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摘要：為完成稷山縣稷峰鎮高標準農田建設任務，文章在分析項目區基本情況、社會經濟條件及基礎設施狀況的基礎上，結合公眾參與意見，確定項目建設工程內容，并對工程措施進行了詳細設計。

關鍵詞：高標準農田；工程措施；稷山縣

為完成兩年后全國確保建成10億畝高標準農田的黨中[1]央、國務院確定的任務，同時落實好“藏糧于地”“藏糧[2]于技”戰略，因此開展高標準農田建設項目勢在必行。本文以稷山縣稷峰鎮高標準農田建設項目為例，應用切實可行的技術，對高標準農田建設的工程措施進行研究，可供類似工程參考。

1項目基本情況

1.1自然概況1.1.1地形地貌。項目區地形較為平坦，整體地勢南北高中間低。海拔高程376-568m，相對高差192m。1.1.2氣候。項目區屬中緯度暖溫帶大陸性季風氣候區，氣候溫暖，四季分明。據稷山縣氣象局1958—2015年資料統計，年平均氣溫在13℃左右，其中，七月最熱，平均氣溫為26.7℃，一月最冷，平均溫度為-2.7℃；（1958—2015）多年平均降水量為483.3mm，多年平均蒸發量為1759.4mm，無霜期平均205天，最大凍深80cm，全年平均日照時數為2382h。1.1.3土壤植被。項目區土壤類型分褐土和潮土兩大類，質地為輕壤。土層厚度1.5m以上，耕作層厚度25cm左右。據稷山縣土肥站2016年測土配方施肥耕層土壤養分測定結果：項目區耕層3土壤容重1.2-1.4g/cm，pH值8左右，有機質平均含量為21.01g/kg，全氮平均含量0.97g/kg，有效磷平均含量21.80mg/kg，速效鉀平均含量為195.17mg/kg。區內大部分為耕地，主要種植小麥、谷子、玉米、棉花、豆類。農作物耕作制度為一年兩熟；植被多為地錦、地黃、車前、鬼針、枸杞和田旋花等。

1.2社會經濟情況。項目區涉及稷峰鎮和翟店鎮的2個鄉鎮8個行政村，糧食總產量0.9萬t，總產值約180萬元，農民人均純收入來源主要靠務農約5581元。

1.3土地利用現狀。22項目區總面積為1364.78hm，其中設施農業地0.95hm，2占0.07%；水工建筑用地1.60hm，占0.12%；溝渠2213.26hm，占0.97%；旱地338.40hm，占總面積的24.79%；田22坎53.70hm，占3.93%；公路用地0.38hm，占0.03%；水澆地22926.47hm，占67.88%；農村道路30.02hm，占2.20%。

1.4項目基礎設施狀況。1.4.1道路交通設施。項目區共有268條道路，可保留道路201條，其中10條道路現狀為水泥硬化路或瀝青路，191條道路現狀為土路；其余67條道路，承擔著農民生產主干道的功能，使用頻率高且年久失修，路面坑洼，逢雨季路面積水泥濘不堪嚴重影響生產需要。1.4.2水利工程設施。項目區灌溉水源地表水為汾河，通過泵站抽取汾河水地埋管道輸送至水渠灌溉，地下水通過機井抽取地下水地埋管道輸水灌溉。項目區主要水利設施為U40砼渠、U50砼渠、U60砼渠、土渠、機井、PE管、和泵站等。本項目均在現有水利設施基礎上完善整修，水源為區內現有灌溉水源，水質良好，無水資源污染情況。1.4.3電力設施。項目區離村莊較近，電力設施配套齊全，供電情況良好，完全能滿足項目區施工時的用電需求；現有機井變壓器配套情況良好，便于更新機井低壓線的鋪設。現有泵站電力配套完善，均運行良好。1.4.4農田防護與生態環境保持設施。項目區林網建設相對完善，道路兩側種植有楊樹、油松等，管村、下迪村主要道路無防護林。項目區耕地較為平坦，大部分耕地實現機械化耕種，只有少部分坡地，地勢較差，田塊散亂的耕地仍需人工耕種。

1.5土地利用限制性因素。一是灌溉設施配套不全。管堡村、管村、下迪村和南翟村各1眼機井年久失修，管道老化漏水，楊趙村和西小翟村各1眼機井水泵破壞，泵站大多使用土渠灌溉，水資源利用率低；二是道路標準低。生產路路面坑坑洼洼，多以土路為主，雨季經常泥濘不堪，農業生產效率低；三是耕地產出率低。由于水利設施配套不全，近年來實際無法灌溉到的耕地約占建設規模的20%。

2項目建設標準

2.1土壤質量標準。耕作田塊的土層厚度≥1.0m，平整后耕作層厚度≥20-25cm。提高有機質、氮磷鉀含量，土壤容重在1.3-1.5g/cm³之間。耕地應配套完善的灌溉設施及道路系統，方便生產與生活，提高土地利用效率。

