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【摘要】科技創(chuàng)新能力決定了民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱又取決于企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式是否合理。民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的科研項(xiàng)目具有創(chuàng)新性、復(fù)雜交互性、不確定性、快速轉(zhuǎn)化性等主要特征。結(jié)合以上特征，在管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，論文提出一種適合民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的基于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制的矩陣式科研項(xiàng)目管理模式以及嚴(yán)寬并濟(jì)的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，有助于提高科研項(xiàng)目推進(jìn)和科研成果轉(zhuǎn)化的工作效率和成功率，鼓勵(lì)科研人員和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員在大力開(kāi)展科研創(chuàng)新的同時(shí)盡可能地避免科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)鋼鐵企業(yè)；科研項(xiàng)目管理；科研成果轉(zhuǎn)化

1引言

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，總書記把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新。鋼鐵行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，因此，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于鋼鐵行業(yè)尤為關(guān)鍵。科技創(chuàng)新能力決定了民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，直接影響企業(yè)能否在長(zhǎng)期的激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持持久優(yōu)勢(shì)，而科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱又取決于企業(yè)的科研項(xiàng)目管理模式是否合理。

2民營(yíng)鋼鐵企業(yè)科研項(xiàng)目的特點(diǎn)

民營(yíng)鋼鐵企業(yè)科研項(xiàng)目具有創(chuàng)新性、周期性、不確定性等科研項(xiàng)目的共性特征[1]。但不同于國(guó)有企業(yè)、高校科研院所的是，它還具有復(fù)雜交互性、快速轉(zhuǎn)化性等特征。以下是民營(yíng)鋼鐵企業(yè)科研項(xiàng)目的4項(xiàng)主要特征及其表現(xiàn)。

2.1創(chuàng)新性創(chuàng)新性

是科研項(xiàng)目的共性之一[2]。民營(yíng)鋼企科研項(xiàng)目的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及技術(shù)方面的創(chuàng)新研發(fā)。創(chuàng)新成果能夠在當(dāng)前基礎(chǔ)上發(fā)揮進(jìn)一步提升優(yōu)化、降本增效的作用，或填補(bǔ)企業(yè)、行業(yè)的技術(shù)空白。創(chuàng)新需要企業(yè)具有一定的技術(shù)積累，以及企業(yè)高層在人力、物力和財(cái)力方面給予的支持。

2.2復(fù)雜交互性

民營(yíng)鋼企科研項(xiàng)目的復(fù)雜交互性體現(xiàn)在：橫向上，其實(shí)施過(guò)程往往涉及研發(fā)、銷售、生產(chǎn)、采購(gòu)、質(zhì)檢、物流等多個(gè)部門的合作；縱向上，科研的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作涉及煉鐵、煉鋼、連鑄、熱軋、冷軋等多道關(guān)聯(lián)的工藝環(huán)節(jié)。這就需要項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具有能夠駕馭跨部門、多工序合作的良好組織協(xié)調(diào)能力。

2.3不確定性

鋼鐵生產(chǎn)成本較高，每噸成本少則3000～4000元，高附加值噸材成本甚至超過(guò)萬(wàn)元。在波動(dòng)的鋼材市場(chǎng)、流動(dòng)的科研人才以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)方案等因素的影響下，民營(yíng)鋼企科研項(xiàng)目的不確定性等同于高風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)科研人員具有更大的挑戰(zhàn)性，需要企業(yè)給予研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)鼓勵(lì)性的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

2.4快速轉(zhuǎn)化性

民營(yíng)鋼企需要科研創(chuàng)新成果快速得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，帶來(lái)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，民營(yíng)鋼企的絕大部分科研項(xiàng)目圍繞企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求開(kāi)展，甚至高達(dá)90%及以上的科研創(chuàng)新主要來(lái)源于當(dāng)前的鋼材市場(chǎng)需求以及迫切的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)需求，其余10%及以下來(lái)源于前沿性技術(shù)研究及機(jī)理性基礎(chǔ)研究。

