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第一篇：水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響探析

1研究意義

新中國建立至今，為了經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的發(fā)展，國家先后組織建設(shè)了大量利民型的大型水利樞紐工程，隨這這些工程的完工，我國已經(jīng)形成了一個比較完備的多種功能水利工程體系,這些水利工程在改善民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了相當(dāng)重要作用。但是,這些水利工程在給國人帶來福祉的同時,也對我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。所以合理的分析出水利工程對工程興建地的自然環(huán)境的各種負(fù)面影響，是建立社會主義和諧社會必不可少的重要研究課題，是人類社會與自然和諧發(fā)展的重要保障。

2水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響

2.1對降雨量的影響

增加降水量：引起這一現(xiàn)象的主要原因是因為一般的大型水利工程都會伴隨這出現(xiàn)一些大型蓄水水壩，根據(jù)物理學(xué)原理，在自然條件不變的情況下，水的面積增加必然會引起當(dāng)?shù)乜諝庵兴魵獾暮浚硪簿蜁绊懙焦こ膛d建地的降雨受到一定的影響；降雨范圍改變：引起這一現(xiàn)象的主要原因是因為水庫低溫效應(yīng)的影響。一般呈現(xiàn)的變化為水庫范圍內(nèi)的降雨量有明顯減少,相反的，在外圍一定距離內(nèi)的區(qū)域降雨則明顯增加；在地勢高的地區(qū)呈現(xiàn)出的是迎風(fēng)面降雨增加,背風(fēng)面降雨減少；

2.2對水文情勢的影響

自然水文情勢的形成是經(jīng)過成千上萬年的水流自然形成的，但是由于水利工程的興建，很多自然水文情勢受到了極大的改變，這種改變的影響有利有弊。一般的大型水利樞紐工程中的大型蓄水庫蓄水后,都將原來的河流強(qiáng)行變成了人工湖泊,這一方面增加了大氣中的水蒸氣含量，加快了自然界中水成分的循環(huán)速度；另外，由于蓄水降低了自然河流的水流速度，河流中的水通過地下巖層滲入地下水的量必然會有所增加，這就肯定會引起地下水水位的上升。蓄水能力大的水庫,水位幅度必然大。與自然形成的水流相比,水庫的水流速度變化也明顯更大。

2.3對水溫的影響

一般情況下，所有的水庫都會不同程度的引起水溫的變化，這個是一個完全不可能回避的情況。水庫由于功能需要而形成的特殊水溫結(jié)構(gòu)導(dǎo)致入流和出流之間會出現(xiàn)明顯的溫差，這種情況就是所謂的水溫變化。在建有大型蓄水水庫的河流一般呈現(xiàn)出的特征，水流流速由上游到壩址處呈現(xiàn)逐漸減小的趨勢,由于水流速度的變化，水體性質(zhì)也隨之發(fā)生相應(yīng)的改變。

2.4對泥沙的影響

不論什么水利工程項目，只要它開始動工建設(shè)，就必然會改變工程選址處河道泥沙的傳統(tǒng)沉降模式。水庫建成后,直接導(dǎo)致河流上游流速減小,由上游水流攜帶的泥沙會沉積在水庫的底部,長期的沙土淤積必然會導(dǎo)致水庫容量的不斷減小,使水庫的運(yùn)行效益收到影響，這也是最讓水利工作者們頭疼的一個大問題。大型水壩的興建一定會截斷原有的自然水道，由于水流速度減小，必然會影響到河底泥沙的運(yùn)動，這些都直接導(dǎo)致了整條河流水文情況的整體改變,這是攔河建壩最大的問題,處理起來一定要特別慎重。

