前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)論文3篇，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

第一篇

1、概述我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀

目前我國大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施建于上世紀(jì)六七十年代，年代久遠(yuǎn)，年久失修，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)的功能嚴(yán)重退化。很多的小型農(nóng)田灌溉系統(tǒng)工程遭到了不同程度的破壞，有些地方的農(nóng)民甚至在水渠上種植了莊稼或樹木，直接阻礙了農(nóng)田水利設(shè)施功能的發(fā)揮。部分農(nóng)田水利設(shè)施由于沒能及時維護(hù)，已經(jīng)完全不能發(fā)揮其功能，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。

2、分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)問題出現(xiàn)的原因

2.1管理落后的原因

現(xiàn)存的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)管理落后，主要是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)的管理主體不明確，運(yùn)行管理機(jī)制和維護(hù)機(jī)制尚未形成，對已建好的水利工程的管理工作沒有做好，已損壞的水利工程不能得到及時的修護(hù)，浪費(fèi)了大量的人力、財力和物力。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)厮こ痰膶?shí)際情況，制定一個完善的管理制度，使水利工程的作用得到充分的發(fā)揮。

2.2投入資金不足的原因

在我國，小型的水利建設(shè)一般都是地方自建，國家的資金投入少。一些地方經(jīng)濟(jì)好的，還能夠抽出部分資金投入到農(nóng)田的水利建設(shè)上來。如果地方經(jīng)濟(jì)狀況不好，根本就沒有資金投入到農(nóng)田的水利建設(shè)。另外，自國家的稅收改革后，農(nóng)村水利建設(shè)一般都是組織地方上的人出工出錢出力去修建水利工程，人們參與的積極性不高，直接導(dǎo)致了農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金籌備困難。

2.3建設(shè)速度慢的原因

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)主要是依靠當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民，實(shí)施的是義務(wù)工制度。例如，農(nóng)村農(nóng)田水利工程遭到破壞，能夠進(jìn)行修補(bǔ)，達(dá)到自求平衡的狀態(tài)。但是自從國家取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)工和勞動積累工，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民農(nóng)田水利建設(shè)的熱情，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民作為農(nóng)田水利建設(shè)的主力軍將沒有辦法適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢。

3、探討促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的相關(guān)措施

3.1建立健全的管理機(jī)制

建立健全的農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與小流域為單元，由縣級統(tǒng)一管理。加大節(jié)水工程的實(shí)施力度，同時還要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的節(jié)水意識，推廣“按量計征”的農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制，不斷健全水利工程的配套設(shè)施，降低水資源的浪費(fèi)，保證農(nóng)田的正常用水。

3.2加大資金投入

在緊抓大中型農(nóng)田水利工程建設(shè)時，也要重視小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)。國家要加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入，不斷改善小型農(nóng)田的水利設(shè)施。各級地方政府也要不斷加大小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，同時對于上級給予的小型農(nóng)田水利建設(shè)的資金不能擠占挪用，必須做到專款專用。還要不斷的總結(jié)經(jīng)驗，盤活農(nóng)田水利建設(shè)的資金，還要做好農(nóng)田水利建設(shè)資金的審計與跟蹤工作，各個縣區(qū)的水務(wù)局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，堅持先急后緩的原則，對于抗旱井、主干渠、支渠等重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要先建設(shè)。同時還要做小型農(nóng)田水利建設(shè)管理制度的創(chuàng)新，要適應(yīng)農(nóng)村新形勢的發(fā)展，保證農(nóng)田水利建設(shè)管理的職責(zé)明確，做到出現(xiàn)問題，能夠找得到人來解決，確保農(nóng)田水利管理的有序進(jìn)行。

3.3建立水利建設(shè)發(fā)展績效考核機(jī)制

將農(nóng)田水利建設(shè)中的防洪抗旱、人們的飲水安全問題、水資源的保護(hù)與管理問題等等工作項目實(shí)施個人責(zé)任制，將具體的責(zé)任落實(shí)到個人，建立相關(guān)的績效考核機(jī)制。一旦出現(xiàn)水利建設(shè)的問題，如抗旱、供水、防洪等出現(xiàn)問題，能夠找到明確的責(zé)任人，如果問題嚴(yán)重，還要對相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

