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1、農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀
我國大部分農(nóng)村自然條件太惡劣，有些地方土地十旱、土地沙漠化較嚴重，有些地方的由于地質(zhì)條件的限制甚至不適合打井取水。其次，由于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不先進，普遍缺乏垃圾清理系統(tǒng)和排水系統(tǒng)。農(nóng)作物的秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要的廢棄物之一，而這些廢棄物由于沒有得到合理的回收與利用，隨意堆放，隨著雨水的沖刷，很容易沖入河道或是滲入水體，對水質(zhì)造成污染。近些年，我國養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，污染的產(chǎn)生量也不斷增加，而對這些產(chǎn)業(yè)帶來的大量畜禽糞便，沒進行較好的處理，從而對水質(zhì)造成極大的污染。
2.1相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力不過硬。
現(xiàn)有的管理人員的業(yè)務(wù)能力遠遠不夠，甚至有部分工作人員根本沒有接受過相關(guān)的上崗培訓(xùn)，對相關(guān)的專業(yè)知識一無所知。這些人根本無法完成對相關(guān)設(shè)備的檢查、管理和正常維護，出現(xiàn)一些基礎(chǔ)性的問題，都無法自行解決，必須向廠家求助，這對于飲水安全工程是極度不利的，無法保證供水需求。
2.2相關(guān)法律體制不健全。
現(xiàn)有的環(huán)境保護的法律法規(guī)，重在保護城市的環(huán)境，各類法律法規(guī)，沒有一個不是偏重對城市的環(huán)境進行保護和污染防治，而對農(nóng)村的水污染防治和環(huán)境保護是少之又少，只是對農(nóng)村的環(huán)境保護有一些零星的規(guī)定。一些譬如太陽能、風(fēng)能等新能源的研究處于初級階段，要想在科技力量如此薄弱的農(nóng)村推行節(jié)水措施，時機還不夠成熟。
2.3工程管理資金不足。
供水單位的利潤十分微博，尤其在農(nóng)村里面，以“服務(wù)農(nóng)民”為基本原則制定水價，其價格十分低廉。僅夠供電單位支付基礎(chǔ)維修費用、電費、工作人員基本工資等。而當設(shè)備出現(xiàn)嚴重故障或者需要更新時，就容易出現(xiàn)資金鏈斷裂、無法支付的情況，這就導(dǎo)致設(shè)備無法及時進行更新維修，影響飲用水安全工程的建設(shè)和運行。
2.4水質(zhì)監(jiān)測力度不足
對于城市中的各個重點流域的水質(zhì)檢測十分嚴格，但是農(nóng)村飲用水的水質(zhì)監(jiān)測力度有待加強，由于農(nóng)村地區(qū)的水源分布較為分散，且規(guī)模較小，監(jiān)測水質(zhì)的工作很難開展。目前，對于農(nóng)村飲水水源的科學(xué)基礎(chǔ)研究仍處于起步階段，很少開展一些有針對性的科研工作。水源的科研項目主要是針對水體磷素、氮素等富營養(yǎng)素的含量控制，對于農(nóng)村的水源沒有進行過系統(tǒng)的調(diào)查。
3、加強農(nóng)村飲用水安全工程管理的措施
3.1選擇適宜的管理模式。
農(nóng)村飲用水安全工程的開展實施過程中，出現(xiàn)的管理問題也開始受到各方面的重視，并且在實際的工作中制定出了一些慣有的模式，如水利部門直管模式、城鄉(xiāng)供水一體化管理模式、“能人”融資管理模式以及村集體管理模式等。所謂村集體管理模式，是由村集體管理安全工程，由村民代表或領(lǐng)導(dǎo)班子按照當?shù)氐木唧w情況來制定管理模式：依照“誰投資、誰管理、誰受益”的基本原則，由投資方管理工程經(jīng)營，由水利部門監(jiān)管水質(zhì)和收費標準。管理模式適宜當?shù)貙嶋H情況對于安全工程來說無疑是十分關(guān)鍵的。
3.2必須完善飲用水安全檢測體系。