3基于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制的矩陣式科研項(xiàng)目管理模式

針對(duì)民營(yíng)鋼企科研項(xiàng)目的以上特點(diǎn)，在管理實(shí)踐及總結(jié)的基礎(chǔ)上，本文提出一種適合民營(yíng)鋼企的科研項(xiàng)目管理模式，即基于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制的矩陣式科研項(xiàng)目管理模式。

3.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制概述

在2006年，中南大學(xué)商學(xué)院曹興教授在《基于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制的科研項(xiàng)目管理研究》中，提出了應(yīng)用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制來(lái)解決科研項(xiàng)目管理的問(wèn)題[3]。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制突出了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的牽頭作用，規(guī)定了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)限和職責(zé)，是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的策劃、經(jīng)費(fèi)、實(shí)施和成果實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)的一種項(xiàng)目管理制度[4]。具體而言，民營(yíng)鋼企科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目從立項(xiàng)調(diào)研、實(shí)驗(yàn)室研究、模擬中試、小量試制、穩(wěn)定擴(kuò)量生產(chǎn)，到最后項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收和成果申報(bào)的全流程管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出了較高的要求，賦予了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人明確的責(zé)、權(quán)、利，也體現(xiàn)了責(zé)任大、貢獻(xiàn)大、回報(bào)大的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬原則。為保證科研項(xiàng)目的順利開(kāi)展，企業(yè)應(yīng)在制度層面明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的擔(dān)任資質(zhì)條件以及新任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)審批流程，綜合考慮其技術(shù)級(jí)別、工作年限、相關(guān)項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)、組織溝通協(xié)調(diào)能力、可投入時(shí)間精力等因素。總體來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的技術(shù)水平，對(duì)研究項(xiàng)目涉及領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況有較全面的了解和較強(qiáng)的研發(fā)能力，能夠保證足夠的精力投入。同時(shí)，應(yīng)具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠承擔(dān)項(xiàng)目研發(fā)成果全流程轉(zhuǎn)化的組織和管理工作?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人不等同于科研部門負(fù)責(zé)人?？蒲胁块T負(fù)責(zé)人的職責(zé)主要包括：把握本部門的總體研發(fā)方向，提出本部門的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目建議；監(jiān)督重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，指導(dǎo)本部門研發(fā)項(xiàng)目總體進(jìn)展；組織協(xié)調(diào)本部門研發(fā)組的建立和項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隸屬于部門負(fù)責(zé)人的管理，提出的研發(fā)項(xiàng)目必須符合本部門的階段重點(diǎn)工作導(dǎo)向。但是，針對(duì)具體的研發(fā)項(xiàng)目，科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)揮牽頭主導(dǎo)作用，不可依賴于研發(fā)部門負(fù)責(zé)人；研發(fā)部門負(fù)責(zé)人也不可替代項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的角色，應(yīng)充分利用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制加強(qiáng)本部門的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人梯隊(duì)、研發(fā)骨干的培養(yǎng)培育。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)限和職責(zé)

