yè)主費(fèi)用增加或減少的估算，只有這樣，選擇報價才有可能被業(yè)主接受，并包括在合同中。

（b）不包括詳細(xì)資格證明文件和偏差說明的標(biāo)書，以及只有選擇報價的標(biāo)書都可能被拒絕。業(yè)主在按照第29款評標(biāo)后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報價的權(quán)力。

16.3如果按前附表第10欄所述，對招標(biāo)文件中包括的某些基本設(shè)計(jì)或規(guī)范，邀請投標(biāo)人對其提出技術(shù)性選擇報價，則這種技術(shù)性方案的選擇性報價，應(yīng)附有評標(biāo)所需要的所有資料，包括設(shè)計(jì)計(jì)算書、技術(shù)規(guī)范、價格細(xì)目、施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。

每一個技術(shù)方案的選擇性報價必須達(dá)到或超過基本的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才會被認(rèn)為具有響應(yīng)性的。

據(jù)本款規(guī)定而提交的技術(shù)性選擇報價將依據(jù)其自身的優(yōu)點(diǎn)被業(yè)主所考慮而不管投標(biāo)人是否對基本項(xiàng)目進(jìn)行報價。

16.4如果依前附表第11欄所述，投標(biāo)人主動提交的技術(shù)性替代方案將予考慮。原主動提交技術(shù)替代方案的投標(biāo)人，必須按照本標(biāo)書規(guī)定的基本技術(shù)要求提交基本報價。

然后再向業(yè)主提供為了全面評價技術(shù)性替代方案所需的一切資料，其中包括設(shè)計(jì)計(jì)算書。

技術(shù)規(guī)范、價格細(xì)目、建議的施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。只限有符合基本技術(shù)要求且評估價最低的投標(biāo)人，其所提交的技術(shù)性替代方案及選擇報價才會被考慮。

17標(biāo)前會議

17.1投標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第12欄所述日期和時間，按第12欄所述的地點(diǎn)出席標(biāo)前會議。

17.2會議的目的是澄清疑問，解答該階段可能提出的任何方面的問題，并允許投標(biāo)人考察現(xiàn)場，了解情況。

17.3投標(biāo)人須在標(biāo)前會召開兩星期前，以書面、電傳的形式提交問題。

17.4會議紀(jì)要包括所有問題和答復(fù)的副本，將迅速提供給所有出席會議的投標(biāo)人并隨后提供給所有獲得把招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于標(biāo)前會議而產(chǎn)生的對本須知第7.1款中列的投標(biāo)文件的任何修改，只能由業(yè)主按照本須知第9款的規(guī)定，以發(fā)放修改書的方式進(jìn)行。不在會議紀(jì)要中給出。

18投標(biāo)書的形式和簽署

18.1投標(biāo)人按本須知第11款的規(guī)定，準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和前附表第13行所述份數(shù)的副本，并明確寫明“投標(biāo)書正本”和“投標(biāo)書副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

18.2投標(biāo)書的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印或書寫，并由投標(biāo)人正式援助權(quán)的一個或幾個人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具，并附在投標(biāo)書中。有增加或修正的各項(xiàng)，都應(yīng)由一位或幾位投標(biāo)書簽字人小簽。此項(xiàng)要求只有當(dāng)原件（正本）被小簽并且副本據(jù)此完成時，才被認(rèn)為是符合要求的。

18.3全套投標(biāo)書應(yīng)夫涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由一個或幾個投標(biāo)書簽字人小簽。

18.4每位投標(biāo)人對每個合同只能提交一份投標(biāo)書（按第16款提供的選擇性報價除外）。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。如果已作為一個聯(lián)營體的成員參加的投標(biāo)，就不能獨(dú)立地或者再參加另一聯(lián)營體對同一個合同投標(biāo)。

投標(biāo)書的提交

19投標(biāo)書的密封與標(biāo)志

19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和副本分別雙層密封包裝，并在包裝上正確標(biāo)明“正本”

或“副本”。

19.2在內(nèi)層和外層包裝上都應(yīng)：

（a）寫明如前附表第14欄所述的負(fù)責(zé)開標(biāo)的單位和地址。

（b）具有下列識別標(biāo)志：

（1）投標(biāo)建設(shè)＿＿＿＿合同（2）＿＿＿＿＿（招標(biāo)編號）

（3）＿＿＿＿＿項(xiàng)目（工程的名稱）

（4）＿＿＿＿＿前不得開封（前附表第15欄所述時間及日期）

在內(nèi)層包裝上應(yīng)注明投標(biāo)人的名稱與地址，以便投標(biāo)被宣布遲到時，能原封退回。

19.3如果外層包裝上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，業(yè)主將不承擔(dān)投標(biāo)書錯放提前開封的責(zé)任，由此造成的過早開封的投標(biāo)書，業(yè)主將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。

20.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第14欄所述的地點(diǎn)，在第15欄所述的或在據(jù)第9款規(guī)定所延長的日期和時間之前將投標(biāo)書遞交給業(yè)主。

20.2業(yè)主有權(quán)按第9款的規(guī)定頒發(fā)修改書，延長投標(biāo)書遞交的截止時間。這時，原截止時間前，業(yè)主和投標(biāo)商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時間。

21遲到的投標(biāo)書

業(yè)主在第20款規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的任何投標(biāo)書，將原封退回投標(biāo)人。

22投標(biāo)書的修改與撤回22.1投標(biāo)人可以在遞交范書以后，修改或撤回其標(biāo)書。但這種修改與撤回通知，須以書面形式在第20款規(guī)定的遞交標(biāo)書截止日期前送達(dá)業(yè)主。

22.2除在第22.3款情況下，投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按第19條關(guān)于投標(biāo)書遞交的規(guī)定備制、密封、標(biāo)志和遞交，另還應(yīng)在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”

字樣。

22.3撤標(biāo)通知書也可以采用傳真的方式，只要此傳真在投標(biāo)截止日以前收到并滿足下列條件：

（a）傳真件應(yīng)按第3.6條采用上端印有投標(biāo)人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。

對聯(lián)營體則應(yīng)采用上端印有主辦人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。

（b）傳真件列出了木須知第I9.2款對內(nèi)外包裝所要求的所有信息。

（C）非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣。

（d）傳真由投標(biāo)的簽字人簽字，簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標(biāo)書上的一致。

（e）同時給出一份相同內(nèi)容的電傳，此電傳應(yīng)有確認(rèn)的標(biāo)志（例如電傳的電傳號）作為對上述傳真的輔助證明。但此電傳也應(yīng)在投標(biāo)截止日期前收到。

在正式承認(rèn)撤標(biāo)書以前。關(guān)于此類傳真的來源，業(yè)主可以，但并非必須，在開標(biāo)時進(jìn)一步確認(rèn)。而且業(yè)主不承擔(dān)因承認(rèn)撤標(biāo)書而引起的責(zé)任。

22.4按照本項(xiàng)知25款的規(guī)定，在投標(biāo)書遞交截止時間后，不能更改投標(biāo)書。

22.3根據(jù)本須知第15款的規(guī)定，在投標(biāo)截止日期與標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效日期終止日之間的這段時期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回標(biāo)書，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

開標(biāo)與評標(biāo)

23開標(biāo)

23.1在有投標(biāo)人委派來參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表在場的情況下，業(yè)主將于前附表第16欄規(guī)定的時間和地點(diǎn)開標(biāo)，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

