前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了剪紙調(diào)查報(bào)告范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
剪紙調(diào)查報(bào)告范文1
一、加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治行業(yè)
1、開展年度推進(jìn)依法行政工作。以為城市發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良法制環(huán)境為目的，制定年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃，明確了以“全面落實(shí)科學(xué)民主依法決策機(jī)制、深化行政管理方式改革、不斷提高燃?xì)饬⒎ㄙ|(zhì)量、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)行為、增強(qiáng)依法行政觀念和能力”等六項(xiàng)法制工作任務(wù)，通過分解任務(wù)、檢查落實(shí)，實(shí)現(xiàn)大力推進(jìn)法制工作的目的。工作中我們依據(jù)市建委年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃，制定出我辦年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃和檢查工作方案，同時(shí)制作了年度推進(jìn)依法行政工作檢查考評(píng)表，對(duì)執(zhí)法科室的執(zhí)法工作進(jìn)行定性、定量考核，確保行政執(zhí)法工作合法、有效。
2、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)要求。我們對(duì)執(zhí)法科室和執(zhí)法人員年度內(nèi)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行年度考核，采取平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的方式，考核結(jié)果作為檢驗(yàn)執(zhí)法工作的主要依據(jù)。工作中我們依據(jù)《省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定及市政府、市建委行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作的具體要求，制定了《市燃?xì)夤芾磙k公室行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》和《市燃?xì)夤芾磙k公室行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核方案》，建立了《執(zhí)法科室行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)檔案》和《行政執(zhí)法人員評(píng)議考核檔案》，將我辦承擔(dān)的行政執(zhí)法責(zé)任分解到辦內(nèi)各行政執(zhí)法科室，并由執(zhí)法科室落實(shí)到每個(gè)行政執(zhí)法崗位，執(zhí)法人員和執(zhí)法科室對(duì)執(zhí)法工作情況進(jìn)行半年總結(jié)和年度總結(jié)。
通過總結(jié)，查找出了執(zhí)法工作中存在的一些問題，如下達(dá)整改通知單后，沒有整改復(fù)查意見書或其他文字說明、個(gè)別案件處理時(shí)間過長、行政許可案卷許可類文書不完整等問題。我們將問題及時(shí)反映給辦領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)調(diào)整執(zhí)法監(jiān)督工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)行政執(zhí)法工作的考核和服務(wù)工作，注重對(duì)日常行政處罰案卷制作過程中出現(xiàn)的問題的歸類、統(tǒng)計(jì)，使行政執(zhí)法責(zé)任制工作更加具體、有效。
二、完善制度建設(shè)，確保依法實(shí)施行政執(zhí)法工作
1、建立健全了行政許可、行政處罰各項(xiàng)工作制度。制定了《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》，在辦公場(chǎng)所公示執(zhí)法人員的照片、姓名、崗位職責(zé)等，在市建委網(wǎng)站公示我辦承擔(dān)的燃?xì)饨?jīng)營許可等審批事項(xiàng)，執(zhí)法科室和執(zhí)法人員按照《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》要求履行承擔(dān)的執(zhí)法工作，從而保證了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員資格合法，符合法定權(quán)限，執(zhí)法案卷質(zhì)量符合要求，堅(jiān)決杜絕行政不作為和越權(quán)執(zhí)法情況。
2、使用OA網(wǎng)上辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)許可、處罰案卷網(wǎng)上審批。將辦內(nèi)行政許可和行政處罰案卷及日常執(zhí)法檢查工作情況通過我辦OA網(wǎng)上辦公系統(tǒng)審批、流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)過程用流轉(zhuǎn)單進(jìn)行記錄。
3、完善了各項(xiàng)制約制度。相繼建立了《市燃?xì)廪k行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《燃?xì)廪k行政許可監(jiān)督制度》、《市燃?xì)廪k投訴舉報(bào)制度》、《市燃?xì)廪k罰款收繳與罰款分離制度》等，在制度上對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行約束。
三、嚴(yán)格把好行政執(zhí)法案卷初審關(guān)，確保行政執(zhí)法有效性
執(zhí)法人員在日常行政執(zhí)法工作中做了大量工作，也很辛苦，為確保執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為有效實(shí)施，我們主要在以下幾方面進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)：
1、行政執(zhí)法依據(jù)要充分。執(zhí)法工作中嚴(yán)格按照省、市條例及國家有關(guān)燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。按照省、市條例規(guī)定，我辦現(xiàn)實(shí)行的行政許可審批項(xiàng)目有四項(xiàng)：新建改建擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目審批、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批、城市新建燃?xì)馄髽I(yè)（含瓶裝液化石油氣分銷站點(diǎn)）審批、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)審批，備案項(xiàng)目有三項(xiàng)：液化石油氣運(yùn)輸車輛安全運(yùn)輸合同備案、液化石油氣工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案、燃?xì)馄骶咪N售備案。辦理的條件和標(biāo)準(zhǔn)、辦理過程中需提供的材料、審批過程和辦理時(shí)限等均已在建設(shè)網(wǎng)公示，我們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和備案。依據(jù)省、市條例實(shí)施行政處罰，《市建設(shè)委員會(huì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》出臺(tái)后，使我們的行政執(zhí)法依據(jù)更加詳細(xì)、具體。《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》后，我們按照方案要求，相繼建立了《典型案例類比制度》、《裁量標(biāo)準(zhǔn)與典型案例公示制度》、《行使自由裁量權(quán)說明理由制度》、《特殊情況備案制度》，強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法人員適用自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的約束，消除了行政處罰畸輕畸重、同案不同罰、執(zhí)法隨意性大、處罰偏重、人為因素過大以及“人情案”等問題，使執(zhí)法行為更加規(guī)范化。