2.5對土壤的影響

一般的大型水壩都會長時間的大量蓄水,這將會直接引起河流沿岸土壤中水分的含量的極具上升，隨著水含量的超標(biāo)，地下水會逐漸的浸沒原有耕地或自然操場，導(dǎo)致土地荒廢，逐漸形成沼澤地帶或鹽堿地帶。工程興建初期，地下水浸沒土地下層，導(dǎo)致土壤中微量元素失衡，嚴(yán)重影響土壤肥力，使得農(nóng)作物生長受到限制；如果地下水位上漲導(dǎo)致土壤過分濕潤，就很容易導(dǎo)致植物根系呼吸困難,這樣這片土地將不能種植作物，人們也會放棄打理這些土地，隨著荒廢的持續(xù)，這些地區(qū)將會逐漸沼澤化；由水庫的蓄水會通過滲入效應(yīng)進(jìn)入地下水,再經(jīng)過毛細(xì)管作用升至地表,在通過正常日照的蒸發(fā),會使這些水中鹽分逐漸集中到土壤表層,使土地逐漸鹽堿化。

2.6對環(huán)境地質(zhì)的影響

正常情況下，重大水利大壩的修建，理論上可能會觸發(fā)工程當(dāng)?shù)氐亩喾N地質(zhì)災(zāi)害，如地震、滑坡、塌岸、水庫滲漏等等。水庫誘發(fā)地震的主要原因是由于大型水庫的巨大蓄水量大大增加的水壓,在這種強(qiáng)力水壓力下，巖石裂隙逐漸光滑,導(dǎo)致巖層原有的平衡性遭到了根本的破壞，使巖層穩(wěn)定性降低。

2.7對河道的影響

治理河道從古至今都是我國國家水利建設(shè)的重要課題，河道是天然形成的生態(tài)環(huán)境的中的重要組成部分。但是現(xiàn)代大型水利工程的興建對天然河道的影響也是十分明顯的,具體體現(xiàn)主要有以下幾個方面:（1）一般水利工程項目中的河道順治作業(yè)的目的為了增加流速，但是人工形成的筆直的河道必然要破壞原有的自然河道，同時由于整個河流的水文受到影響，直接導(dǎo)致河流中原有的生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞，自然狀態(tài)下生長的水生植物和動物物種逐漸減少，又由于河水成分的逐漸單一化，使得河水失去了原有的凈污能力，河水污染逐漸嚴(yán)重，這些都會導(dǎo)致沿河地區(qū)的自然生態(tài)退化；（2）水利工程項目中的河口整治工程會造成河岸線和河床等部分的大范圍高程度結(jié)構(gòu)變化,這些都可能會影響到這一地區(qū)的潮位,進(jìn)而改變整個河流的排澇總量，于此同時，人工改直河床的工程項目會改變河床原有的歷史演變過程,強(qiáng)行改變河道形態(tài)，引發(fā)河道沖刷,導(dǎo)致河道水位下降。

3結(jié)語

在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大背景下，生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為人類面臨的重大國際性問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的需要，自然資源開發(fā)嚴(yán)重過度,生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。因此，水利工程的生態(tài)影響問題,應(yīng)當(dāng)受到我國水利專家們的直接關(guān)注。從根本上說，水利工程的生態(tài)影響問題，就是人與自然的關(guān)系。不論目的如何，任何的水利工程的根本性質(zhì)都應(yīng)該是一個生態(tài)工程,要做到改變自然而不破壞生態(tài)。我國正在努力建設(shè)社會主義和諧社會，按照人與自然和諧相處的理念,正確的認(rèn)識水利工程與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，是一個關(guān)系到社會發(fā)展方方面面的原則性問題。

作者：劉敏 單位：吉林省梨樹縣水利局小城子鎮(zhèn)水利管理站

第二篇：水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相關(guān)性

1水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

1.1水利工程建設(shè)是人類對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造的非自然行為

水利工程的興建，主要是為了對地表水和地下水進(jìn)行調(diào)控，從而解決我國水資源地區(qū)和時間分布不均的問題，達(dá)到規(guī)避自然災(zāi)害的目的。因此，水利工程的建設(shè)應(yīng)該立足于自然環(huán)境，根據(jù)自然條件確定不同的建設(shè)方案，但對于自然環(huán)境的影響總是在所難免。

