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[摘要]隨著我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資規(guī)模和地區(qū)分布范圍持續(xù)增長(zhǎng),使我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要力量。然而在投資過(guò)程中,我們面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、文化差異風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。由于國(guó)外情況的復(fù)雜性,風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往是我們無(wú)法防范和控制的,因此我們應(yīng)該通過(guò)調(diào)節(jié)我們自身,從國(guó)家、企業(yè)和人才層面入手來(lái)預(yù)防和應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)。最后從國(guó)家宏觀、地方中觀和企業(yè)微觀層面給出了相關(guān)的政策性建議和啟示。
[關(guān)鍵詞]第三產(chǎn)業(yè);對(duì)外投資;風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對(duì)措施
一、我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資的現(xiàn)狀
(一)對(duì)外投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大
作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)外總投資額隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速增長(zhǎng)也在不斷地增長(zhǎng)。根據(jù)從有關(guān)部門獲得的最新數(shù)據(jù),中國(guó)在2018年上半年的對(duì)外投資主要集中于服務(wù)行業(yè)、金融行業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和批發(fā)與零售等產(chǎn)業(yè)。顯而易見(jiàn),對(duì)外第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)投資正成為投資領(lǐng)域的新寵兒。與2017年相比,高端技術(shù)與科學(xué)含量較高的產(chǎn)業(yè)對(duì)外輸出極大增加,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利的授權(quán)如基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新科技設(shè)備的體系的打包售出等。另外,我國(guó)對(duì)海外產(chǎn)業(yè)的收購(gòu)也十分活躍,如萬(wàn)達(dá)公司對(duì)美國(guó)傳奇影業(yè)的收購(gòu),中國(guó)化工集團(tuán)收購(gòu)瑞士先正達(dá),吉利汽車收購(gòu)沃爾沃汽車等[1]。
(二)對(duì)外投資的地區(qū)分布范圍廣
根據(jù)國(guó)家的整體政策,在考慮相關(guān)政策法規(guī),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,中國(guó)的對(duì)外投資一般集中在社會(huì)政治穩(wěn)定,市場(chǎng)規(guī)模大且具有開(kāi)發(fā)潛力的國(guó)家和地區(qū)。大眾熟知的我們?cè)诜侵藓湍厦乐薜惹钒l(fā)達(dá)地區(qū)的橋梁、學(xué)校、醫(yī)院、道路等大量與民生息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的投資與建設(shè)正在迅速增長(zhǎng)。除此之外,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資的對(duì)象不但包括欠發(fā)達(dá)國(guó)家,也包括一些老牌的發(fā)達(dá)國(guó)家,如西班牙、意大利、挪威、芬蘭等歐洲國(guó)家[2]。
二、我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)
(一)政治風(fēng)險(xiǎn)
在金融業(yè)方面,我國(guó)對(duì)外投資的主要領(lǐng)域?yàn)楫?dāng)?shù)劂y行業(yè)和企業(yè)股票股權(quán)的買賣與并購(gòu)。被投資國(guó)對(duì)外國(guó)資本進(jìn)入本國(guó)資本市場(chǎng)的態(tài)度和警惕狀況不同,因此具有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。另外,在國(guó)際舞臺(tái)上,不同國(guó)家有著不同的政治制度和利益沖突。我們可能會(huì)受到被投資國(guó)在金融領(lǐng)域的限制和排斥甚至是有意針對(duì),從而做出一系列不利于我國(guó)投資的相關(guān)政策調(diào)整[3]。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)
在國(guó)外進(jìn)行投資,信用的履行與否不但關(guān)系投資企業(yè)的形象更關(guān)系著國(guó)家的形象。如不重視股票投資的信用風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),造成不可估量的損失。如對(duì)外投資企業(yè)不能按時(shí)歸還借款,消息不脛而走,反應(yīng)在股市上,股票可能會(huì)下跌,最后導(dǎo)致企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),變賣公司資產(chǎn)。
(三)文化差異風(fēng)險(xiǎn)