2、實(shí)施行政處罰違法事實(shí)確鑿。在違法事實(shí)的確認(rèn)上要求執(zhí)法人員除具備現(xiàn)場(chǎng)記實(shí)、詢問筆錄外，還要取得現(xiàn)場(chǎng)影視資料，有非法物品或違法事實(shí)證據(jù)的還要采取證據(jù)先行登記保存，詢問筆錄不僅要有當(dāng)事人的，還要對(duì)違法單位負(fù)責(zé)人或法人進(jìn)行詢問，這樣多個(gè)證據(jù)相互印證，使違法事實(shí)更加確鑿，違法行為人無法翻供。
3、實(shí)施行政處罰程序合法。實(shí)施行政處罰必須符合法定程序，否則行政執(zhí)法無效。工作中我們嚴(yán)格要求執(zhí)法人員認(rèn)真執(zhí)行法定程序，對(duì)日常檢查，我們規(guī)定了每次檢查都要填寫《市燃?xì)夤芾磙k公室現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，對(duì)存在問題的下達(dá)《整改通知單》，整改期滿后要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，并下達(dá)《整改復(fù)查意見書》，包括執(zhí)法中要求執(zhí)法人員主動(dòng)出示執(zhí)法證件、在法定期限內(nèi)送達(dá)執(zhí)法文書等細(xì)節(jié)問題。
4、案卷制作質(zhì)量符合案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)要求。一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，熟知相關(guān)要求。二是注重在實(shí)際工作中嚴(yán)格把關(guān)，我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)案卷進(jìn)行初審，對(duì)存在的問題進(jìn)行整理匯總，總結(jié)出共性問題，在行政執(zhí)法研討會(huì)上反饋給執(zhí)法人員，對(duì)執(zhí)法人員給予指導(dǎo)。三是結(jié)合落實(shí)上級(jí)年度案卷評(píng)查工作要求，在辦內(nèi)開展案卷評(píng)查工作，采取互評(píng)的方式，執(zhí)法人員都是評(píng)判員，同時(shí)每名執(zhí)法人員又都被評(píng)判，通過評(píng)判，達(dá)到總結(jié)提高的目的。四是進(jìn)行案卷制作實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，提出案例，由執(zhí)法人員判斷違法行為，并完成由立案到案卷調(diào)查直至制作出完整的處罰案卷全過程。通過實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，鍛煉了執(zhí)法人員判斷能力、動(dòng)手能力，案卷制作質(zhì)量也有了很大提高。
剪紙調(diào)查報(bào)告范文2
監(jiān)察執(zhí)法是行政監(jiān)察工作的重要組成部分，開展監(jiān)察執(zhí)法是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職能的重要手段和工作方式。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，監(jiān)察執(zhí)法的領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)的任務(wù)越來越重，發(fā)揮的作用也越來越大。一個(gè)地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開展監(jiān)察執(zhí)法工作的能力、水平、成效如何，對(duì)該地方依法行政進(jìn)程的快慢有著舉足輕重的影響。因此，我們就如何以科學(xué)發(fā)展觀和__大會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的監(jiān)察執(zhí)法進(jìn)行了探索。
（一）目標(biāo)不對(duì)。近年來，我縣開展的監(jiān)察執(zhí)法存在目標(biāo)過多、過濫，缺乏針對(duì)性，沒有實(shí)效。在年初篩選項(xiàng)目時(shí)，難以找到感覺，往往舉棋不定，工作長期停留在淺表層次、被動(dòng)應(yīng)付、低環(huán)循狀態(tài)，結(jié)果是規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)付了事，自選項(xiàng)目沒有特色。有的即使開展起來的項(xiàng)目，由于缺乏深入調(diào)查研究，針對(duì)性不強(qiáng)，達(dá)不到預(yù)期的目的，最終監(jiān)察執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)沒能充分地發(fā)揮出來。
（二）創(chuàng)新不足。監(jiān)督檢查的方式方法單一化、程序化，普遍存在按照宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查或抽查、整改等幾個(gè)階段機(jī)械模式進(jìn)行，對(duì)新形勢(shì)下如何更有效地開展監(jiān)察執(zhí)法的路數(shù)研究不夠。開展的具體項(xiàng)目多以事后監(jiān)察為主，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、招考錄用等一些采取事前、事中的監(jiān)察執(zhí)法項(xiàng)目中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)而無法提前介入，在參與程度上難以把握，往往是參與而不干預(yù)，結(jié)果監(jiān)察成為一種擺設(shè)。
（三）效力不高。監(jiān)察執(zhí)法工作不是一般的工作檢查，而是監(jiān)督檢查、查辦案件、法紀(jì)教育、建章立制的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)察執(zhí)法工作中存在一是重察不重改。開展監(jiān)察執(zhí)法時(shí)，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題整改措施不力，有針對(duì)性的整改建議提出較少，有的問題甚至整改不到位，也沒有及時(shí)跟蹤落實(shí)，結(jié)果失去了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。二是重糾不重建。制度建設(shè)相對(duì)滯后，沒有按照更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)、更加注重治本的要求，針對(duì)某些部門和單位在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，體制機(jī)制制度和行政管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等從制度化方面給予規(guī)范，沒有真正使監(jiān)察執(zhí)法的成果得到全面鞏固。三是重查不重處。監(jiān)督檢查中，辦案的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)案件查辦工作的特點(diǎn)和規(guī)律的研究探索還不深入，沒有發(fā)揮懲處形成的震懾力和威懾力。
（四）合力不強(qiáng)。存在著執(zhí)法頻繁、執(zhí)法資源分散的現(xiàn)象。很多時(shí)候監(jiān)察執(zhí)法雖然采取會(huì)同或配合有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查的方式，但沒有真正實(shí)現(xiàn)多部門多項(xiàng)目一次執(zhí)法的效果；在實(shí)際工作中沒有發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，造成過多地參與甚至包攬行政職能部門的監(jiān)督工作，而忽略了充分調(diào)動(dòng)其積極性的問題，同時(shí)對(duì)社會(huì)各界力量的調(diào)動(dòng)也被忽視。缺乏有效整合執(zhí)法資源、形成執(zhí)法合力、充分發(fā)揮監(jiān)察執(zhí)法作用。
