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摘要：科技孵化器對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有非常關(guān)鍵的作用。本文首先闡述科技孵化器建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求，接著分析了國(guó)內(nèi)先進(jìn)科技孵化器公司的運(yùn)作模式及成功經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，提出了電力企業(yè)科技孵化器建設(shè)與管理方面相關(guān)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；科技孵化器；運(yùn)營(yíng)模式；建議

現(xiàn)階段，我國(guó)正處于改革轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新的關(guān)鍵階段，科技孵化器對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有非常關(guān)鍵的作用。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)采取多種措施大力發(fā)展科技孵化器，較為理想的達(dá)成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。筆者將在本文分析國(guó)內(nèi)外孵化器成熟經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，嘗試對(duì)電力企業(yè)科技孵化器運(yùn)作模式和管控體系進(jìn)行研究和討論，以便為其建設(shè)提供全新的動(dòng)力。

一、科技孵化器建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求

筆者在大量參閱已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，將我國(guó)科技孵化器建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求總結(jié)歸納如下：

1.科技孵化器創(chuàng)建與流程管理的基本要求

必須按照要求做好充足的準(zhǔn)備。制定包括科技孵化器章程、管理制度、部門和職能設(shè)計(jì)等規(guī)劃；聘用高素質(zhì)、高能力的專業(yè)管理人才；開(kāi)展符合設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以便為入孵企業(yè)提供良好的硬件條件。其次，必須履行申報(bào)設(shè)立手續(xù)，在取得法人資格之后，還必須辦理法人代碼證登記、稅務(wù)登記和銀行開(kāi)戶等手續(xù)。

2.科技孵化器組織架構(gòu)設(shè)立的基本要求

首先，員工數(shù)量與在孵企業(yè)之比不得大于1：10，即1個(gè)服務(wù)人員所服務(wù)的在孵企業(yè)數(shù)量不得超過(guò)10家。其次，企業(yè)型科技孵化器必須實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工商注冊(cè)為有限公司。

3.科技孵化器職責(zé)分公的基本要求

首先，要能夠?yàn)樵诜跗髽I(yè)提供咨詢、培訓(xùn)、孵化合同簽訂、工商注冊(cè)、登記、年檢、申請(qǐng)政府支持、法律事務(wù)協(xié)助等咨詢服務(wù)。其次，要能夠?yàn)樵诜跗髽I(yè)提供專業(yè)技術(shù)平臺(tái)搭建、技術(shù)外協(xié)協(xié)助、技術(shù)交易、技術(shù)合同登記、專利申請(qǐng)、成果鑒定等和咨詢服務(wù)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供相關(guān)物業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、人力資源服務(wù)和投融資服務(wù)。

4.科技孵化器孵化流程方面的基本要求

首先，科技孵化器管理制度必須流程化。其次，對(duì)企業(yè)入孵條件也提出了相應(yīng)的要求，主要包括：企業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)及辦公場(chǎng)所必須在孵化器之內(nèi)、注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)42個(gè)月、注冊(cè)資金應(yīng)少于500萬(wàn)元、單個(gè)企業(yè)初始租賃孵化面積不得超過(guò)1000?，無(wú)專利糾紛等。最后，對(duì)于畢業(yè)企業(yè)需要滿足以下三條要求：經(jīng)科技行政管理部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；超三年的運(yùn)行經(jīng)營(yíng)期，資產(chǎn)規(guī)模超1000萬(wàn)元；年收入超500萬(wàn)元；建立了完善的企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度；被兼并、收購(gòu)或在海外市場(chǎng)上市。

二、國(guó)內(nèi)先進(jìn)科技孵化器公司的運(yùn)作模式及成功經(jīng)驗(yàn)

本文研究過(guò)程中選取東莞天安數(shù)碼城科技孵化器作為案例，來(lái)分析其運(yùn)作管理模式和成熟經(jīng)驗(yàn)。該孵化器于2011年建立，是廣東省“三重建設(shè)”項(xiàng)目之一，運(yùn)營(yíng)至今已建設(shè)成為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。其投入使用面積超3.5萬(wàn)?，其中在孵企業(yè)使用占比達(dá)91.4%，面積為3.2萬(wàn)?左右。東莞天安數(shù)碼城科技孵化器將“政府引導(dǎo)、專業(yè)增值服務(wù)、市場(chǎng)化、多元化運(yùn)作”的思路來(lái)推進(jìn)建設(shè)工作的，孵化器基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，主要引進(jìn)和孵化新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和電子信息等行業(yè)的企業(yè)。