3.4加大宣傳力度

加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)的力度，能夠增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民建設(shè)水利工程，保護(hù)水利工程的意識，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民投身到農(nóng)田水利建設(shè)中去的積極性。加大農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)的法制宣傳，能夠提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的法制意識，做到依法用水，自覺的維護(hù)好農(nóng)田水利工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4、結(jié)語

綜上所述，雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)已經(jīng)得到了很大的改善，但是由于時間的久遠(yuǎn)，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程年久失修，使很多的水利工程已經(jīng)失去了應(yīng)有的作用，影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，各縣市要及時對損壞的水利工程進(jìn)行維修，加大農(nóng)田水利工程的建設(shè)資金，建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制，加大農(nóng)田水利工程建設(shè)的宣傳力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對農(nóng)田水利工程的保護(hù)意識，促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。

作者：孔令杰 單位：赤峰市喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)人民政府

第二篇

1農(nóng)田水利建設(shè)的良好契機(jī)

其實(shí)從我國水資源的利用分布中不難看出，農(nóng)業(yè)方面的利用率是很高的，有相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國平均每年用在農(nóng)業(yè)上的水資源占總體的61%，工業(yè)用水和生活用水只占到36%。通過水資源的利用分布不難看出，農(nóng)業(yè)水利建設(shè)是當(dāng)代建設(shè)的重點(diǎn)，而隨著國家政策和水利技術(shù)的支持，農(nóng)田水利工程建設(shè)也面臨著良好的發(fā)展契機(jī)。首先，農(nóng)田水利工程取得了喜人的成績。在我國近幾年探索性的農(nóng)田水利建設(shè)過程中，在技術(shù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展上都取得了相當(dāng)喜人的成績，這些收獲也為進(jìn)一步的水利建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。根據(jù)國家相關(guān)部門的統(tǒng)計，近50a的時間里，堤壩河防工程總計約27萬km，興修水庫和蓄水工程超過8萬座，通過水利工程水資源供應(yīng)更是高達(dá)7000億m3，新增的農(nóng)田灌溉面積6000萬hm2，水電工程提供了2億kW時的電能供應(yīng)。在這些建設(shè)工程發(fā)揮作用的同時，我國利用世界淡水資源的6%發(fā)展了世界20%人口的生活環(huán)境，可見水利工程所取得的成就對于國家發(fā)展的重要意義。其次，雄厚的經(jīng)濟(jì)支持也為農(nóng)田水利工程提供可能。通過國家宏觀調(diào)控和各種經(jīng)濟(jì)政策手段，我國財政收入逐年提高，這也為水利工程建設(shè)儲蓄了足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，依然躍居世界第二強(qiáng)國，已經(jīng)進(jìn)入中等收入國家的行列，短短50a的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，截止到1999年，財政收入突破萬億大關(guān)，并且接下來以接近每年萬億的水平保持財政收入的增加，可見國家實(shí)力雄厚，能夠為農(nóng)田水利建設(shè)提供足夠的物質(zhì)支持。另外，國家也面臨著農(nóng)田水利工程革新工作。目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是擴(kuò)大內(nèi)需，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，這對與農(nóng)田水利工程的發(fā)展也提出了更高的要求:1)農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，農(nóng)作物增產(chǎn)也是控制通貨膨脹的有效手段，所以為了實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)作物的增產(chǎn)有著重要意義。2)農(nóng)田水利工程的發(fā)展對于拉動內(nèi)需也有不小的作用。面對國際經(jīng)濟(jì)狀況的動蕩，出口經(jīng)濟(jì)所占比例下降，內(nèi)部需求成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)。而著手于內(nèi)部需求的增長，最主要的就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，工業(yè)生產(chǎn)和國家建設(shè)都是“鐵公雞”，對于拉動國民消費(fèi)作用甚小，而重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)田水利工程，成為經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要一步。