摸清農(nóng)村地區(qū)尚未達到飲水衛(wèi)生標準情況。一般包括人口情況、飲用水水質(zhì)狀況和地區(qū)分布等，進一步加強對農(nóng)村飲用水源的環(huán)境管理；根據(jù)實際情況制定農(nóng)村飲用水安全工程重點實施與建設(shè)力案，具體問題具體分析，尤其對一些人口較為密集的村鎮(zhèn)，應(yīng)該對水源的檢測和監(jiān)測更加集中和嚴格，集中力量開展管網(wǎng)末梢水和出廠水的水質(zhì)監(jiān)測。
3.3加強法律法規(guī)的監(jiān)管力度。
健全的法律、法規(guī)能夠有效的加強監(jiān)管農(nóng)村飲用水安全工程的力度，保證管理工作的順利進行。由水利管理部門宏觀調(diào)控農(nóng)村飲用水安全工程，制定具體的規(guī)章制度，監(jiān)管各級地方部門是否按照規(guī)范貫徹執(zhí)行，將責(zé)任落實到具體的管理主體，依照“誰出事誰負責(zé)”的原則，保證管理工作在法律規(guī)范范圍內(nèi)進行，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
3.4統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水。
在農(nóng)村供水過程中，有條件的需盡早實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水，強化農(nóng)村飲用水工程項日管理，確保工程項目能夠充分發(fā)揮效益。應(yīng)加大農(nóng)村飲用水建設(shè)的則政投資，對于中部和西部地區(qū)應(yīng)重點扶持，做好前期工作，嚴格遵照計劃來實施建設(shè)程序，建立良好的供水循環(huán)管理體制與運行機制，加大力度解決農(nóng)村飲用水安全問題；應(yīng)采用分質(zhì)供水、集中供水和分散供水相結(jié)合，集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，重點解決高氟高砷水和污染水以及一些嚴重缺水地力的飲用水安全問題。
3.5調(diào)動農(nóng)村居民的參與積極性。
農(nóng)村居民的生命安全和經(jīng)濟利益與農(nóng)村飲用水安全工程密不可分，在農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)過程中，可以設(shè)立舉報獎勵制度，積極調(diào)動農(nóng)村居民們參與到整個管理工作中來，與此同時，全民參與對于管理層的工作也有著很大的監(jiān)督、警示作用，對于保證農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)開展有著十分重大的意義。
3.6嚴格控制污染源。
改變粗放型的經(jīng)濟增長力式，加強防治農(nóng)村水污染，保護好農(nóng)村飲用水水源的安全，應(yīng)當在嚴格控制污染源與全面治理的同時，堅持走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，充分考慮到農(nóng)村的區(qū)域特點，加強污染源的治理力度；實行農(nóng)資、農(nóng)技一體化，優(yōu)化耕作制度，科學(xué)施肥，鼓勵使用作物專用肥和高濃度復(fù)合肥；嚴格控制氨氮的殘留量，大力度推廣生態(tài)養(yǎng)殖，實現(xiàn)資源的重復(fù)循環(huán)有效高效利用，從而有效的防治污染源。
4、結(jié)語
水是生命之源，水的質(zhì)量決定著生命的質(zhì)量。加強農(nóng)村飲用水安全工程的管理措施，在管理工作中明確責(zé)任、產(chǎn)權(quán)清晰，提供優(yōu)質(zhì)的水源，這是確保農(nóng)村飲用水安全工程長久有效開展、保障農(nóng)村居民的飲水安全的關(guān)鍵。要保障農(nóng)村飲用水的安全工程順利開展，就需要將全民都發(fā)動起來，讓他們都參與到管理工作中來，同時，確定農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)重點，提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，制定適宜的管理方案。這對于保證農(nóng)村飲水安全、提高農(nóng)村居民生活水平、保障農(nóng)村居民的生命財產(chǎn)安全是至關(guān)重要的。要我們嚴格的科學(xué)的處理和管理，農(nóng)村飲用水的安全問題終將迎刃而解。
作者：郭基銀 單位：廣東省韶關(guān)市南雄市橫江水庫工程管理所