前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控探究，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

110kV農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（1）施工資料和現(xiàn)場“兩張皮”。一是制定施工方案前期對作業(yè)現(xiàn)場的地貌自然環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、停電點(diǎn)和停電范圍、交叉跨越等情況踏勘不到位，作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析不透徹。二是施工方案套用，施工方案的實(shí)用性、針對性不強(qiáng)。三是現(xiàn)場踏勘的人員、施工方案的編制人和施工現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人三者不一致，導(dǎo)致踏勘記錄、施工方案和作業(yè)現(xiàn)場相互脫節(jié)，作業(yè)現(xiàn)場隨意更改工藝流程、不按照施工方案施工。

（2）施工人員的業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)。一是施工人員的流動性大，部分施工人員未嚴(yán)格履行安全培訓(xùn)考試和入場準(zhǔn)入考核手續(xù)，存在無資質(zhì)、無證上崗現(xiàn)象。二是施工作業(yè)的一些臨時人員安全意識非常淡薄，現(xiàn)場業(yè)務(wù)技能欠缺。三是施工違章行為的判定準(zhǔn)則、農(nóng)網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范更新較為頻繁，施工人員對兩者的最新要求不明晰。

（3）部分農(nóng)網(wǎng)工程管理“失真”。一是部分農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目存在搶工期、趕進(jìn)度現(xiàn)象，超能力超負(fù)荷作業(yè)，安全措施不足，安全管理失控，事故風(fēng)險(xiǎn)較大。二是“兩票三制”、施工作業(yè)計(jì)劃審批等規(guī)章制度的執(zhí)行流于形式，存在無計(jì)劃作業(yè)、擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍、監(jiān)護(hù)履責(zé)不到位問題。三是施工作業(yè)安全管控體系不健全，作業(yè)現(xiàn)場安全巡查的覆蓋面不廣，未全面掌控各風(fēng)險(xiǎn)等級的作業(yè)現(xiàn)場。

（4）工器具不能滿足施工需求。一是為節(jié)約成本，部分施工單位的安全工器具、生產(chǎn)工器具和個人防護(hù)用品種類不全、配置不足，不能滿足作業(yè)項(xiàng)目的需求。二是部分工器具由于長期磨損、使用不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿δ懿蝗蛘吖δ苁В荒軡M足施工要求。三是部分施工單位工器具的保養(yǎng)和保管不當(dāng)，導(dǎo)致工器具存在試驗(yàn)超期、漏檢等安全隱患。

210kV農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全防控措施

（1）規(guī)避施工資料和現(xiàn)場“兩張皮”現(xiàn)象。一是完善現(xiàn)場踏勘制度，施工方案制定前，施工工作負(fù)責(zé)人和設(shè)備運(yùn)維管理單位人員務(wù)必進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，針對復(fù)雜性和危險(xiǎn)程度較高的施工作業(yè)，建議施工工作負(fù)責(zé)人、施工安全員、設(shè)備運(yùn)維管理單位人員、到崗到位人員同時到現(xiàn)場共同完善現(xiàn)場踏勘記錄，分析施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)。二是近電作業(yè)、交叉跨越、設(shè)備吊裝、高邊坡施工、多電源回路作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須制定專項(xiàng)安全措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。三是嚴(yán)格把控施工資料審核關(guān)卡，施工單位編制的“兩票”“三措一案”、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡等施工資料必須經(jīng)施工單位和設(shè)備運(yùn)維管理單位都審查合格后方可執(zhí)行。同時要明確審核批準(zhǔn)人員的責(zé)任，對施工資料和現(xiàn)場“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)防死守。

（2）強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)管人員責(zé)任的落實(shí)。一是常態(tài)化宣貫培訓(xùn)安全責(zé)任清單、配套政策以及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保施工現(xiàn)場監(jiān)管人員處于各司其職、各負(fù)其責(zé)的安全狀態(tài)。二是填寫到崗到位監(jiān)督卡，促使到崗到位人員對現(xiàn)場安全、質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)督，抓好安全技術(shù)交底、班前班后會、安全措施布置、作業(yè)過程監(jiān)護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是加大施工現(xiàn)場反違章力度，對巡查人員查處的違章行為，施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員同樣受相應(yīng)處罰。

（3）加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)施工隊(duì)伍規(guī)范化管理。一是嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍資質(zhì)，嚴(yán)格把關(guān)施工人員的工作能力，加強(qiáng)施工人員信息檔案管理，嚴(yán)禁隨意變更施工人員，從源頭杜絕人的不安全因素。二是設(shè)立違章“曝光臺”和反違章“榮譽(yù)臺”，采取“說清楚”、約談、停工整頓等措施促進(jìn)施工隊(duì)伍安全意識、安全技能的提升。三是對施工隊(duì)伍實(shí)行安全生產(chǎn)積分制，針對違章行為按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，并按照積分情況嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警、黃牌、紅牌、清退規(guī)則，有效增強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全緊迫感。

（4）拓寬農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場安全巡查覆蓋范圍。一是開展日常巡查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)督查對施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對分包單位施工作業(yè)組織、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識、技術(shù)方案執(zhí)行、安全措施落實(shí)、現(xiàn)場作業(yè)交底、施工實(shí)際操作以及工器具配置、個人安全防護(hù)用品配用等進(jìn)行檢查。二是擴(kuò)大施工現(xiàn)場巡查覆蓋率，力爭二級及以上風(fēng)險(xiǎn)等級施工現(xiàn)場的巡查覆蓋率達(dá)100%。三是豐富農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場安全管控手段，充分運(yùn)用工程安全管控系統(tǒng)、派工系統(tǒng)及“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺聯(lián)防聯(lián)控。

（5）其他安全管控措施。一是重點(diǎn)監(jiān)督安全風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目，確保安全隱患治理措施到位、風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制后再施工作業(yè)。二是堅(jiān)持“月計(jì)劃、周安排、日管控”工作要求，實(shí)行施工計(jì)劃報(bào)備制度，嚴(yán)格作業(yè)計(jì)劃的剛性執(zhí)行。三是緊盯施工任務(wù)點(diǎn)多面廣的施工隊(duì)伍，組織其開展安全承載力分析，逐項(xiàng)評估作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，杜絕趕工期、超自身能力的作業(yè)行為。

作者:李玉珍 單位:國網(wǎng)四川巴中市巴州供電分公司