為了便于研發(fā)工作的順利推進(jìn)，在科研項(xiàng)目管理制度中，有必要明確規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)限和職責(zé)。民營(yíng)鋼企科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以擁有項(xiàng)目指揮權(quán)、技術(shù)決策權(quán)、成員調(diào)整和貢獻(xiàn)度分配權(quán)、采購(gòu)建議權(quán)、新產(chǎn)品定價(jià)討論參與權(quán)等關(guān)鍵權(quán)限。①項(xiàng)目指揮權(quán)，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)按項(xiàng)目目標(biāo)牽頭制定實(shí)施計(jì)劃和成員溝通機(jī)制，并在保證項(xiàng)目總目標(biāo)不變的前提下，根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目資源。②成員調(diào)整和貢獻(xiàn)度分配權(quán)，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)選擇、評(píng)價(jià)、調(diào)整項(xiàng)目成員，分配各成員的任務(wù)分工，在項(xiàng)目最終考核時(shí)根據(jù)各成員實(shí)際貢獻(xiàn)情況分配貢獻(xiàn)度和獎(jiǎng)罰比例。③技術(shù)決策權(quán)，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核項(xiàng)目技術(shù)方案的制定，必要時(shí)召集技術(shù)方案論證會(huì)，以防止決策失誤造成重大損失。④采購(gòu)建議權(quán)，即在公司相關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)建議采購(gòu)研發(fā)項(xiàng)目所需的設(shè)備、物資、原材料等，參與制定相關(guān)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中有權(quán)拒絕采用未按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)的材料、物資等。⑤新產(chǎn)品定價(jià)討論參與權(quán)，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)參與公司組織的新產(chǎn)品定價(jià)討論，為成本核算分析提供技術(shù)支持，為新產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣提出客戶免費(fèi)試用或低價(jià)銷售的申請(qǐng)。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，民營(yíng)鋼企科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)擔(dān)負(fù)著如下5項(xiàng)主要職責(zé)：①組建項(xiàng)目組。項(xiàng)目成員需包括本研究室或其他研究室、公司其他相關(guān)部門的人員和技術(shù)力量。②組織項(xiàng)目的具體實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化。按實(shí)施計(jì)劃安排組織實(shí)施各項(xiàng)研發(fā)任務(wù)，協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的一切活動(dòng)，保證研發(fā)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。③匯報(bào)項(xiàng)目的重要進(jìn)展。及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等匯報(bào)項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)展情況，及時(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并形成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的階段總結(jié)材料。④管理和歸集項(xiàng)目全套資料。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)總體把關(guān)并及時(shí)歸集該項(xiàng)目的全流程資料，建立并及時(shí)完善項(xiàng)目資料記錄，以確保核心技術(shù)的不泄密和延續(xù)性。⑤項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收和成果申報(bào)。研發(fā)任務(wù)完成后，按要求形成總結(jié)報(bào)告及其他結(jié)題材料，接受驗(yàn)收，并積極參加科研成果的獎(jiǎng)項(xiàng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)工作。

3.3基于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制的矩陣式科研項(xiàng)目管理模型

科研項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在科研項(xiàng)目管理中難于處理的問(wèn)題往往不是上下級(jí)的關(guān)系，而是與平級(jí)的各職能部門的關(guān)系問(wèn)題。為提高研發(fā)組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)、溝通和決策效率，民營(yíng)鋼鐵企業(yè)可基于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制建立矩陣式科研管理模型。以沙鋼為例，該模型的應(yīng)用如圖1所示。在這種模式下，科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以直接與其他部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員溝通合作事宜，高效利用公司相關(guān)人力資源和物力資源，充分識(shí)別銷售、生產(chǎn)等重要相關(guān)方的需求。項(xiàng)目推進(jìn)遇到困難時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以向所屬研究室領(lǐng)導(dǎo)、研究院領(lǐng)導(dǎo)、甚至公司主管領(lǐng)導(dǎo)直接匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目存在的困難及需協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。這種矩陣式科研項(xiàng)目管理模式有助于提高科研項(xiàng)目推進(jìn)和科研成果轉(zhuǎn)化的工作效率和成功率。

4嚴(yán)寬并濟(jì)的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

研發(fā)創(chuàng)新是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一項(xiàng)活動(dòng)，帶有與生俱來(lái)的不確定性，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于民營(yíng)鋼企來(lái)說(shuō)，高難度新品的現(xiàn)場(chǎng)試制、新生產(chǎn)技術(shù)的吸收消化再利用可能會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)節(jié)奏和質(zhì)量指標(biāo)，為企業(yè)增加人力、物力等研發(fā)投入成本。因此，民營(yíng)鋼企需要實(shí)施一套嚴(yán)寬并濟(jì)的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，一方面，科研項(xiàng)目提出的技術(shù)方案必須經(jīng)過(guò)層層驗(yàn)證，盡量避免研發(fā)不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，采取剔除考核和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)“組合拳”，充分鼓勵(lì)科研人員科研創(chuàng)新以及激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線人員積極配合的熱情。

