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摘要：

建筑工程質(zhì)量安全管理問(wèn)題不僅會(huì)損害直接利益人的權(quán)益，還會(huì)導(dǎo)致較為嚴(yán)重的社會(huì)影響，因此必須給予高度重視。本文主要探析造成建筑工程質(zhì)量安全管理問(wèn)題的原因，并針對(duì)原因提出優(yōu)化措施，以期為相關(guān)工作人員的工作和研究提供些許參考。

關(guān)鍵詞：

建筑工程；質(zhì)量安全；管理

建筑工程的質(zhì)量安全問(wèn)題往往會(huì)造成較大社會(huì)影響，因此加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量安全管理十分必要。當(dāng)前建筑工程還存在一些會(huì)誘發(fā)建筑工程質(zhì)量安全問(wèn)題的因素，因此希望建筑業(yè)相關(guān)管理人員和監(jiān)理人員共同努力，防微杜漸，嚴(yán)抓質(zhì)量安全管理工作。

一、造成建筑工程質(zhì)量安全管理問(wèn)題的原因

1、建筑單位經(jīng)營(yíng)管理制度不完善

建筑單位經(jīng)營(yíng)管理制度不完善，承建單位將建筑工程不合理的轉(zhuǎn)包或分包給他人，甚至有部分建筑單位出現(xiàn)以包代管行為。建筑工程轉(zhuǎn)包和分包過(guò)程中，承建單位沒(méi)有將自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任合理分配給轉(zhuǎn)包人或分包人，事前沒(méi)有明確工程施工中需要采用的施工技術(shù)、施工機(jī)械、施工流程等。施工過(guò)程中，轉(zhuǎn)包人或分包人只單獨(dú)強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，對(duì)施工質(zhì)量安全問(wèn)題漠視不管，施工進(jìn)度的提升往往以犧牲施工質(zhì)量為代價(jià)，最終釀成質(zhì)量安全問(wèn)題。

2、建筑材料性能指標(biāo)不達(dá)標(biāo)

建筑工程施工實(shí)踐中，實(shí)際使用的建筑材料在性能指標(biāo)上往往略低于工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑材料做入場(chǎng)質(zhì)檢不夠嚴(yán)格，通常質(zhì)檢人員拿到建筑材料的性能指標(biāo)憑證后就不會(huì)對(duì)建筑材料重新做性能指標(biāo)檢測(cè)。事實(shí)上，建筑材料采購(gòu)回來(lái)后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的儲(chǔ)存，其性能指標(biāo)往往會(huì)產(chǎn)生細(xì)微衰變。入場(chǎng)質(zhì)檢時(shí)過(guò)分依賴采購(gòu)時(shí)給出的性能指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果，往往會(huì)導(dǎo)致建筑工程使用不符合工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料施工，最終引發(fā)建筑工程質(zhì)量安全問(wèn)題。

3、一線施工人員缺少專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

施工的一線工人通常是來(lái)自農(nóng)村的普通農(nóng)民工，在進(jìn)行施工作業(yè)前，通常沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的施工技術(shù)培訓(xùn)。在具體施工中，這些基層施工人員在施工安全和施工質(zhì)量上的意識(shí)淡薄，在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)往往出現(xiàn)施工機(jī)械操作不規(guī)范、施工流程執(zhí)行不嚴(yán)格、作業(yè)前安全防護(hù)不到位等問(wèn)題，這些施工人員在施工過(guò)程中容易出現(xiàn)安全問(wèn)題，其作業(yè)的工程段也容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。

4、政府對(duì)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的力度不足

政府部門對(duì)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管上往往力度疲軟，究其原因主要包括監(jiān)管定位不準(zhǔn)和監(jiān)管資源有限兩點(diǎn)，其中定位不準(zhǔn)確是導(dǎo)致政府部門監(jiān)管乏力的主要原因。監(jiān)管目標(biāo)定的太高，往往導(dǎo)致單一建筑工程有太多監(jiān)管點(diǎn)需要審核，而政府部門人力資源有限，監(jiān)管工作最終難以具體落實(shí)執(zhí)行。監(jiān)管目標(biāo)太低，則容易導(dǎo)致監(jiān)管要點(diǎn)缺失，監(jiān)管結(jié)果不能真正反應(yīng)建筑工程的施工現(xiàn)實(shí)，最終讓政府監(jiān)管行為流于形式。具體而言，政府質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作者的監(jiān)督行為脫離建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)理的實(shí)際需要，導(dǎo)致工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作力度不足。

二、建筑工程質(zhì)量安全管理的優(yōu)化措施

1、成立和逐步完善施工質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)