23.2除了對按照須知第22款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)書將不予開封之外，業(yè)主將檢查投標(biāo)書，以便確定它們是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，是否正確地簽署了文件，以及投標(biāo)書是否按順序編制。

23.3投標(biāo)人名稱、總投

標(biāo)價、其他大標(biāo)項(xiàng)價，標(biāo)價修改書和投標(biāo)撤回書（如有的話）以及要求的投標(biāo)保證金的提供和業(yè)主認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)均將在開標(biāo)時宣布。 23.4業(yè)主將準(zhǔn)備開標(biāo)會議紀(jì)錄，包括23.3款規(guī)定的公開宣布的內(nèi)容。

24過程保密

24.1公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。

24.2投標(biāo)人在投標(biāo)書的審查、澄清、評價和比較以及授予合同決定的過程中，對業(yè)主施加影響的任何企圖和行為，都可以導(dǎo)致取消其投標(biāo)。

25投標(biāo)書的澄清

為了有助于投標(biāo)書的審查評價和比較，業(yè)主可以個別地要求投標(biāo)人澄清其標(biāo)書，包括單價分析表。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面、電報、電傳、傳真的形式進(jìn)行，但不應(yīng)尋求，提出或允許更改標(biāo)書中的價格和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是按本須知第27款規(guī)定凡屬業(yè)主評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤則不在此列。

投標(biāo)書合格性的確定

26.1在詳細(xì)評標(biāo)之前，業(yè)主將首先審定每份投標(biāo)書是否在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求。

26.2就本條款而言，實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書應(yīng)該與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)范相符，無重大差異和保留。所謂重大差異或保留是指對工程的范圍、質(zhì)量、工程的實(shí)施產(chǎn)生重大的影響；或者對合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制；

而且糾正這種差異或保留，將會對其他按合理價格提交了實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書的投標(biāo)人的競爭地位，產(chǎn)生不公正的影響。

26.3如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，業(yè)主將予以拒絕并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。

27誤的修正

27.1業(yè)主應(yīng)對確定為實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯誤，業(yè)主修正錯誤的原則如下：

（a）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。

（b）當(dāng)單價同數(shù)量和單價的乘積的總額之間不一致時，以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)，除非業(yè)主認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn)，并修改單價。

27.2業(yè)主將按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書的金額。在投標(biāo)人的同意下，調(diào)整后的金額，對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的金額，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。

28換算為單一的貨幣

投標(biāo)價格為投標(biāo)人提出所需的各種貨幣（包括已表明的支付貨幣或用一定百分比表示的不同貨幣）的總和。為了做好評價和比較，業(yè)主將把標(biāo)價中可支付的各種貨幣金額（不包括暫定金額但包括計(jì)日工），按前附表第17欄所述日期當(dāng)天的北京中國銀行總行公布的賣價兌換率折合為人民幣元。

29投標(biāo)書的評價與比較

29.1業(yè)主將僅對按照本須知第26款確定為實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行評價與比較。

29.2在評標(biāo)過程，業(yè)主將通過如下方法調(diào)整投標(biāo)價格確定每一份投標(biāo)控的評標(biāo)價格：

（a）按照第27款的規(guī)定修改錯誤；

（b）在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應(yīng)急費(fèi)（如果有的話），但應(yīng)包括具有競爭性標(biāo)價的計(jì)日工。

（C）按第28款的規(guī)定將上（b）中提及的金額換算為一種貨幣額；

（d）加入根據(jù)本須知第29.3款確定的，由于動員預(yù)付款數(shù)量的變化而引起的可用人民幣表示的費(fèi)用；

（e）根據(jù)本須知第29.4款的規(guī)定而確定的，由于提前完工而給業(yè)主帶來的超前收益；

（n）為不反映在投標(biāo)價中或上面提到的其他調(diào)整中的任何其他可接受的數(shù)量變化，偏離或選擇報價做的適當(dāng)調(diào)整；

（g）對于超出規(guī)定要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)選擇報價，在評標(biāo)時不將任何因其引起的附加收益考慮進(jìn)評估價中。

29.3由于投標(biāo)人按本須知第16.1款提交的動員預(yù)付款數(shù)量的變化和由于投標(biāo)人按本須知第16.2款提交的數(shù)量變化，而使業(yè)主增加或減少的貨幣費(fèi)用應(yīng)按月計(jì)算成現(xiàn)行凈值，并以前附表第18欄所述的貼現(xiàn)率，按本須知第28款規(guī)定的日期，貼現(xiàn)成現(xiàn)值，然后加到投標(biāo)人的投標(biāo)價格中，僅用做評標(biāo)時的比較。

29.4為了比較不同的投標(biāo)人提交的不同完工期，因投標(biāo)人先期完成工程而給業(yè)主帶來的超前收益應(yīng)以考慮，為此應(yīng)給出一個按月的百分比，并據(jù)此百分比確定不同的完工期所帶來的不同的超前收益，此超前收益百分比在前附表第19欄中列出，計(jì)算時應(yīng)以此百分比乘以不同投標(biāo)人的投標(biāo)價（應(yīng)為修正過的）。由此得出的先期完工效益將按上述第29.3款的規(guī)定貼現(xiàn)為現(xiàn)值，然后加到投標(biāo)價格中僅做評標(biāo)的比較用。

29.5業(yè)主有保留接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報價的權(quán)力。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的，或給業(yè)主帶來未曾要求的效益的變化、偏離、選擇性報價或其他因素在評標(biāo)時將不予考慮。

29.6適用于合同執(zhí)行期間的價格調(diào)整條款，在評標(biāo)時不予考慮。但不同投標(biāo)人提交的外幣需求在評標(biāo)時作為評標(biāo)的因素之一考慮。

29.7如果中標(biāo)人的投標(biāo)價格與監(jiān)理工程師對合同擬實(shí)施l程的費(fèi)用估算嚴(yán)重不平衡，業(yè)主可要求中標(biāo)人將本須知第34款規(guī)定的履約保證金金額增加到前附表第20欄要求的數(shù)額。

29.8其他附加的評標(biāo)準(zhǔn)則，如果有的話，將在前附表第21欄指明。

29.9所有據(jù)第16.3款規(guī)定的技術(shù)選擇報價將與按標(biāo)書基本設(shè)計(jì)要求提交的報價在同等基礎(chǔ)上進(jìn)行評估。

合同授予

30合同授予標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)本須知第31款之規(guī)定，業(yè)主將把合同授予其投標(biāo)書在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求，按本須知第29款的規(guī)定、經(jīng)評價為最低評估標(biāo)價的投標(biāo)人。同時也規(guī)定，該投標(biāo)人必須具有有效實(shí)施合同的能力和財(cái)力。（參見第3.5款）。

31業(yè)主接受任何投標(biāo)和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)力

盡管有本須知第30款的規(guī)定，業(yè)主在簽約前任何時候均有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)程序無效，或拒絕所有投標(biāo)，并對由此引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任，也無須將這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人。

32授標(biāo)通知

32.1在投標(biāo)有效期截止前，業(yè)主將以電傳傳真或電報的形式通知中標(biāo)人并以掛號信的形式確認(rèn)其投標(biāo)被接受，在該信中（以下和在合同條件中稱為“中標(biāo)通知書”）出業(yè)主對承包人按合同實(shí)施、完成和保修工程的支付總額（以下和在合同條件中稱為“合同價”）。

