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偵查學(xué)研究狀況的反思
作者:林南征 單位:中國(guó)人民公安大學(xué)
犯罪與偵查,古今有之,中外有之。偵查學(xué)自從19世紀(jì)奧地利的漢斯•格羅斯(HansCross)提出犯罪偵查概念以來,至今已經(jīng)有一百多年的歷史了,但是偵查學(xué)的理論研究現(xiàn)狀,特別是我國(guó)偵查學(xué)的研究現(xiàn)狀,仍不盡如人意。西方國(guó)家在刑事偵查學(xué)研究上帶有明顯的實(shí)用主義傾向。實(shí)用主義的研究方法導(dǎo)致了刑事偵查學(xué)理論研究的貧瘠。我國(guó)刑事偵查學(xué)的理論研究也不豐富。有學(xué)者對(duì)三屆全國(guó)偵查學(xué)術(shù)會(huì)議文集進(jìn)行了一些技術(shù)上的分析,勾畫出了我國(guó)偵查學(xué)的研究現(xiàn)狀,并提出了一些問題,值得深思。作為一種社會(huì)科學(xué)理論研究,從社會(huì)科學(xué)研究的角度講,對(duì)科學(xué)研究狀況的歷史性反思是相當(dāng)重要的。只有不斷反思,才能促使整個(gè)科學(xué)研究不斷修正方向。所以說,對(duì)于偵查學(xué)研究的不斷反思是一個(gè)非常重要的偵查科學(xué)理論研究向度。這也是其研究向度不至于偏離“科學(xué)”軌道的保障。
一、偵查學(xué)研究存在的問題
一個(gè)學(xué)科的研究現(xiàn)狀,從不同的角度來考察,可以有不同的外觀結(jié)果,且各個(gè)外觀結(jié)果之間,往往互為因果或者遞進(jìn)關(guān)系。就偵查學(xué)在最近幾年的研究現(xiàn)狀來說,可以粗略地概括為以下幾點(diǎn):
(一)從研究方向上來說,偵查學(xué)研究在其應(yīng)有的軌道上有所偏離。偵查學(xué)的研究方向和偵查目的可以說是緊密聯(lián)系在一起的。盡管偵查的目的一直都還存在爭(zhēng)議,但是無論是哪種學(xué)說,都不可能脫離查明案件事實(shí),查獲犯罪嫌疑人這個(gè)目的。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,大多數(shù)學(xué)者關(guān)注更多的是偵查合法化、偵查與人權(quán)保障等方面的問題。比如,有學(xué)者對(duì)近幾年的偵查論文成果進(jìn)行技術(shù)性處理之后發(fā)現(xiàn),以沉默權(quán)(人權(quán)保障)為關(guān)鍵詞的研究異常突出,成為2000年以來中國(guó)法學(xué)研究中的第一關(guān)鍵詞,并在2002年之后顯得更為明顯。總的來說,關(guān)于價(jià)值理論比如偵查與人權(quán)保障、偵查的合法化等的研究比認(rèn)識(shí)理論如偵查措施、偵查措施和方法的研究等要繁榮得多。既然查明案件事實(shí)、查獲犯罪嫌疑人是各種學(xué)說公認(rèn)的偵查目的或目的之一,那么作為研究偵查的學(xué)科,如果不研究如何加強(qiáng)查明犯罪事實(shí)和查獲犯罪嫌疑人,即使這門學(xué)科表面上如何繁榮,也只能是金玉其外,敗絮其中。
(二)從研究主體上來說,比較缺乏來自實(shí)踐部門的偵查學(xué)理論研究群體。參加三屆全國(guó)偵查學(xué)術(shù)會(huì)議的既有公安高等院校及法學(xué)院中從事法學(xué)、偵查學(xué)教學(xué)和研究的理論工作者,也有來自公安機(jī)關(guān)等偵查部門的實(shí)踐工作者。從統(tǒng)計(jì)情況看,“2002年提交參會(huì)論文的來自院校的有34人,來自實(shí)踐部門的有92人;2003年提交參會(huì)論文的來自院校的有36人,來自實(shí)踐部門的有7人;2004年提交參會(huì)論文的來自院校的有33人,來自實(shí)踐部門的有10人。”[1]61對(duì)偵查學(xué)研究現(xiàn)狀的思考林南征(中國(guó)人民公安大學(xué),北京100038)摘要:偵查學(xué)自創(chuàng)立以來已逾百年,然其研究現(xiàn)狀卻仍不盡如人意:一是研究軌道有所偏離,二是比較缺乏來自一門學(xué)科的理論研究者主要來自于高校,這對(duì)于大多數(shù)學(xué)科領(lǐng)域來說,本身是一種常態(tài)。偵查學(xué)本身亦是如此。但是,對(duì)于一門實(shí)踐性很強(qiáng)的偵查學(xué)來說,如果來自實(shí)踐部門的研究者嚴(yán)重缺乏,則應(yīng)是一種明顯的不足或者存在較大的瑕疵了。
(三)從學(xué)科間的聯(lián)系上來說,偵查學(xué)的研究未能緊密聯(lián)系自然科學(xué)的研究。基于偵查活動(dòng)對(duì)各類知識(shí)的需要,如法學(xué)、醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、心理學(xué)、生物學(xué)、邏輯學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)之于偵查的重要性無人否定,可以認(rèn)為偵查是對(duì)各相關(guān)學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用,由此也可以認(rèn)為偵查學(xué)是一門綜合性的學(xué)科,其研究必得借用前述相關(guān)學(xué)科的知識(shí)、概念、原理、研究方法與范式。但是,當(dāng)前的偵查學(xué)理論研究現(xiàn)狀如何,從研究者們?cè)谡撐漠?dāng)中引證的知識(shí)類型或許可以給我們一個(gè)可供參考的回答。根據(jù)學(xué)者們對(duì)三卷《偵查論壇》所刊載的論文的所有引證資料的分析數(shù)據(jù)顯示,研究者們引證的知識(shí)類型高度集中于法學(xué)類,在所有的引證文獻(xiàn)中,可歸于法學(xué)類知識(shí)范疇的引證占所有引證的75.57%;對(duì)心理學(xué)的引證,占總引證數(shù)的1.71%;而在三卷偵查論壇的全部引證中竟然未能發(fā)現(xiàn)在偵查認(rèn)識(shí)活動(dòng)中具有重要作用的醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、邏輯學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的知識(shí),這不能不令人感到遺憾。[1]64