我們?cè)趯?duì)外投資時(shí)應(yīng)盡量選擇與我們文化相似或者充分了解的國(guó)家以避免觸犯其他國(guó)家的宗教禁忌和文化禁忌,導(dǎo)致本國(guó)形象受損,影響對(duì)外投資的進(jìn)展。在文化領(lǐng)域的投資,比如在有某一宗教信仰的國(guó)家投資影視行業(yè),一定要尊重被投資國(guó)的宗教信仰習(xí)慣,雇傭投資國(guó)相關(guān)從業(yè)人員,做好前期的準(zhǔn)備工作,避免出現(xiàn)沖突,相關(guān)的疏忽所引起的國(guó)際爭(zhēng)端屢見(jiàn)不鮮[4]。
(四)法律風(fēng)險(xiǎn)
在對(duì)外投資過(guò)程中,除了文化差異外,所面對(duì)的法律差異也是不容忽視的。國(guó)外的法律體系大致可分為大陸法系和英美法系,這兩者有著很大的不同。在此兩個(gè)法系的基礎(chǔ)上,不同國(guó)家的法律也有著相當(dāng)大的不同。除此之外,由于我國(guó)國(guó)情的不同,我國(guó)法律與外國(guó)法律也有許多不相適應(yīng)的地方。眾所周知,中華美食名滿天下,去海外進(jìn)行飲食業(yè)投資的越來(lái)越多,但是我國(guó)與外國(guó)在開(kāi)餐館方面的法律規(guī)定方面有著很大的不同。像日本在垃圾分類方面有著十分嚴(yán)格的法律規(guī)定,在英國(guó)只要餐館的衛(wèi)生有一項(xiàng)不符合規(guī)定,根據(jù)法律,相關(guān)執(zhí)法部門就有權(quán)利讓其關(guān)門停業(yè)。
三、我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
由上述可知,風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是多方面的,由于國(guó)外情況的復(fù)雜性,風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往是我們無(wú)法防范和控制的,因此在對(duì)外投資時(shí),我們應(yīng)該從源頭出發(fā),通過(guò)調(diào)節(jié)我們自身來(lái)預(yù)防和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)政府的角度
我們應(yīng)建立相關(guān)的法律法規(guī)和政策對(duì)中小企業(yè)從事境外第三產(chǎn)業(yè)的投資的,給予相應(yīng)的貸款優(yōu)惠和稅收減免。同時(shí),我們應(yīng)規(guī)定部門的管理范圍和管理職能,確保法律與實(shí)際相結(jié)合,確定法律的有效實(shí)行,做到有法可依,有法必依。在確保相關(guān)企業(yè)受惠的同時(shí),也應(yīng)設(shè)立一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面監(jiān)督受惠的中小企業(yè)是否享受相關(guān)的權(quán)利,是否遵守國(guó)家和東道主的法律規(guī)定,并適時(shí)監(jiān)督在交易過(guò)程中,如金融業(yè),被投資國(guó)是否違背市場(chǎng)規(guī)律,操縱股票價(jià)格,危害我國(guó)利益[5]。
(二)企業(yè)的角度
打鐵還需自身硬,在對(duì)外投資中,企業(yè)要想獲得競(jìng)爭(zhēng)力,必須注重自己內(nèi)在的實(shí)力提升。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多國(guó)家和眾多企業(yè)都面臨著從傳統(tǒng)的能源行業(yè)和工業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展代表著該國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性,經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)是否健康。第三產(chǎn)業(yè)所涉及的行業(yè)種類十分的繁雜,各種行業(yè)之間還存在交叉競(jìng)爭(zhēng)。第三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)既包含國(guó)內(nèi)市場(chǎng),又包含國(guó)外市場(chǎng),因此競(jìng)爭(zhēng)更是十分激烈。各個(gè)企業(yè)應(yīng)建立健康的企業(yè)文化,不斷地加強(qiáng)自身的技術(shù)積累,積極關(guān)注在國(guó)際上相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)的革新與最新的信息。多個(gè)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資時(shí),可以組成共享集團(tuán),互幫互助,相互扶持。除此之外,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由于多重原因,我國(guó)對(duì)外投資的第三產(chǎn)業(yè)外商投資的大部分集中在服務(wù)業(yè),而科技研究和技術(shù)服務(wù)較高的產(chǎn)業(yè)比重很小,我們應(yīng)加大對(duì)外科技產(chǎn)業(yè)的比重,這些產(chǎn)業(yè)可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),反過(guò)來(lái)促進(jìn)服務(wù)等行業(yè)的進(jìn)步。從而實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置,提升服務(wù)業(yè)科技含量,增強(qiáng)與外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資的可持續(xù)性與穩(wěn)定性[6]。
(三)人才的角度
