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2020年是迎接新挑戰(zhàn)、把握新機遇、接力奮進，開創(chuàng)全新局面的重要一年。做好2020年工作，不僅關系著鄉(xiāng)黨委、政府班子的整體影響力，更關系著全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)提檔升級。全鄉(xiāng)上下必須進一步解放思想、團結一致、擔當實干、甘于奉獻，為推動新時代美麗建設不懈奮斗。

一、總體思路

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求為目標，堅持"快轉型、重生態(tài)、抓鄉(xiāng)風、促發(fā)展"工作理念，按照"1234"（"1"即決勝全面建成小康社會這一總目標，"2"即依托五賜線和110國道"兩帶區(qū)位優(yōu)勢"，"3"即扎實推進鄉(xiāng)村振興、基層黨建、脫貧攻堅"三項重點工作"，"4"即全面提升特色種養(yǎng)、生態(tài)綠化、鄉(xiāng)村旅游、勞務經(jīng)濟"四大富民產(chǎn)業(yè)"）總思路，不忘初心，牢記使命，全面實現(xiàn)科學發(fā)展、綠色崛起。

二、工作重點

圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展思路，2020年，我們將重點做好以下七個方面工作：

第一方面，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，因地制宜，全力推動農(nóng)業(yè)全面升級，農(nóng)村全面進步，農(nóng)民全面發(fā)展。1.深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。以農(nóng)村污水治理、廁所革命、垃圾處理、"雙代"及無煙煤新能源推廣為重點，嚴格落實上級政策，分類謀劃推進措施，在維護、提升現(xiàn)有村莊綠化、亮化、美化、凈化成果基礎上，全面做好村莊生態(tài)環(huán)境綜合治理，實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔、基礎設施健全、能源利用環(huán)保目標。2.綜合謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)壯大。以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為抓手，積極培樹"一村一品"發(fā)展格局，大力提升"蘭姑娘"紫皮蒜、"趙家梁"西甜瓜、"王玉莊"生豬、洋河北岸糯玉米等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品影響力，加大對神水富硒大米、稻田蟹、富硒蔬菜、特色雜糧等新型農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造推廣力度，全力提高產(chǎn)品附加值，靠攏中高端食品市場消費需求，借力京冀對口幫扶"快車道"，打響本土特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，逐步實現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)區(qū)間資源共享、互通有無、有機聯(lián)合，形成一套完整的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖銷售產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，提高市場競爭力；緊抓五賜線沿線5個村列入全區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)有利契機，通過完善神水康養(yǎng)小鎮(zhèn)新羊屯、生態(tài)觀光小鎮(zhèn)鄒家莊等舊成果，建設林果采摘小鎮(zhèn)第七屯、孝賢小鎮(zhèn)賈賢莊等新亮點，提升張貴屯"百福林"、鄒家莊"溯源臺"等創(chuàng)意人文景觀小品，力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)域景點推出新舊銜接、各具風格，形成"兩線多節(jié)點"的建設藍圖，為發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游奠定基礎。3.提高村民綜合素養(yǎng)，構建美好家園共建共享機制。借力"播唱善美孝"主題實踐及農(nóng)民講習所、基層理論宣傳點平臺，廣泛組織鄉(xiāng)村群眾開展集體活動，通過大喇叭統(tǒng)一廣播傳遞時政訊息、合唱增加鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情、開展先進模范評比，樹立榜樣標桿、推選"鄉(xiāng)賢"，引導自我管理、組織培訓，提升村民技能等，全力提高村民綜合素質(zhì)，振奮新時代農(nóng)民精神氣，使"村莊是我家，愛國愛家愛村莊"思想深入民心，牢固樹立村莊主人翁意識，自覺投身建設家園、維護家園隊伍，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設群體以村民為主，鄉(xiāng)村建設成果以村民滿意為準，推動村級管理村民自治進程。