出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的，既有主觀上的因素，也有客觀上的因素，筆者認(rèn)為主要有對(duì)監(jiān)察的認(rèn)識(shí)不到位，監(jiān)察中的弱點(diǎn)、難點(diǎn)，部門配合的不協(xié)調(diào)四個(gè)方面：
（一）思想認(rèn)識(shí)存在“誤區(qū)”。實(shí)際工作中，不少領(lǐng)導(dǎo)把監(jiān)察執(zhí)法等同于執(zhí)法檢查，或者與監(jiān)督檢查混為一談；對(duì)執(zhí)法監(jiān)察的概念、地位、作用和意義，理解不透徹，把握不準(zhǔn)確，片面地認(rèn)為當(dāng)前反腐倡廉的重頭戲是案件查處，而監(jiān)察執(zhí)法則是軟任務(wù)，工作好壞無關(guān)大局。由于認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，工作停留在一般要求，方法停留在了解情況介紹、查看會(huì)議記錄、工作制度、詢問執(zhí)法情況等老一套，問題處理停留在提醒、打招呼、提建議，致使監(jiān)察執(zhí)法難以得到應(yīng)用的效果，制約和局限工作的整體推進(jìn)。
（二）工作開展存在“盲區(qū)”。近年來，由于監(jiān)察執(zhí)法項(xiàng)目過多，加上基層執(zhí)法人員少，有的甚至同時(shí)承擔(dān)著監(jiān)察綜合、糾風(fēng)、查辦案件、宣傳報(bào)道等職能，除了平時(shí)要開展工程建筑領(lǐng)域、集體資產(chǎn)交易、安全生產(chǎn)、政府采購等常規(guī)性監(jiān)督檢查工作之外，還要承辦上級(jí)統(tǒng)一安排的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目及單位領(lǐng)導(dǎo)安排的一些臨時(shí)性工作任務(wù)。為此，基層監(jiān)察執(zhí)法工作精力受到限制，有時(shí)處于疲于應(yīng)付、淺嘗輒止的狀態(tài)，導(dǎo)致工作深度不夠，效果不佳。
（三）問題處理存在“”。我們雖然知道，監(jiān)察執(zhí)法工作如果不辦案，法紀(jì)教育就沒有說服力、法規(guī)制度就沒有約束力、監(jiān)督檢查就沒有威懾力，但監(jiān)察執(zhí)法的對(duì)象絕大部分針對(duì)的是單位部門，因而發(fā)現(xiàn)的很多違規(guī)問題都是集體行為，這些問題一般以基層黨委政府或部門單位的名義集體研究，集體實(shí)施，而且其出發(fā)點(diǎn)也是為了地方或集體的利益，糾正起來易受行政干預(yù)或地方保護(hù)主義的干擾，查辦案件的阻力也相對(duì)較大。為此，監(jiān)察執(zhí)法懲處作用難以發(fā)揮。
（四）部門配合存在“間區(qū)”。我們開展的監(jiān)察執(zhí)法大多需要部門配合，有的項(xiàng)目雖然整合部門資源統(tǒng)一立項(xiàng)，但配合部門單位怕檢出問題，影響部門單位利益、影響自己，工作中抱有消極態(tài)度，往往出工不出力。而被檢查單位部門對(duì)自身存在的問題，怕揭開蓋子惹火上身，在配合上更是故意設(shè)置障礙捂住問題。另外，在開展監(jiān)察執(zhí)法時(shí)，由于宣傳不到位，監(jiān)督的平臺(tái)搭建得不夠及時(shí)、便捷，導(dǎo)致群眾參與的積極性不高，社會(huì)力量沒有充分調(diào)動(dòng)起來，監(jiān)督檢查的合力不足。
做好監(jiān)察執(zhí)法，有利于維護(hù)政令暢通，保證黨和國家路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行；有利于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)源頭治理工作。隨著改革的不斷深化和國內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，監(jiān)察執(zhí)法的廣度、深度將不斷拓展，難度也將加大。新形勢(shì)下如何開展好監(jiān)察執(zhí)法，筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下四方面工作：
（一）加強(qiáng)組織，增強(qiáng)效力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好監(jiān)察執(zhí)法工作，增強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法效力的重要保障。一是建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。監(jiān)察執(zhí)法具有依法行政的權(quán)威性，監(jiān)察對(duì)象的范圍又具有廣泛性，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的局面。二是建立規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)察執(zhí)法的職能機(jī)關(guān)必須是在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)理順體系建設(shè)中的各種關(guān)系，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外、部門之間的溝通協(xié)調(diào)，突出協(xié)調(diào)重點(diǎn)，規(guī)范協(xié)調(diào)程序，注重協(xié)調(diào)效果，加大協(xié)調(diào)力度。三是建立權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，形成“一把
手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、部門各司其職”的責(zé)任體系。四是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。一方面要建立激勵(lì)機(jī)制，在嚴(yán)格責(zé)任考核的基礎(chǔ)上，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓體系建設(shè)的積極性；另一方面要建立懲處機(jī)制，對(duì)工作不力，造成不良后果的應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。 （二）形成合力，突出重點(diǎn)。一是明確監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)。現(xiàn)階段監(jiān)察執(zhí)法工作重點(diǎn)包括三個(gè)方面，即黨和政府在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)行活動(dòng)中存在的突出問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。二是明確監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)部門（單位）。監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)部門主要有兩個(gè)方面，即行使依法管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職責(zé)部門，行政職能與人民群眾有直接接觸、其言行直接影響政府形象和威信的部門。三是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法。行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確執(zhí)行國家的政策和法規(guī)，都會(huì)影響一個(gè)地方、一個(gè)領(lǐng)域或具體部門的全局與整體發(fā)展；因此，加強(qiáng)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)察，監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)情況是監(jiān)督監(jiān)察的重點(diǎn)任務(wù)。四是增強(qiáng)有效監(jiān)察力量。在行政機(jī)關(guān)外部，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用；在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，要在黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)牽頭組織協(xié)調(diào)各種監(jiān)察機(jī)構(gòu)互相配合；在行政機(jī)關(guān)之間，形成多個(gè)主管部門之間協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整合力量，形成監(jiān)察合力。
