前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的建筑市場信用管理論文，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、探索構(gòu)架全方位的建筑市場信用監(jiān)管體系

（一）如何健全建筑市場信用管理體系

一是政府相關(guān)部門要建立統(tǒng)一的信用信息監(jiān)管平臺(tái)。通過平臺(tái)建設(shè)確保建筑市場各方主體行為信息的搜集整理、評價(jià)及時(shí)準(zhǔn)確，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。同時(shí)，信用信息平臺(tái)要作為建筑市場管理部門的辦公平臺(tái)，日常對建筑市場主體行為管理和檢查結(jié)果要實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)數(shù)據(jù)同步，充分發(fā)揮兩場聯(lián)動(dòng)作用，即將建筑市場管理和施工現(xiàn)場管理聯(lián)動(dòng)，將建筑市場和現(xiàn)場的失信、違法違規(guī)行為記錄及時(shí)納入信用平臺(tái)，對建筑企業(yè)或從業(yè)人員做出全面信用評價(jià)；通過平臺(tái)向社會(huì)公布評價(jià)結(jié)果或等級，形成“一處失信處處受罰”的市場環(huán)境，以此推進(jìn)建筑市場誠信制度。二是要以政府對市場主體守法誠信評價(jià)為前提和基礎(chǔ)，積極推進(jìn)綜合信用評價(jià)。對建筑企業(yè)進(jìn)行綜合信用評價(jià)是以市場為主導(dǎo)，以守法、守信、守德、綜合實(shí)力為基礎(chǔ)進(jìn)行的綜合評價(jià)。具體評價(jià)指標(biāo)由相關(guān)協(xié)會(huì)指導(dǎo)社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)研究制定。

（二）橫向完善建筑市場信用管理體系

一是加強(qiáng)宣傳教育，提高信用意識(shí)，為誠信奠定文化基礎(chǔ)。加強(qiáng)對公民、企業(yè)進(jìn)行誠實(shí)守信教育的力度。對企業(yè)、個(gè)人及銀行的信用進(jìn)行評級，促進(jìn)它們在經(jīng)營活動(dòng)中始終堅(jiān)持講信用、守信用及履行信用契約，保持良好的信用狀況。二是加強(qiáng)信用法規(guī)建設(shè)，建立和完善信用信息傳導(dǎo)機(jī)制和失信約束懲罰機(jī)制。必須依靠扎實(shí)的、符合市場規(guī)律的原則，依靠全社會(huì)的力量共同促進(jìn)建筑市場信用制度體系的完善和發(fā)展，以達(dá)到制約和懲治失信行為的目的。同時(shí)，還需建立守信獎(jiǎng)勵(lì)制度。三是加強(qiáng)政府引導(dǎo)，行業(yè)自律。政府推行信用制度體系是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵，建筑市場信用制度也是轉(zhuǎn)變政府職能改革、轉(zhuǎn)變管理模式、縮減政府部門裁量權(quán)、提高政府公信力的重要舉措。市場信用體系不僅要發(fā)揮政府管理職能，還要加快建立健全、完善信用法規(guī)體系建設(shè)，加大對違法違規(guī)行為的監(jiān)察力度，構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，著力創(chuàng)建良好的社會(huì)信用環(huán)境，充分發(fā)揮市場的調(diào)解能力。建立有針對性的、科學(xué)的具體評價(jià)指標(biāo)。

二、探索建筑市場信用評價(jià)體系的科學(xué)性

收集整理建筑市場主體行為是信用體系管理的起點(diǎn)。健全企業(yè)信用數(shù)據(jù)征集制度必須建立多種征信渠道，開展征信活動(dòng)，進(jìn)行企業(yè)信用資料庫建設(shè)。信用評價(jià)階段是信用管理的核心。這一階段主要是信用評價(jià)的主體，可以是政府行政機(jī)構(gòu)、信用中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)等，通過此前收集的數(shù)據(jù)，選擇合適的評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)男庞迷u級方法，最終對評價(jià)客體即被評企業(yè)或個(gè)人的信用做出恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)。

