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為進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能力,加快富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,切實(shí)增加農(nóng)民收入,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,開展務(wù)工人員夜校培訓(xùn),為切實(shí)抓好務(wù)工人員夜校培訓(xùn)工作,特制定本方案。
一、總體要求、基本原則和工作目標(biāo)
(一)總體要求。
全面貫徹黨的十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆十次全會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議和市二屆人大六次會(huì)議精神,堅(jiān)持“培訓(xùn)提高,轉(zhuǎn)移輸出,回引創(chuàng)業(yè)”的工作思路,面向市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,多層次、多形式開展務(wù)工人員夜校培訓(xùn),使農(nóng)民掌握1至2門適用技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力不斷增強(qiáng)、收入水平不斷提高,促進(jìn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持因地制宜,注重實(shí)用的原則。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的際需要,因地制宜開展用得著、能賺錢的適用技能培訓(xùn),確保農(nóng)民素質(zhì)穩(wěn)步提高,增加群眾收入。
2.堅(jiān)持因材施教,分類培訓(xùn)的原則。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力的性別、文化、年齡、務(wù)工需求等分別進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),因材施教,開展分類分層培訓(xùn)。
3.堅(jiān)持形式多樣,方便群眾的原則。深入村組宣傳發(fā)動(dòng),采取集中辦班、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、廣播、板報(bào)等各種有效形式組織培訓(xùn),就地就近方便群眾。
4.堅(jiān)持適應(yīng)市場(chǎng),注重引導(dǎo)的原則。結(jié)合用工企業(yè)需求,大力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能訂單培訓(xùn),有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、跟蹤維權(quán)等服務(wù)。
(三)工作目標(biāo)。
2017年,開展務(wù)工人員夜校培訓(xùn)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)每戶農(nóng)戶有1名勞動(dòng)力參加培訓(xùn),全鄉(xiāng)2017年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%以上。計(jì)劃培訓(xùn)800人次,其中,務(wù)工技能培訓(xùn)260人次,;務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)400人次,經(jīng)營(yíng)能人、種養(yǎng)業(yè)能手培訓(xùn)140人次。
二、培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容與方式
(一)培訓(xùn)時(shí)間。2017年1月至2017年12月。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容。在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、自愿擇業(yè)和市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,對(duì)年滿16周歲至50周歲的農(nóng)村勞動(dòng)力,開展種植,養(yǎng)殖等各種技能培訓(xùn)。同時(shí),著力抓好經(jīng)營(yíng)能人、種養(yǎng)業(yè)帶頭人的適用技術(shù)培訓(xùn)。
(三)培訓(xùn)方式。按現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力資源和市場(chǎng)需求,以提高自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)為目的,增強(qiáng)夜校培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,采取多種方式,就近組織農(nóng)民集中在鄉(xiāng)村夜校開展務(wù)工培訓(xùn),培訓(xùn)后建立完善培訓(xùn)就業(yè)臺(tái)帳。
(四)教材編寫。培訓(xùn)教材由參與夜校培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按農(nóng)民所需的技能培訓(xùn)要求,組織專業(yè)人員編寫,培訓(xùn)時(shí)做到培訓(xùn)人員人手1冊(cè)。
(五)課程設(shè)置。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定培訓(xùn)課時(shí),力爭(zhēng)使每一位參學(xué)人員學(xué)懂、學(xué)會(huì)、能運(yùn)用,其中,理論知識(shí)占1/3,實(shí)踐操作占2/3;經(jīng)營(yíng)能手、種養(yǎng)業(yè)能人的培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際情況確定課時(shí)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2017年的務(wù)工人員夜校培訓(xùn),是黨委、政府承諾辦理的惠民實(shí)事之一。各村要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),各村專職老師不少于6人,建立教師使用庫(kù),不少于30人。師資力量由村干部、駐村干部、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員、各村致富帶頭人中產(chǎn)生。各夜校校長(zhǎng)協(xié)調(diào)各方力量,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保夜校培訓(xùn)的資金、師資、設(shè)備、人員到位,力求舉辦一期、成功一期,培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批,帶動(dòng)一片、致富一方,確保圓滿完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要切實(shí)做好務(wù)工人員夜校培訓(xùn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,做好不同工種、不同專業(yè)學(xué)習(xí)人員的組織和轉(zhuǎn)移輸送等工作,確保務(wù)工人員夜校培訓(xùn)取得實(shí)效。
(二)明確工作責(zé)任。
各村負(fù)責(zé)整個(gè)夜校培訓(xùn)的組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。包括培訓(xùn)方案的撰寫、申報(bào)及師資的整合、引導(dǎo)性培訓(xùn)教材的編寫、培訓(xùn)設(shè)備的詢價(jià)和購(gòu)置、培訓(xùn)工作的檢查驗(yàn)收等。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督,參與培訓(xùn)設(shè)備的詢價(jià)和購(gòu)置。負(fù)責(zé)夜校培訓(xùn)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織務(wù)工人員參加培訓(xùn),并做好培訓(xùn)場(chǎng)所的安排、布置;協(xié)助做好培訓(xùn)設(shè)備的詢價(jià)、購(gòu)置及相關(guān)檔案資料的收集、整理和歸檔等。培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)教材的編寫、培訓(xùn)聘用教師的推薦、勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作;并負(fù)責(zé)按要求完成培訓(xùn)及相關(guān)檔案資料的收集、整理和歸檔等。
(三)嚴(yán)格檢查考核。
培訓(xùn)工作將列入2017年黨建工作的重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。培訓(xùn)結(jié)束后,鄉(xiāng)政府將組織檢查組對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查考核。要求務(wù)工培訓(xùn)的轉(zhuǎn)移率、穩(wěn)定就業(yè)率均必須達(dá)80%以上;經(jīng)營(yíng)能手、種養(yǎng)業(yè)帶頭人的培訓(xùn),必須是本村組的種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工的帶頭人。檢查考核結(jié)果將納入各村、相關(guān)部門“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核內(nèi)容。