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一、種子經(jīng)營管理中存在的問題

1.經(jīng)濟政策方面的問題

種子的相對獨立性，并不能適應(yīng)種子經(jīng)營工作的自身情況來經(jīng)營，如果遇到了天災(zāi)，農(nóng)業(yè)沒有取得較好的收成，那么農(nóng)民在種子需求方面的問題更加突出，這就需要對農(nóng)民來年要使用的種子進行調(diào)劑，在這樣的情況下，農(nóng)民會不自覺的擔(dān)心糧食以及其他生活用品的價格指標(biāo)的變動情況，大多數(shù)情況下會耽誤播種時間，錯過了種子的最佳播種期，由此，造成來年農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的惡性循環(huán)。這種情況偶爾發(fā)生，各地區(qū)還能自己調(diào)整，如果常年出現(xiàn)這樣的狀況，那么種子管理經(jīng)營的諸多環(huán)節(jié)，都會受到其他部門的制約，一旦出現(xiàn)問題，容易使得各部門相互推諉，責(zé)任不明確，無法追究等情況。由于這種體制的弊端，所以良種經(jīng)營從其他食品中獨立出來是非常必要的，這有利于我國農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、糧食的大豐收。

2.種子價格制定存在問題

我區(qū)種子價格的制定緊跟國家的步伐，根據(jù)糧油的價格以及種子的質(zhì)量來規(guī)定種子的標(biāo)價，這在一定程度上違背了經(jīng)濟規(guī)律。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，糧油自身的統(tǒng)購統(tǒng)銷會影響到種子的管理，引發(fā)相關(guān)問題，但是種子管理卻沒有應(yīng)有的補貼。第二，就我國目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，大環(huán)境下糧油價格的制定就不夠科學(xué)，地方也是盲目跟風(fēng)，有時不顧質(zhì)量就定價格，這樣嚴(yán)重影響了種子經(jīng)營管理，直接阻礙了種子管理經(jīng)營的眾多環(huán)節(jié)，比如，產(chǎn)出，銷售，貯存等等；第三，由于我國是發(fā)展中國家，政策的執(zhí)行力度不夠，在種子的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價方面落實的不夠到位，從而影響了種子的經(jīng)營管理。

二、針對相關(guān)問題的措施

針對目前種子經(jīng)營管理方面存在的問題，提出以下幾條建議。

1.因地制宜的措施

種子質(zhì)量的發(fā)揮需要適宜的環(huán)境，但是很多時候我們不能因為環(huán)境不適應(yīng)就放棄了新良種，要因地制宜，積極培育良種。種子部門應(yīng)該做大量種子的實驗，逐漸優(yōu)選出適合我地段的優(yōu)良種子，這要考慮到日照時數(shù)，天氣等這些看似細(xì)微卻又關(guān)鍵的因素。我區(qū)地處中高緯地區(qū)，冬季時間較長，適合優(yōu)選耐寒的種子。確定了種子品種才進行大規(guī)模種植，有利于我地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.提高種子公司活力的措施

根據(jù)多年經(jīng)驗以及多方研究，總結(jié)出以下應(yīng)對措施，首先，推廣種子的高層次技術(shù)。在種子制種過程中，利用科技成果，向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進，例如，推廣播種優(yōu)選品種，傳統(tǒng)品種的復(fù)興，“綠色食品”中的培育等等。第二，改善種子公司的營運策略。設(shè)立種子檢查部門，對種子進行現(xiàn)場檢查，來及時辨別種子的質(zhì)量，優(yōu)勝劣汰，保證種子的質(zhì)量。第三，積極開展多種經(jīng)營。根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)情況，適當(dāng)開展副產(chǎn)業(yè)，延長種子的產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，實現(xiàn)種子公司的創(chuàng)收。第四，積極進行信息反饋。在種子的各個環(huán)節(jié)做好工作以后，取適當(dāng)?shù)臅r機大力宣傳，比如通過報紙，新聞媒體，報刊，宣傳欄等方式。最后，還要加強與科研單位的合作，以及高等學(xué)府的聯(lián)系，可以采取利潤奉分成的方式，鼓勵科研單位的研發(fā)良種，真正使得種子優(yōu)選有科技的大力支持。

3.良種供應(yīng)的改善

首先，對種子生產(chǎn)地要加強管理，投入適當(dāng)?shù)馁Y金，提高種子的質(zhì)量，逐漸將個體經(jīng)營戶連成一片，形成規(guī)模。再次，種子的銷售可以采取靈活的方式，比如，在集鎮(zhèn)上，以及民俗逢會售貨等等；最后，種子管理經(jīng)營要法制化。在種子經(jīng)營的結(jié)算中，要加強經(jīng)濟合同的簽訂，這樣種子經(jīng)營的管理進入經(jīng)濟化法制化軌道，必然有利于種子的經(jīng)營管理。

作者：趙永川 單位：新疆烏魯木齊市米東區(qū)種子管理站