1.2水利工程建設(shè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的客觀要求

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是僅僅依靠自然界的力量來抵御自然災(zāi)害是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。大多數(shù)的生態(tài)環(huán)境破壞都跟人類的活動有關(guān)。為此，水利工程的建設(shè)就成為了改善和彌補(bǔ)水旱災(zāi)害的重要途徑。開展水利工程建設(shè)，自然界水資源分布不均的問題也能夠得到解決，從而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1.3良性的生態(tài)環(huán)境是水利工程的保護(hù)傘

水利工程的興建必須根據(jù)自然生態(tài)條件來制定具體的施工方案，才能達(dá)到水利工程和生態(tài)環(huán)境的和諧相處。良性的生態(tài)環(huán)境可以為水利工程建設(shè)提供有利幫助，而如果在生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū)大興土木，自然界必然會承受不了工程建設(shè)所帶來的打擊，人類也會遭到大自然的報復(fù)。

2水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有利影響

首先，水利工程的興建，本身就不是污染型建設(shè)項目，所以，對生態(tài)環(huán)境也不會產(chǎn)生直接影響。但是水利工程的興建，能夠?qū)崿F(xiàn)蓄水發(fā)電、灌溉、生活飲水等功效，從而使本區(qū)域內(nèi)的人民群眾獲得上佳的綜合效益。通過蓄水，防洪等管理手段，區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境對于自然災(zāi)害的抵御能力得到大幅度提高，不斷提高生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的舒適度。另外，對于防治疫病也有所助益。其次，水利工程的建設(shè)必不可少的就是水庫。而水庫的建設(shè)對于河流徑流量有著調(diào)節(jié)作用。在枯水期放水，能夠使河流下游的自凈能力得到改善，從而改善河流下游的水質(zhì)狀況。水庫的建設(shè)也為漁業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇和條件，經(jīng)濟(jì)效益更加明顯。對于河流上游，水庫的建設(shè)有利于改善河流運(yùn)輸條件，降低水運(yùn)成本。第三，水利工程的開發(fā)，水力發(fā)電可以為生產(chǎn)和生活提供能源，有利于減少污染、減少溫室效應(yīng)、減少酸雨等，生態(tài)效益不言而喻。

3水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的不利影響

水利工程的建設(shè)對于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生了很多不利影響。尤其是水庫的建設(shè)和使用，導(dǎo)致在河流中存在面積巨大的停滯水域，水庫在光照的作用下，逐漸形成新的水域環(huán)境，與自然河流差異會與日俱增，從而對周邊的自然環(huán)境和社會環(huán)境造成影響。如果運(yùn)用不合理的管理方法來調(diào)節(jié)水庫蓄水，水庫上游被淹沒的可能性會成倍增加，使水庫周圍的土地、建筑、景觀等處于隨時被淹沒的危險之中。另外，水庫的建設(shè)對于地下水位、地質(zhì)構(gòu)造、局部氣候等都會產(chǎn)生很多不利影響。如果水利工程的建設(shè)規(guī)劃不合理，還容易誘發(fā)地震等地質(zhì)災(zāi)害，從而使人們的生命財產(chǎn)受到威脅，也造成了水利工程建設(shè)投資的浪費(fèi)。其次，水利工程的建設(shè)，會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成破壞，生態(tài)環(huán)境變得脆弱，稍有不慎，就會造成不可估量的生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。第三，水庫的興建會干擾生物的正常生長，甚至奪去很多生物賴以生存的棲息地，甚至造成物種的大量滅絕，從而使得生物多樣性和基因多樣性遭到破壞，不利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