32中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。

32.3中標(biāo)人按本須知第34款的規(guī)定，提供了履約保證金后，業(yè)主將及時通知其他未來中標(biāo)的投標(biāo)人。

33合同協(xié)議書的簽暑

33.1在中標(biāo)的投標(biāo)人被通知中標(biāo)的同時，業(yè)主將：

（a）將招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書格式，連帶其他雙方達(dá)成的協(xié)議簽字后寄給中標(biāo)人，在此情形下，中標(biāo)人應(yīng)在收到上述協(xié)議書的21天之內(nèi)簽字并退還給業(yè)主，或者（b）邀清中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書28天內(nèi)，派代表前來簽約，簽約的時間及地點(diǎn)將在此邀請信中批明。

33.2協(xié)議書業(yè)經(jīng)承包人簽字并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門批準(zhǔn)后生效。

34履約保證金

34.1在接到中標(biāo)通知書28天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向業(yè)主提交履約保證金或履約保函。投標(biāo)人可使用招標(biāo)文件中提供的履約保證金的格式也可使用其他業(yè)主可以接受的格式。

34.2如果中標(biāo)人的履約保證是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由：

（a）中國銀行，或其他在中國開業(yè)的中國或國外的銀行開具，或者由中國銀

投標(biāo)書范本范文2

【關(guān)鍵詞】 招投標(biāo)；資格預(yù)審；施工組織設(shè)計(jì)；響應(yīng)；招標(biāo)文件

引言

高速公路招投標(biāo)，主要程序?yàn)楣妗①Y格預(yù)審、招標(biāo)人出售標(biāo)書、投標(biāo)人編制投標(biāo)書、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同協(xié)議書等過程，招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件并按范本規(guī)定時間要求組織資格預(yù)審、出售標(biāo)書、標(biāo)前會、查看現(xiàn)場、澄清問題、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等工作，投標(biāo)人則根據(jù)招標(biāo)人的時間安排，參與購買并編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、提交澄清問題等環(huán)節(jié).其中合理編制投標(biāo)報價為最重要的步驟并直接決定投標(biāo)人是否能夠中標(biāo)，但編制資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件也相當(dāng)重要。

1 公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)依據(jù)

法律、法規(guī).《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《中華人民共和國合同法》；《關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》國務(wù)院[2001]303號令。

規(guī)章及文件.《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》國家發(fā)展委等七部委， [2001]12號令；《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》國家發(fā)展委等七部委， [2003]第30號令；《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》交通部交公路發(fā)， [2001]第6號《公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)委員會評標(biāo)工作細(xì)則》；交通部交公路 發(fā)，[2003]70號。

2 資格預(yù)審文件編制

資格預(yù)審是投標(biāo)人獲取投標(biāo)資格的重要步驟，其評審標(biāo)準(zhǔn)為交通部《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》，并結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的具體實(shí)際進(jìn)行.評審采用100分制，一般分財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)等幾項(xiàng)能力因素分別評審并匯總分?jǐn)?shù)，根據(jù)總分高低，確定前 5-8名為投標(biāo)邀請人。分值分配要按照工程項(xiàng)目的實(shí)際技術(shù)要求和工程難易程度綜合考慮。

符合性審查.資格預(yù)審申請書應(yīng)完整、真實(shí)；資格預(yù)審申請書由其法定代表人或其授權(quán)人逐頁簽署，尤其是公證一定要注意時間在授權(quán)書簽署的當(dāng)日或后；投標(biāo)申請人營業(yè)執(zhí)照和授權(quán)人授權(quán)書應(yīng)有效；投標(biāo)申請人須具備資格預(yù)審文件中要求的相應(yīng)資質(zhì)。

強(qiáng)制性審查。近年來未受到國家及各級交通主管部門通報，且招標(biāo)人處無不良施工信譽(yù)；積極響應(yīng)資格預(yù)審文件所要求有關(guān)人員、設(shè)備等要求；項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢工程師的職稱、相應(yīng)項(xiàng)目任職資歷；主要路基、路面、橋梁施工設(shè)備的配備等.投標(biāo)人一定要認(rèn)真閱讀資格預(yù)審文件，積極響應(yīng)招標(biāo)人的要求，避免出現(xiàn)因主要人員、設(shè)備原因無法通過強(qiáng)制性審查。

資格評分標(biāo)準(zhǔn)。分財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、施工能力三方面進(jìn)行評分，投標(biāo)人一定要有針對性地展示自身的實(shí)力，爭取通過投標(biāo)書讓招標(biāo)人認(rèn)為有能力完成所投標(biāo)段的施工任務(wù).財(cái)務(wù)能力方面，合理資產(chǎn)負(fù)債率和良好銀行信貸能力、銀行信譽(yù)等級等均可為投標(biāo)人爭取得高分，而技術(shù)能力和施工能力兩方面更要求投標(biāo)人仔細(xì)閱讀資格預(yù)審文件中招標(biāo)人針對招標(biāo)工程特點(diǎn)和難度提出有關(guān)要求才可能得到高分，通過資格預(yù)審。

3 投標(biāo)

3.1 投標(biāo)報價

投標(biāo)報價要求投標(biāo)人認(rèn)真考察施工現(xiàn)場，調(diào)查有關(guān)材料單價，閱讀招標(biāo)文件和補(bǔ)遺書中有關(guān)內(nèi)容，充分理解有關(guān)原則并綜合考慮競爭對手的報價思路，這樣才能根據(jù)預(yù)算作出合理報價，爭取最優(yōu)報價。范本中規(guī)定綜合評估法、最低評標(biāo)價法和雙信封評標(biāo)法三種方法，具體要根據(jù)業(yè)主在招標(biāo)文件中明確方式.一般來說投標(biāo)人都對報價工作都高度重視并有專人負(fù)責(zé)預(yù)算、報價調(diào)整、情報分析。

3.2 投標(biāo)書編制

投標(biāo)人都有專門的部門負(fù)責(zé)編制投標(biāo)書。由于長期參與各個項(xiàng)目投標(biāo)，積累豐富標(biāo)書編制經(jīng)驗(yàn)。這種模式容易造成標(biāo)書無針對性，各個項(xiàng)目都是一套模板，在一年后標(biāo)書中仍未能改正。且由于負(fù)責(zé)投標(biāo)的工作人員往往不負(fù)責(zé)工程施工，在編制標(biāo)書時未能認(rèn)真審核圖紙，不能發(fā)現(xiàn)所投合同段特點(diǎn)，對招標(biāo)文件特殊要求響應(yīng)不夠等，均會影響專家打分結(jié)果。

3.2.1 標(biāo)書對招標(biāo)文件的響應(yīng)

投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上積極響應(yīng)專用條款要求.如某項(xiàng)目要求大中橋和路面所用碎石必須水洗、橋梁工程模板須采用大塊鋼模或高強(qiáng)度竹膠板、對填高超過 5m路段均填2m厚土進(jìn)行預(yù)壓等。針對上述條款投標(biāo)人應(yīng)在報價中充分考慮，在施工組織設(shè)計(jì)文字說明中闡述，招標(biāo)人和評標(biāo)專家在清標(biāo)評標(biāo)過程中認(rèn)為該投標(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，編制適合工程特點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì).投標(biāo)人在標(biāo)書編制時過分追求裝訂精美、紙張精良、彩色打印、敘述唯恐不詳盡，真正內(nèi)容則空洞流于形式.更有甚者張冠李戴，所投項(xiàng)目在平原地區(qū)卻花大量篇幅敘述石方爆破施工工藝.說明該投標(biāo)人未能認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，未能積極響應(yīng)招標(biāo)文件。