1.組織架構(gòu)

從縱向?qū)用鎭?lái)看，架構(gòu)模式表現(xiàn)出明顯的職能式特征；從橫向?qū)用鎭?lái)說(shuō)，孵化器基于為在孵企業(yè)提供服務(wù)的目的出發(fā)，針對(duì)性的成立了專門的部門，職責(zé)分公明確。孵化器下轄的部門包括綜合服務(wù)中心、優(yōu)合匯、科技服務(wù)中心、信息服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心和招商租賃中心等。現(xiàn)階段共有中高層管理人員19人，全部為大專以上學(xué)歷。

2.孵化器體系及其作用

以國(guó)家政策和東莞市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，東莞天安數(shù)碼城科技孵化器構(gòu)建了涵蓋文化服務(wù)、融資服務(wù)、增值服務(wù)、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的功能體系，在此基礎(chǔ)上，還建設(shè)完善了信息化服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)體驗(yàn)中心、科技服務(wù)中心、專家智庫(kù)、會(huì)員服務(wù)在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造了良好的孵化氛圍，加速了科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，科技孵化器采取的是復(fù)合型開(kāi)發(fā)模式，一方面營(yíng)造了創(chuàng)業(yè)孵化品臺(tái)，另一方面還高效的利用了內(nèi)外部資源。除此之外，還建設(shè)完成了人才引進(jìn)平臺(tái)以及技術(shù)支撐平臺(tái)，為在孵企業(yè)提供及時(shí)、全面的技術(shù)服務(wù)。為了更好的幫助在孵企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展，該科技孵化器專門成立了科技服務(wù)中心，所提供的增值服務(wù)包括科技人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)與展示、科技成果轉(zhuǎn)化、會(huì)展、全球交流與合作、科技金融、工商稅務(wù)等相關(guān)增值服務(wù)。為給在孵企業(yè)提供發(fā)展所必需的資金，園區(qū)還專門設(shè)立了種子基金。經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)營(yíng)管理，孵化器樹(shù)立了卓越的品牌形象。

3.運(yùn)行機(jī)制

該孵化器的性質(zhì)為民投民建、自負(fù)盈虧。為確保孵化器始終保持高速、穩(wěn)定和快速的發(fā)展，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)特性和孵化器自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，東莞天安數(shù)碼城科技孵化器采取的是“科技+地產(chǎn)+金融”的運(yùn)營(yíng)管理模式。并依據(jù)在孵企業(yè)處于差異化發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)情況，構(gòu)建并完善了一體化進(jìn)程生態(tài)鏈系統(tǒng)，有效的促進(jìn)了在孵企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展。

4.運(yùn)營(yíng)模式分析

東莞天安數(shù)碼城科技孵化器始終堅(jiān)持人性化服務(wù)理念，最大限度的滿足在孵企業(yè)的需求，取得了良好的運(yùn)營(yíng)成績(jī)。通過(guò)分析后發(fā)現(xiàn)，該孵化器運(yùn)營(yíng)模式的主要特點(diǎn)如下：

（1）提供多樣化的專業(yè)服務(wù)

孵化器堅(jiān)持服務(wù)內(nèi)容多樣化、服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)化的發(fā)展理念，在積極拓展市場(chǎng)的同時(shí)，主動(dòng)和其他科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府機(jī)關(guān)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，提供了多樣化、專業(yè)化的增值服務(wù)。

（2）資源配置全球化

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)已不可阻擋，孵化器積極同全球知名的科技園區(qū)、外事部門、駐外機(jī)構(gòu)、孵化器保持緊密的交流關(guān)系，將西方國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)、資本和資源積極的引入到國(guó)內(nèi)，給在孵企業(yè)帶來(lái)了直接、可觀的效益。