計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)理論價(jià)值
作者:朱富強(qiáng) 單位:中山大學(xué)嶺南學(xué)院
一、引言
在古典主義時(shí)期,經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主要源于對(duì)經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)學(xué)說史的梳理和提煉,并且與道德哲學(xué)以及政治學(xué)等學(xué)科結(jié)合在一起,在很大程度上,它是一門注重社會(huì)制度改良和生活改善的福利經(jīng)濟(jì)學(xué);但是,到了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中后期,經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸擺脫經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)學(xué)說史的影響,并與道德哲學(xué)相分離,從而逐漸發(fā)展成一門非價(jià)值取向的并適用于一切社會(huì)形態(tài)的“純理論”科學(xué)。發(fā)生這種轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要原因是,經(jīng)濟(jì)學(xué)受到了牛頓革命和物理學(xué)發(fā)展的影響,以致學(xué)院派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始刻意地將政治經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律當(dāng)作“社會(huì)物理學(xué)”規(guī)律、社會(huì)進(jìn)化規(guī)律來規(guī)范和研究;在這種情況下,邊際革命將經(jīng)濟(jì)學(xué)從古典的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”話語體系轉(zhuǎn)向了“經(jīng)濟(jì)學(xué)”的話語體系,在個(gè)人主義和主觀主義的方法論指導(dǎo)下開始注重演繹分析,并開始大量使用數(shù)理邏輯。同時(shí),純理論研究的興起使得經(jīng)濟(jì)學(xué)將其研究重點(diǎn)從“應(yīng)該是什么”轉(zhuǎn)向了“是什么”,相應(yīng)地就促進(jìn)了實(shí)證主義思潮在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的壯大,乃至逐漸成為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法論的哲學(xué)基礎(chǔ);這樣,到了20世紀(jì)初葉,邏輯實(shí)證主義開始取代了舊實(shí)證主義在方法論中的地位,并成為20世紀(jì)中期西方經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的哲學(xué)基礎(chǔ),由此產(chǎn)生出了一門新的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支———計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。
邏輯實(shí)證主義認(rèn)為,科學(xué)方法主要是整理事實(shí)的歸納法,科學(xué)命題可以且應(yīng)該被經(jīng)驗(yàn)證實(shí),從而科學(xué)應(yīng)統(tǒng)一于物理學(xué);從這個(gè)角度上說,只有實(shí)證方法才是科學(xué)的,其得出的結(jié)論才是客觀的。正是基于這種實(shí)證主義傾向,現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)極力批判古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法和理論而推崇新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法和理論:一者,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析沒有將人的主觀性排除在外而充滿了價(jià)值觀,從而是不科學(xué)的;二者,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析著眼于具體問題而沒有構(gòu)建普適性的理論體系,從而是含糊的。問題是,實(shí)證主義崇尚價(jià)值無涉而批判和摒棄古典經(jīng)濟(jì)學(xué)以及其他非正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派,但這里的判斷邏輯顯然存在嚴(yán)重的缺陷:因?yàn)楦鶕?jù)實(shí)證主義,科學(xué)無法對(duì)任何價(jià)值進(jìn)行評(píng)判,因此,科學(xué)永遠(yuǎn)不可能以某種學(xué)說具有價(jià)值傾向而否定它。同時(shí),現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)衷于應(yīng)用所謂具有先進(jìn)性和科學(xué)性的計(jì)量工具進(jìn)行實(shí)證分析,并由此發(fā)表了一篇篇“求新求異”的文章,但是,如此甚囂塵上的實(shí)證分析果真促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的進(jìn)步和社會(huì)制度的優(yōu)化了嗎?