3.2.2 認(rèn)真編制標(biāo)書，避免因小失誤導(dǎo)致無法通過符合性審查

盡管范本和招標(biāo)文件專用本對標(biāo)書的要求有非常詳細(xì)說明，每次評標(biāo)都會有投標(biāo)人出現(xiàn)未逐頁簽字、授權(quán)書未公證、投標(biāo)擔(dān)保存在附加條件、附表與招標(biāo)文件要求不一致等問題，最終無法通過強(qiáng)制性審查，出現(xiàn)這樣問題非常遺憾，也恰恰說明投標(biāo)人在標(biāo)書編制時不夠細(xì)心。

（1）施工組織設(shè)計(jì)完整 ，關(guān)鍵技術(shù)方案可行。

施工組織設(shè)計(jì)在編寫時一定要有針對性，敘述完整且重點(diǎn)突出，文字宜精練、內(nèi)容要具體.范本在《施工組織設(shè)計(jì)建議書格式》表1施工組織設(shè)計(jì)文字說明”中有非常具體的8條規(guī)定，一定要逐條敘述，不可遺漏.其中第五條“重點(diǎn)（關(guān)鍵）和難點(diǎn)工程的施工方案、方法及其措施”一定要認(rèn)真分析 ，結(jié)合所投標(biāo)段的實(shí)際情況考慮，不可泛泛而談突出不了重點(diǎn)，也不能敘述過少導(dǎo)致要點(diǎn)遺漏，更不能理解偏差找錯重點(diǎn)；冬雨季施工安排要結(jié)合招標(biāo)文件要求，有具體措施和安排；質(zhì)量 、安全保證體系一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，突出專職的質(zhì)檢員和安全員，保證持證上崗；其他應(yīng)說明事項(xiàng)則包括廉政、環(huán)保、衛(wèi)生等措施.

施工組織中關(guān)鍵技術(shù)必須可行。如路基、路面、橋梁中使用新技術(shù)、新材料；石方爆破、土處理、特殊路基處理；面層施工中石料來源及規(guī)格、水洗、級配選擇、基層養(yǎng)生與配比、改性瀝青要求、SMA施工工藝、壓實(shí)工藝等；橋梁施工中的試驗(yàn)梁制度、橋面浮漿清除、伸縮縫裝 、張拉、壓漿工藝及大型梁板的吊裝懸澆施工等；供氣安排合理性，冬雨季施工考慮。

（2）突出重點(diǎn).上述施工組織設(shè)計(jì)中所列關(guān)鍵技術(shù)較多，招標(biāo)人最為關(guān)心、最能體現(xiàn)出投標(biāo)人單位實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)是整個工程項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù).SMA面層施工、特大橋施工、石方邊坡預(yù)裂爆破、殊路基處理等。決不能簡單地抄襲規(guī)范由投標(biāo)人和擬任職主要技術(shù)負(fù)責(zé)人共同研究，結(jié)合工程實(shí)際寫出特色 ，寫出水平，投標(biāo)書才能體現(xiàn)出單位實(shí)力，才能引起招標(biāo)人興趣。

（3）施工業(yè)績與信譽(yù)證明材料?？偣竞头止镜臉I(yè)績和信譽(yù)可以互相使用.如某公司第五分公司用第三分公司業(yè)績和信譽(yù)顯然不合適；有關(guān)獎勵在評標(biāo)時認(rèn)可是國家、交通部門頒發(fā)同類工程獎勵。對于其他部門頒發(fā)非公路工程證書或不具有本行業(yè)行政職能發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)獎勵或較低層次證書一般不予考慮.在標(biāo)書裝訂時要有所突出。

投標(biāo)書范本范文3

關(guān)鍵詞：建造工程，投標(biāo)文件，評審。

1、投標(biāo)文件有效性審核

標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)競爭性招標(biāo)書的格式是參照世界銀行貸款項(xiàng)目的范本的中文版本，它的基本結(jié)構(gòu)是固定的：投標(biāo)須知、投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)、授予合同、合同條款。但在有些地方項(xiàng)目中，招標(biāo)書的內(nèi)容只包含這個范本中的部分內(nèi)容，但其中投標(biāo)須知、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款是必須具備的。施工單位必須提供完善、科學(xué)合理、且具有競爭優(yōu)勢的投標(biāo)文件。對一些不規(guī)范、不正規(guī)、不符和要求的投標(biāo)文件初步審查就可以淘汰。

應(yīng)對投標(biāo)書的編制詳細(xì)程度和規(guī)范程度進(jìn)行審核，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，審查投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差，應(yīng)對投標(biāo)單位標(biāo)書中所寫的內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行仔細(xì)甄別，重點(diǎn)是擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績；用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備；近幾年完成的工程項(xiàng)目；其他業(yè)主和監(jiān)理單位對企業(yè)的評價；現(xiàn)有的或?qū)⒁_工的工程數(shù)量和管理、技術(shù)力量的多少等。

2、投標(biāo)價有效性審核

在審查投標(biāo)報價前，一般由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制出工程量清單，并對甲供材或待定的材料給出統(tǒng)一的暫定價，明確規(guī)定暫定價不得優(yōu)惠。同時，機(jī)構(gòu)編制標(biāo)底，初步估算出工程的成本。這是對整個工程造價的初步了解。依此為參考衡量投標(biāo)價格的高低。

2、1查投標(biāo)價是否低于成本價

我國新的《招投標(biāo)法》和《評標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定：低于成本價的投標(biāo)報價不能中標(biāo)。我們一般采用綜合評標(biāo)法，如設(shè)最高限價，在評標(biāo)辦法里會提一條“投標(biāo)價不得低于最高限價的12%”。如果評標(biāo)是采用最低價中標(biāo)法，那么很容易出現(xiàn)中標(biāo)價低于成本價的現(xiàn)象。原則上低于成本價的投標(biāo)是不能中標(biāo)的，以下兩種情況除外。第一，投標(biāo)方非常想打入這個市場，建立起自己的形象和業(yè)績后，在將來的工程中獲取利益。第二，經(jīng)過事先估算，在具體施工中有大量索賠發(fā)生，從中謀取利益。經(jīng)考察如果是一個重合同、守信譽(yù)的企業(yè)，在留有足額保證金的情況下，可以讓其中標(biāo)。否則中標(biāo)后很少有保質(zhì)、保量、按時完成任務(wù)的。由于中標(biāo)價過低，造成拖延工期、“豆腐渣”工程的時有報道。

2、2防止投標(biāo)人互相串標(biāo)或哄抬標(biāo)價

如果發(fā)現(xiàn)所有投報價都高于估算標(biāo)底很多，那么就有可能是集體串標(biāo)、哄抬標(biāo)價的結(jié)果。處理方法如下：（1）如果時間允許應(yīng)重新招標(biāo)。（2）如果時間緊，重新招標(biāo)影響工程的總體進(jìn)度。在招標(biāo)現(xiàn)場允許投標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)自愿按比例進(jìn)行降價，投標(biāo)書中的清單報價也同時降低。報價合理后方可按程序進(jìn)行評標(biāo)。并把此次互相串標(biāo)的施工單位向上級主管單位匯報處理，防止以后發(fā)生此類現(xiàn)象。