2加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的重要問題

國家對于農(nóng)田水利建設(shè)提出了明確的要求，到2020年要實(shí)現(xiàn)大型灌溉區(qū)和中型灌溉區(qū)的節(jié)水改造，全國范圍內(nèi)新增糧食生產(chǎn)基地，在水土條件良好的地區(qū)實(shí)現(xiàn)灌溉區(qū)的覆蓋，還要加強(qiáng)中型排給水站的改造，加快洪澇災(zāi)害的治理和防御。針對國家的發(fā)展要求，水利工程建設(shè)要針對一下問題作出深入的研究。

2.1科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃

國家水利部門制定了深入到縣級區(qū)域的建設(shè)規(guī)劃，更高層次的戰(zhàn)略規(guī)劃還要將工作重點(diǎn)放在建設(shè)關(guān)系的處理上。首先是水利建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)的關(guān)系，前者從概念上包含后者，在本質(zhì)上存在的差異。水利建設(shè)包含多種水利工程，但其中的部分工程對于農(nóng)田水利來說沒有相關(guān)關(guān)系，例如水利發(fā)電工程和南水北調(diào)工程，都是為了解決資源合理配置的問題。相比較于這樣的收益性水利工程，農(nóng)田水利工程應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿腋嗟闹匾暎还苁菑慕?jīng)濟(jì)方面還是技術(shù)方面都需要支持農(nóng)田水利發(fā)展。其次項目規(guī)模之間的關(guān)系。傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略往往是將更多的經(jīng)歷放在大型工程上，例如三峽水電工程，忽略了中小型項目對于投資和收益的關(guān)系分析，使得三峽工程中支流治理工作遲遲沒有開展。農(nóng)田水利工程不能視為中小型水利工程，為農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)一整套大型水利項目是十分有必要的，尤其是在大中型工程完工后針對性配套工程的完善，真正認(rèn)識到農(nóng)田工程發(fā)展利益，發(fā)揮水利工程帶來的效益。

另外，區(qū)域協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系。我國水資源南多北少，夏多冬少，北方甚至只有南方水資源的1/4，這樣的水資源分配出現(xiàn)了南方糧食運(yùn)向北方，緩解農(nóng)業(yè)壓力的格局。截止到20世紀(jì)結(jié)束，南方向北方農(nóng)作物輸出達(dá)到每年1500萬t。南方工業(yè)化和城市化都比北方優(yōu)先，工業(yè)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和民用農(nóng)用產(chǎn)品不斷增加，這時人們卻忽略了一個嚴(yán)重的問題，就是南方地區(qū)在面對水資源充沛的自然環(huán)境，農(nóng)田水利工程建設(shè)還不如北方好。正是因為這種水資源分配差異，促進(jìn)了北方地區(qū)農(nóng)田水利工程的發(fā)展。同年相比，南方灌溉面積的增加量居然只有北方的1/9，同時也改變了南方農(nóng)作物向北方運(yùn)輸?shù)母窬帧Ｔ谀戏剿Y源充沛的地區(qū)沒有很好的發(fā)展農(nóng)田水利工程，反而在北方農(nóng)田面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)作物生產(chǎn)總量也在不斷提高。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，全國水資源總量南方約占70%，北方只占30%。北方降雨和河流水資源遠(yuǎn)不如南方，所以北方實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植一般都是采用地下水源，導(dǎo)致很多地方低下水位下降，嚴(yán)重的致使很多地區(qū)地面發(fā)生沉降。