第二方面，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。1.工業(yè)企業(yè)綜合整治。嚴格企業(yè)準入及日常監(jiān)管，對"散亂污"和"僵尸"企業(yè)實行及時關停或轉型升級，有效盤活閑置廠房、閑置土地，根據(jù)實際情況實行閑置資源合理歸并再分配，實現(xiàn)騰籠換鳥、資源有效重組，推動工業(yè)企業(yè)向綠色、高效、科技方向發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)資源有效整合。結合土地流轉、扶貧脫貧等工作開展，對全鄉(xiāng)各村土地、房屋、人員、公共設施等"家底"進行全面掌握，統(tǒng)一制定規(guī)劃、推進綜合利用，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源利用率最大化，實現(xiàn)由"各自為政"式小農(nóng)經(jīng)濟向大數(shù)據(jù)、體系化鄉(xiāng)村發(fā)展格局的轉變。3.發(fā)展理念更新轉變。進一步強化鄉(xiāng)村兩級服務發(fā)展意識，通過完善服務發(fā)展制度規(guī)范建設、加強鄉(xiāng)村干部日常教育管理引導，將"來找我辦事"轉變?yōu)?quot;去為您服務"，大力提高工作效率、切實增強服務水平，努力營造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務環(huán)境，構建"親、清"新型政商關系，為吸引經(jīng)濟發(fā)展載體成功落地本鄉(xiāng)建好著陸場，實現(xiàn)"種好梧桐樹，留得鳳凰在"建設目標。

第三方面，合力推進綠色生態(tài)鄉(xiāng)村建設。立足"兩區(qū)"建設總目標，多措并舉推進"綠色"建設。嚴格實施造林綠化補植補造，謀劃引導庭院綠色經(jīng)濟發(fā)展，嚴守防火禁牧工作防線，全力維護、擴大鄉(xiāng)村生態(tài)綠化建設成果；全面維護110國道綜合整治成果，對沿途企業(yè)實行嚴格管理，企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生責任制落實到位，嚴格企業(yè)綠色準入，對"散亂污"企業(yè)一律實行關停并轉，同時繼續(xù)盯死煤炭物流業(yè)，嚴防死灰復燃；改革大田農(nóng)業(yè)模式，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。全力推動西甜瓜、糯玉米、青貯等本地特色農(nóng)作物規(guī)模化種植，逐步縮小大田玉米種植范圍，有效解決秸稈二次收貯、焚燒秸稈污染大氣環(huán)境等問題，結合土地流轉、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，鼓勵個人或集體成片承包土地經(jīng)營，為發(fā)展建設高品質(zhì)、規(guī)模化特色農(nóng)業(yè)莊園提供可能性；嚴格落實"河長制"，加強河道巡查及清理工作，堅決打擊非法河道采砂行為，嚴守生態(tài)保護紅線；在2019年河川區(qū)村莊4500余戶實施"氣代煤"、400余戶實施"電代煤"工作成果基礎上，繼續(xù)擴大"雙代"及潔凈型煤覆蓋范圍，同時全力做好工程后期保障，持續(xù)推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設進程。

第四方面，著力提升鄉(xiāng)村文化水平。緊扣本土特色，深挖傳統(tǒng)文化及當?shù)刭Y源影響力。1.創(chuàng)意小品助力鄉(xiāng)村特色旅游。繼續(xù)舉辦全鄉(xiāng)"玉米節(jié)"和"神水節(jié)"兩大節(jié)日，提前謀劃"蘭姑娘的約會"紫皮大蒜采摘節(jié)、"金色麥浪"新羊屯稻田攝影界、張貴屯"西甜瓜嘉年華"等創(chuàng)意活動，以收大蒜、編蒜辮、游稻田、尋魚苗、品神水、采甜瓜等適合短途親子游多樣小品，充實本鄉(xiāng)特色旅游環(huán)節(jié)，助力多彩鄉(xiāng)村影響力提檔升級。2.實現(xiàn)"打棍"文化與手工業(yè)發(fā)展相輔相成。在"打棍"文化成立演藝公司實現(xiàn)專門經(jīng)營、赴市赴省參加各類展演、走進校園成為體育健身項目基礎上，謀劃結合各類節(jié)日活動，通過印制"打棍"專題撲克、制作"打棍"形象泥人雕像、葫蘆畫、串珠制品、風箏、氣球等，多渠道廣泛擴大龍池屯"打棍"省級非遺文化知名度，同時為鄉(xiāng)村手工業(yè)發(fā)展開辟新方向。3.延續(xù)擴大鄉(xiāng)村人文歷史財富。實施"鄉(xiāng)村能人"計劃，對鄉(xiāng)域內(nèi)各行各業(yè)能人巧匠、杰出代表、行業(yè)模范等進行登記造冊，成立團體、組織活動、加強聯(lián)絡、挖掘潛能，引導各類人才投身鄉(xiāng)村振興，為鄉(xiāng)村多元發(fā)展積蓄人脈力量；實施"鄉(xiāng)村歷史文化載體名錄冊"計劃，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)"神水廟"、"真武廟"、"奶奶廟"、歷史遺留窯洞、戲臺及經(jīng)典磚雕青瓦房等進行全面摸底登記留影，記錄鄉(xiāng)村發(fā)展歷史，接力鄉(xiāng)村文化傳承。