3、投標(biāo)報價的審核

一般招標(biāo)都采用打分法確定施工單位，把商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報價）、技術(shù)標(biāo)綜合和履約保證按比例記分。投標(biāo)報價占50%～70%，技術(shù)標(biāo)綜合占20%～30%，履約保證（資格、資信、財(cái)務(wù)、業(yè)績）占10%～20%。各比例按照項(xiàng)目的不同特征取值。得分高的前三名企業(yè)作為候選單位。投標(biāo)報價是商務(wù)標(biāo)中最重要的部分，如果沒有其他出入，那么這個投標(biāo)價就是將來的中標(biāo)價。對它的審查要注意以下兩點(diǎn)：

3、1基準(zhǔn)價合理。在招標(biāo)打分方法中，投標(biāo)報價所占比例非常大，是評標(biāo)的關(guān)鍵。須強(qiáng)調(diào)的是，不能把業(yè)主掌握的標(biāo)底作為評標(biāo)的基準(zhǔn)價。因?yàn)檫@個標(biāo)底只是代表社會平均價，不能代表具有先進(jìn)管理方式和先進(jìn)技術(shù)的施工隊(duì)伍的報價?？刹捎糜行稑?biāo)價的算術(shù)平均值法，就是先把有效投標(biāo)價的最高和最低價去掉，其余報價求算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價，或取有效投標(biāo)報價算術(shù)平均值的98％、或97%為基準(zhǔn)價，評分時以基準(zhǔn)價為標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)報價高于基準(zhǔn)價1％時扣除投標(biāo)報價1分，投標(biāo)報價低于基準(zhǔn)價1％時扣除投標(biāo)報價0.5分，不足部分按插入法計(jì)算。

3、2評分比例適當(dāng)。不同的招投標(biāo)項(xiàng)目，按照業(yè)主需求的側(cè)重點(diǎn)，對打分法中各評分比例應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，最大限度的滿足業(yè)主對工程的要求。例如，具備先進(jìn)技術(shù)和高效率的設(shè)備產(chǎn)品，由于其價格相對較高，如果投標(biāo)報價在打分法中占的比重較大，那么好設(shè)備就無法中標(biāo)。解決這一問題的方法是，把投標(biāo)報價的評分比例調(diào)低，而把質(zhì)量保證和科技含量分調(diào)高。這樣如果這類產(chǎn)品價格合理是可以中標(biāo)的。如我們在干部病房樓進(jìn)口電梯招標(biāo)中就是采用這種方法進(jìn)行招標(biāo)的，用合理的價格選用了在當(dāng)時比較先進(jìn)的產(chǎn)品。由此可見，適當(dāng)調(diào)整評分比例，可以滿足不同項(xiàng)目特征工程的招標(biāo)目的。

4、對清單報價的審查

施工單位進(jìn)行投標(biāo)報價時，為了爭取中標(biāo)并使企業(yè)有利潤，在編制投標(biāo)書時會使用很多技巧，其中在清單報價里也很多。這些技巧的應(yīng)用雖然總的報價沒有改變，但對建設(shè)單位非常不利，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)令其糾正。最突出的是利用不平衡報價法。應(yīng)注意到的問題是：（1）為了提前回收資金，節(jié)約貸款利息。對能先結(jié)算工程價款的項(xiàng)目（如土石方工程、基礎(chǔ)工程）單價報高。而對后期項(xiàng)目單價適當(dāng)報低?？瓷先タ偟膱髢r沒有改變，如果建設(shè)單位的資金也來源于貸款，這樣的報價方式無形中增加了業(yè)主貸款利息，工程總造價提高。如果這部分工程量較大，投標(biāo)方又不進(jìn)行調(diào)整，是不可以讓其中標(biāo)的。（2）對人工費(fèi)單價報的較高，準(zhǔn)備在施工中業(yè)主使用人工時多算人工費(fèi)。審查發(fā)現(xiàn)后應(yīng)按政府文件規(guī)定價格執(zhí)行。（3）在設(shè)備清單中，不僅要報價格，而且還得把型號、生產(chǎn)地和生產(chǎn)廠家注明。便于進(jìn)行價格對比和施工監(jiān)理。防止使用質(zhì)量差的設(shè)備。

5、信用風(fēng)險的審查

投標(biāo)書范本范文4

【關(guān)鍵詞】提高 公路工程 施工 投標(biāo)文件 質(zhì)量

1 要有良好的工作環(huán)境

投標(biāo)工作對于一個施工企業(yè)來說是至關(guān)重要的，關(guān)系到整個企業(yè)的效益和發(fā)展。公司應(yīng)組建一支人員充足穩(wěn)定、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的編標(biāo)隊(duì)伍，并從資源配置（如電腦、掃描儀、各種軟件等）、企業(yè)內(nèi)部投標(biāo)管理辦法等方面給編標(biāo)人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，以提高工作效率。

2 優(yōu)質(zhì)快速地編標(biāo)

2.1現(xiàn)場考察

對照設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件進(jìn)行現(xiàn)場考察，是編標(biāo)所必需的重要環(huán)節(jié)，要搜集第一手資料。一般來說，現(xiàn)場考察的內(nèi)容包括施工路段或范圍的地形、地質(zhì)、氣候、水文、道路及人文情況，主要材料的產(chǎn)地、產(chǎn)量、質(zhì)量、價格、運(yùn)距；電網(wǎng)、勞動力資源情況等?？疾鞈?yīng)做到廣泛、準(zhǔn)確、全面，避免隨意性。

2.2閱讀、理解招標(biāo)文件

編標(biāo)前要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，把關(guān)鍵、重要的條款摘出來。通常編標(biāo)前會有摘標(biāo)這項(xiàng)工作。投標(biāo)是按招標(biāo)文件進(jìn)行的編標(biāo)人員必須全面熟讀招標(biāo)文件，正確詳細(xì)地理解其文件精神和相關(guān)資料，尤其是“投標(biāo)人須知”和“合同專用條款”等。對報價構(gòu)成、質(zhì)量工期目標(biāo)等要特別注意，絕不能有任何差錯，對不理解的項(xiàng)目條款及時請業(yè)主澄清和補(bǔ)遺。若上述工作不細(xì)致，往往會產(chǎn)生投標(biāo)文件內(nèi)容的重大偏差而不能通過符合性審查，由此導(dǎo)致廢標(biāo)，或者因?yàn)榧?xì)微的偏差而被扣掉本應(yīng)得到的分。

2.3商務(wù)標(biāo)的編制

商務(wù)標(biāo)的編制主要是體現(xiàn)對招標(biāo)文件商務(wù)要求的符合性，要注意格式和文字上的準(zhǔn)確，尤其是“投標(biāo)書”、“投標(biāo)書附錄”、“投標(biāo)擔(dān)?！北仨氉龅骄_無誤，不得有半點(diǎn)馬虎，否則很容易因小失大。項(xiàng)目的組織、人員和的配置要與“施組”相應(yīng)，不能各自為政，而且要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際計(jì)算及業(yè)主的強(qiáng)制要求去配置，同時還要考慮中標(biāo)后人員設(shè)備是否能按承諾進(jìn)場，不能為了迎合招標(biāo)文件把最好的人員設(shè)備配置全寫上，導(dǎo)致中了標(biāo)不能到現(xiàn)場而挨罰。編標(biāo)人員應(yīng)全面考慮，不遺余力地挖掘本企業(yè)的所有資源，采取各種輔助措施（象信貸、租賃、招聘等）來補(bǔ)充綜合實(shí)力，以滿足招標(biāo)文件要求。

