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【摘要】在礦山采礦工程安全管理中，存在團(tuán)隊(duì)安全意識(shí)不足、安全保障不足的問題，為了強(qiáng)化安全管理效能，單位應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳，提升團(tuán)隊(duì)安全意識(shí)，加大安全管理經(jīng)費(fèi)投入，完善安全設(shè)施配置，建立健全安全管理機(jī)制，提供應(yīng)急救援保障。論文闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)金屬非金屬礦山在新的安全生產(chǎn)形勢(shì)帶給我們新的發(fā)展，針對(duì)新的安全生產(chǎn)問題一并提出了相應(yīng)的安全措施與辦法。

【關(guān)鍵詞】金屬非金屬礦山；安全生產(chǎn)；安全評(píng)估；安全辦法

1金屬非金屬礦山地采礦山深部開采的安全災(zāi)難分析

隨著金屬非金屬礦產(chǎn)資源的枯竭，礦山采礦企業(yè)已開始向金屬非金屬礦山縱深部進(jìn)行找礦、采剝作業(yè)。金屬非金屬礦山縱深部開采其生產(chǎn)安全條件極為惡劣，如采剝難度加大、巖石應(yīng)力加強(qiáng)，且變化莫測(cè)，無法預(yù)料，有些金屬非金屬礦已多次發(fā)生巖爆情況，嚴(yán)重威脅其生產(chǎn)安全。隨著采剝深度的增加，其開采礦體地下水文、地壓條件更加繁雜，難以斟探，稍有紕漏，就會(huì)造成重大災(zāi)難。

2各類礦山開采的高陡邊坡等危險(xiǎn)開采現(xiàn)象仍然存在

金屬非金屬礦山之外的露天礦山生產(chǎn)，還包括各類崗石開采、石砂開采、石板材開采及機(jī)磚廠的采土生產(chǎn)。大型的金屬非金屬礦山的開采一般均能按照從上到下、分層級(jí)、分臺(tái)階的次序方式進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)于許多生產(chǎn)規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)金屬非金屬礦山，安全管理工作基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，安全培訓(xùn)不夠或流于形式，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)裝備水平普遍低下，開采技術(shù)含量低，部分企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件，開采次序混亂，無設(shè)計(jì)，隨意性強(qiáng)的特征。

3金屬非金屬地采礦體的混亂無序性程度仍在增加

個(gè)別地區(qū)采礦生產(chǎn)秩序混亂，越界開采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，形成許多人為的事故隱患。在金屬非金屬地采礦山采礦生產(chǎn)過程中，金屬非金屬地下開采系統(tǒng)不是單獨(dú)的系統(tǒng)，而是由多個(gè)系統(tǒng)共同合作完成的，同時(shí)還要確保金屬非金屬礦山生產(chǎn)安全工作順利進(jìn)行，就必須合理有效地安排這些系統(tǒng)，使其充分發(fā)揮自身功能。然而，在現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境過程中，許多礦山生產(chǎn)企業(yè)都存在管理混亂的狀況，部分采礦企業(yè)為了減少開采成本的投入，購(gòu)置低劣采礦機(jī)器和相關(guān)安全設(shè)備，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。除此之外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)也沒有制定相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，導(dǎo)致專業(yè)采礦機(jī)械設(shè)備時(shí)常損壞、因工人素質(zhì)操作不規(guī)范、相關(guān)安全保護(hù)措施不到位，這些都為礦體開采工作帶來了很大的安全隱患。

4低質(zhì)礦產(chǎn)隨易排放的安全管理形勢(shì)日趨嚴(yán)重

礦產(chǎn)資源是有限的，隨著工業(yè)生產(chǎn)需求量的日益增大，其資源必然日趨減少，礦產(chǎn)資源的品位也必將逐漸降低，于是，部分礦山生產(chǎn)企業(yè)瞄上了以前的低質(zhì)礦產(chǎn)棄放點(diǎn)。如羅厝巖的尾礦已進(jìn)行了多年的采掘。但是，大多數(shù)以前低質(zhì)礦棄放點(diǎn)，在排放時(shí)并未考慮將來的開采，在采掘時(shí)存在安全管理漏洞。

5民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)力量不夠強(qiáng)

先進(jìn)的礦山開采科學(xué)技術(shù)，要靠安全教育培訓(xùn)來保障，它是安全生產(chǎn)的重要前提。對(duì)于多數(shù)民營(yíng)企業(yè)，礦山生產(chǎn)設(shè)計(jì)不正規(guī)，采礦工藝落后，多是靠技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行開采設(shè)計(jì)。缺少機(jī)電、通風(fēng)、水文地質(zhì)等必要專技人員，礦山管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

6策略與舉措

①加強(qiáng)金屬非金屬礦山的資源整合，強(qiáng)化礦山企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)明確各相關(guān)管理機(jī)關(guān)的金屬非金屬礦山安全責(zé)任邊界，消除各種監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有礦產(chǎn)資源的整合，規(guī)范礦山開采企業(yè)安全生產(chǎn)。重點(diǎn)打擊無序性開采、無安全生產(chǎn)條件開采等生產(chǎn)現(xiàn)象，重點(diǎn)整合區(qū)域內(nèi)交叉的、混亂的開采企業(yè)。②運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行礦山智能化建設(shè)，杜絕高陡邊坡等危險(xiǎn)開采。通過設(shè)立的露采礦山高陡邊坡、低質(zhì)礦產(chǎn)排放點(diǎn)、有毒有害氣體和地采礦山生產(chǎn)系統(tǒng)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控的大數(shù)據(jù)采集比較，智能化排查各種重大安全隱患，實(shí)施專項(xiàng)安全治理。保證本地經(jīng)濟(jì)安全的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。③突出科學(xué)研究，深入科研單位協(xié)作，突出對(duì)于地采礦山縱深部采掘所產(chǎn)生安全問題的科學(xué)研究，與相關(guān)科研單位深入展開協(xié)作，通過行業(yè)內(nèi)的專家進(jìn)行研究論證，提出切實(shí)可行的具體措施與對(duì)策，來保障地采礦山縱深部的安全開采。④加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。優(yōu)化金屬非金屬礦山救援力量，加強(qiáng)礦山救援隊(duì)伍建設(shè)，通過培養(yǎng)職業(yè)化、區(qū)域化、專業(yè)化的應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍來保證應(yīng)急管理水平的提升。配備各種應(yīng)急救援物資，提高應(yīng)急技能，完善應(yīng)急管理能力。⑤推進(jìn)安全培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極服務(wù)于民營(yíng)礦山企業(yè)。大多數(shù)民營(yíng)礦山企業(yè)的工人，文化水平低，普遍存在培訓(xùn)困難、培訓(xùn)效果低等各方面的原因。安全培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)這種客觀現(xiàn)實(shí)，制定差異化培訓(xùn)方案，開展安全教育培訓(xùn)，豐富民營(yíng)礦山企業(yè)的安全文化建設(shè)。

7結(jié)語

綜上所述，要做好金屬非金屬礦山的安全管理工作，無論是企業(yè)，還是監(jiān)管機(jī)關(guān)、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都要以一種客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待安全生產(chǎn)，通過采取有效的措施，推動(dòng)和促進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)安全管理水平的提高，保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:汪蘇閩 單位:曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)安監(jiān)站