剪紙調(diào)查報(bào)告范文3
一、當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪舉報(bào)工作方面存在的主要問題。
1、打擊報(bào)復(fù)案件難以杜絕,舉報(bào)人權(quán)益得不到很好保障。從全國范圍來看,打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的惡性事件屢有發(fā)生。典型的如安徽阜陽市潁泉區(qū)原區(qū)委書記張治安案的舉報(bào)人李國福在監(jiān)獄中非正常死亡;河南省平頂山市原政法委書記李長河案的舉報(bào)人呂凈一,先是被免職,接著又以涉嫌挪用公款的理由被拘留,最后自己被兇手行刺造成重傷,其妻則被刺身亡。匿名舉報(bào)得不到及時(shí)查處,署名舉報(bào)又被打擊報(bào)復(fù),正成為舉報(bào)實(shí)踐中難以破解的難題。
2、群眾舉報(bào)熱情不高,舉報(bào)線索的數(shù)量出現(xiàn)下滑。某西部省級(jí)檢察機(jī)關(guān)受理的職務(wù)犯罪舉報(bào)數(shù)量顯示,至連續(xù)三年的同比下降平均幅度達(dá)到了15%左右。從浙江省檢察機(jī)關(guān)受理職務(wù)犯罪舉報(bào)情況來看,轄內(nèi)首次舉報(bào)比上一年下降16.6%,今年一季度受理轄內(nèi)首次舉報(bào)線索比去年同期又下降了7.8%。
3、實(shí)名舉報(bào)率過低,舉報(bào)線索可查性不高。實(shí)名舉報(bào)的意義在于,它可以使辦案人員迅速、直接地和舉報(bào)人取得聯(lián)系,不僅能對(duì)已經(jīng)舉報(bào)的問題進(jìn)行核實(shí)、收集證據(jù),還可以發(fā)掘新線索,使案件得以快速調(diào)查處理。同時(shí),實(shí)名舉報(bào)者對(duì)問題敢于負(fù)責(zé),不是捕風(fēng)捉影,所以案件的可查性較強(qiáng),成案率也比較高。國際上有關(guān)資料顯示,實(shí)名舉報(bào)中90%以上是可查的,匿名舉報(bào)能夠追查的則不到10%。我國檢察機(jī)關(guān)受理的職務(wù)犯罪舉報(bào)實(shí)名率普遍偏低,從浙江省檢察機(jī)關(guān)受理的職務(wù)犯罪舉報(bào)線索來看,署名舉報(bào)僅占30%左右,其中還有大量線索實(shí)為假名舉報(bào)或冒名舉報(bào)。筆者實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),真正實(shí)名舉報(bào)的大部分是舉報(bào)農(nóng)村干部的線索,有價(jià)值的實(shí)名舉報(bào)很少。與我們大陸地區(qū)實(shí)名舉報(bào)率相對(duì)照的是:自以來,中國香港特區(qū)廉政公署接到的市民投訴中,70%以上是實(shí)名舉報(bào)。實(shí)名舉報(bào)率偏低,舉報(bào)線索質(zhì)量不高,成案率低,已經(jīng)成為制約反腐敗工作健康發(fā)展的突出問題。
二、推行實(shí)名舉報(bào)單線聯(lián)系制度,突出落實(shí)取信于民,提高舉報(bào)線索數(shù)量和質(zhì)量。
針對(duì)以上問題,我們:請(qǐng)記住我站域名認(rèn)為當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪舉報(bào)線索管理工作應(yīng)突出落實(shí)取信于民。為此,檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪舉報(bào)工作中應(yīng)大力推行實(shí)名舉報(bào)單線聯(lián)系制度,高度重視對(duì)實(shí)名舉報(bào)的查處,力爭(zhēng)贏得群眾的充分信任,使真正掌握有價(jià)值的案件信息的人,出于對(duì)公平正義的追求,也能夠?qū)嵜驒z察機(jī)關(guān)提供案件線索,線索質(zhì)量和數(shù)量就會(huì)大大提高,線索成案率也會(huì)提高,這樣整個(gè)舉報(bào)工作、自偵辦案工作就會(huì)慢慢走上良性發(fā)展。
所謂實(shí)名舉報(bào)單線聯(lián)系制度,是指檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)中心在實(shí)名舉報(bào)的受理、管理工作中,指派專人與舉報(bào)人實(shí)行一對(duì)一的單線聯(lián)系,嚴(yán)格控制舉報(bào)人身份信息知情范圍,全面保障舉報(bào)人權(quán)益的舉報(bào)工作制度。首次承辦實(shí)名舉報(bào)線索的檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)中心的工作人員確定為該實(shí)名舉報(bào)人的單線聯(lián)系人。單線聯(lián)系人的職責(zé)主要是:1、妥善保管舉報(bào)人身份信息,負(fù)責(zé)身份信息的保密;2、具體負(fù)責(zé)該實(shí)名舉報(bào)線索的分流、督辦;3、負(fù)責(zé)聯(lián)系舉報(bào)人,接待舉報(bào)人來訪、指導(dǎo)舉報(bào)人收集案件信息、接收補(bǔ)充線索;4、在征得舉報(bào)人同意的前提下,可以將單線聯(lián)系機(jī)制轉(zhuǎn)移至偵查部門指定檢察官; 5、必要時(shí)對(duì)案件材料進(jìn)行核實(shí)、線索初核;6、這個(gè)制度立足于為實(shí)名舉報(bào)人服務(wù),鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),目標(biāo)為落實(shí)取信于民,對(duì)于提高實(shí)名舉報(bào)率具有重大意義。
(一)注重舉報(bào)人真實(shí)身份信息保密,嚴(yán)格限制知情范圍。單線聯(lián)系人在核實(shí)舉報(bào)人真實(shí)身份后,將實(shí)名舉報(bào)人的真實(shí)姓名、聯(lián)系方式等個(gè)人資料及確定的代碼單獨(dú)保管,嚴(yán)格保密。單線聯(lián)系人在內(nèi)部報(bào)批、分流移送實(shí)名舉報(bào)線索材料時(shí),應(yīng)盡可能地隱去舉報(bào)人的身份信息,被舉報(bào)人姓名以代碼代替,除舉報(bào)中心主任、副主任為監(jiān)督、管理工作需要可以查詢、核實(shí)舉報(bào)人身份信息,其他人員接觸不到該信息,切實(shí)防止舉報(bào)人身份失密。辦案單位在核查舉報(bào)線索時(shí),對(duì)實(shí)名舉報(bào)人身份信息有疑問的,只可以委托單線聯(lián)系人進(jìn)行核查,辦案單位如果需要舉報(bào)人進(jìn)一步提供案件信息的,也應(yīng)當(dāng)將調(diào)查提綱提供給單線聯(lián)系人,由單線聯(lián)系人聯(lián)系舉報(bào)人提供相關(guān)信息后再轉(zhuǎn)往辦案單位。確因辦案需要,經(jīng)省院舉報(bào)中心主任批準(zhǔn),并經(jīng)舉報(bào)人同意,單線聯(lián)系人可以將舉報(bào)人聯(lián)系方式告知辦案單位案件具體承辦檢察官,由案件承辦檢察官直接聯(lián)系舉報(bào)人,保證舉報(bào)線索查辦的順利進(jìn)行。
(二)一對(duì)一真誠服務(wù),全面保障權(quán)益。舉報(bào)中心指定專人作為單線聯(lián)系人,與舉報(bào)人的聯(lián)系溝通工作只能由單線聯(lián)系人進(jìn)行,實(shí)行一對(duì)一的單線聯(lián)系,并為舉報(bào)人提供舉報(bào)咨詢、舉報(bào)查詢服務(wù)。對(duì)于舉報(bào)有功的,幫助舉報(bào)人申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)雙向信息溝通,促進(jìn)案件查辦。舉報(bào)中心單線聯(lián)系人將案件查辦情況及結(jié)果反饋給舉報(bào)人,同時(shí),一方面進(jìn)一步向舉報(bào)人了解舉報(bào)事實(shí),指導(dǎo)舉報(bào)的重點(diǎn)、要點(diǎn),另一方面為使偵查部門在辦案中更加有效地得到舉報(bào)人的幫助,在征得舉報(bào)人同意后,將單線聯(lián)系轉(zhuǎn)到具體辦案檢察官,從而實(shí)現(xiàn)了雙向的安全溝通,在很大程度上提高了舉報(bào)線索質(zhì)量,提高了線索成案率。
