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摘要：為了能夠適應(yīng)市政工程“周期短、干擾因素多、專業(yè)多、行政干預(yù)強(qiáng)、安全文明要求高”的特點(diǎn)，很好的完成監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師不但要有全面的專業(yè)技術(shù)、豐富工程經(jīng)驗(yàn)、高度的責(zé)任感，還要有合理的工作方法和技巧。本文結(jié)合多年市政工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，說說個(gè)人在現(xiàn)場監(jiān)理工作方法和技巧方面的幾點(diǎn)體會。

關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理工作；建設(shè)單位；施工單位；監(jiān)理單位

0前言

我國自2014年3月1日起實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）》中《術(shù)語》部分對“監(jiān)理”的定義：工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件和合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。因此，目前我國的市政工程監(jiān)理工作一般是施工階段的監(jiān)理，該階段的工作內(nèi)容（包括：質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全、資料、信息、協(xié)調(diào)）較多，較為繁瑣。為了便于監(jiān)理工作開展，避免工作失誤、遺漏，可以將監(jiān)理工作進(jìn)行分類。監(jiān)理日常工作中涉及最多的一般是建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位內(nèi)部（市政工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)），本文主要對這三方面的工作進(jìn)行闡述。對設(shè)計(jì)單位、審計(jì)單位及其他相關(guān)單位的聯(lián)系通常是通過建設(shè)單位協(xié)調(diào)的，因此不做詳細(xì)的闡述。

1對建設(shè)單位方面

對建設(shè)單位方面工作包括：對其意圖、指令的理解和執(zhí)行、工程有關(guān)信息、動態(tài)的及時(shí)反饋、日常的陪同和接待等。由于市政工程一般是政府部門投資建設(shè)，容易受到較強(qiáng)的行政干預(yù)，因此該部分工作的主動權(quán)一般掌握對方手中，監(jiān)理單位相對較為被動，工作存在一定難度。

1.1對其意圖、指令的理解和執(zhí)行

在建設(shè)單位作出某種意圖表示或指令后，作為監(jiān)理應(yīng)該冷靜、仔細(xì)的分析該意圖或指令的潛在意思，在了解了真實(shí)的意思表示后，應(yīng)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)膶Σ吆秃线m的方法，有效的落實(shí)、執(zhí)行，并及時(shí)跟蹤掌握落實(shí)、執(zhí)行的情況，掌握適當(dāng)?shù)某叨取２扇〉膶Σ摺⒎椒ê统叨鹊群线m與否，比較能夠體現(xiàn)監(jiān)理工作的能力，一般經(jīng)過幾次得當(dāng)?shù)奶幚淼玫浇ㄔO(shè)單位認(rèn)可后，就會取得建設(shè)單位的較大信任，為監(jiān)理開展工作爭取一定的主動權(quán)，便于后續(xù)監(jiān)理工作的開展。本工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在于了解“潛在意思”和采取“適當(dāng)?shù)膶Σ摺⒎椒ê统叨?rdquo;。了解“潛在意思”的方法只要是：（1）根據(jù)自己對其的性格、工作方式和習(xí)慣、下達(dá)指令時(shí)的環(huán)境和語氣等加以判斷、分析，這就要求平時(shí)多觀察、總結(jié)；（2）通過其他人員或單位的渠道了解，不過要注意方式、方法，這對個(gè)人的社交能力和社交范圍的要求比較高；（3）聯(lián)系自己已知的某些信息加以判斷、分析，這要求平時(shí)能夠及時(shí)、全面的掌握各種信息。采取“適當(dāng)?shù)膶Σ摺⒎椒ê统叨?rdquo;主要跟個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、能力以及對各種規(guī)范、施工方法的熟悉程度有關(guān)，主要靠平時(shí)工作的積累。

