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一、數(shù)字化檔案管理在國土資源管理中的適應(yīng)性分析

（一）數(shù)字化管理能夠適用國土資源的復(fù)雜性特點(diǎn)

國土資源檔案具有較高的專業(yè)性，而且檔案種類之間本身具有相對復(fù)雜的關(guān)系，而且還會涉及到一系列的流程，如果沒有高度智能化的管理，就很容易造成管理上的混亂。從國土資源的復(fù)雜性特點(diǎn)來說，數(shù)字化管理能夠?qū)?shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)化成知識庫，利用智能化系統(tǒng)進(jìn)行專家分析，因此，能夠?qū)?fù)雜的國土資源檔案資料進(jìn)行綜合分析，實(shí)現(xiàn)流程化管理，可以極大地提升國土資源檔案的管理效能。

（二）數(shù)字化管理能夠適用國土資源易變更性特點(diǎn)

國土資源種類繁多，其中地籍方面檔案資源就非常容易出現(xiàn)信息變化。特別是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，地籍信息經(jīng)常會出現(xiàn)改變。如采用傳統(tǒng)的手工管理模式顯然會對很多檔案資料進(jìn)行追溯性修改，而在數(shù)字化管理模式下，利用智能化的信息系統(tǒng)，將相關(guān)的信息統(tǒng)一搜索出來，并統(tǒng)一進(jìn)行修改，從而極大地提升管理效率。因此，數(shù)字化管理能夠輕松應(yīng)對國土資源信息容易變更的問題。

（三）數(shù)字化管理能夠適用國土資源完整性特點(diǎn)

國土資源檔案是一個系統(tǒng)性的資源集合，很多資源并不是獨(dú)立信息個體，而是將多種信息資源綜合在一起形成一個完整性資源，因此如果某一個資源信息出現(xiàn)缺失就容易造成國土資源信息的不完整，從而影響資源的檢查和監(jiān)督作用。在傳統(tǒng)的手工管理模式下，這種完整性特點(diǎn)成為國土資源檔案管理難以解決的難題，一旦出現(xiàn)某一個信息變更，就需要追溯這個資源的所有相關(guān)性信息，并對此進(jìn)行修改。但是在數(shù)字化管理模式下，這種相關(guān)性的建立已經(jīng)通過數(shù)據(jù)庫完成，因此很容易輕松調(diào)用并進(jìn)行修改，極大地提升了國土資源檔案管理的效率。

二、推進(jìn)國土資源檔案數(shù)字化管理的主要措施

（一）改變觀念充分認(rèn)識數(shù)字化管理的重要作用

只有充分認(rèn)識到數(shù)字化管理在國土資源檔案管理方面的適用性，就能夠有利于改變相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念，在推進(jìn)國土資源檔案管理的數(shù)字化過程中，必須要有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行推動才能夠?qū)嵤驗閲临Y源本身的復(fù)雜性會涉及到諸多部門的通力合作，如果這些部門的信息沒有納入到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，就難以轉(zhuǎn)化成知識庫，從而實(shí)現(xiàn)高效的系統(tǒng)化管理。所以只有所有領(lǐng)導(dǎo)摒棄門戶之見，轉(zhuǎn)變觀念，將國土資源檔案信息統(tǒng)一收集被納入到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，并在日常的工作中使用數(shù)字化管理系統(tǒng)，才能夠有效提升國土資源管理效率。

（二）制定實(shí)施計劃分步實(shí)施

首先要明白國土資源檔案數(shù)字化管理的難度，這是一個系統(tǒng)性的綜合工程，涉及到諸多部門的支持，同時還需要相關(guān)人才的支持。所以不可能一步完成，所以在實(shí)施過程中要通過制定完善的實(shí)施計劃著手。然后再進(jìn)一步落實(shí)資金、實(shí)施單位和基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建、人才培訓(xùn)和意識培養(yǎng)等一系列工作。接著當(dāng)數(shù)字化管理系統(tǒng)搭建完成之后，就需要組織相關(guān)的人員對傳統(tǒng)的國土信息資源，如紙質(zhì)檔案、錄像帶資料等進(jìn)行手工錄入和數(shù)字化轉(zhuǎn)換，并且在錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)時，需要對數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保在數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中，信息資源沒有失真，只有如此才能夠有效提升國土資源檔案的使用效果。

（三）搞好安全性建設(shè)

數(shù)字化管理最大的弊端就是安全性問題。這也是國土資源檔案進(jìn)行數(shù)字化管理目前面臨的最大障礙，不過隨著安全技術(shù)的不斷進(jìn)步，以及對相關(guān)人才的專業(yè)培訓(xùn)，目前數(shù)字化管理的安全危機(jī)已經(jīng)得到了一定程度的解決。所以在推進(jìn)國土資源檔案信息數(shù)字化管理過程中，一定要搞好管理系統(tǒng)的安全防范措施，增加相應(yīng)的防火墻和防病毒軟件，并對使用人員的安全操作規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)，提升使用人員的安全意識，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)調(diào)用權(quán)限，并優(yōu)化安全管理制度，從而提升國土資源檔案數(shù)字化管理的安全水平。

作者：朱楠楠 單位：山東省臨沂市國土資源局