建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律有關(guān)規(guī)定成立建筑工程施工質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，并由企業(yè)管理層派人專門負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理問(wèn)題。質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，還需要配備有效的監(jiān)督管理制度，確保質(zhì)量安全管理工作，管理有據(jù)，監(jiān)理有力。例如要求建筑工程轉(zhuǎn)包人或分包人簽署施工責(zé)任書(shū)，要求其必須按照工程設(shè)計(jì)要求的施工技術(shù)、流程、設(shè)備、材料等完成工程施工，并對(duì)施工團(tuán)隊(duì)成員的技術(shù)素養(yǎng)做出具體要求，一線施工人員需考核后方能發(fā)證上崗。質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)成立之后，要積極聽(tīng)取一線技術(shù)人員的反饋意見(jiàn)，不斷調(diào)整日常管理行為，確保質(zhì)量監(jiān)理有理有據(jù)，符合安全生產(chǎn)大局。

2、強(qiáng)化原材料質(zhì)量監(jiān)督

建筑原材料質(zhì)量會(huì)對(duì)建筑工程整體質(zhì)量產(chǎn)生直接且極為重要的影響。建筑原材料出現(xiàn)問(wèn)題可能造成建筑工程質(zhì)量問(wèn)題，并可能繼發(fā)后續(xù)惡性安全事故，故而必須強(qiáng)化原材料質(zhì)量監(jiān)督。建筑工程中原材料主要包括水泥、沙、石子、鋼筋，鋼結(jié)構(gòu)等建筑材料。原材料質(zhì)量監(jiān)督，主要是強(qiáng)化原材料入場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，確保施工現(xiàn)場(chǎng)入場(chǎng)原材料符合施工要求，具體監(jiān)督范圍則包括水泥標(biāo)號(hào)，沙子的顆粒大小、石子直徑和硬度、鋼筋的直徑和抗扭性、鋼結(jié)構(gòu)的尺寸和形狀等多個(gè)方面。原材料入場(chǎng)后需要保存較長(zhǎng)時(shí)間才進(jìn)入施工階段的原材料，在施工前還需要對(duì)其性能指標(biāo)做二次質(zhì)量檢測(cè)。

3、培訓(xùn)一線施工人員基礎(chǔ)施工技術(shù)

對(duì)施工隊(duì)中新招募的施工人員進(jìn)行統(tǒng)一的施工技術(shù)培訓(xùn)。該培訓(xùn)根據(jù)施工人員的崗位，制定針對(duì)性培訓(xùn)方案，除了按照老帶新的培訓(xùn)方法進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn)外，還設(shè)置專門的考核項(xiàng)目，要求施工人員必須掌握其所在崗位必須掌握的注意事項(xiàng)和必要施工技術(shù)。例如，混凝土配置人員培訓(xùn)，需要讓其明白基本的混凝土配置原理、步驟、配比施工注意事項(xiàng)等。對(duì)一線施工人員主要進(jìn)行基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全意識(shí)培養(yǎng)，強(qiáng)化其掌握的現(xiàn)有施工技術(shù)，確保施工作業(yè)踏實(shí)可靠。

4、強(qiáng)化施工用料與機(jī)械的日常管理

施工用料管理必須嚴(yán)格按照流程進(jìn)行，所有用料在投入使用前，必須再次檢測(cè)性能指標(biāo)，確保建筑施工用料的質(zhì)量。具體執(zhí)行時(shí)，要對(duì)容易發(fā)生技術(shù)性能衰變的施工材料做多次質(zhì)量檢測(cè)。檢測(cè)時(shí)強(qiáng)調(diào)按環(huán)節(jié)檢測(cè)，對(duì)易變質(zhì)材料要盡可能多檢測(cè)，確保施工用料的性能指標(biāo)符合工程設(shè)計(jì)要求。機(jī)械管理上，要注意日常檢修和使用前設(shè)備復(fù)檢，在施工過(guò)程中施工設(shè)備出現(xiàn)異常狀況時(shí)要按照設(shè)備檢修流程及時(shí)檢修處理。施工用料和機(jī)械的日常管理上，監(jiān)理人員要定期查看管理日志，對(duì)用料和機(jī)械管理違規(guī)者，給予及時(shí)叫停和處罰。

5、政府合理定位質(zhì)量安全監(jiān)督關(guān)鍵點(diǎn)

政府開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督，要合理投放監(jiān)管資源，把有限的監(jiān)管資源用來(lái)監(jiān)督會(huì)對(duì)建筑工程整體質(zhì)量安全造成較大影響的關(guān)鍵點(diǎn)。關(guān)鍵點(diǎn)定位上，政府監(jiān)督人員要積極走訪施工技術(shù)監(jiān)理人員，結(jié)合施工監(jiān)理實(shí)踐，將關(guān)鍵施工技術(shù)、施工流程、技術(shù)指標(biāo)等列入質(zhì)量安全監(jiān)督關(guān)鍵點(diǎn)中。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑工程質(zhì)量安全問(wèn)題事關(guān)公眾利益，故而施工單位在施工過(guò)程中絕對(duì)不能馬虎大意。建筑工程質(zhì)量安全問(wèn)題的有效應(yīng)對(duì)，必須立足建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)理實(shí)踐，切實(shí)提出有針對(duì)性的優(yōu)化措施，才能夠真正做好建筑工程質(zhì)量安全管理工作。

作者：賈春生 單位：蘭州交大工程咨詢有限責(zé)任公司

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