在很大程度上,正是過分偏重于計(jì)量實(shí)證,現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)無論是在現(xiàn)象解釋、事件預(yù)測(cè)還是實(shí)踐指導(dǎo)上都遇到了嚴(yán)重的危機(jī),以致有人將經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)也作了蛻化理解。其實(shí),在現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)看來,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)無論在研究方法還是具體理論上都已經(jīng)過時(shí)了,從而不再注重從經(jīng)濟(jì)史或經(jīng)濟(jì)思想史中汲取營(yíng)養(yǎng)。問題是,學(xué)術(shù)研究和思想發(fā)展果真可以拋開前人的智慧嗎?當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)學(xué)人果真比以前那些經(jīng)濟(jì)學(xué)大師更加高明嗎?在很大程度上,正是這種狂傲自大和自以為是的心態(tài),使得現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)人并沒有取得多少認(rèn)知上的進(jìn)展,現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想深度總體上甚至并沒有超越19世紀(jì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的水平。[1]是以本文對(duì)當(dāng)前流行的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展中的意義和問題作一剖析。
二、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)貴在統(tǒng)計(jì)方法和經(jīng)濟(jì)理論的契合
計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是以一定的經(jīng)濟(jì)理論和統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ),運(yùn)用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)方法與電腦技術(shù),以建立經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型為主要手段,而定量探究具有隨機(jī)性特性的經(jīng)濟(jì)變量關(guān)系的交叉性學(xué)科。顯然,扎實(shí)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)量模型分析對(duì)事物之間因果機(jī)理的揭示是有幫助的,因?yàn)槊枋鼋?jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間聯(lián)系的理論模型是整個(gè)理論分析的出發(fā)點(diǎn),也是理論檢驗(yàn)的必要階段,從而有助于增強(qiáng)理論與檢驗(yàn)事實(shí)之間的一致性。首先,即使僅僅限于對(duì)數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)計(jì)分析而言,它對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展和完善也有這樣兩方面的作用:一是提出以經(jīng)驗(yàn)為根據(jù)的規(guī)律,它可能或不能隨后進(jìn)行演繹的闡釋;二是通過檢查演繹推理的結(jié)果并將它們呈送實(shí)驗(yàn)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)演繹推理予以補(bǔ)充,甚至促使理論前提的修正。[2]其次,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析的綜合,因而在形成之初就被賦予了一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性;這意味著,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論性方面就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)學(xué),其目的就是為了有助于因果機(jī)理的揭示。這一點(diǎn)在弗里希為《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》雜志創(chuàng)刊號(hào)所寫的發(fā)刊詞中就得到了說明:用數(shù)學(xué)方法探討經(jīng)濟(jì)學(xué)可以從好幾個(gè)方面入手,但任何一方面都不能與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)混為一談:計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)決非一碼事,也不應(yīng)視為數(shù)學(xué)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)的同義語,同時(shí),計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)也不同于我們所說的一般經(jīng)濟(jì)理論,盡管經(jīng)濟(jì)理論大部分具有一定的數(shù)量特征。在弗里希看來,對(duì)于真正了解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的數(shù)量關(guān)系來說,統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)理論和數(shù)學(xué)這三者都是必要的;但是,任何一項(xiàng)都并非是充分條件,而只有三者結(jié)合起來才構(gòu)成計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。關(guān)于這一點(diǎn),法學(xué)家耶林也有相似的認(rèn)識(shí):“在各種科學(xué)中,都只有專業(yè)人士才能夠?qū)懗鲈摽茖W(xué)的歷史,因?yàn)槲ㄓ兴麄兡苷业讲⒅该髌渲R(shí)來源,并且獲得真正的理解。”[3]
