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摘要：在水行政執(zhí)法的需求影響下，建立信息化的管理系統(tǒng)是現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的需求，該管理系統(tǒng)以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)為支持，通過高度集成的信息化執(zhí)法平臺，實現(xiàn)水利信息化與水行政管理的深度融合。就這一融合的思考，文章結(jié)合當(dāng)下各方面的形勢需求，深入探究了水行政管理信息化的相關(guān)內(nèi)容，并提出一些看法與思考。

關(guān)鍵詞：水利信息化；水行政管理平臺；水系流域

0引言

近幾年來，我國的水利工程不斷發(fā)展壯大，如長江等水系的水利工程建設(shè)，為我國當(dāng)代經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。自古以來，水利工程的穩(wěn)定不僅能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障，更為國內(nèi)運輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展作出了貢獻。而當(dāng)下時代的進步與科技信息化的融合密不可分，在水行政管理中，相關(guān)工作與水利信息化的融合也是時展的需求。為滿足現(xiàn)代水利工程管理的需要，以信息化技術(shù)手段為基礎(chǔ)的水行政管理也體現(xiàn)出便捷、實時、準(zhǔn)確等特點，在提高相關(guān)部門的管理能力與效率的基礎(chǔ)上起到了良好助益，并實現(xiàn)了現(xiàn)代管理模式的智能化與信息化。

1水利信息化與水行政管理深入融合的形勢需求分析

（1）在我國新時展中，推進生態(tài)文明建設(shè)進程是國民建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展義不容辭的責(zé)任，將生態(tài)文明的理念融合于水利工程管理也是時代提出的必然要求。面對這一形勢，利用信息化手段參與管理，使水利建設(shè)中的自然生態(tài)環(huán)境得到最大程度的保護，也是我國現(xiàn)代水行政管理為自然作出的貢獻［1］。（2）水系經(jīng)濟帶在建設(shè)發(fā)展的過程中，由于航運數(shù)量龐大，其行業(yè)的發(fā)展需求也必然要利用當(dāng)下的信息化管理手段才能做到科學(xué)、合理且及時地進行統(tǒng)籌工作。信息化數(shù)據(jù)的處理速度相比人工更為準(zhǔn)確和高效，在航道的設(shè)計與安排方面也能更為準(zhǔn)確，通過其他電子設(shè)備之間的通信功能，使水行政管理在虛擬空間能夠形成管理模型，便于管理工作的開展與安排。（3）我國由于地勢環(huán)境復(fù)雜，部分水系由于自然條件等因素的影響，常發(fā)生洪澇災(zāi)害，嚴(yán)重影響了周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。對此，面對整治水系的嚴(yán)峻任務(wù)，提高水利工程的防洪保障能力，強化洪水管理，能夠為水系周邊地區(qū)營造良好的生態(tài)環(huán)境，既保障了城鎮(zhèn)居民對用水的需求，又對社會發(fā)展起到了穩(wěn)定作用［2］。

2水利信息化與水行政管理融合系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容

2.1信息技術(shù)與管理要素之間的融合

信息化作為提高管理效率的基本途徑，能夠以信息技術(shù)為基礎(chǔ)實現(xiàn)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能之間的融合，江蘇省某水政執(zhí)法管理平臺的管理工作如圖1所示。信息化的管理方式使水行政管理工作變得更加具體和人性化，其中可體現(xiàn)為以下方面：（1）信息化時代下數(shù)據(jù)之間需要共享，而共享作為管理融合的前提，使業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生的有限數(shù)據(jù)發(fā)揮出經(jīng)濟效益，也就能夠在實際管理工作中發(fā)揮大數(shù)據(jù)的積極作用。（2）大數(shù)據(jù)作為統(tǒng)一分配的平臺，使用戶在平臺數(shù)據(jù)的瀏覽上加快了傳輸速度，并且大數(shù)據(jù)庫能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的及時處理與存儲功能，使集成轉(zhuǎn)臺下的信息工具以管理的形式體現(xiàn)出來，實現(xiàn)異地的數(shù)據(jù)訪問與集成處理。（3）在水行政管理系統(tǒng)中，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺能夠使各項工作之間的聯(lián)系加強，不再需要獨立備份的工作項目，而是通過數(shù)據(jù)庫的集成處理，使相關(guān)業(yè)務(wù)功能得到充分融合，這樣系統(tǒng)化的管理方式，將大大提高各部門的工作效率，使不同工作項目的協(xié)調(diào)性增強。（4）通過水行政執(zhí)法平臺的服務(wù)項目劃分，用戶能夠更直接地選擇服務(wù)項目，使處理流程的速度加快，而行政執(zhí)法平臺的辦事效率也大幅提高。對相關(guān)事件的處理流程也可通過電子數(shù)據(jù)的記錄進行反饋與查閱，相關(guān)信息化功能的不斷開發(fā)，也必將為用戶提供更為穩(wěn)定、高效的服務(wù)。