剪紙調(diào)查報(bào)告范文4
[關(guān)鍵詞]高職生；心理健康狀況；調(diào)查
為了掌握高職生的心理健康狀況，有針對(duì)性的進(jìn)行心理健康教育工作，“高職大學(xué)生心理健康教育與和諧校園構(gòu)建探索”課題組開展了高職大學(xué)生心理健康狀況的調(diào)查，主要從高職學(xué)生的基本情況、家庭關(guān)系、人際關(guān)系、適應(yīng)能力和對(duì)學(xué)習(xí)、戀愛、就業(yè)問題的看法等方面入手，了解高職生的心理健康狀況，進(jìn)一步分析產(chǎn)生心理問題的原因，以便采取相應(yīng)的預(yù)防和干預(yù)措施。本次調(diào)查采用的是自填問卷的調(diào)查方式，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放并填完即回收，這樣可以保證問卷的回收率和質(zhì)量，此次調(diào)查共發(fā)放試卷300份，回收294份，占問卷總數(shù)的98％，對(duì)其進(jìn)行全部統(tǒng)計(jì)調(diào)查。調(diào)查的學(xué)生主要是在校2009、20110級(jí)的高職生，其中男生166人，女生128人。
調(diào)查資料后統(tǒng)計(jì)如下：
一、家庭基本情況及與家庭成員的關(guān)系
本次調(diào)查的高職生中，獨(dú)生子女占23.13％，非獨(dú)生子女占71.43％，單親家庭占3.06％；他們的學(xué)雜費(fèi)有78.57％來自家庭收入，8.16％是親人贊助，另外銀行借貸占10.20％。
和家庭成員之間的關(guān)系方面，94.14％的學(xué)生覺得在家里感到很溫暖，84.48％的學(xué)生認(rèn)為在家里有一種和諧一致的氣氛，68.97％的同學(xué)和家人講話時(shí)注意避免傷害對(duì)方的感情，80.00％的同學(xué)，他們的家人彼此之間都一直合得來，最后，有88.62％的學(xué)生，他們家庭的每個(gè)成員都一直得到充分的關(guān)心。
二、對(duì)人際關(guān)系的認(rèn)識(shí)
每個(gè)學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)后學(xué)習(xí)、生活都會(huì)發(fā)生一系列的變化，人際關(guān)系也不例外，大學(xué)階段是人生的黃金時(shí)期，良好的人際關(guān)系是大學(xué)生身心健康和發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件，人際關(guān)系的質(zhì)量對(duì)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、生活和終生的幸福都有重要影響。學(xué)生對(duì)自己的人際關(guān)系也有不同的評(píng)價(jià)，在被調(diào)查的學(xué)生中，70.03％的學(xué)生認(rèn)為在人際關(guān)系中，大多數(shù)人是友善的；69.69％的學(xué)生認(rèn)為結(jié)交新朋友是因?yàn)樗麄兒苡幸馑迹舜撕系脕恚救は嗤叮?4.36％的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)自己遇到困難時(shí)要找可依賴的朋友商量，但有38.68％的學(xué)生認(rèn)為遇到困難時(shí)，不到萬不得已，絕不求人；有65.85％的學(xué)生交朋友的一般途徑在各種社交場(chǎng)所。除此之外，我們還對(duì)大學(xué)生選擇朋友最重要的品質(zhì)進(jìn)行了調(diào)查，見表1：
三、對(duì)戀愛問題的看法
在所調(diào)查的學(xué)生中，決定和對(duì)方建立戀愛關(guān)系時(shí)所依據(jù)的條件里，有11.42％的學(xué)生認(rèn)為對(duì)方比我優(yōu)越，50.87％的學(xué)生認(rèn)為各有所長，另有30.80％的學(xué)生沒想過這個(gè)問題；77.85％的學(xué)生認(rèn)為戀愛最終達(dá)到的目的是結(jié)為情投意合的伴侶；82.01％的學(xué)生認(rèn)為鞏固愛情的最好途徑是努力使自己變得更完美；87.89％的學(xué)生認(rèn)為了解戀人的最佳途徑是誠摯的交談和細(xì)心的觀察；另外，對(duì)待失戀后的態(tài)度，我們也進(jìn)行的調(diào)查，見表2：
四、適應(yīng)能力方面
在適應(yīng)能力的調(diào)查方面，24.57％的同學(xué)最怕轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)班級(jí)，但有53.98％的同學(xué)不擔(dān)心此類問題，適應(yīng)能力較強(qiáng)；49.13％的學(xué)生到一個(gè)新的地方，很容易同別人接近；在生活條件方面，60.55％的學(xué)生要求不高，即使生活條件很艱苦，也能過得很愉快；在社交活動(dòng)方面，49.13％的學(xué)生很喜歡參加社交活動(dòng)。
五、在校學(xué)習(xí)方面
在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、態(tài)度、方法上，我們也做了相關(guān)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：46.15％的學(xué)生制定的學(xué)習(xí)目標(biāo)一般都能達(dá)到，53.85％的學(xué)生則達(dá)不到；40.91％的學(xué)生認(rèn)為如果別人不督促自己，自己很少主動(dòng)學(xué)習(xí)；74.83％的學(xué)生，在學(xué)習(xí)上有不懂的地方很想設(shè)法弄懂它；45.80％的學(xué)生常為短時(shí)間內(nèi)成績沒有提高而感到煩惱；63.64％的學(xué)生并不想盡早畢業(yè)找工作；83.22％的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)課很重要，但看77.97％的學(xué)生并沒有花很多時(shí)間在參考書上；70.28％的學(xué)生沒有花很多時(shí)間完成自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并且有62.24％的學(xué)生在完成學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)感到力不從心。
六、就業(yè)方面
在就業(yè)目標(biāo)方面，有54.20％的學(xué)生有明確的就業(yè)目標(biāo)，45.10％的學(xué)生則沒有；有67.83％的學(xué)生經(jīng)常考慮自身就業(yè)問題；就業(yè)去向方面，82.52％的學(xué)生最希望到大中城市工作；就業(yè)態(tài)度方面，樂觀者占26.92％，不樂觀者占27.97％，心態(tài)一般者占41.96％；在應(yīng)聘成功的條件中，54.90％的學(xué)生認(rèn)為要有一定工作經(jīng)驗(yàn)，29.37％的同學(xué)認(rèn)為要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)；另有13.99％的學(xué)生認(rèn)為要有若干證書；在自主創(chuàng)業(yè)的重要條件上，48.25％的學(xué)生認(rèn)為資金支持最重要，23.08％的學(xué)生認(rèn)為技術(shù)支持最重要，18.88％的學(xué)生認(rèn)為社會(huì)關(guān)系最重要，另外，在就業(yè)目的的考慮上，每個(gè)同學(xué)的選擇也不盡相同，見表3：
七、結(jié)論和思考
綜合以上六個(gè)方面的調(diào)查結(jié)果，我們得到的結(jié)論如下：
1．大部分學(xué)生家庭關(guān)系較和睦，但貧困生的心理健康需多關(guān)注。被調(diào)查的學(xué)生中，超過80％的學(xué)生家庭關(guān)系較和睦，能很好的處理和家人之間的矛盾，能感覺到家庭的溫暖，另外，非獨(dú)生子女占71.43％，這些學(xué)生在家中有的排行老大，有的老二，有的最小，且有一部分同學(xué)來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這也反映出有少部分家庭的子女在學(xué)費(fèi)支出上比較困難，需要申請(qǐng)助學(xué)貸款來繳納學(xué)費(fèi)，作為學(xué)校，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注貧困生的心理狀況，院系領(lǐng)導(dǎo)，老師，輔導(dǎo)員、校醫(yī)院、班干部要充分發(fā)揮心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制的作用，給貧困生以社會(huì)支持和心理支持，讓他們感覺到溫暖。