4實現(xiàn)水利工程建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有效對策

4.1建立健全生態(tài)環(huán)境影響評價體系

相對于其他的建筑工程來說，水利工程建設(shè)項目規(guī)模浩大，受生態(tài)環(huán)境制約程度深，其建設(shè)和施工過程也非常耗費(fèi)時日，所以必然會對生態(tài)環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展帶來不少負(fù)面影響。為了保證水利工程建設(shè)的順利開展，實現(xiàn)水利工程建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，建立健全生態(tài)環(huán)境影響評價體系是十分必要和迫在眉睫的。只有建立完善的生態(tài)環(huán)境影響評價體系，才能充分發(fā)揮水利工程建設(shè)的好處，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

4.2完善生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)制度

眾所周知，不同的人群對于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識水平是有差距的，為此，可以根據(jù)不同人群對于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識水平建立科學(xué)的評價機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)、全面的評價方法，制定保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效政策，從而不斷完善生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)制度，對水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行綜合評價，確保水利工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相輔相成。其次，要將水利工程的興建過程與其他工程的興建結(jié)合起來，共同考慮、合理判斷其對生態(tài)環(huán)境的有利影響和不利影響。再次，對于水利工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)該以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為施工的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在保證水利工程建設(shè)質(zhì)量的同時兼顧生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，將水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低，并完善相應(yīng)的制度，以制度的形式對施工建設(shè)加以規(guī)范。

4.3完善水利工程的規(guī)劃、選址和檢測工作

選址工作可謂是水利工程建設(shè)前期最重要的工作環(huán)節(jié)。為此，在選址工作中，施工地點(diǎn)應(yīng)該選擇對周圍生態(tài)環(huán)境影響不大的場所為宜，從而可以使得移民率大為減少。水利工程的建設(shè)對于生態(tài)環(huán)境的影響不可避免，但是我們可以在施工的各個階段采取相應(yīng)措施將不利影響控制在合理的范圍內(nèi)。尤其是選址工作，如何保證水利工程興建的效益最大化和危害最小化，是工作質(zhì)量的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)。此外，做好監(jiān)督工作也是不可或缺的重要環(huán)節(jié)，對水利工程進(jìn)行事后監(jiān)督和評估，能夠及時發(fā)現(xiàn)水利工程中出現(xiàn)的問題和紕漏，從而能夠及時分析和采取應(yīng)對措施。

4.4重視水利工程建設(shè)中的水土保持工作

環(huán)境保護(hù)問題一直受到高度重視。在水利工程建設(shè)過程中，環(huán)境保護(hù)問題更是重要課題。水土流失是水利工程建設(shè)過程中不得不防的重要問題，尤其是在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，水土保持工作更應(yīng)該得到重視。在水利工程建設(shè)實踐中，只有重視水土保持工作，對水土資源合理有效利用，才能促進(jìn)水利工程和生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。要想提高水資源和土地資源的管理水平，不斷改善水土質(zhì)量，一方面，政府的宏觀調(diào)控應(yīng)該占據(jù)主導(dǎo)地位，加大資金投入，出臺相關(guān)政策對水土保持工作加以支持，從而促進(jìn)水利工程建設(shè)質(zhì)量的提高。另一方面，要提高全社會人民的節(jié)水意識，發(fā)揮水資源配置在市場中的作用，改善水土保持工作的效果。

5結(jié)語

在水利工程建設(shè)過程中，對生態(tài)環(huán)境造成破壞在所難免，但是通過一系列保護(hù)措施，完全可以在順利開展水利工程建設(shè)的過程中實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展。雖然水利工程的建設(shè)會對生態(tài)環(huán)境造成不利影響，但是它所帶來的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益也是其他工程所不能代替的。為此，在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)該兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)兩者共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者：唐道來 單位：伊犁花城勘測設(shè)計研究有限責(zé)任公司

第三篇：灌區(qū)水利工程建設(shè)管理問題與思考

1灌區(qū)水利工程建設(shè)管理存在的問題

1.1具有較低的效益、輕管理重建設(shè)

