前言:尋找寫作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感,歡迎大家閱讀并分享。
鄉(xiāng)賢是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,鄉(xiāng)村振興離不開人才振興。為貫徹落實(shí)峽江縣《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》(峽辦字〔2019〕113號(hào))文件精神,進(jìn)一步激活鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用,現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合主題,著力發(fā)揮鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織平臺(tái)載體作用,以凝聚智慧、集聚力量為抓手,以助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、參與社會(huì)治理、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、投身公益事業(yè)為目標(biāo),延伸統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)內(nèi)涵,搭建基層服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大同心圓,打造同心牌,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展匯聚新力量。
二、工作原則
按照“組織健全、機(jī)制靈活、注重實(shí)效、發(fā)揮作用”的原則,充分利用現(xiàn)有場(chǎng)所和資源,將鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)融入到黨建和中心工作當(dāng)中,一體落實(shí),共同推進(jìn)。
三、工作目標(biāo)
按照構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織的總體要求,到6月底,全鎮(zhèn)所有村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織全覆蓋。
四、工作重點(diǎn)
(一)準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)賢對(duì)象范圍。鄉(xiāng)賢是指戶籍、原籍在當(dāng)?shù)兀蛘咴诋?dāng)?shù)亻L(zhǎng)期工作、投資創(chuàng)業(yè),品行好、有聲望、有影響、有能力、熱心社會(huì)工作的各類賢達(dá)人士。主要包括:①有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)力較強(qiáng)的非公經(jīng)濟(jì)人士;②在專業(yè)技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域有一定造詣和影響力的各類人才(專家、學(xué)者);③有一定威望、當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可度較高、身體狀況較好、有熱情有意愿的“五老”人員;④自身專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯,有一定號(hào)召力,樂于為家鄉(xiāng)建設(shè)出力的社會(huì)名人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人;⑤心系家鄉(xiāng)發(fā)展的港澳臺(tái)僑代表人士;在本地工作創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀外來(lái)人才;⑥其他道德品行端正、工作積極進(jìn)取、能起到模范榜樣作用的人士。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織建設(shè)。一是全面摸清底數(shù)。對(duì)照鄉(xiāng)賢對(duì)象條件開展全面細(xì)致的摸底調(diào)查,收集掌握各類鄉(xiāng)賢資源。根據(jù)鄉(xiāng)賢人士的發(fā)展意向、工作動(dòng)態(tài)、特點(diǎn)專長(zhǎng)以及回報(bào)家鄉(xiāng)的需求,建立鄉(xiāng)賢資源動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。二是從嚴(yán)審核把關(guān)。各村、社區(qū)要對(duì)加入鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織的人員進(jìn)行必要的審核,確保政治素質(zhì)過硬、思想品德良好,真正把有品行、有才學(xué)、有威望、有情懷的人士納入鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)。鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)規(guī)模根據(jù)各村、社區(qū)實(shí)際情況酌情考慮,且應(yīng)把握會(huì)員的代表性、結(jié)構(gòu)性、廣泛性。鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)的組織架構(gòu)、《章程》等須經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核,一般要設(shè)立理事會(huì)。對(duì)擬擔(dān)任理事以上職務(wù)的人選要提前報(bào)鎮(zhèn)黨委審核同意,常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)一般由村(社區(qū))黨組織副書記、支部委員兼任。三要嚴(yán)格選舉程序。各村、社區(qū)要成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì),選舉產(chǎn)生理事會(huì),再由理事會(huì)推選產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),可聘請(qǐng)知名鄉(xiāng)賢擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)或顧問。四是規(guī)范鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織管理。充分利用村、社區(qū)現(xiàn)有場(chǎng)所,按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有制度、有工作經(jīng)費(fèi)”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)建好鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織,設(shè)立建言獻(xiàn)策“智囊組”、產(chǎn)業(yè)扶持“致富組”、糾紛調(diào)解“和事組”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“督導(dǎo)組”、公益慈善“志愿組”、助學(xué)興教“助學(xué)組”等功能小組,促其規(guī)范運(yùn)作、富有活力。五是建立鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)賢館。立足現(xiàn)有條件,建立鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)賢館,展示有一定名望的鄉(xiāng)賢在助力家鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育事業(yè)、養(yǎng)老事業(yè)等方面的風(fēng)采,在全鎮(zhèn)營(yíng)造崇尚鄉(xiāng)賢、爭(zhēng)做鄉(xiāng)賢的濃厚氛圍。