2．高職生處理人際關(guān)系較被動(dòng)，需注意培養(yǎng)良好個(gè)性。從調(diào)查結(jié)果看，當(dāng)前高職生的人際關(guān)系狀況總的來說還是比較好的，調(diào)查的側(cè)重點(diǎn)主要是對(duì)高職生人際認(rèn)知、人際交往及相處能力的調(diào)查，分析當(dāng)前大學(xué)生主觀上對(duì)自己人際關(guān)系的認(rèn)識(shí)，大都能重視人際交往，但在處理雙方矛盾的問題上大部分同學(xué)顯的較被動(dòng)，表明高職生還要進(jìn)一步鍛煉自己的個(gè)性品質(zhì)，諸如寬容、謙讓等良好個(gè)性，平等真誠地對(duì)待朋友，將心比心，培養(yǎng)自己的角色互換心理，消除隔閡，獲得真正的友誼。
3．能理性對(duì)待戀愛關(guān)系，但要學(xué)會(huì)情緒管理。實(shí)際調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)雖然大部分學(xué)生在對(duì)待戀愛的動(dòng)機(jī)、目的、態(tài)度和遭遇挫折后所選擇的選項(xiàng)體現(xiàn)出他們較理性的態(tài)度，但在現(xiàn)實(shí)中，我們發(fā)現(xiàn)高職生在談戀愛的過程中仍然會(huì)受到情緒的困擾，有的會(huì)表現(xiàn)出極端的心理狀態(tài)，從而影響自己的人際關(guān)系及學(xué)習(xí)生活。所以作為學(xué)校，應(yīng)該從多種途徑讓高職生樹立正確的戀愛觀，提高心理承受能力，學(xué)會(huì)合理的宣泄情緒。促進(jìn)學(xué)生情感的健康發(fā)展。
4．適應(yīng)性較好，但學(xué)習(xí)上較被動(dòng)，存在倦怠心理，需克服自身惰性。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)比提前就業(yè)重要，也制定了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但在實(shí)際執(zhí)行的過程中，有的期望值過高，會(huì)因?yàn)檫_(dá)不到目標(biāo)而灰心喪氣，有的自制力不夠而沒有花時(shí)間在學(xué)習(xí)上，所以這些學(xué)生把時(shí)間大部分都用于上網(wǎng)玩游戲、戀愛和交友上，不思上進(jìn)。我們應(yīng)該幫助高職生盡快適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境，消除心理障礙，調(diào)適學(xué)習(xí)心理，作為學(xué)生，要尋找適合自己的學(xué)習(xí)方法，注意勞逸結(jié)合，張弛有度，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的成功感。
5．就業(yè)態(tài)度、動(dòng)向積極健康，但期望值較高，需調(diào)整就業(yè)心態(tài)。調(diào)查中，大部分學(xué)生能夠正視社會(huì)現(xiàn)實(shí)，有明確的就業(yè)目標(biāo)，但就業(yè)期望值較高，如有82.52％的學(xué)生最希望到大中城市工作，同時(shí)存在著對(duì)職業(yè)認(rèn)知的局限性和片面性，如54.90％的學(xué)生認(rèn)為要有一定工作經(jīng)驗(yàn)才能成功被應(yīng)聘，另外，一些高職生在職業(yè)追求上把經(jīng)濟(jì)利益放在首位，同時(shí)，有超過一半的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)是生活的需要。調(diào)查表明，現(xiàn)實(shí)的就業(yè)形勢(shì)對(duì)高職生來說并不樂觀，高職生較高的學(xué)習(xí)目標(biāo)和理想不能如愿實(shí)現(xiàn)，又不愿意從最基礎(chǔ)、最低層、最現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)做起，學(xué)習(xí)心理矛盾而復(fù)雜，造成高職生高不成低不就的茫然和浮躁心態(tài)。作為學(xué)校來說，應(yīng)該從新生入校開始就要對(duì)他們開展科學(xué)的就業(yè)觀和擇業(yè)觀教育，而不是到畢業(yè)時(shí)才進(jìn)行。因此，如果從入校開始就對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、就業(yè)政策教育、健康擇業(yè)的心理教育、擇業(yè)價(jià)值取向的引導(dǎo)、正確成才意識(shí)和成才道路的引導(dǎo)等指導(dǎo)教育，那么，他們?cè)谌甑亩δ咳局芯湍軌蛐纬煽茖W(xué)的、正確的就業(yè)和職業(yè)概念，明確今后職業(yè)方向的初步定位和合理規(guī)劃，并隨著社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)用人崗位需求的變化，在進(jìn)行專業(yè)理論與技能學(xué)習(xí)的同時(shí)隨時(shí)調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，鍛煉職業(yè)要求的能力，避免學(xué)習(xí)和就業(yè)的盲目性。
參考文獻(xiàn)
[1]陳水生．“好高騖遠(yuǎn)”――高職生就業(yè)的心理障礙[J]．中國大學(xué)生就業(yè)．2005（4）
[2]黃玉斌．高職生學(xué)習(xí)倦怠心理透視與心理調(diào)適[J]．職業(yè)時(shí)空．2010（1）
剪紙調(diào)查報(bào)告范文5
一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點(diǎn)
一年來，區(qū)zf及職能部門堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以城市管理為重點(diǎn)”的城區(qū)工作方針，圍繞構(gòu)筑“兩高”、“兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》，積極探索行政執(zhí)法運(yùn)行模式和保障機(jī)制，依法行政，文明執(zhí)法，重視隊(duì)伍建設(shè)，有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平，執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末，*市對(duì)五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評(píng)，我區(qū)獲總分第一
(一)城市管理“*模式”實(shí)現(xiàn)新拓展。
區(qū)委、區(qū)zf積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行模式及保障機(jī)制，在建立公安城管執(zhí)法保障警隊(duì)的基礎(chǔ)上成立了法院城管聯(lián)絡(luò)室，構(gòu)筑了“城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法”綜合執(zhí)法的新體制，有效解決了對(duì)抗執(zhí)法、妨礙公務(wù)和執(zhí)行難的問題。
區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運(yùn)作機(jī)制，制定了《*區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》，建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運(yùn)作程序，實(shí)行查案、辦案、審案“三分離”，確保辦案質(zhì)量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)立罰沒款專繳窗口的制度，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定，既規(guī)范了程序，又方便了當(dāng)事人，得到市里肯定