2.2資金投入，科學(xué)收益

響應(yīng)黨中央和發(fā)展委的要求，加大總投入，拓寬資金籌集的渠道，爭取實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)比率質(zhì)的飛躍。在大量增加經(jīng)濟(jì)投入的同時，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要得到更多的經(jīng)濟(jì)支持，依靠國家的支持發(fā)展農(nóng)田水利工程。雖然就目前的經(jīng)濟(jì)分配來看，農(nóng)業(yè)得到的經(jīng)濟(jì)支持已經(jīng)很大，農(nóng)田水利工程的發(fā)展也得到了更多的重視和支持，但是為了讓農(nóng)田水利工程與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，這樣的投資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中央同樣做出了科學(xué)投入機(jī)制，首先保證進(jìn)一步增加國家對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，通過中央和地方政府的共同努力實(shí)現(xiàn);還要確保農(nóng)田水利工程有專項資金進(jìn)行發(fā)展，改變水利工程依靠部分收益發(fā)展的狀態(tài);出臺更多收益再利用策略，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展的收益循環(huán)作用于農(nóng)業(yè)水利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良好的投資收益體系;定向的政策支持，完善補(bǔ)貼政策，鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)抗旱和防洪的補(bǔ)貼政策，確保農(nóng)業(yè)的積極發(fā)展動力和良好的補(bǔ)貼政策。

2.3節(jié)約用水，提高效率

水資源的利用一方面要考慮水資源的總量，另一方面就要考慮如何科學(xué)利用水資源。針對多地區(qū)粗獷的灌溉行為和諸多浪費(fèi)資源的灌溉行為，國務(wù)院也出臺了相關(guān)的農(nóng)業(yè)水資源管理條例，明確制定關(guān)于水資源利用的標(biāo)準(zhǔn)。首先嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，在控制農(nóng)業(yè)灌溉比率，在跟進(jìn)世界先進(jìn)水平的同時實(shí)現(xiàn)科學(xué)灌溉，最后就是水質(zhì)控制比率，確保水資源利用區(qū)域?qū)τ谒|(zhì)的保護(hù)。農(nóng)業(yè)水資源利用總量的控制，就嚴(yán)格要求了灌溉總量，鼓勵積極開發(fā)更加科學(xué)和先進(jìn)的灌溉技術(shù)，如將漫灌改變成為滴灌。灌溉比率嚴(yán)格要求農(nóng)業(yè)灌溉對于水資源的利用率，科學(xué)設(shè)置土地灌溉策略，從水資源使用的角度上控制水資源的利用效率。水質(zhì)控制比率是建立在綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上的，先進(jìn)指出農(nóng)業(yè)發(fā)展也要注重綠色環(huán)保，利用水資源的同時也要學(xué)會保護(hù)水資源。這樣的3條控制標(biāo)準(zhǔn)，就要求農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利工程走節(jié)約建設(shè)路線，更適合社會發(fā)展的節(jié)約思想。針對農(nóng)田水利工程，需要將更多的工作精力放在發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)上，農(nóng)業(yè)是水資源利用的大頭，要實(shí)現(xiàn)全灌溉面積的高效節(jié)水還需要一個很長的過渡。就目前灌溉裝款來看，采用了節(jié)水技術(shù)的灌溉面積還不到總灌溉面積的一半，這就要求節(jié)水灌溉技術(shù)的普及使用，和節(jié)約型農(nóng)田水利工程的建設(shè)。微灌技術(shù)，管道輸水代替水渠輸水等諸如詞類的節(jié)水工程建設(shè)，在農(nóng)田水利工程中實(shí)現(xiàn)比例相當(dāng)?shù)牡停跃湍壳岸裕?jié)約型農(nóng)田水利工程的發(fā)展是十分具有潛力的。

2.4水利建設(shè)體制改革

國家針對農(nóng)田水利工程建設(shè)改革方針主要有以下5個方面:①農(nóng)村中小型水利工程私有制改革;②農(nóng)田水利工程全方位管理制度改革;③地方水資源利用與保護(hù)管理改革;④農(nóng)田水利工程經(jīng)融投資項目管理改革;⑤還有農(nóng)田水利工程民主服務(wù)體系改革。關(guān)于農(nóng)村中小型水利工程的產(chǎn)權(quán)制度問題，要將工程主題權(quán)利和經(jīng)營權(quán)利科學(xué)化管理，對于轉(zhuǎn)讓和問責(zé)方面，要特別實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作與發(fā)展，政府和相關(guān)部門要發(fā)揮指導(dǎo)作用，幫助管理制度的優(yōu)化，使農(nóng)田水利工程在科學(xué)制度的運(yùn)作管理下，實(shí)現(xiàn)更高的實(shí)際運(yùn)用價值。