1.2工程有關(guān)信息、動態(tài)的及時(shí)了解、反饋

在大多數(shù)情況下，建設(shè)單位的人員不會長時(shí)間待在施工一線，主要的信息來源都是“巡查”和“聽匯報(bào)”的方式獲得工程施工的有關(guān)信息，因此其得到的信息存在著一定的局限性，是“片面的”。因此，作為監(jiān)理應(yīng)該通過各種手段、渠道了解工程有關(guān)的各種信息，及時(shí)經(jīng)過“篩選”，將其中一些建設(shè)單位“需要”的信息及時(shí)通過文件、匯報(bào)或是平時(shí)聊天等渠道讓建設(shè)單位的相關(guān)人員知道。“篩選”的目的是為了去除錯(cuò)誤的信息和無用信息，最重要的是撇除不能和不想讓建設(shè)單位或是某人知道的信息。另外，這里說的“建設(shè)單位需要的信息”是指他想知道的或是我需要讓他知道的信息。做好這項(xiàng)工作的前提是要求有較多的信息來源渠道，能夠及時(shí)、全面的了解到足夠的信息；其次要及時(shí)、主動的讓信息到達(dá)建設(shè)單位相關(guān)人員，這樣會顯示出監(jiān)理是在積極、主動的工作，盡量不要等到被問起再說。做好了這項(xiàng)工作，對監(jiān)理平時(shí)解決問題、應(yīng)對建設(shè)單位都非常有利。

1.3日常的陪同、接待

在平時(shí)陪同、接待建設(shè)單位的人員時(shí)，要注意自己說話的語氣、方式和一些禮儀，盡量贏得對方的好感，如果有所疏漏可能會招致對方的反感。這項(xiàng)工作應(yīng)該屬于監(jiān)理的“附加工作”，做好了會給平時(shí)的工作帶來某些便利，可能會“放大監(jiān)理的優(yōu)點(diǎn)和成績”。反之，則肯定會給監(jiān)理工作的成效大打折扣，給監(jiān)理工作帶來較大難度，這“難度”甚至可能是人為的，一旦工作出現(xiàn)些許小失誤，便會被“放大”成“大錯(cuò)誤”。這項(xiàng)工作在整個(gè)監(jiān)理工作過程中，雖然是輔助性，但其重要性和影響力是毋庸置疑的。因此，平時(shí)應(yīng)該多注意學(xué)習(xí)一些社交禮儀和技巧。

2對施工單位方面

在市政工程施工過程中，監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系比較微妙，既對立又統(tǒng)一。在實(shí)際工作中，監(jiān)理要根據(jù)實(shí)際情況對施工單位的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等進(jìn)行管理，難免觸及施工單位的利益，產(chǎn)生對立；但許多監(jiān)理工作不是監(jiān)理能夠獨(dú)立完成的，需要施工單位予以配合、支持，尤其是在應(yīng)付上級單位檢查時(shí)更是“抱成團(tuán)”，所以兩家又是統(tǒng)一的。首先在對施工單位的工作中，必須樹立起監(jiān)理的權(quán)威性。監(jiān)理的權(quán)威性是監(jiān)理順利開展工作的前提和保證。監(jiān)理的指令能否有效地、不打折扣地得到貫徹、執(zhí)行，與監(jiān)理的權(quán)威有直接的關(guān)系，一旦監(jiān)理喪失權(quán)威，監(jiān)理工作的開展將會面臨非常被動的局面，監(jiān)理工作的難度增加。監(jiān)理權(quán)威不是采取“大嗓門”、“耍無賴”、“領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利”等一些簡單、粗暴的方式樹立的，這樣充其量只能讓其表面服從，久而久之會起反作用，不配合、不支持監(jiān)理工作，增加工作難度。如何樹立監(jiān)理的權(quán)威性？（1）監(jiān)理說的每一句話、做的每一件事都應(yīng)該有依據(jù)，用條文、數(shù)據(jù)來說服對方，而這依據(jù)來自于法律、規(guī)范、數(shù)據(jù)和相關(guān)影像資料等憑據(jù)；（2）監(jiān)理要以身作則，凡事在要求別人之前，自己應(yīng)該先做到。不能只要求別人按規(guī)范執(zhí)行，自己就可以不受約束的亂來，這是對監(jiān)理權(quán)威的一種削弱；（3）監(jiān)理在下達(dá)指令、解決問題的時(shí)候，不要一味的照本宣科，這樣可能給對方增加難度，造成對立情緒。應(yīng)該考慮實(shí)際情況和對方的困難，在不違反規(guī)定、滿足工程要求的前提下，找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，這樣指令被執(zhí)行了、問題解決了，對方也會心存謝意；（4）監(jiān)理指令一旦下達(dá)，不僅不可輕易更改，還要嚴(yán)格執(zhí)行。就算發(fā)現(xiàn)指令有誤必須更改，也應(yīng)該注意采取適當(dāng)?shù)姆绞健Ｒ虼耍谙逻_(dá)指令前應(yīng)該盡量考慮周詳，并且注意指令的用語。其次在對施工單位的工作中，監(jiān)理應(yīng)該爭取掌握主動權(quán)，避免被對方“牽著”走。在對建設(shè)單位方面，監(jiān)理就相對比較被動，如果對施工單位方面還是被動的話，那監(jiān)理就是處在一個(gè)“兩難”的夾縫中了。所以監(jiān)理在工作中應(yīng)該獨(dú)立的思考，自己拿出合適觀點(diǎn)、方法、方案，不要什么事情都順著施工單位灌輸?shù)乃悸啡ヌ幚怼．?dāng)然，想做到這一點(diǎn)，需要一定的工作經(jīng)驗(yàn)、能力和知識作為基礎(chǔ)。一旦監(jiān)理掌握了主動權(quán)，那監(jiān)理就成了“放風(fēng)箏的人”，而施工單位就是“風(fēng)箏”，那么這只“風(fēng)箏”往哪飛、飛多高就在監(jiān)理把握之中了。再次，“既對立又統(tǒng)一”的關(guān)系要求了監(jiān)理在平時(shí)工作中一定要把握適當(dāng)?shù)某叨取Ｇ懊嬲f過，監(jiān)理平時(shí)對質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等進(jìn)行管理，會觸及施工單位的利益，而有些工作又需要施工單位配合，所以監(jiān)理既要嚴(yán)格管理，但又不能讓施工單位過度反感，不至于與施工單位的關(guān)系僵化。如果與施工單位的關(guān)系僵化，那監(jiān)理的工作就不能得到對方的支持和配合，而監(jiān)理有些工作是不能獨(dú)立完成的，因此會給監(jiān)理工作的開展增加一定難度。所以，平時(shí)在嚴(yán)格管理的過程中，也要適當(dāng)?shù)淖屖┕挝粐L點(diǎn)甜頭，必要時(shí)可以運(yùn)用自己的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)幫助施工單位解決一些問題，處理好兩家的關(guān)系。這好比在放風(fēng)箏，手里的線不能一直拉緊了，也不能一直放著，應(yīng)該緊一緊再松一松，這緊和松的時(shí)機(jī)一定要把握好。