(二)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。
一年來，區(qū)zf城市管理職能部門以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，抓學(xué)習(xí)，嚴(yán)制度，強(qiáng)管理，多管齊下，取得明顯實(shí)效。先后制訂完善了37項(xiàng)規(guī)章制度和18項(xiàng)崗位職責(zé)，逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競(jìng)賽、開展理論研討，隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵(lì)考核辦法，激發(fā)隊(duì)員的事業(yè)心和責(zé)任感，*城管精神得到發(fā)揚(yáng)，執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，直屬*隊(duì)(天一中隊(duì))作為全市唯一的省級(jí)城管執(zhí)法文明中隊(duì)受到表彰并樹為標(biāo)兵
(三)市容秩序管理取得新突破。
為提高市容秩序日常管理水平，區(qū)zf制定《*區(qū)市容秩序管理考核細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施了新的市容管理考評(píng)辦法。*年較好地完成了***9等馬路市場(chǎng)(攤?cè)?和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點(diǎn)整治了街、街、街等區(qū)域，開展了聲勢(shì)浩大的城市“牛皮癬”和無證設(shè)攤、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象的專項(xiàng)整治工作，取得良好成效。
為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平，組建三車管理公司，實(shí)現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應(yīng)有機(jī)結(jié)合，全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關(guān)注的菜市場(chǎng)、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，除“四害”長效工作機(jī)制初步建立，愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入，城市市容市貌的整體形象有了一定的改善
二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難
(一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。
城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，已出臺(tái)的地方性法規(guī)內(nèi)容過于原則化，缺乏可操作性
(二)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。
由于城管執(zhí)法對(duì)象大多是“弱勢(shì)群體”，加上部分群眾對(duì)執(zhí)法行為不理解、不支持，因此，圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
(三)執(zhí)法部門職責(zé)界定不夠明確，城市執(zhí)法未形成合力，運(yùn)轉(zhuǎn)不夠暢通。
例如城管執(zhí)法局根據(jù)市zf101號(hào)令，工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應(yīng)將部分行政執(zhí)法權(quán)移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經(jīng)過一年多的運(yùn)行，由于行政處罰權(quán)在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序，使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié)，各部門之間還沒有真正形成共識(shí)，在執(zhí)法過程中，時(shí)有出現(xiàn)行動(dòng)不夠統(tǒng)一，處罰不夠到位等現(xiàn)象，以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。
(四)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求，區(qū)內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與“城市管理看*”、“兩區(qū)兩高”的目標(biāo)有一定的差距，城市管理和城市執(zhí)法長效機(jī)制尚未真正形成，城管部門隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高
(五)執(zhí)法保障有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加，執(zhí)法力量配置明顯不足，經(jīng)費(fèi)保障存在缺口
三、幾點(diǎn)建議
(一)要進(jìn)一步加大《*市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的宣傳力度，注重實(shí)效，力戒形式，圍繞宣教對(duì)象，設(shè)計(jì)有效載體、運(yùn)用各種形式、調(diào)動(dòng)多方力量，不斷提高市民的法律意識(shí)、大局意識(shí)，使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”，積極支持城管行政執(zhí)法，共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍，為城管工作的發(fā)展提供積極的社會(huì)支撐
(二)要進(jìn)一步整合力量，明確職責(zé)，理順關(guān)系。
按照權(quán)責(zé)一致的原則，以提高行政執(zhí)法效能為目的，合理調(diào)整zf有關(guān)部門的職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)一步明確劃分有關(guān)部門之間的職能分工，以保證相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的順利實(shí)施，促進(jìn)和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)
(三)要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，著力完善、積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行模式及長效機(jī)制的建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法的效能。
要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)工作中面臨的新形勢(shì)，出現(xiàn)的新情況、新問題，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索應(yīng)對(duì)措施，不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
(四)堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，全面實(shí)施素質(zhì)建設(shè)工程，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體的思想業(yè)務(wù)水平。
一是嚴(yán)把入口關(guān)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)基礎(chǔ);二是加強(qiáng)思想教育，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想基礎(chǔ);三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ);四是完善制度建設(shè)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范基礎(chǔ);五是堅(jiān)持“準(zhǔn)軍事化”管理，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)基礎(chǔ)