因此,我們要清晰地認(rèn)識(shí)到,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)之間存在著根本性差異。一方面,統(tǒng)計(jì)學(xué)往往是顯示事物本身是什么的事實(shí),譬如,根據(jù)統(tǒng)計(jì)知識(shí)可以說明一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期的生產(chǎn)和消費(fèi),也可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料來顯示一種事物或行為的分布狀態(tài)。另一方面,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究卻需要根據(jù)統(tǒng)計(jì)提供的事實(shí),進(jìn)一步指出這些事實(shí)的來源和后果,闡明它們之間的因果聯(lián)系。所以,如果計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究蛻化為僅僅是提供事實(shí),而不去進(jìn)一步了解事實(shí)之間的相互聯(lián)系,那么,就失去了它存在的意義,更不能由此提出政策建議。例如,薩伊很早就曾指出,沒有一個(gè)荒謬?yán)碚摶蚩裢哉撐丛聦?shí)以作說明;使政府當(dāng)局往往受到迷惑的,也正是事實(shí)。正因如此,歐美學(xué)術(shù)界對(duì)這兩門學(xué)科的性質(zhì)往往區(qū)分得非常清楚:一個(gè)是提供事實(shí),一個(gè)是機(jī)理探討;有人甚至認(rèn)為,對(duì)那些統(tǒng)計(jì)學(xué)家來說,觀察事物就是簡(jiǎn)單地收集大量數(shù)據(jù),除此之外就無事可做了,因而統(tǒng)計(jì)學(xué)家僅僅是捆好小麥給他人去打場(chǎng)脫粒的人,而他們本身的思想是貧乏的。而且,與國(guó)內(nèi)混淆兩個(gè)學(xué)科的研究者乃至把統(tǒng)計(jì)學(xué)家視為理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的權(quán)威不同,西方學(xué)術(shù)界對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者也界定得很清楚:經(jīng)濟(jì)學(xué)家并非就是統(tǒng)計(jì)學(xué)家,而統(tǒng)計(jì)學(xué)家也不是想當(dāng)然的經(jīng)濟(jì)學(xué)家;譬如,R.Kalaba是動(dòng)態(tài)規(guī)劃的創(chuàng)始人Bellman的主要伙伴,一生發(fā)表過600多篇經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,12本書,但沒有人認(rèn)為他是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,很多人甚至認(rèn)為他不懂經(jīng)濟(jì)學(xué)。[4]#p#分頁標(biāo)題#e#
繁榮法學(xué)工作組織研究
2007年,是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)及省第十次黨代會(huì)精神,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵之年。在新的一年里,省法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國(guó)政法工作會(huì)議、中國(guó)法學(xué)會(huì)五屆三次理事會(huì)會(huì)議精神,圍繞省第十次黨代會(huì)和全省政法工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)履行職責(zé),以引領(lǐng)和繁榮法學(xué)研究、培養(yǎng)和組織德才兼?zhèn)涞姆▽W(xué)研究隊(duì)伍為主線,以加強(qiáng)重大課題的研究工作、加強(qiáng)組織推動(dòng)法學(xué)研究的機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)法學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、加強(qiáng)各級(jí)法學(xué)會(huì)和研究會(huì)的自身建設(shè)為重點(diǎn),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大法學(xué)、法律工作者,為促進(jìn)遼寧和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興提供強(qiáng)有力的法學(xué)理論支持和法律服務(wù)。 一、服務(wù)工作大局,進(jìn)一步加強(qiáng)重大課題研究工作的組織實(shí)施 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成《影響遼寧社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛調(diào)查研究》課題。近年來,我省上訪量居全國(guó)前列,由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的集體訪、群體性事件已成為影響我省社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,各級(jí)黨委、政府都十分關(guān)注。