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摘要：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)水利工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出了裹挾之勢(shì)，企業(yè)管理人員只有針對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及變更問題進(jìn)行集中管理，才能保證整體工程順利運(yùn)行。本文對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目變更產(chǎn)生的原因以及變更管理措施進(jìn)行了闡釋，旨在為管理人員提供技術(shù)指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：

水利建設(shè)；工程變更；管理

1水利建設(shè)項(xiàng)目變更原因

1.1業(yè)主層面

在水利建設(shè)工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中，會(huì)出現(xiàn)實(shí)際使用材料和設(shè)計(jì)規(guī)程和計(jì)劃不符的情況，主要是由于企業(yè)自行想要加快施工進(jìn)程，或者是降低工程的原有造價(jià)，這些問題的出現(xiàn)主要是由于業(yè)主和設(shè)計(jì)人員之間的溝通造成的，若是沒有建立有效的信息交流，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)偏差。另外，若不能及時(shí)針對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析研究，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的建立缺乏實(shí)效性，也會(huì)造成水利建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)變更。

1.2設(shè)計(jì)層面

在設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的過程中，會(huì)受到許多效益指標(biāo)和技術(shù)人員素質(zhì)的影響。其一，有部分設(shè)計(jì)單位為了追求利益最大化，在設(shè)計(jì)過程中沒有充分考量實(shí)際工程項(xiàng)目的情況，甚至出現(xiàn)了復(fù)制和粘貼的“拼湊型”設(shè)計(jì)圖紙。其二，在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)并不能獨(dú)立勝任設(shè)計(jì)工作，并且和施工人員也沒有建立有效的互動(dòng)，在許多細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)上存在問題。其三，對(duì)于水利工程項(xiàng)目的附屬功能以及建筑結(jié)構(gòu)沒有進(jìn)行集中處理，裝飾裝修項(xiàng)目以及網(wǎng)絡(luò)、消防、水電安裝項(xiàng)目等都沒有進(jìn)行獨(dú)立的設(shè)計(jì)和項(xiàng)目分析，也會(huì)使整體設(shè)計(jì)出現(xiàn)偏差，最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。

1.3勘察監(jiān)理層面

對(duì)于水利工程項(xiàng)目來說，最基本的操作就是地質(zhì)勘察報(bào)告的有效生成，要利用抽查方式進(jìn)行地質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)研，但是面對(duì)構(gòu)層變化比較多的地質(zhì)問題，有些企業(yè)并不能進(jìn)行有效處理，就會(huì)導(dǎo)致整體勘察層面出現(xiàn)問題，從而要求施工人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。

1.4承包商層面

在實(shí)際工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中，承包商是比較關(guān)鍵的組成部分，由于承包商在施工實(shí)力以及施工技術(shù)方面存在問題，就會(huì)從經(jīng)濟(jì)的角度簡(jiǎn)化工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化流程，甚至?xí)筮M(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

2水利建設(shè)項(xiàng)目變更措施

2.1質(zhì)量控制機(jī)制

在實(shí)際管理過程中，管理人員要針對(duì)具體問題建立具體分析機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行集中分析，再通過反復(fù)論證和咨詢建立有效的設(shè)計(jì)方案。另外，要采取專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，對(duì)合同內(nèi)部可能出現(xiàn)變更的問題進(jìn)行集中的擴(kuò)展描述，以保證工程能嚴(yán)格按照合同以及最初制定的制度規(guī)范化運(yùn)行，只有保證工程項(xiàng)目的中追究機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并行，才能確保整體項(xiàng)目順利進(jìn)行。此外，管理人員也要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行內(nèi)部審查，以保證建筑項(xiàng)目的招標(biāo)過程以及內(nèi)部技術(shù)人員組成過程的完整性。除此之外，管理人員要和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行更有效的溝通，建立健全完善的質(zhì)量?jī)?nèi)部控制機(jī)制和程序，集中將價(jià)值工程理論和限額設(shè)計(jì)理念結(jié)合在一起，建立更加規(guī)范穩(wěn)定的水利工程項(xiàng)目。

2.2工程規(guī)范管理

在工程項(xiàng)目管理過程中，管理人員要對(duì)管理結(jié)構(gòu)以及管理目標(biāo)進(jìn)行有效的處理，以保證水利工程項(xiàng)目按照變更管理原則科學(xué)化運(yùn)行。在管理原則中明確指出，企業(yè)不能降低工程項(xiàng)目的實(shí)際使用標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)進(jìn)行規(guī)范化操作，保證對(duì)造價(jià)、工期以及其他因素的影響是正向的。在工程管理過程中，對(duì)具體問題要保證處理機(jī)制及時(shí)運(yùn)行，并且盡量規(guī)避損失的擴(kuò)大。其次，管理人員也要對(duì)工程的變更程序和變更處理辦法進(jìn)行集中處理。要實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的工程變更管理制度，有效運(yùn)作工程變更評(píng)審機(jī)制，合理化調(diào)整工程項(xiàng)目的變更價(jià)款。最后，管理人員要將變更問題及時(shí)收入檔案，以保證工程項(xiàng)目的變更機(jī)制完整有效，并且要及時(shí)清查變更項(xiàng)目，以期為日后管理工作提供有效的支持。

2.3項(xiàng)目文件管理

在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中會(huì)形成大量的材料文件，包括項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可行性研究、評(píng)估、決策、計(jì)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工、試運(yùn)行等工作活動(dòng)中形成的文字材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像材料等形式與載體的文件資料。由于文件種類較多，數(shù)據(jù)龐大，在相對(duì)的時(shí)間范圍內(nèi)時(shí)效性較強(qiáng)，所以必須要有專業(yè)的管理人員對(duì)文件的形成規(guī)律以及特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)有效地歸類，進(jìn)而形成嚴(yán)格的文件管理系統(tǒng)，保證證文件的形成、收集、分析、處理、儲(chǔ)存、檢索、傳遞、使用和歸檔等流程暢通，為工程項(xiàng)目于的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。

3結(jié)語

在水利工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中，發(fā)生變更現(xiàn)象是十分正常的，管理單位要針對(duì)具體的問題進(jìn)行科學(xué)分析，集中運(yùn)行有效的管控機(jī)制。由于工程變更可能會(huì)貫穿工程項(xiàng)目的全過程，因此需要高素質(zhì)的管理人員來管理，以便從問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)行更加科學(xué)化的管控手段，從而保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

作者：宋世斌 單位：甘肅省高臺(tái)縣紅崖子水管所