在大型灌區(qū)中，一般群眾和水管單位都較為重視灌溉工程建設(shè)，但是重視建后管理程度卻存在不到位狀況。就大型灌區(qū)管理來看，分工安排的科學(xué)性和有效性匱乏、崗位責(zé)任制不明確，管理運(yùn)行機(jī)制不完善、管理措施不科學(xué)。因此，相互推諉的問題頻頻發(fā)生，進(jìn)而產(chǎn)生管理上的盲區(qū)和空檔，對灌區(qū)的穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致極為低下的運(yùn)行效率。就當(dāng)前的人力市場來看，勞動成本呈現(xiàn)出日益提升趨勢，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益基本上卻處于持續(xù)低迷狀態(tài)。由于灌區(qū)群眾自身的文化素質(zhì)有待于提高，也是重務(wù)工輕灌溉。有的農(nóng)民也有自己的打算，認(rèn)為在農(nóng)田灌溉上花費(fèi)大量時間不如進(jìn)城務(wù)工合算，因此，往往在土地管理上就是靠天吃飯。主要源于農(nóng)業(yè)的高成本在對比其低收益極為鮮明下，使農(nóng)民種田耕地積極性受到嚴(yán)重挫傷，成為極大減少灌區(qū)農(nóng)作物種植面積根本原因，甚至嚴(yán)重影響到農(nóng)作物產(chǎn)量。

1.2具有偏高的成本、農(nóng)民灌溉的成本較高

目前，大部分農(nóng)田灌溉配套設(shè)施都處于不完善狀態(tài)，丘陵地區(qū)尤其嚴(yán)重，在灌溉農(nóng)田時，一般抽水灌溉都是用電實現(xiàn)的，具有較高的電費(fèi)成本，甚至達(dá)到60%左右的成本。在管理的過程中，需要投入大量的人財物。用戶需要承擔(dān)較高的水費(fèi)成本，普遍較高成為農(nóng)民承擔(dān)灌溉成本普遍狀況，生產(chǎn)負(fù)擔(dān)被加重，使灌溉質(zhì)量受到影響，成為減少收益面積的決定因素。改革水管體制乏力。分析水管單位體制改革狀況，不徹底問題就是其瓶頸，不能真正有效的落實一些國家公益性補(bǔ)貼政策，極大程度上影響了工作積極性和主動性。

1.3缺乏節(jié)水灌溉設(shè)施、基礎(chǔ)不牢

近年來，國家開始逐漸重視灌區(qū)生產(chǎn)的程度，通過投入大量的資金，逐步改善了灌溉設(shè)施建設(shè)條件，但是，就其配套設(shè)施建設(shè)來看，依然處于比較滯后狀態(tài)，成為灌溉效果的嚴(yán)重影響因素。灌溉方法不當(dāng)更是如此，主要灌溉方式依然停留在傳統(tǒng)大水漫灌層面上，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，并極大的增加了灌溉水電費(fèi)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，灌溉管理屬于薄弱環(huán)節(jié)。在大型灌區(qū)中，管理措施具有短暫性和突擊性的特征，不能立足于工作實際，缺乏長遠(yuǎn)的眼光，建設(shè)管理制度體系不完善，管理漏洞比比皆是，同時執(zhí)行管理制度上不足，嚴(yán)重的會使灌區(qū)經(jīng)濟(jì)效益下滑。作為灌區(qū)管理部門，在灌溉制度研究等方面沒有投入更多的資金，同時由于工作人員思想重視程度不足，使管理的實際效果受到影響。而就工作人員素質(zhì)來看，整體水平不高。灌區(qū)管理隊伍中，專業(yè)技術(shù)人員較少。待遇低和環(huán)境差為基層水管單位主要狀況，很難把專業(yè)技術(shù)人才吸納到這里，而且管人用人機(jī)制科學(xué)性有效性不足，因而一些優(yōu)秀水管技術(shù)人才因為思想包袱重，事業(yè)沒奔頭，致使其積極性受到抑制，這是很難把優(yōu)秀人才留住的主要因素。尤其是不能有效引進(jìn)基層單位水管干部人才，管理人才匱乏，甚至人才呈現(xiàn)出斷層局面，與灌區(qū)工作現(xiàn)實需要很難適應(yīng)，從而使灌區(qū)建設(shè)與管理工作陷入困境，這成為灌溉建設(shè)不能協(xié)調(diào)管理工作的癥結(jié)。