3結(jié)語

總而言之，關(guān)于農(nóng)田水利工程建設(shè)與發(fā)展的研究，一方面要深入分析我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，抓住良好的發(fā)展契機(jī)，科學(xué)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)水利，不斷將農(nóng)田水利工程發(fā)展重視起來，其次就是要勇于迎接挑戰(zhàn)，積極面對發(fā)展中出現(xiàn)的問題，通過國家和政府不斷的優(yōu)化和改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程的高水準(zhǔn)建設(shè)。

作者：熱比古麗·坎吉 單位：新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)疏附縣水利局

第三篇

1實(shí)踐中農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施內(nèi)容及對相關(guān)行業(yè)帶來的影響

1.1農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施內(nèi)容

一是對布爾津縣四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉用的東岸、西岸大渠———干渠、支渠、農(nóng)渠，逐年、逐片區(qū)、逐段的對渠道內(nèi)鋪設(shè)了水泥預(yù)制板，進(jìn)行了防滲處理，按需要設(shè)置了閘門，這樣做，固然保證了水的流量、水流的順暢與快速，節(jié)約了用水，方便了農(nóng)田的灌溉，但卻造成了流域地段植被的枯萎。二是對某些局部區(qū)域農(nóng)田安裝了節(jié)水滴灌設(shè)施，通過安裝設(shè)施、設(shè)備，埋設(shè)田間管道，布設(shè)毛管，將水通過設(shè)施、支管、毛管直接送到作物根系周圍。這樣做，固然大大提高了灌溉效率和質(zhì)量，大大節(jié)約了用水，因為扳動某開關(guān)，這一區(qū)域的作物得到了快速、有效、均勻的灌溉，節(jié)約了人力和勞動量，把人從繁重的體力勞動中解放出來。但卻造成農(nóng)田周邊的防護(hù)林帶因缺水而枯死。所以，依據(jù)上述節(jié)水灌溉所造成的林木、植被枯死，文章以上兩種類型模式的農(nóng)田水利建設(shè)不完全符合農(nóng)田水利建設(shè)的基本任務(wù)和做法，同時，有悖科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)。

1.2影響分析

一是以上兩種類型的水利建設(shè)只是對農(nóng)田水利建設(shè)的斷章取義，只考慮了當(dāng)前、片面的利益，沒有考慮到綜合的長遠(yuǎn)利益。渠道防滲和節(jié)水滴灌給田間灌溉提供了便利、節(jié)約了水資源、提高了單產(chǎn)，這只是一時的。這里，忽略了一個潛在的重大危機(jī)，什么呢？土地沙漠化。布爾津縣雖然水資源豐富，但卻屬于干旱、多風(fēng)災(zāi)的區(qū)域。布爾津縣又處于沙漠邊緣，處在多風(fēng)區(qū)，從縣域遍布的風(fēng)電場就可以看出，一年有百余天的大風(fēng)天氣，土地一旦失去森林植被的呵護(hù)，后果不堪設(shè)想。農(nóng)業(yè)要持續(xù)豐產(chǎn)，離不開農(nóng)田防護(hù)林的有效庇護(hù)，要防止土地沙漠化，首要任務(wù)是保護(hù)好現(xiàn)有天然森林植被。要保護(hù)好現(xiàn)有的天然植被，簡單的辦法就是向土壤中補(bǔ)充水分，提高地下水位。但是現(xiàn)在為了節(jié)約用水，渠道防滲、田間實(shí)施滴灌，勢必造成地下水位下降，廣泛分布的天然植被以及成熟的人工林是靠吸收地下水維持生存的。所以，這種模式的農(nóng)田水利建設(shè)的結(jié)果是造成地下水位逐步下降，天然森林植被面臨萎縮，農(nóng)田防護(hù)林的樹木面臨枯死，保障農(nóng)牧業(yè)豐產(chǎn)的屏障逐步失去，其后果難以想象。水是節(jié)約了，到哪去了，北冰洋去了，布爾津縣不缺水。權(quán)衡利弊，這樣節(jié)水模式弊大于利，不做為宜。