(三)積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢當(dāng)好時(shí)事政策的宣講員、勤勞致富的領(lǐng)頭雁、社會(huì)和諧的“穩(wěn)壓器”、鄉(xiāng)風(fēng)文明的排頭兵、優(yōu)秀文化的傳承人、熱心公益的志愿者,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。一是實(shí)施鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)。在村鄉(xiāng)賢通過“組建專業(yè)合作社”“公司+農(nóng)戶”等方式,利用自身資源優(yōu)勢(shì),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村。在外鄉(xiāng)賢發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),一方面找準(zhǔn)切入點(diǎn),投資家鄉(xiāng)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)更多鄉(xiāng)親增收致富;另一方面廣泛宣傳推介家鄉(xiāng),助力我鎮(zhèn)“三請(qǐng)三回”,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。二是實(shí)施鄉(xiāng)賢參與村、社區(qū)治理行動(dòng)。建立以農(nóng)村基層黨組織為核心,民主協(xié)商(議事)組織為補(bǔ)充,鄉(xiāng)賢引領(lǐng)、村民參與的鄉(xiāng)村治理新模式,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢參與公共事務(wù)決策咨詢、協(xié)商民主議事對(duì)話等基層社會(huì)治理和公共服務(wù)活動(dòng)。探索鄉(xiāng)賢顧問制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與制定村規(guī)民約,帶頭宣講法律法規(guī),常態(tài)調(diào)解矛盾糾紛,積極參與和諧鄉(xiāng)村建設(shè),使依法剛性治理與鄉(xiāng)賢柔性輔助相結(jié)合,共同促進(jìn)社會(huì)和諧。三是實(shí)施鄉(xiāng)賢引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)。挖掘、提煉、弘揚(yáng)新時(shí)代鄉(xiāng)賢文化精神,發(fā)揮鄉(xiāng)賢正能量,積極引導(dǎo)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,摒棄聚眾賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),推進(jìn)移風(fēng)易俗。深入開展反邪教警示教育,引導(dǎo)信教群眾正信正行。大力開展脫貧攻堅(jiān)“感恩行動(dòng)”,幫助解決實(shí)際困難,引導(dǎo)貧困群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。四是實(shí)施鄉(xiāng)賢投身公益事業(yè)行動(dòng)。鼓勵(lì)各地依托鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織建立公益慈善基金,廣泛開展助老、助殘、助醫(yī)、助學(xué)、助貧等慈善事業(yè),堅(jiān)持公正、合理、透明的原則,實(shí)行制度化、規(guī)范化、民主化管理,每年至少組織開展一次公益活動(dòng)。組織鄉(xiāng)賢認(rèn)領(lǐng)微心愿,參與結(jié)對(duì)幫扶、孝老愛親、扶貧就業(yè)等活動(dòng),溫暖需要幫助的群眾。
五、工作機(jī)制
(一)建立交友聯(lián)誼機(jī)制。各村(社區(qū))黨組織應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)賢代表人士,加強(qiáng)溝通、傾聽呼聲、關(guān)心發(fā)展。針對(duì)在外鄉(xiāng)賢人士,積極開展外出“走親”活動(dòng),宣介家鄉(xiāng)政策和環(huán)境;利用清明、國(guó)慶、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),召開鄉(xiāng)賢座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等;各村、社區(qū)要建立本村、社區(qū)鄉(xiāng)賢微信群,運(yùn)用微信、短信等各種平臺(tái),定期向鄉(xiāng)賢宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展變化,加強(qiáng)鄉(xiāng)賢與家鄉(xiāng)的溝通聯(lián)系。
(二)建立教育培訓(xùn)機(jī)制。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)賢代表人士隊(duì)伍建設(shè),建立健全發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、教育培養(yǎng)、安排使用等工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)賢的思想政治引導(dǎo),增進(jìn)其政治認(rèn)同,以及對(duì)黨的理論路線方針政策的學(xué)習(xí)和把握能力。支持鄉(xiāng)賢依法參與村“兩委”選舉,積極推薦貢獻(xiàn)突出的鄉(xiāng)賢擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,注重把一批優(yōu)秀非公鄉(xiāng)賢人士吸納到工商聯(lián)、新的社會(huì)階層人士組織中來(lái)。
(三)建立宣傳工作機(jī)制。加強(qiáng)陣地建設(shè),各村、社區(qū)要整合現(xiàn)有資源,以鄉(xiāng)賢廊、鄉(xiāng)賢墻、鄉(xiāng)賢窗等為載體,展示鄉(xiāng)賢公德、鄉(xiāng)賢事跡,講好鄉(xiāng)賢故事。積極向各級(jí)媒體提供新聞線索,對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀鄉(xiāng)賢進(jìn)行宣傳報(bào)道,選樹一批典型,努力營(yíng)造知鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、當(dāng)鄉(xiāng)賢的濃厚氛圍。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))黨組織支部書記為成員的鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體情況見附件。
(二)形成工作合力。牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的意識(shí),加強(qiáng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等領(lǐng)域的銜接配合,實(shí)現(xiàn)資源共享、互助共贏。
(三)注重統(tǒng)籌推進(jìn)。各村(社區(qū))要充分發(fā)揮主體作用,推動(dòng)形成“支部統(tǒng)領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢出力、群眾參與”的鄉(xiāng)賢工作模式。
(四)強(qiáng)化考核督查。將鄉(xiāng)賢工作納入2020年對(duì)村(社區(qū))考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究、督促檢查,推動(dòng)工作真正落到實(shí)處。