第五方面，全力維護鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。1.繼續(xù)推進"掃黑除惡"專項斗爭不放松，對對黑惡勢力"苗頭"實行嚴密排查、"露頭就打"，堅決將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。2.對全鄉(xiāng)綜合治理網(wǎng)格化管理進行及時完善規(guī)范，抓實各村綜治工作站、綜治小區(qū)長、小組長功能責任落實，對傾向性、苗頭性矛盾隱患做到及時發(fā)現(xiàn)上報。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)、村接訪AB崗安排，對重點信訪問題及時"下訪約訪"、召開領導班子會研究解決方案，落實"五包一"臺賬，對重點人員保持嚴密關注，全力將信訪訴求中斷、解決在鄉(xiāng)村兩級，堅決杜絕因干部政治敏感性不強、政策掌握不全面，溝通不及時、不到位而發(fā)生群眾赴上級信訪問題出現(xiàn)。3.對鄉(xiāng)域內(nèi)河道坑塘、鐵路公路沿線、燃氣管線、企業(yè)生產(chǎn)等重點領域安全安排專人定時嚴密巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行及時整改或上報協(xié)調(diào)處理，對非法采砂、鐵路公路兩側私搭亂建、企業(yè)安全措施執(zhí)行不到位等行為實行從重嚴厲打擊，同時通過安全教育課堂入村、入校、入企、入戶及村級大喇叭廣播、"幸福"微信公眾平臺推送等方式廣泛宣傳安全用電、火災防控、非法傳銷、正當防衛(wèi)、緊急搶救等知識，提高群眾自我保護、自我防范意識和技能，全面維護鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

第六方面，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。針對全鄉(xiāng)20戶42人未脫貧人口，要保持持續(xù)關注、強化后續(xù)措施，積極創(chuàng)新方式方法，全面助力徹底消除貧困。1.維護現(xiàn)有脫貧成果。嚴格落實上級扶貧措施，對惠民政策落地情況進行不定時"回頭看"，嚴密關注脫貧人口動態(tài)，因人因事靈活調(diào)整具體幫扶內(nèi)容，確保脫貧戶穩(wěn)定不返貧。2.探索綜合防貧機制。通過不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)改革壯大、提高村黨組織戰(zhàn)斗力、增加村集體收入等，牢固搭建鄉(xiāng)村發(fā)展平臺。結合加強困難群眾技能培訓，引導自強不息、勤勞致富思想入心入腦，增強內(nèi)源動力，變"幫你富"依賴模式為"我能富"勵志扶貧模式，從根源消除貧困。3.堅持"陽光"扶貧原則。重點針對扶貧資金使用、扶貧項目實施及項目建設成效做到全程監(jiān)督，通過嚴肅自查、接受他查及拓寬舉報渠道，全力規(guī)范措施環(huán)節(jié)，堅決杜絕違紀違法行為發(fā)生，積極營造風清氣正扶貧大格局。