開展這一課題研究,是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求,是法學(xué)會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局、履行職責(zé)的一個(gè)極好的“切入點(diǎn)”。由于這一課題研究涉及面廣,參與部門較多,工作難度很大,對(duì)研究成果的質(zhì)量要求非常高,我們必須認(rèn)真落實(shí)李峰書記的指示,拿出主要精力,組織協(xié)調(diào)好省直有關(guān)部門和專家學(xué)者聯(lián)合攻關(guān),從理論研究、對(duì)策措施、專項(xiàng)治理等層面,向省委、省政府提出解決涉及群眾切身利益矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作建議,在全局工作中發(fā)揮更大的作用。 抓好其他重點(diǎn)課題研究。省法學(xué)會(huì)今年圍繞東北地區(qū)立法框架、實(shí)施“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略法治環(huán)境研究、農(nóng)村困難群體救助問題研究、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題研究、《遼寧省人民調(diào)解工作條例》論證研究、職務(wù)犯罪證據(jù)認(rèn)定問題研究和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策研究等重點(diǎn)課題,整合全省法學(xué)資源開展聯(lián)合研究。加強(qiáng)對(duì)2006年省法學(xué)會(huì)確定的7項(xiàng)重點(diǎn)課題的指導(dǎo),確保課題質(zhì)量,按期結(jié)項(xiàng)。 同時(shí),按照中國(guó)法學(xué)會(huì)舉辦“和諧社會(huì)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制保障”大型主題論壇的要求,圍繞第二屆“東北法治論壇”、“環(huán)渤海法治論壇”的主題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,形成有價(jià)值的研究成果,為解決重大理論和實(shí)踐問題及區(qū)域性共同的重要法治問題貢獻(xiàn)智慧和力量。 各研究會(huì)要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),各市地法學(xué)會(huì)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),選準(zhǔn)重點(diǎn)研究課題,積極申報(bào)并開展國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)立項(xiàng)的相關(guān)課題研究,把法學(xué)基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用研究、對(duì)策研究緊密結(jié)合起來,側(cè)重于應(yīng)用研究和對(duì)策研究,及時(shí)取得高質(zhì)量的研究成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和法治實(shí)踐提供法學(xué)理論支持。 二、創(chuàng)新工作模式,進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)研究組織體系和機(jī)制建設(shè) 加強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會(huì)和法學(xué)專家人才庫建設(shè)。學(xué)術(shù)委員會(huì)是各級(jí)法學(xué)會(huì)的最高學(xué)術(shù)評(píng)議和咨詢機(jī)構(gòu)。省法學(xué)會(huì)要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)術(shù)委員會(huì)的職能。已成立學(xué)術(shù)委員會(huì)的市法學(xué)會(huì),應(yīng)嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、充實(shí)其成員,未成立的都要在今年上半年組建起來。省法學(xué)會(huì)法學(xué)專家人才庫收錄第一批成員后,按照不同專業(yè)、方向組織若干專業(yè)委員會(huì)、評(píng)選委員會(huì)、咨詢委員會(huì),參加由我會(huì)組織的重點(diǎn)課題研究、學(xué)術(shù)評(píng)審、法律咨詢等活動(dòng)。各市法學(xué)會(huì)也要盡快建立自己的法學(xué)專家人才庫,并發(fā)揮好他們?cè)诜▽W(xué)研究和法治實(shí)踐中的重要作用。 著力加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)。研究會(huì)是開展法學(xué)研究的主力軍,要把加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省法學(xué)會(huì)要籌建以下研究會(huì):依托遼寧大學(xué)法學(xué)院成立金融法研究會(huì),依托大連海事大學(xué)法學(xué)院成立海商法研究會(huì),依托遼寧師范大學(xué)法學(xué)院成立法理學(xué)研究會(huì),依托沈陽師范大學(xué)法學(xué)院成立教育法研究會(huì),依托團(tuán)省委成立青少年犯罪研究會(huì),依托遼寧公安司法管理干部學(xué)院成立犯罪學(xué)研究會(huì)。各市法學(xué)會(huì)要根據(jù)本地區(qū)法學(xué)研究的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),吸納省內(nèi)外本學(xué)科、本專業(yè)的研究力量,本著“成熟一個(gè)、組建一個(gè)”的原則,積極建立學(xué)科(專業(yè)、專門)研究會(huì)。