前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的城市危機(jī)管理論文，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、危機(jī)管理理念需要創(chuàng)新

1、政府和公眾的危機(jī)意識不夠

如前文所述，危機(jī)的發(fā)生具有不確定性，但做好危機(jī)的預(yù)防工作便可以減少危機(jī)的危害甚至防止危機(jī)的發(fā)生。如火災(zāi)、交通事故等，降低其發(fā)生的頻率，可以通過技術(shù)和管理手段來實(shí)現(xiàn)；對于不可避免的自然災(zāi)害如地震等，要使危害降到更低，也可以通過周密的準(zhǔn)備工作作保障。因此首先就是加強(qiáng)對危機(jī)的意識，不僅對于政府應(yīng)這樣，公眾也應(yīng)該加強(qiáng)對危機(jī)的防范意識。

2、危機(jī)管理的指導(dǎo)理念需要革新

上海連續(xù)發(fā)生的“瘦肉精”食物中毒事故便暴露出我國在危機(jī)應(yīng)急方面存在的問題，特別是執(zhí)行危機(jī)監(jiān)督的監(jiān)管部門的職能問題。目前我國的城市危機(jī)管理理念還比較落后，還是因襲舊有、重救輕防的傳統(tǒng)的管理理念，在處理手段上，還多是采取行政手段，相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織依然是憑經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行應(yīng)急管理。

二、危機(jī)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制不健全

目前我國在建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制方面還存在很多問題，需要進(jìn)一步的完善。首先是沒有建立與現(xiàn)代城市發(fā)展適應(yīng)的靈敏準(zhǔn)確的信息監(jiān)測系統(tǒng)，缺乏對城市潛在危機(jī)的分析判斷和風(fēng)險評估；再次是對于預(yù)案本身的研究不夠，在對危機(jī)管理人才培養(yǎng)方面也較落后。

三、危機(jī)管理綜合指揮協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善

由前文所述可知，我國目前的城市危機(jī)管理在橫向上是分散的，各部門各自處理分管領(lǐng)域的應(yīng)急事務(wù)，管理體系是割裂的。這種分部門、分災(zāi)種的危機(jī)管理模式應(yīng)對單項(xiàng)危機(jī)的能力較強(qiáng)，但對于復(fù)合型危機(jī)便較為無力。一旦危機(jī)爆發(fā)，各部門往往各行其是，各自為政，缺乏一個將政府各個相關(guān)部門組織起來共同面對和解決突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

1、中央和地方的政策不協(xié)調(diào)

不同層級間危機(jī)管理的不協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在中央政策與地方政策的不協(xié)調(diào)。如暴恐事件在開始處理時就暴露了這個問題。由于中國傳統(tǒng)的高度集權(quán)的中央決策，使得地方政府在應(yīng)對危機(jī)時不夠靈活和合理，同時層級過多也使得危機(jī)管理缺乏效率。因此在危機(jī)決策的執(zhí)行中，地方政府往往受自身利益的驅(qū)動而采取“上有政策，下有對策”的行為，使管理效果整體低下。

2、危機(jī)管理缺乏制度化的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

在危機(jī)爆發(fā)時，我國采取的行動多半是運(yùn)動式的，即成立臨時領(lǐng)導(dǎo)班子，臨時抽調(diào)各部門的人員和資源，強(qiáng)調(diào)不顧一切地在短期內(nèi)控制危機(jī)，這種各自為政、彼此封閉的管理模式導(dǎo)致了我國政府危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的分割，沒有穩(wěn)定性，也不利于積累管理經(jīng)驗(yàn)，難以在政府內(nèi)部形成危機(jī)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，來實(shí)現(xiàn)資源整合與協(xié)同決策，使城市政府能把握最佳時機(jī)應(yīng)對危機(jī)，并為以后積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

作者：舒小蘭 單位：重慶市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校