二是“科學(xué)發(fā)展觀”自“十六大”提出，各級官員為全面落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”已經(jīng)喊了十年有余，但是，現(xiàn)實(shí)工作中是怎么做的呢？這里，首先要了解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。概括地說：就是“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，科學(xué)發(fā)展觀第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。文章認(rèn)為，在具體的工作中，要重點(diǎn)考慮和深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和根本方法。以上的節(jié)水模式片面的考慮到節(jié)約用水和作物豐產(chǎn)，沒有兼顧到林業(yè)生產(chǎn)中樹木的生存需要，一旦失去了森林植被對土地的呵護(hù)，在這樣多風(fēng)災(zāi)的區(qū)域一切發(fā)展無從談起。所以，林業(yè)生產(chǎn)也離不開農(nóng)田水利建設(shè)，有了水，林業(yè)生產(chǎn)才能可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代人的需求，又不能危及后代人的發(fā)展需要。在開發(fā)利用自然中要做到人與自然的和諧相處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然的發(fā)展相適應(yīng)，相關(guān)行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原等都與土地和水密切相連），全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

三是目前所實(shí)施的農(nóng)田水利建設(shè)，從技術(shù)角度來講，是專為農(nóng)業(yè)服務(wù)的，僅對渠道進(jìn)行水泥預(yù)制板鋪設(shè)防滲或?qū)嵤┨镩g滴灌，忽略了相關(guān)行業(yè)的需求，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有一定的隱患；從政策角度來講，沒有深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵以及如何運(yùn)用到實(shí)踐中去，沒有做到統(tǒng)籌兼顧，所以，無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

2對農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施內(nèi)容幾點(diǎn)改進(jìn)建議

鑒于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原都與土地和水密不可分，都以水利設(shè)施作為紐帶相貫通、相互依賴、相互促進(jìn)，對未來的農(nóng)田水利建設(shè)提出三點(diǎn)建議。

一是凡大型渠道，如，干渠、支渠途徑林地、草地或植被較好的地段，渠道內(nèi)部不做任何防滲處理，以開挖自然土渠為宜，安裝必要的攔、出水閘門，為了保證水量，根據(jù)農(nóng)、林、草需水量并考慮渠道滲透量，加大渠道體量，即增加渠道的橫斷面積，從渠首增加放水量，定期對渠道進(jìn)行清淤除灌，保證水流順暢。

二是凡滲水、漏水明顯的特殊地段或某區(qū)域水源緊張，渠道必須要進(jìn)行防滲處理的，每間隔一定的距離（視地形、地勢而定），在渠道兩側(cè)設(shè)計、安裝放水閘門，在非農(nóng)田灌溉期間，有秩序的向渠道兩側(cè)放水。非農(nóng)田灌溉期間（8、9月）大渠不應(yīng)停水，而進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，補(bǔ)充土壤缺水造成的植被枯萎，確保植被有效恢復(fù)。

三是凡安裝節(jié)水滴灌的農(nóng)田，要根據(jù)農(nóng)田與林帶的布局，順著林帶埋設(shè)供水支管，依據(jù)地形高低，安裝若干出水樁，便于澆灌林帶，保證林帶的生存，從而保證農(nóng)田防護(hù)林的防護(hù)效益。農(nóng)田水利建設(shè)充分考慮了農(nóng)、林、牧草各相關(guān)方生產(chǎn)特點(diǎn)，兼顧各方利益需要，協(xié)調(diào)共同發(fā)展，就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

作者：許恩葆 單位：新疆布爾津縣林業(yè)局