2.4編制施工組織設(shè)計(jì)書

施工組織設(shè)計(jì)書是投標(biāo)文件的重要組成部分，直接關(guān)系到中標(biāo)的可能性，編制施工組織設(shè)計(jì)時，要根據(jù)現(xiàn)場考察資料，編寫其中的施工策劃總說明、總體布局、工期總體安排、施工條件中的地質(zhì)、氣候、現(xiàn)場條件、材料供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)?。在編寫施工方案、工藝；質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保等管理體系、方法和措施等可以選擇以前投標(biāo)中施工方案與本次相近的成熟、先進(jìn)、固定的施工組織設(shè)計(jì)作為參照，這樣可以大大提高編制速度，而且又不失質(zhì)量。編制施工組織設(shè)計(jì)時要遵循“科學(xué)、規(guī)范、合理、經(jīng)濟(jì)、可行”的原則，按招標(biāo)文件及“范本”的要求，編制出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、組織精干、措施可行的施工組織設(shè)計(jì)。

2.5編制科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)標(biāo)

經(jīng)濟(jì)標(biāo)作為投標(biāo)文件的核心部分，需要細(xì)致、科學(xué)、合理的編制。編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)應(yīng)針對不同的評標(biāo)辦法、不同的地區(qū)慣例、不同的工程項(xiàng)目類別等而采用不同的策略，最低評標(biāo)價法是基于成本價的計(jì)算，而綜合評估法則是要對業(yè)主的預(yù)算標(biāo)底進(jìn)行估算，其單價一般地會比最低標(biāo)價法的單價高一些。在經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制的具體過程中需注意以下幾點(diǎn)：

（1）響應(yīng)招標(biāo)文件要求，領(lǐng)會投標(biāo)報價的重要資料和條款，尤其注意一些特征性的條款，如業(yè)主供應(yīng)的材料、某些廢料的再利用等。最好把相關(guān)的重要條款摘要出來寫在一起，以便做經(jīng)濟(jì)標(biāo)時方便查閱。

（2）全面核實(shí)工程量，當(dāng)圖紙與工程量清單的工程數(shù)量不符時一定要請業(yè)主澄清并慎重處理，以免造成報價偏高飛掉或低飛廢標(biāo)或報價偏低帶來中標(biāo)后的損失。

（3）認(rèn)真利用現(xiàn)場考察資料，不能粗糙掃視或根本不予理睬。尤其是不能只任意調(diào)用常理性的數(shù)據(jù)而不依據(jù)實(shí)地考察得來的數(shù)據(jù)。

（4）合理套用定額，絕不可丟項(xiàng)；要根據(jù)不同地區(qū)、不同評標(biāo)辦法來區(qū)別定額的選擇；計(jì)算過程中要注意定額的調(diào)整和替換，最好先把要調(diào)整和替換的項(xiàng)目標(biāo)注出來，以免遺忘。用軟件計(jì)算，輸入數(shù)據(jù)要謹(jǐn)慎，輸入完畢后要對照底稿進(jìn)行核對，輸入數(shù)據(jù)的校核是必要的。對新工藝或其它定額中的缺項(xiàng)部分，可利用其它現(xiàn)有通用的補(bǔ)充定額或本企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況做出的內(nèi)部補(bǔ)充定額。費(fèi)率的選擇及考慮多少的程度也要根據(jù)不同情況區(qū)別對待，對于復(fù)雜程度大的項(xiàng)目要周全地取費(fèi)，而比較簡單的項(xiàng)目則選擇性地取費(fèi)，當(dāng)然在估算業(yè)主標(biāo)底時也要看業(yè)主的習(xí)慣和該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)來源。

（5）應(yīng)分清主次，抓住重點(diǎn)，注意不均衡報價。最終審查標(biāo)價的人對不合常理的標(biāo)價一定要追問做標(biāo)人該項(xiàng)的具體情況，弄清原因后方可報出。

（6）任何一個經(jīng)濟(jì)標(biāo)完成后都應(yīng)進(jìn)行成本分析，避免報出賠本的標(biāo)價。

2.6組標(biāo)

投標(biāo)書范本范文5

關(guān)鍵詞：技術(shù)標(biāo)；控制流程； 編制質(zhì)量；

中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

0．引言

招標(biāo)活動在建設(shè)領(lǐng)域中已經(jīng)極為普遍，特別是重要的大型工程，招標(biāo)活動是公正公開的，招標(biāo)過程十分嚴(yán)格，在競爭十分激烈情況下，標(biāo)書的質(zhì)量成了能否中標(biāo)的一個重要因素。技術(shù)標(biāo)作為標(biāo)書中十分重要一塊，其編制工作十分關(guān)鍵。好的技術(shù)標(biāo)是能否中標(biāo)的一個重要保證，施工單位要想提高中標(biāo)幾率，編制出高質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)是一種十分有效的方法。雖然在招標(biāo)文件中對技術(shù)標(biāo)的編制有詳細(xì)的要求，但是很多單位在技術(shù)標(biāo)制作過程中會出現(xiàn)重要或那樣的問題。作者結(jié)合長期技術(shù)標(biāo)制作工作中的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對技術(shù)標(biāo)的制作提出十分有效和忠懇的建議。

1．編制流程

從招標(biāo)文件發(fā)放到開標(biāo)一般只有一個星期的時間，并且有時在投標(biāo)高峰時會有幾個標(biāo)要同時開標(biāo)，因此投標(biāo)書編制時間十分短暫，要想確保在短時間內(nèi)編制出高質(zhì)量的標(biāo)書，技術(shù)標(biāo)的編制應(yīng)該嚴(yán)格按照一定的流程進(jìn)行，技術(shù)標(biāo)的制作按照：整體構(gòu)思—創(chuàng)建—補(bǔ)充、完善—審查、修改—檢查、裝訂五個流程進(jìn)行。

1.1技術(shù)標(biāo)的整體構(gòu)思

整體框架的構(gòu)思是整個技術(shù)標(biāo)編制的基礎(chǔ)，也是確定思路、重點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整體構(gòu)思需要在完成以下五個方面的準(zhǔn)備。

（1）熟悉招標(biāo)文件

深刻理解和熟記招標(biāo)文件的規(guī)定和要求。要做到統(tǒng)籌安排、有重點(diǎn)、有方向的進(jìn)行。根據(jù)工程的大小、難易程度，投標(biāo)截止時間等合理安排時間，確立有效的工作節(jié)奏，防止失誤的出現(xiàn)。

（2）圖紙的熟悉

多熟悉和閱讀圖紙是充分理解圖紙的前提條件，是提出好的、貼合實(shí)際的、施工方法的關(guān)鍵。

通過熟悉圖紙，對于工程中的重點(diǎn)、特殊部位和獨(dú)具的設(shè)計(jì)特色，有清醒的認(rèn)識，充分領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖，針對不同的工程確定不同的施工方案，選擇不同的施工方法。對工程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)部位施工方案以及方法的選擇，需要與各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行商討，以便提出合理的、行之有效的施工方案和方法，做到言之有理，言之有據(jù)。

（3）規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝的理解

對于新的規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)要深入地學(xué)習(xí)，加深對更新和修改部分知識的理解，閱讀最新的相關(guān)技術(shù)資料，增加對圖紙和標(biāo)準(zhǔn)的相互結(jié)合。