2.2灌排工程標準。按照相關規定，項目區設計灌溉保證率采用P=75%，管道水利用系數0.95，渠系水利用系數0.7，田間水利用系數0.9，管灌灌溉水利用系數0.855，渠灌灌溉水利用系數0.63。

2.3田間道路工程標準。根據相關標準及當地實際情況，田間道路通達度達100%，標準如表1。

3工程設計

3.1土壤改良工程。本次規劃對所有耕地進行土壤培肥，主要肥料為商品有機肥。根據當地實際情況和咨詢當地相關專家，土壤有機質平均含量介于14-15g/kg，每畝施商品有機肥200kg；土壤有機質平均含量介于13-14g/kg，每畝施商品有機肥300kg。

3.2灌排工程。灌排工程主要包括機井、管網、建筑物及輸水渠道工程。根據項目區灌溉設施的現狀、地形地貌，結合項目區權屬狀況，規劃以利用現有水利設施為前提，盡量利用地表水進行灌溉，以不打破村與村之間的權屬界線、盡量少占用耕地為原則，進行灌溉工程布局規劃。項目區內主要河流為汾河，近十幾年來項目區主要通過泵站提水至土渠進行灌溉，灌溉水利用率低，易造成水資源浪費，本次項目規劃將部分土渠改為管道，從原有輸水管道新接干、支管，原有從干渠分水的土渠規劃整修為砼渠。離汾河較遠區域均采用機井抽取地下水進行灌溉，項目區共有23眼機井，其中5眼機井和2臺水泵老化報廢，本次設計予以更新，項目區機井管道配備不完善，無法輻射周邊耕地，大多通過提水至土渠進行灌溉，本次設計通過地埋PE管道完善項目區灌溉設施。本項目共更新機井5眼，新建Φ125PE干管21815m，支管54930m，新建Φ110PE干管7857m，支管16869m，給水栓1328個，泄水井61座，閘閥井353座，配套水泵5臺、更換水泵2臺。整修U60砼渠長度3953m，整修U50砼渠長度11049m，下田涵298座，過路涵47座。

3.3田間道路工程。3.3.1田間道。根據田間道建設標準，項目區共需整修田間道15條，總長15705m，其中4m砂礫石道路5條，長3862m；4m水泥道路8條，長10023m；5m水泥路2條，長1820m。3.3.2生產路。根據生產路建設標準，共規劃整修生產路52條，總長為27607m。

3.4農田輸配電工程設計。3.4.1水泵及變壓器。針對項目區老舊的、揚程不足的深井泵，進行更換，并校核配套的變壓器，水泵的選擇應根據水泵設計流量和管網的工作水頭來合理選型和配套，且應使水泵在灌溉系統設計流量下工作在高效區內。項目區可選擇一種型號的水泵，根據規范規定，當動水位埋深大于8m時，宜選用潛水電泵。由于項目區普遍為深井，因此需使用潛水泵。3.4.2輸電線路設計。經過實地調查，待更新機井均已接入高壓線，本次規劃只需用變壓器變為380V動力用電后通過地埋電纜直接接入井房即可，項目區共布置380V低壓輸電線路910m。

3.5農田防護工程設計。本次設計擬在管村建立核心示范區，故規劃在管村主要道路兩側間距3m栽植防護林楊樹，苗高≥2m、胸徑≥5cm的一級壯苗，樹坑尺寸為長0.8m、寬0.8m、深0.8m，本項目共栽植楊樹7789株。

4工程管護

4.1管護主體。按照“誰受益、誰管護”的原則，落實管護主體，明確管護責任和義務，規范辦理移交手續。由項目辦牽頭，建議由村委會主任擔任工程管護第一責任人，同時指定若干專業人員，受益群眾組成管護小組，并明確管護內容、薪酬和獎懲辦法。

4.2管護措施。工程管護范圍包括灌排工程設施及配套建筑物；田間道路；農田林網工程及其配套工程設施等；項目區公示牌、工程標志等。灌溉工程：每輪灌溉完成后，應對灌排工程設施及配套建筑物進行全面檢查、及時維護，如有損毀情況，應及時整修；根據實際情況，每1-3年應對渠道工程進行一次清淤。田間道路工程：每年汛后和每次較大暴雨后，應對田間道路進行全面檢查，如有沖毀現象，應及時進行補修。農田輸配電工程：項目區所涉的電力設施有變壓器、水泵和低壓線，每輪灌溉完成后，應對變壓器、水泵和低壓線等設施進行全面檢查、及時維護。

4.3經費籌措。工程管護費暫按高標準農田建設項目財政資金投入總額的1%比例計提，從地方財政資金中列支。待出臺相關政策后，按有關規定執行。

參考文獻：

[1]穆易.2022年全國要建成10億畝高標準農田[J].中國農機監理,2019(12):20.

[2]胡承霖.試論“藏糧于地、藏糧于技”的戰略意義[J].農村工作通訊,2017(03):38-40.

作者:王慎俊 單位:山西金甌土地礦產咨詢服務有限公司