2.2信息技術(shù)與管理工作之間的融合

如表1所示，根據(jù)圖1所示的水行政執(zhí)法平臺所示工作項目，可細(xì)化為表1的具體內(nèi)容。根據(jù)表1內(nèi)容可知，通過信息技術(shù)的支持，能夠使水行政執(zhí)法管理平臺的服務(wù)項目更加具體，且平臺的設(shè)計也趨于人性化，體現(xiàn)了水利信息化與水行政管理融合的必要性，這一必要性是來自時展的需求，更體現(xiàn)出現(xiàn)代科技信息水平的發(fā)達。

2.3信息技術(shù)與管理需求之間的融合

水利信息化與水行政管理需求之間的融合可通過以下幾點來體現(xiàn)：（1）在防汛抗旱工作中，信息化的數(shù)據(jù)庫分析能夠?qū)崿F(xiàn)防汛抗旱工作的合理預(yù)算，同時還能夠通過信息技術(shù)進行水資源優(yōu)化的調(diào)配，使綜合配置目標(biāo)得以實現(xiàn)［4］。（2）利用地理信息系統(tǒng)（GeographicInformationSystem，GIS）等地理信息技術(shù)，能夠編制高精度的洪水風(fēng)險圖，為水系周圍的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供保障，同時，現(xiàn)代信息技術(shù)還能夠通過災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律進行預(yù)測、預(yù)報工作，將防洪減災(zāi)規(guī)劃的準(zhǔn)確性進一步提高。（3）在水資源的監(jiān)控系統(tǒng)配置中，現(xiàn)代信息技術(shù)能夠結(jié)合水系流域的實際特點，建立共享機制，實現(xiàn)水資源監(jiān)控應(yīng)急系統(tǒng)的優(yōu)化與強化。（4）在水事監(jiān)督執(zhí)法過程中，實現(xiàn)水行政管理信息化，能夠?qū)拥啦缮啊毒€利用等方面起到積極作用，同時，對河道及重要湖區(qū)的涉水許可管理起到規(guī)范作用。建立信息化程度更強的水行政監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)，能夠?qū)λこ踢\行的安全進行嚴(yán)格督查，并逐步實現(xiàn)數(shù)字化與智慧化的目標(biāo)。（5）信息化管理對水利部的水土保持規(guī)劃作出統(tǒng)一框架，并且能夠?qū)崿F(xiàn)流域內(nèi)各省信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。該系統(tǒng)功能能夠在生產(chǎn)建設(shè)項目管理及生態(tài)建設(shè)項目管理等方面發(fā)揮作用，實現(xiàn)水土保持生態(tài)建設(shè)及科學(xué)預(yù)防監(jiān)督，并為大數(shù)據(jù)分析提供技術(shù)支持。

2.4信息技術(shù)與監(jiān)測站網(wǎng)功能之間的融合

隨著信息技術(shù)的普及，未來的水系流域內(nèi)必然實現(xiàn)全面監(jiān)測站網(wǎng)的布局，使水、空監(jiān)測實現(xiàn)統(tǒng)一。所謂監(jiān)測站網(wǎng)功能，即要以“水”為觀測基礎(chǔ)，通過航天技術(shù)與其他信息技術(shù)的輔助，在數(shù)據(jù)庫形成虛擬空間狀態(tài)下的宏觀與微觀、點與面的結(jié)合體系。通過信息技術(shù)與監(jiān)測站網(wǎng)功能之間的融合，水系流域內(nèi)的監(jiān)測系統(tǒng)將趨于數(shù)據(jù)化，使后委內(nèi)主要站類的工作效率得到最大程度的提高。而監(jiān)測站網(wǎng)的覆蓋面形成，能夠使我國的水系流域監(jiān)測體系更加完善，同時也方便了水行政執(zhí)法平臺的統(tǒng)一管理，使管理工作的集成度更高、辦事效率得以加強。

3結(jié)語

時代的發(fā)展為水行政管理提出新要求，而信息技術(shù)則提供了技術(shù)支持，結(jié)合上述文字的分析可知，信息技術(shù)與水利管理工作的融合是時展的必然。對此，相關(guān)水行政管理單位應(yīng)積極迎合信息化趨勢，對提高業(yè)務(wù)辦理效率與信息化融合建設(shè)作出積極反饋，并且能夠認(rèn)識到兩者的融合需要循序漸進的過程。這對我國水行政管理工作是具有促進意義的，同時，也為水系流域管理實現(xiàn)智慧化、信息化起到帶動作用。

參考文獻

［1］詹小國.水利信息化與水行政管理深度融合的思考［J］.人民長江，2015（3）：82-85.

［2］劉雅鳴.關(guān)于長江委信息化建設(shè)的思考［J］.人民長江，2015（1）：1-5.

［3］魏山忠.長江水利委員會信息化頂層設(shè)計探討［J］.人民長江，2015（4）：1-5.

［4］何健峰.水行政管理信息化工作探討［J］.管理觀察，2016（24）：139-141.

作者:陸葉 單位:江蘇省水文水資源勘測局