（一）信用評價(jià)體系常用模型

1.特征分析模型。特征分析作為目前國外信用評級機(jī)構(gòu)在信用管理工作中使用較為普遍的一種分析模型。該模型的主要用途就是對所要評價(jià)分析的客戶的信用狀況做出綜合判斷和評估，并以量化的方式對所評價(jià)客戶的信用等級做出評定。特征分析的技術(shù)理論涵蓋了被評價(jià)客戶經(jīng)營實(shí)力的重要指標(biāo)。該模型將定性或定量的特征全部進(jìn)行定量處理，將一些模糊的或直覺的、感觀的印象和信息指標(biāo)變?yōu)榇_定指標(biāo)，使信用分析更加精確、直觀和易于理解。2.5C模型。5C法主要考察企業(yè)的品德、贏利及還款能力、資本實(shí)力、抵押品和經(jīng)營環(huán)境。在我國綜合類企業(yè)信用評估中，采用5C引申出來的五性分析法來評價(jià)企業(yè)信用狀況。所謂五性，即安全性、收益性、成長性、流動(dòng)性和生產(chǎn)性。具體到實(shí)際的信用評級體系中，評級要素一般包括管理能力、償債能力、營運(yùn)能力、獲利能力和發(fā)展能力等。3.駱駝分析模型。駱駝評級體系是目前美國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對商業(yè)銀行及其他金融經(jīng)營機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況、信用狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行的一整套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和指標(biāo)化的綜合評級制度。駱駝分析模型包含5項(xiàng)考核指標(biāo)，即資本的充足性、資產(chǎn)的總量、資產(chǎn)管理水平、利潤水平和資產(chǎn)流動(dòng)性，采用五級評分制來評定商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況及管理水平（一級最高、五級最低）。駱駝評級方法因其有效性已被世界上大多數(shù)國家所采用。

（二）建立適合國情的信用評價(jià)體系

近年來，我國已在建筑市場信用信息的歸集和使用方面取得了初步成效。目前，部分省市在工程招投標(biāo)中簡單地應(yīng)用各種信用信息，具有很大的局限性，并沒有真正客觀地反映企業(yè)的綜合信用程度。為此，在初步應(yīng)用信用數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過對施工企業(yè)的多方面征信，深入研究建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系，建立信用定量考核和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定信用評價(jià)模型，根據(jù)5C模型和3F模型的思路，并結(jié)合其特殊性，形成完整的建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)體系，以此建立起建筑業(yè)管理與信用管理的長效機(jī)制，使信用管理成為推動(dòng)建筑業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。根據(jù)我國建筑市場和建筑業(yè)的企業(yè)特點(diǎn)，信用評價(jià)內(nèi)容可分為對建筑業(yè)企業(yè)自身經(jīng)營能力、資產(chǎn)充足度的評價(jià)；對其承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目履行合同能力、履行行為的信用評價(jià)兩大類。企業(yè)基本情況按照目前國內(nèi)外成熟的企業(yè)信用評價(jià)體系，按照信用評價(jià)工作的可執(zhí)行性、可實(shí)踐性和可區(qū)分性，對建筑業(yè)企業(yè)的評價(jià)內(nèi)容可分為企業(yè)經(jīng)營能力、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力及獲獎(jiǎng)受罰記錄等幾個(gè)方面。