2加強(qiáng)灌區(qū)水利工程建設(shè)管理相關(guān)措施

2.1改革灌區(qū)管理體制

縱觀大型灌區(qū)整體狀況，大部分屬于計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，所以在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，長期形成的傳統(tǒng)管理等模式的不適應(yīng)性日益凸顯，成為當(dāng)前灌區(qū)發(fā)展和需要的阻力。因此說，灌區(qū)管理體制改革迫在眉睫。應(yīng)注重從內(nèi)部人事制度改革加快入手，以定崗定編為主線，進(jìn)一步明確各崗位責(zé)任，具體劃分到個人，充分調(diào)動管理人員工作積極性；加快水費(fèi)收繳制度改革的推進(jìn)。由于計劃經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重影響到我國灌區(qū)管理體制，其公益性質(zhì)被長期體現(xiàn)，導(dǎo)致人民群眾認(rèn)識水的成本概念模糊，這是灌區(qū)水費(fèi)收繳困難，長期虧本經(jīng)營的根本原因，同時灌區(qū)工程也沒有及時的進(jìn)行維護(hù)和養(yǎng)護(hù)。

2.2積極降低成本，將補(bǔ)貼制度切實落實

依托科學(xué)規(guī)劃，并制定完善的管理，將工作重點(diǎn)放在農(nóng)田蓄水保水引水措施，使抽灌盡量減少。如果不得不對抽灌進(jìn)行采用，在安排上要盡量做到科學(xué)合理，引進(jìn)的灌溉方式注重科學(xué)性和先進(jìn)性，安排灌溉時間要做到科學(xué)合理，盡量妥善安排好投入的人力物力和財力，利用利益驅(qū)動模式，使農(nóng)戶灌溉積極性和主動性真正被提升。進(jìn)一步推進(jìn)水管體制改革、，從而使公益性補(bǔ)貼政策切實被落實，力爭把水管單位工作積極主動性提升到新的高度。

2.3不斷夯實基礎(chǔ)，提高隊伍素質(zhì)做好灌溉配套設(shè)施建設(shè)

在投入資金上加大向灌區(qū)配套設(shè)施建設(shè)方面傾斜力度，使灌區(qū)配套設(shè)施基礎(chǔ)不斷被夯實。根據(jù)實際情況，注重土地的整合利用，為灌溉配套設(shè)施建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.4建立健全工程管理制度

嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)，把保證工程質(zhì)量放在首要位置，重視工程項目的實際效能。對管理單位的職權(quán)范圍進(jìn)行明確，推行水利工程管理的責(zé)任化機(jī)制。通過工程管理切實有效的執(zhí)行，以實現(xiàn)預(yù)期的工程效果，還可以將即建工程的潛力挖掘出來，通過合理使用水資源，將工程的實際作用彰顯出來。

3結(jié)束語

在我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的背景下，人們已經(jīng)充分的認(rèn)識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地位的重要性，而其中灌區(qū)水利工程建設(shè)管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近幾年國家加大資金傾斜力度，為灌區(qū)水利工程建設(shè)管理提供有力的保證。而作為水管基層單位應(yīng)注重觀念的轉(zhuǎn)變，充分的認(rèn)識到自身工作現(xiàn)實意義的重要性，積極的調(diào)動員工積極性，千方百計的引進(jìn)人才，研究措施節(jié)省成本，真正發(fā)揮出灌區(qū)水利工程的作用，為推動我國農(nóng)業(yè)走向先進(jìn)水平貢獻(xiàn)自身力量。

作者：吳軍民 單位：廣西柳州市鹿寨縣寨沙鎮(zhèn)水利站