知識(shí)技術(shù)和人才的積累是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)無(wú)價(jià)的資源。我們不但需要在專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)人才,更要更進(jìn)一步走在該領(lǐng)域的最前沿。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)立足之根本,企業(yè)應(yīng)該設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工不斷提升自身素質(zhì),提出創(chuàng)新想法,定期去國(guó)外交流學(xué)習(xí)最新的技術(shù),在國(guó)際上掌握話語(yǔ)權(quán),避免處于被動(dòng)地位。企業(yè)應(yīng)該重人才,提升企業(yè)的文化氛圍和員工的薪資待遇,避免智力外流的現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在培養(yǎng)人才時(shí),應(yīng)注重員工實(shí)際能力的培養(yǎng),精簡(jiǎn)企業(yè)決策結(jié)構(gòu),提升企業(yè)的效率。
四、建議與啟示
(一)國(guó)家宏觀層面
為了適應(yīng)全球化發(fā)展,我們正與越來(lái)越多的國(guó)家展開(kāi)外交合作和經(jīng)濟(jì)合作,以至于我們的企業(yè)面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜化和多樣化。對(duì)此,我們提出了“一帶一路”,不僅是為了使我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資能夠更加的順利,也是為了使國(guó)外相關(guān)投資的體系規(guī)范化而發(fā)揮作用。對(duì)外投資中,我們不但要解決本國(guó)企業(yè)的問(wèn)題,更要解決國(guó)外公司的訴求。我們應(yīng)該完善外商投資管理制度,為了解決相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)糾紛,我們可以幫助外商規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供類似的保險(xiǎn)服務(wù),建立外國(guó)投資監(jiān)督管理系統(tǒng),在復(fù)雜多變的國(guó)際投資環(huán)境中為避免風(fēng)險(xiǎn)的非公有制企業(yè)提供基本保障。
(二)地方中觀層面
隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“二十一世紀(jì)絲綢之路”的發(fā)展,一帶一路沿線的國(guó)家和城市具有無(wú)可比擬的天然優(yōu)勢(shì)。地方政府應(yīng)該采取一系列措施鼓勵(lì)公司抓住機(jī)遇,以進(jìn)行海外第三產(chǎn)業(yè)投資。依托于一帶一路的曝光量和政策性優(yōu)勢(shì),參與投資的企業(yè)和國(guó)家能極大的降低風(fēng)險(xiǎn)并享受豐富的回報(bào)。與此同時(shí),地方政府在鼓勵(lì)的基礎(chǔ)上,也要有計(jì)劃有條理的指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行投資,充分意識(shí)到某些產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況,切記不可盲目跟風(fēng),從而充分利用區(qū)域自身資源。地方政府可以請(qǐng)一些已經(jīng)有對(duì)外第三產(chǎn)業(yè)投資成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的宣傳與講座,起到一定的示范作用。將國(guó)外不同領(lǐng)域的第三產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚,加強(qiáng)交流與合作,并充分利用其在海外的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)合作區(qū)的有用性[7]。
(三)企業(yè)微觀層面
從企業(yè)層面來(lái)說(shuō),必須響應(yīng)黨的精神,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把國(guó)家三去一補(bǔ)的政策措施落到實(shí)處,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,充分解放我國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)力。將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資時(shí)應(yīng)事先做好國(guó)外市場(chǎng)調(diào)研,尊重被投資國(guó)的宗教信仰與文化差異,提出新的產(chǎn)品和新的服務(wù)理念,在國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
五、結(jié)論
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略由吸引外資轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外直接投資和出口導(dǎo)向,我國(guó)越來(lái)越注重對(duì)外第三產(chǎn)業(yè)投資的比重。在投資過(guò)程中,我們面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、文化差異風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。如何預(yù)防并應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),我們可以從國(guó)家角度,企業(yè)角度和人才角度三個(gè)方面入手,從而使中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可忽視的重要力量。
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作者:鄒環(huán)宇 單位:黑龍江大學(xué)