抽空熟悉工程開標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收、安全達(dá)標(biāo)等過程，了解現(xiàn)行工程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況及解決方法，總結(jié)和補(bǔ)充新技術(shù)工藝，改進(jìn)編制思路以達(dá)到準(zhǔn)確、合理的目的。

在整理、改編、調(diào)整過程中，全面的閱讀有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)書制作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（4）現(xiàn)場情況的掌握

其目的就是將圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)同現(xiàn)場實(shí)際相結(jié)合，并盡可能反映在標(biāo)書中，做到 “言行一致”， 達(dá)到真實(shí)、可信、有效。

調(diào)查施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，盡可能了解建設(shè)、招標(biāo)單位的要求和項(xiàng)目部對于工程的理解和要求，從而補(bǔ)充完善方案構(gòu)思。做到標(biāo)書中的內(nèi)容與實(shí)際相符合。

1.2技術(shù)標(biāo)的創(chuàng)建

主要是按照招標(biāo)文件的要求，編制相關(guān)基本內(nèi)容，形成初稿。

技術(shù)標(biāo)格式較為常見的是自治區(qū)和烏魯木齊市兩種版本，二者的格式和編制要求不完全相同。兩種版本的編制要求已實(shí)行多年，建筑企業(yè)都有相對應(yīng)的版本。因此如果標(biāo)書編制只是在一個已經(jīng)成型的范本基礎(chǔ)上修改，勢必會形成格式化的思路。這樣會限制制作者的編制水平，另外，而且若版本泄露會導(dǎo)致“廢標(biāo)”等嚴(yán)重情況。因此對于標(biāo)書的及時更新是必要的，不能僅僅是局部的改動，要及時的學(xué)習(xí)有關(guān)新規(guī)范、新工藝，并向有關(guān)專業(yè)人員請教，提高編寫能力，增加新的內(nèi)容。要不斷的改進(jìn)思路提高敏感意識，使施工工藝更加完善、準(zhǔn)確。同時充分、積極收集有關(guān)資料，并使之用來充實(shí)完善投標(biāo)文件，提高標(biāo)書質(zhì)量。

工程建設(shè)規(guī)模大的投標(biāo)，在時間允許的情況下宜采取統(tǒng)一部署、分散編制、集中整理的方式。優(yōu)點(diǎn)是：發(fā)揮各部門和個人專長，增強(qiáng)對工程特色和標(biāo)準(zhǔn)方面的把握，可以創(chuàng)新思路和完善思路，提高標(biāo)書的編制水平，同時也對工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善和修改。

1.3技術(shù)標(biāo)的補(bǔ)充、完善

技術(shù)標(biāo)的補(bǔ)充、完善是根據(jù)招標(biāo)文件、圖紙、規(guī)范和現(xiàn)場情況的結(jié)合近一步理解，不斷修改的過程。盡管新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新材料已經(jīng)出現(xiàn)后，但對應(yīng)的工藝技術(shù)有些尚未及時更新。有些新技術(shù)知識只是處于理解階段，實(shí)際操作比較陌生，感性認(rèn)識不夠，標(biāo)書的編制勢必會出現(xiàn)閉門造車，影響標(biāo)書質(zhì)量。新的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)，也意味著相關(guān)舊規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)淘汰，與之相應(yīng)的方法、工藝技術(shù)就要進(jìn)行修改或重新編寫。

對于新技術(shù)工藝的編制除自身及時學(xué)習(xí)掌握新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改外，同時依靠各專業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)以及查找相關(guān)人員的施工心得，進(jìn)行分析修改，完成后進(jìn)行審查，逐步完善、更新工藝標(biāo)準(zhǔn)。

1.4技術(shù)標(biāo)的審查、修改

主要是根據(jù)招標(biāo)答疑、投標(biāo)報價中有關(guān)的部分，與預(yù)算報價人員商討修改，并重新閱讀招標(biāo)文件，確保前后一致完成定稿。

在對現(xiàn)場實(shí)際勘察的同時積極溝通有關(guān)部門，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和投標(biāo)項(xiàng)目部的想法和建議進(jìn)行編制，保證標(biāo)書的專業(yè)性和合理行。

1.5技術(shù)標(biāo)的檢查、裝訂

這是一個總體檢查的過程，主要是針對標(biāo)書定的字體、格式、名稱、時間等容易漏改的地方進(jìn)行檢查，打印完成后再進(jìn)行一次書面檢查。

2．防范措施

雖然投標(biāo)工程類型不同，技術(shù)標(biāo)的編制格式也不盡相同，但在實(shí)際招投標(biāo)過程中按照前述程序進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的整體規(guī)劃和制作，可以確保標(biāo)書的編制質(zhì)量。

在整個流程中其人的作用是關(guān)鍵的，時間的把握和精神狀態(tài)是否集中是標(biāo)書質(zhì)量的保證。有時標(biāo)書過多和情緒不穩(wěn)定時極易出現(xiàn)問題，這就要求必須合理掌握時間、保持良好的心態(tài)，有清醒的思路和觀念。配備審查把關(guān)人員也是不錯的解決辦法。

還可以總結(jié)以前經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對容易出現(xiàn)失誤的部位進(jìn)行分析后，將其分類制訂成書面形式，人手一本互相審查。

3．結(jié)語

（1）現(xiàn)在招標(biāo)文件中要求的技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容，不僅僅是施工方案的編制，而且還要向項(xiàng)目管理方面靠攏，技術(shù)標(biāo)是對工程相關(guān)各個環(huán)節(jié)的策劃和實(shí)施文件。因此編制人員要參加建設(shè)工程各方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，尤其是現(xiàn)在的建造師考試，達(dá)到學(xué)習(xí)和補(bǔ)充的目的，提高整體的施工水平。并通過獲得的施工組織設(shè)計(jì)方案方面的參考資料，借鑒、學(xué)習(xí)他人的思路，豐富和完善自己的思路。

（2）對于常見的多層住宅和工作內(nèi)容單一的工程，編制技術(shù)標(biāo)的意義不大，在經(jīng)濟(jì)標(biāo)中進(jìn)行必要的描述并能夠反映出施工組織方案的特點(diǎn)即可，可以減少投標(biāo)、評標(biāo)的工作量，達(dá)到提高效益的目的。

（3）當(dāng)今“低碳經(jīng)濟(jì)”已是大勢所趨，在施工技術(shù)方案和施工措施的編寫中，組織綠色施工以及節(jié)能降耗方面的內(nèi)容應(yīng)在標(biāo)書中有所體現(xiàn)，也是現(xiàn)今施工建設(shè)發(fā)展的趨勢。

參考文獻(xiàn)

[1]公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本[M].北京：人民交通出版社.

[2]公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法[M].北京：書目文獻(xiàn)出版社.