第七方面，推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展。認真落實新時代黨的建設總要求，切實履行管黨治黨政治責任，始終堅持以黨建推動改革、引領發(fā)展。1.強化意識形態(tài)引領。通過深入開展落實"不忘初心、牢記使命"主題教育、"播唱孝美善"主題實踐活動、主題黨日、理論中心組學習、黨員政治生日，黨員慰問走訪等，廣泛傳播黨的聲音、展現(xiàn)黨的時代風貌。結合宣傳國家惠民政策、回顧黨的奮斗歷史、展望國家美好明天，大力提振廣大黨員及村民歸宿感、榮譽感、精神氣，凝聚紅色正能量，牢牢把握思想輿論陣地主動權，為黨的各項決策部署落地生根夯實群眾基礎。2.規(guī)范基層組織建設。嚴格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對鄉(xiāng)村黨支部工作實行不定時自查、督查，重點檢查黨支部活動是否按時組織、手冊填寫是否規(guī)范到位、黨員認識是否有所提高等；研究制定《農(nóng)村干部和村級事務規(guī)范化管理辦法》，對村級組織的地位、職責及其相互關系、村干部選拔任用處理及黨務、村務管理等內(nèi)容進行全面規(guī)范；完善"雙述雙評"考核機制，補充分管工作權重考核，通過健全制度、明確要求，推動鄉(xiāng)村黨組織建設沿劃定路線規(guī)范前行。3.嚴格紀律作風建設。實行"四風"問題整治常態(tài)化，聚焦工作內(nèi)容、紀律作風，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，通過嚴肅自查、接受他查、全面整改，以問題發(fā)現(xiàn)推動工作完善提高；適時組織召開專題民主生活會，根據(jù)具體工作要求及鄉(xiāng)村黨組織建設發(fā)展情況，充分利用好批評與自我批評管黨治黨"法寶"，切實達到"加強集體監(jiān)督、完成集體凈化、集中集體智慧、實現(xiàn)集體完善提高"目標；持續(xù)加強日常學習教育，通過嚴格執(zhí)行以精神為核心內(nèi)容的理論政策學習安排、定時集中觀看警示教育宣傳片、撰寫學習心得體會等，切實提高鄉(xiāng)村干部政策理論水平、增強紅線意識，樹立忠誠、擔當、干凈政治品格，筑牢拒腐防變思想防線。

三、保障措施

新時代呼喚新?lián)敗⑿聲r代需要新作為。2020年帶來的不僅是新機遇更有新挑戰(zhàn)，全鄉(xiāng)干部必須以更加堅定的信念、更加勤勉務實的作風、更加昂揚向上的斗志，切實轉變作風、狠抓落實，全力推動全鄉(xiāng)工作再上新臺階。

一是團結一致、忠誠擔當，接力奮斗不放松。黨的及四中全會為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向，鄉(xiāng)村振興總目標已定，全鄉(xiāng)上下、各村各部門一定要充分認識到2020年發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的非凡意義，必須做到堅定理想信念、保持忠誠擔當，圍繞全年重點工作，上下一心、繼續(xù)奮斗，以新時代新風貌、新作為，確保各項工作順利推進，高標準完成。

二是落實責任、對標對表，緊盯目標加油干。鄉(xiāng)黨委、政府對全年工作任務進行分解，明確責任領導、責任部門、完成時限、完成標準，同時組織開展不定期調(diào)度，對任務落實進展進行關注、對出現(xiàn)的問題桎梏進行研究解決、對優(yōu)秀經(jīng)驗做法進行鼓勵推廣，全力推進工作目標高標準落實到位。各村主要領導必須切實負起第一責任人職責，提高思想認識、強化示范引領，合理擺布班子成員，對重點工作做到分工明確、責任到人，確保鄉(xiāng)黨委、政府各項決策部署落實到位。

三是嚴明紀律，嚴格用人，保持本色不改變。鄉(xiāng)黨委、政府將全年目標任務作為目標管理考核主要內(nèi)容，進行嚴格考核。組織專門力量，對鄉(xiāng)村各項工作進展情況進行不定時督導檢查，將工作落實、干部作風、紀律執(zhí)行等情況作為對干部實績綜合評價的主要依據(jù)，對工作推進不力的進行通報批評，對不擔當、不負責、不作為的進行問責挪位，樹立鮮明用人導向，以問責倒逼鄉(xiāng)村干部履職盡責、擔當作為、干凈做人、清白做事，全力營造清正廉明、陽光向上的干事環(huán)境、保持廣大黨員干部"人民公仆"的政治本色。