現(xiàn)場履約行為記錄，結(jié)合當(dāng)前我國在工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)及履行項(xiàng)目合同實(shí)施過程中，可能出現(xiàn)的主要問題及社會(huì)反饋建筑行業(yè)的問題，可分為市場交易行為、質(zhì)量控制行為、安全控制行為、文明施工控制行為、勞務(wù)招募和使用行為以及承包合同履行行為6個(gè)主要方面。建筑業(yè)信用評價(jià)體系指標(biāo)的設(shè)立實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)現(xiàn)場與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng)，將建筑業(yè)的企業(yè)施工現(xiàn)場各種行為表現(xiàn)納入企業(yè)綜合信用評價(jià)體系，通過對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督，以及對建筑市場的檢查、勞務(wù)用工分包情況等，由各建設(shè)行政管理部門、建設(shè)業(yè)主單位和分包單位，將各種行為作為指標(biāo)進(jìn)行量化，然后對評價(jià)對象進(jìn)行綜合評價(jià)計(jì)分，最終將通過量化評價(jià)的結(jié)果運(yùn)用到招投標(biāo)活動(dòng)中的評標(biāo)定標(biāo)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從“兩場脫節(jié)”到“兩場聯(lián)動(dòng)”的徹底轉(zhuǎn)變。這樣做必將促使企業(yè)改變以往注重招標(biāo)市場經(jīng)營、輕視工程管理的行為，以利于信譽(yù)良好、施工現(xiàn)場管理好的企業(yè)中標(biāo)，以利于引導(dǎo)企業(yè)注重標(biāo)后管理，踏踏實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目本身，認(rèn)認(rèn)真真做好多方主體評價(jià)行為，注重長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、探索創(chuàng)新建筑市場監(jiān)管手段，建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用管理機(jī)制

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須通過全面深化改革，推行在創(chuàng)新理論、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新科技、創(chuàng)新文化以及其他各方面創(chuàng)新的實(shí)踐基礎(chǔ)上，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)上來。信用體系建設(shè)要從長遠(yuǎn)著想，科學(xué)規(guī)劃，也要立足當(dāng)前，從現(xiàn)在做起。總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系建設(shè)、構(gòu)筑誠實(shí)守信的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。建筑市場信用體制是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的“基石”。加快建立建筑市場信用體系，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程，既有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、規(guī)范市場秩序、降低交易成本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的可預(yù)期性和效率，又是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、做好“放與管”結(jié)合的必要條件。因此，按照“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用管理機(jī)制，在行政許可、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格管理、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、評優(yōu)表彰等工作中，應(yīng)當(dāng)將信用信息作為依據(jù)或參考。同時(shí)，考慮鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目在工程發(fā)包過程中使用信用評價(jià)結(jié)果，查驗(yàn)信用主體的信用狀況。

四、加快建筑市場信用體制立法工作

建筑市場信用體制的建立，將促進(jìn)建筑市場各主體樹立誠實(shí)守信的意識(shí)，在市場經(jīng)營中奉行守信原則，保障建筑市場規(guī)范有序的良性運(yùn)行。在建立信用體系的過程中，建立法制框架下的信用制度具有特殊意義。首先，作為社會(huì)道德規(guī)范的誠信要求，不足以達(dá)到規(guī)范建筑市場主體行為的目的。原因很簡單，單純的道德規(guī)范不能通過強(qiáng)制手段得到實(shí)施，其約束力較弱，在當(dāng)前逐利漸成市場主流觀念的大背景下，作為道德規(guī)范的誠信要求更難發(fā)揮其規(guī)范主體行為的作用。其次，當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式下，誠實(shí)守信不再是單純的道德規(guī)范范疇。因此，在當(dāng)前我國全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的大背景下，需要有目的、有針對性地完善現(xiàn)有做法，提煉總結(jié)制定法律法規(guī)，盡快制定建筑市場信用體制管理規(guī)定，制定建筑市場信用體系歸集標(biāo)準(zhǔn)、信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的建筑市場信用體系原則，強(qiáng)化建筑市場各方主體誠信意識(shí)，遵守誠信原則，特別是通過建立市場準(zhǔn)入監(jiān)督約束機(jī)制，加大失信懲罰力度，使其失信成本加大。同時(shí)，對誠實(shí)守信的企業(yè)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，在工程招標(biāo)、投標(biāo)準(zhǔn)入條件中給予寬松政策，以此激勵(lì)建筑市場主體自覺營造良好市場環(huán)境，提升建筑市場信用體系的公信力。

作者：王斌 單位：天津市工程建設(shè)交易服務(wù)中心