4.1技術(shù)方案層層驗(yàn)證

以沙鋼科研項(xiàng)目為例，科研項(xiàng)目組提出的技術(shù)方案在進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)正式轉(zhuǎn)化之前，需要經(jīng)過(guò)至少3個(gè)層次的驗(yàn)證（見(jiàn)圖2）。第一層次，即實(shí)驗(yàn)室研究階段的中試驗(yàn)證。在中試基地，通過(guò)模擬現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件初步驗(yàn)證研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室研究成果，為技術(shù)方案的提出和優(yōu)化提供了有力的試驗(yàn)支持。第二層次，即現(xiàn)場(chǎng)首次試制之前的評(píng)審論證。評(píng)審論證由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭組織，邀請(qǐng)相關(guān)研發(fā)人員、公司相關(guān)部門的專家和技術(shù)人員共同參與討論。必要時(shí)，重大工藝論證同時(shí)邀請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)共同參加。通過(guò)評(píng)審、正式簽批的技術(shù)方案方可正式下發(fā)至生產(chǎn)車間執(zhí)行。第三層次，即經(jīng)過(guò)工業(yè)試制和客戶試用的實(shí)踐論證。科研成果的工業(yè)試制應(yīng)遵循小批量、逐漸遞增的原則推進(jìn)，工業(yè)試制后應(yīng)及時(shí)掌握用戶試用情況。原則上，在單次小批量試制煉鋼、軋鋼超過(guò)規(guī)定的量時(shí)，科研項(xiàng)目組方可組織進(jìn)行擴(kuò)量工業(yè)試制評(píng)審。在未經(jīng)過(guò)用戶使用效果驗(yàn)證之前，禁止大批量生產(chǎn)。

4.2剔除考核和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

在新品試制階段，配合新品研發(fā)工作的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可以按制度規(guī)定享受產(chǎn)量、質(zhì)量指標(biāo)考核的新品剔除考核政策，對(duì)新品首次工業(yè)試制階段、擴(kuò)量生產(chǎn)階段、批量生產(chǎn)階段設(shè)立不同的剔除考核標(biāo)準(zhǔn)，表1為相關(guān)參考。如首次工業(yè)試制階段（原則上不超過(guò)300t），產(chǎn)量按×2.0系數(shù)計(jì)，合格率指標(biāo)一律不列入考核范圍。填補(bǔ)國(guó)內(nèi)或國(guó)際空白等高端的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以及開(kāi)發(fā)過(guò)程確實(shí)存在較大難度的，經(jīng)公司質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理批準(zhǔn)，可突破限量、限期規(guī)定。同時(shí)，研發(fā)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立新品試制專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。新品開(kāi)發(fā)鑒定、標(biāo)準(zhǔn)化及轉(zhuǎn)常規(guī)產(chǎn)品后，可視新品調(diào)試難度、生產(chǎn)總量和增加效益等情況，經(jīng)公司審批后，一次性為生產(chǎn)分廠、車間的相關(guān)人員核發(fā)新品試制獎(jiǎng)勵(lì)，很好地發(fā)揮激勵(lì)科研創(chuàng)新的作用，體現(xiàn)出企業(yè)給予研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的容錯(cuò)力度[5]。

5結(jié)語(yǔ)

在持續(xù)完善科研項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上，以沙鋼為例，圍繞“如何強(qiáng)化項(xiàng)目制，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人培育，提升項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的效率和成功率”這個(gè)議題，本文為民營(yíng)鋼企量身打造，提出了基于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制的矩陣式科研項(xiàng)目管理模式以及嚴(yán)寬并濟(jì)的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，以此提高科研項(xiàng)目推進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化的效率和成功率，在鼓勵(lì)科研人員和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員大力開(kāi)展科研創(chuàng)新的同時(shí)，最大限度地避免科研成果轉(zhuǎn)化為民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

作者：李磊磊 李新玉 尹渠 胡顯軍 單位：江蘇?。ㄉ充摚╀撹F研究院