投標(biāo)書范本范文6

關(guān)鍵詞：公路工程；計(jì)量；常見問題；解決辦法

Abstract: This paper analyzes practical work experience, to explore several common problems in highway engineering measurement, and take the appropriate solution for your reference.Key words: highway engineering; measurement; common problems; solution

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：2095-2104（2012）

1 公路工程計(jì)量中常見的幾個問題

1.1 合同規(guī)定與實(shí)際發(fā)生不符

某一級公路涉及電力電訊設(shè)施拆遷,與電力電訊相關(guān)部門簽訂協(xié)議,由于公路線路較長且電力電訊線路分散,電力電訊部門調(diào)運(yùn)機(jī)械設(shè)備不合算,建設(shè)單位要求施工單位予以配合,由此增加施工費(fèi)用,對施工單位按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量。

1.2 土石方比例的變化

這種現(xiàn)象在公路工程項(xiàng)目普遍存在。公路工程預(yù)算中土方分為三類:軟土、普通土、硬土,石方也分為三類:軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石,而工程量清單中僅按土方和石方分類,故工程變更一般是土方變更為石方,即土變石現(xiàn)象,極少數(shù)是石方變更為土方。施工過程中通常的做法是由施工單位提出《路基土石比例申報表》,經(jīng)駐地辦審核后,再由總監(jiān)辦審批,由設(shè)計(jì)單位派駐工地的設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場核實(shí),同意工程變更。最終按核定后的土石比例及土石方數(shù)量計(jì)價。

1.3 路基工程成品保護(hù)問題和混凝土灌注樁質(zhì)量檢測問題

某一級公路,路基填料為風(fēng)積砂,路基成型后因當(dāng)?shù)仫L(fēng)沙嚴(yán)重,為避免路基風(fēng)蝕,建設(shè)單位提出粘土封閉保護(hù);混凝土灌注樁招標(biāo)文件要求是小應(yīng)變檢測,在施工期間為更好的檢測混凝土灌注樁的施工質(zhì)量改為聲測管檢測,由此增加施工費(fèi)用,對施工單位按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量。

1.4 涵洞及通道的地基處理

在計(jì)量支付文件中,經(jīng)?？梢钥匆娺@樣的工程變更,某涵洞基坑開挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時,經(jīng)觸探試驗(yàn),地基承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,采用回填砂礫、碎石處理地基。對于這部分基底處理,監(jiān)理工程師往往會根據(jù)實(shí)際完成的工程數(shù)量來計(jì)量,通過工程變更增加工程造價。

1.5 工程量清單中的數(shù)量錯誤

工程量清單編制的主要依據(jù)是交通部公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本、施工招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件和工程量計(jì)算規(guī)則,一般是由招標(biāo)公司進(jìn)行編制。但是由于時間緊,任務(wù)重,工程量清單的編制質(zhì)量也參差不齊,出現(xiàn)數(shù)量錯誤。

1.6 工程變更問題

變更增加的內(nèi)容進(jìn)行核增,而變更減少的內(nèi)容卻不進(jìn)行核減。例如某一級公路,設(shè)計(jì)文件是水泥穩(wěn)定碎石底基層和水泥穩(wěn)定碎石基層,開工后,施工單位提出當(dāng)?shù)厥假|(zhì)量較差且價格過高,提出砂礫代替石屑,建設(shè)單位經(jīng)過考察后也認(rèn)為是實(shí)際情況,于是同意變更處理,計(jì)量按原合同價格進(jìn)行計(jì)量。

2 常見問題的解決辦法

2.1 合同規(guī)定與實(shí)際發(fā)生不符,在拆遷協(xié)議中的合同總價包括所發(fā)生的機(jī)械費(fèi)用,不應(yīng)該另行計(jì)量。同時不應(yīng)該是計(jì)量的工作內(nèi)容,應(yīng)是征拆部會同合同部從征拆經(jīng)費(fèi)中支出。

2.2 土石方比例變化的工程變更涉及的金額都比較大,任何其他單位和個人都無權(quán)擅自改變原設(shè)計(jì)文件中土石方的比例。如原設(shè)計(jì)單位不同意變更,工程計(jì)量應(yīng)該堅(jiān)持原設(shè)計(jì)文件中的土石方數(shù)量進(jìn)行計(jì)量,審計(jì)時以設(shè)計(jì)單位出具的文件為準(zhǔn)。

2.3 根據(jù)技術(shù)規(guī)范的計(jì)量規(guī)定,涵洞以圖紙規(guī)定的洞身長度或沿涵洞中心線量測的進(jìn)出洞口之間的洞身長度,以米為單位計(jì)量,計(jì)價中包括基礎(chǔ)挖方、地基處理與回填,均作為承包人應(yīng)做的附屬工作,不另計(jì)量與支付。按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定計(jì)量、以合同單價支付,包括了材料、勞力、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)燃捌渌麨橥瓿珊垂こ趟匦璧馁M(fèi)用,是對完成涵洞工程的全部償付。雖然變更增加設(shè)計(jì)文件以外的地基處理,是由于基礎(chǔ)的不可預(yù)見性造成的,但是該風(fēng)險作為一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人通過投標(biāo)時的現(xiàn)場考察、查閱有關(guān)參考資料是可以事先預(yù)見的,并在合同單價中加以綜合考慮。站在工程審計(jì)的立場,涵洞只能按不同孔徑

及涵長以米計(jì)量,其單價費(fèi)用包括為完成涵洞以及其他有關(guān)的全部施工費(fèi)用。筆者認(rèn)為,象這樣的風(fēng)險,在工程招標(biāo)階段,招標(biāo)人可以通過招標(biāo)文件中項(xiàng)目專用技術(shù)條款明示存在的風(fēng)險并明確責(zé)任的劃分,促使承包人在投標(biāo)報價時予以充分考慮,既可避免今后在該問題上與承包人糾纏不清,也可使得該風(fēng)險一旦出現(xiàn),承包人也容易能夠承受,保證工程按質(zhì)按量完成施工。

2.4 工程量清單中存在的數(shù)量錯誤,工程計(jì)量可以從兩個方面分析:其一,根據(jù)工程量清單說明的第2點(diǎn),工程量清單中所列工程數(shù)量是估算的或設(shè)計(jì)的預(yù)計(jì)數(shù)量,僅作為投標(biāo)的共同基礎(chǔ),不能作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。其二,根據(jù)交通部范本規(guī)定的合同文件優(yōu)先次序:①合同協(xié)議書及附件;②中標(biāo)通知書;③投標(biāo)書和投標(biāo)書附錄;④合同專用條款及數(shù)據(jù)表;⑤合同通用條款;⑥技術(shù)規(guī)范;⑦圖紙;⑧標(biāo)價的工程量清單;⑨投標(biāo)書附表;⑩其他文件。如出現(xiàn)相互矛盾的情況,以次序在先者為準(zhǔn)。所以工程審計(jì)最終確認(rèn)的工程數(shù)量應(yīng)該是按照實(shí)際完成的工程量,由承包人按技術(shù)規(guī)范規(guī)定的計(jì)量方法,以監(jiān)理工程師認(rèn)可的尺寸、斷面計(jì)量。

2.5 工程變更問題,筆者認(rèn)為這種變更是更改了公路的結(jié)構(gòu)形式,屬于重大變更,應(yīng)報公路主管部門審批和設(shè)計(jì)單位同意后方可變更,計(jì)量時需按材料調(diào)整單價,不可按原合同價格進(jìn)行計(jì)量。

3 預(yù)防措施

在審查公路工程招標(biāo)文件中合理編制工程各類風(fēng)險說明和風(fēng)險承擔(dān)辦法,在合同協(xié)議中明確雙方對不可預(yù)見的風(fēng)險所承擔(dān)的責(zé)任。加強(qiáng)公路工程審計(jì),提倡過程審計(jì),委托工程造價公司等中介機(jī)構(gòu)對公路工程計(jì)量審核,嚴(yán)把計(jì)量關(guān),降低工程投資,同時工程計(jì)量支付也是控制工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口。

本文中筆者提出一些公路工程建設(shè)中計(jì)量支付的常見問題,與廣大審計(jì)和計(jì)量人員商榷。以期取得拋磚引玉的效果。

參考文獻(xiàn)：