剪紙調(diào)查報(bào)告范文6
一、XX縣公安督察部門執(zhí)法監(jiān)督基本情況
XX縣公安督察部門牢固樹立強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、保障執(zhí)法為民的理念，始終把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力提高群眾安全感和滿意度作為督察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn);牢固樹立以人為本、查糾并舉、注重預(yù)防的理念，把最大限度地增加執(zhí)法服務(wù)中和諧因素、最大限度地減少執(zhí)法服務(wù)中不和諧因素，著力構(gòu)建新時(shí)期和諧警民關(guān)系作為公安督察工作的根本目的。通過完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范制度規(guī)定，指導(dǎo)和約束警務(wù)行為，盡可能減少不規(guī)范的人為因素，著力營造有利于公安工作的執(zhí)法環(huán)境;針對(duì)程序違法、責(zé)任缺位、人情干擾、利益誘惑等影響嚴(yán)格、公正執(zhí)法的突出問題，采取有效措施，堅(jiān)決嚴(yán)格依法監(jiān)督，確保執(zhí)法公正。
二、XX縣公安督察部門執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題
1、思想認(rèn)識(shí)不到位，妨礙公安督察部門執(zhí)法監(jiān)督
部分人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)及公安民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，有紀(jì)檢、監(jiān)察、法制、政工等部門管轄，實(shí)施公安督察工作純屬多余;領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，造成機(jī)構(gòu)不健全，人員不到位，工作無人抓，公安督察工作難以開展;一線民警，缺乏對(duì)公安督察工作重要性的認(rèn)識(shí)，錯(cuò)誤理解公安督察是對(duì)個(gè)人行為的苛刻約束，不支持、不配合、產(chǎn)生厭倦抵觸情緒;以上情況的存在妨礙了公安督察部門的執(zhí)法監(jiān)督工作。
2、公安督察部門警力不足、任務(wù)繁重，公安督察工作難以落到實(shí)處
公安督察部門警力不足，面對(duì)重大活動(dòng)的秩序維護(hù)情況、治安刑事案件的立案、偵查、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況、公民報(bào)警求助和控申情況等繁重督察任務(wù)，心有余，力不足，只能局限于辦公室坐陣指揮，無法把督察工作落到實(shí)處。同時(shí)，公安督察部門裝備和經(jīng)費(fèi)不足，不能維持正常的工作開支，不能保證督察工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，增加了公安督察工作的難度。
3、公安督察部門自身存在不足，難以開展公安督察工作
公安督察部門很少的人員配備與越來越繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì)不相適應(yīng)，公安督察人員的督察手段與越來越艱巨的任務(wù)不相適應(yīng)，這些自身存在的不足，制約了公安督察工作的開展。與此同時(shí)，公安督察部門主要對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和事中監(jiān)督，缺乏事前監(jiān)督，事后監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用不充分，這些也影響了公安督察工作的效能與效果。
三、解決存在問題的措施和建議
要解決公安督察工作存在的問題，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的效能與效果，關(guān)鍵是要建立執(zhí)法監(jiān)督的長效機(jī)制，用機(jī)制保證執(zhí)法監(jiān)督工作的有效開展，用機(jī)制提高執(zhí)法監(jiān)督工作的效能，用機(jī)制增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的效果。
1、加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮公安督察的服務(wù)保障作用
設(shè)立公安督察的目的是為了完善公安機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制，保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，公安督察的職責(zé)是監(jiān)督，作用是保障。要打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的公安督察隊(duì)伍，發(fā)揮公安督察的服務(wù)保障作用。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。公安督察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和十七大、十七屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)國家方針政策和法律法規(guī)知識(shí)，按照公安部警務(wù)督察局提出的三懂五會(huì)要求和崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，開展崗位練兵活動(dòng)，抓好公安督察技能訓(xùn)練，不斷提升自己的政治素質(zhì)、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，更加適應(yīng)新形勢(shì)下做好公安督察工作的能力需要。
二是齊心協(xié)力，做好工作。公安督察部門要團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，維護(hù)集體榮譽(yù)，大力營造講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)、講正氣的濃厚氛圍，大事講原則、小事講風(fēng)格，加強(qiáng)相互溝通，注意工作方法，做到心往一處想，勁往一處使，更好地完成各項(xiàng)公安督察任務(wù)，充分發(fā)揮公安督察的服務(wù)保障作用。
三是健全制度，規(guī)范程序。公安督察部門要結(jié)合工作實(shí)際，健全完善公安督察的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、言行舉止規(guī)范以及與工作相配套的一系列規(guī)章制度與程序規(guī)定，努力以制度保障公安督察工作規(guī)范運(yùn)行。公安督察部門要切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，模范執(zhí)行黨的紀(jì)律和國家的法律，服從命令，聽從指揮，嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔自律;要堅(jiān)定理想信念，忠于職業(yè)操守，精心鉆研業(yè)務(wù)，提高自身素質(zhì)，做到政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良，樹立忠誠進(jìn)取、廉潔和諧的公安督察新形象，真正使公安督察工作成為領(lǐng)導(dǎo)信任、民警歡迎、群眾滿意的工作。
四是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。公安督察部門要給每個(gè)督察民警落實(shí)工作責(zé)任，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)格考核。要通過落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動(dòng)每個(gè)督察民警高質(zhì)量地完成公安督察任務(wù)。公安督察工作要進(jìn)行季度績效考評(píng)，確保考評(píng)結(jié)果公正、準(zhǔn)確，切實(shí)起到以考促戰(zhàn)、推進(jìn)工作的目的。
2、創(chuàng)新公安督察方式，全力推進(jìn)公安督察工作深入發(fā)展