（3）配套支持人性化

一方面，孵化器給在孵企業(yè)提供了個(gè)性化的發(fā)展空間，在條件允許的情況下，為每家入駐企業(yè)提供裝修補(bǔ)貼；另一方面還積極提供如設(shè)備資源、會(huì)議室、活動(dòng)場(chǎng)地等免費(fèi)、可以共享的場(chǎng)地和設(shè)備，最大限度的降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。（4）孵化服務(wù)慣性化孵化器搭建了包括僑務(wù)局、外事、科研院所、高校在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)苗圃，并與孵化器、加速器一道構(gòu)建成了創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈，在提供專業(yè)化服務(wù)的同時(shí)，大幅降低了入孵企業(yè)的成本支出，使其能夠投入更多的資金用于自身的發(fā)展。（5）融資渠道多元化孵化器所引入和使用的融資渠道包括種子資金、天使投資、物業(yè)入股、企業(yè)間相互投資等，經(jīng)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)證，這些融資渠道為解決在孵企業(yè)資金困難的問(wèn)題發(fā)揮了積極而有建設(shè)性的作用。

三、關(guān)于電力企業(yè)科技孵化器建設(shè)與管理的思考

1.電力企業(yè)科技孵化器的組織架構(gòu)

對(duì)于電力企業(yè)科技孵化器來(lái)說(shuō)，能否始終保持高效的運(yùn)作，孵化器的組織架構(gòu)無(wú)疑起到了至關(guān)重要的作用。筆者認(rèn)為電力企業(yè)科技孵化器應(yīng)當(dāng)采取扁平化的組織架構(gòu)，最大限度的減少組織層次以及人員。除此之外，電力企業(yè)科技孵化器還必須建立科學(xué)的治理機(jī)構(gòu)，由股東會(huì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)管理的職責(zé)，任命孵化器的管理人員，并提供及時(shí)、充足的資金支持。

2.電力企業(yè)科技孵化器的運(yùn)作模式

首先，要為在孵企業(yè)提供多樣化的服務(wù)，同包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、策劃企業(yè)、管理咨詢機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的相關(guān)機(jī)構(gòu)建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，為入孵企業(yè)選擇最合理的合作方式，以此為基礎(chǔ)，形成良性循環(huán)的發(fā)展模式，增強(qiáng)孵化器的孵化效率和孵化質(zhì)量。其次，要合理選擇風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)并積極的引入，以便為入孵企業(yè)及時(shí)提供發(fā)展必要的資金支持。在此基礎(chǔ)上，積極拓寬融資渠道。再次，建立大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)作模式。電力企業(yè)科技孵化器要重視和關(guān)注計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建多元化的服務(wù)平臺(tái)，以便為入孵企業(yè)提供管理辦法、技術(shù)文件、法律法規(guī)等方面的服務(wù)，積極的促進(jìn)入孵企業(yè)的成熟和發(fā)展。最后，要采取品牌化的運(yùn)作模式。電力企業(yè)科技孵化器要想更好的發(fā)展，就必須注重自身品牌的打造，積極的提高自身的品牌影響力，以吸引更多的企業(yè)入孵，達(dá)到良性發(fā)展循環(huán)，維護(hù)孵化器持續(xù)、健康和穩(wěn)定的發(fā)展。

3.電力企業(yè)科技孵化器的管理

電力企業(yè)科技孵化器應(yīng)基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，探索更能解放生產(chǎn)力的運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新的束縛，制定并完善相應(yīng)的考核管理辦法，強(qiáng)化引導(dǎo)和監(jiān)督，明確責(zé)權(quán)利，獎(jiǎng)懲分明。

四、結(jié)束語(yǔ)

科技孵化器對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有非常關(guān)鍵的作用。對(duì)于電力企業(yè)科技孵化器來(lái)說(shuō)，要從組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式和管理方式等入手，提升自身的管理能力和服務(wù)水平，以期取得更好的運(yùn)營(yíng)效率和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]吳瑤，陳帆，蔣開(kāi)東.科技企業(yè)孵化器價(jià)值創(chuàng)造路徑研究[J].中國(guó)科技論壇，2017，（12）：99-107.

作者:潘? 歐陽(yáng)春明 劉哲 單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力科學(xué)研究院