3對監(jiān)理單位方面

這里的主要指現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)方面。監(jiān)理內(nèi)部的工作是其他所有工作的基礎(chǔ)，只有做好了自己內(nèi)部的事情，才有資格去要求施工單位，才有資本在建設(shè)單位面前“高談闊論”贏得信任，才能確保現(xiàn)場監(jiān)理工作順利完成。我認(rèn)為市政工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好以下三個(gè)方面的工作：（1）加強(qiáng)法律法規(guī)、規(guī)范的學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)文件，了解工作內(nèi)容、范圍、程序和方法，規(guī)范自身行為；經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、相互交流心得和經(jīng)驗(yàn)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平；（2）制定全面、合理的管理制度和完善的內(nèi)部考核、內(nèi)部監(jiān)督的方法，并嚴(yán)格執(zhí)行；合理調(diào)配人員及其他資源，確保項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠順暢、高效的完成各項(xiàng)工作；（3）與本公司各部門保持良好的溝通，確保項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)得到公司的支持、配合，最大限度的利用本公司的各種資源。一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作是在公司各個(gè)部門、領(lǐng)導(dǎo)的支持、配合下，靠項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體成員的共同努力、相互配合才能完成的。所以“團(tuán)結(jié)、協(xié)作”是監(jiān)理內(nèi)部工作的關(guān)鍵。

4結(jié)束語

監(jiān)理的各項(xiàng)工作之間其實(shí)是相互關(guān)聯(lián)和影響的，任何一項(xiàng)工作的失誤都可能對整個(gè)監(jiān)理工作造成不良影響。本文這樣分類是為了便于表述，在實(shí)際工作中，每項(xiàng)工作都是相互交叉、重疊的，不能從中剝離出任何一部分單獨(dú)完成的。因此，監(jiān)理工作是很繁雜的，工作中應(yīng)該全面、周詳?shù)目紤]、安排。

參考文獻(xiàn)[1]《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013

作者:朱修號 單位:江蘇中設(shè)集團(tuán)股份有限公司