各級(jí)法學(xué)會(huì)對(duì)原有和新成立的研究會(huì)要制定管理規(guī)則,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)劃和課題指導(dǎo),規(guī)范學(xué)術(shù)年會(huì),充分發(fā)揮其學(xué)術(shù)帶動(dòng)和輻射作用。按照中國(guó)法學(xué)會(huì)的部署,做好對(duì)相關(guān)法學(xué)社團(tuán)的調(diào)研、接收和管理工作,健全法學(xué)研究的組織推動(dòng)體系。要認(rèn)真總結(jié)如何發(fā)揮和運(yùn)用專業(yè)優(yōu)勢(shì),使研究會(huì)工作更加活躍、更有實(shí)效的經(jīng)驗(yàn),為中國(guó)法學(xué)會(huì)召開首次全國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作會(huì)議做好準(zhǔn)備。 加強(qiáng)合作研究。同相關(guān)部門開展合作研究,是法學(xué)會(huì)引領(lǐng)和繁榮法學(xué)研究的有效途徑,既能夠增強(qiáng)專家學(xué)者研究工作的針對(duì)性,提升課題的研究質(zhì)量,也有利于研究成果直接應(yīng)用于立法、執(zhí)法、司法實(shí)踐。今年適當(dāng)時(shí)候,由省法學(xué)會(huì)與鞍山市法學(xué)會(huì)聯(lián)合舉行第四屆“遼寧法治論壇”,主題是“影響遼寧社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛調(diào)查研究”邀請(qǐng)省內(nèi)外法學(xué)界、法律界專家學(xué)者和相關(guān)職能部門實(shí)務(wù)工作者深入研討,集思廣益;各市法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)也要圍繞這一主題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,深入開展研究。省法學(xué)會(huì)正在與省人大法制委、省政府法制辦探索建立法學(xué)專家學(xué)者同職能部門聯(lián)合調(diào)研、起草地方法規(guī)的合作機(jī)制,并與省直有關(guān)部門商定了今年的合作研究項(xiàng)目。各市法學(xué)會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與立法機(jī)關(guān)、政府部門、政法機(jī)關(guān)、企業(yè)單位的合作研究。省法學(xué)會(huì)各研究會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各市法學(xué)會(huì)同一專業(yè)學(xué)科研究會(huì)學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的指導(dǎo),廣泛開展各研究會(huì)之間、各法學(xué)會(huì)之間、研究會(huì)與法學(xué)會(huì)之間的合作研究,倡導(dǎo)跨學(xué)科、跨地區(qū)聯(lián)合研究,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力,進(jìn)一步活躍全省的法學(xué)研究。 建立會(huì)員廣泛參與法學(xué)研究的工作機(jī)制。省和各市地法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)與會(huì)員的聯(lián)系和溝通,采取向團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員發(fā)放會(huì)刊、組織參加各項(xiàng)學(xué)術(shù)研討和國(guó)內(nèi)外交流活動(dòng)、評(píng)選表彰做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè) #p#分頁標(biāo)題#e#人并通報(bào)其所在單位等方式,充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員參與法學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)法學(xué)會(huì)的凝聚力和活力。 建立健全法學(xué)研究成果評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)化機(jī)制。法學(xué)研究的真正繁榮,不能只看研討會(huì)的次數(shù)和論文的數(shù)量,而要看研究成果的轉(zhuǎn)化率、采用率。我們要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善法學(xué)研究成果考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以加強(qiáng)應(yīng)用研究、對(duì)策研究、合作研究為突破口,有效促進(jìn)法學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。省、市法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)要對(duì)每年的論壇、研討會(huì)、學(xué)術(shù)年會(huì)的優(yōu)秀論文成果進(jìn)行收集,組織專門力量篩選、提煉和深加工,對(duì)具有重大理論價(jià)值和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的課題支持再立項(xiàng)進(jìn)行深化研究,形成指導(dǎo)性和實(shí)用性強(qiáng)的“精品”,通過《法治建議》等載體,及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,推動(dòng)更多的成果進(jìn)入決策層,指導(dǎo)法治實(shí)踐。對(duì)研究成果(論文、專著、調(diào)研報(bào)告等)發(fā)表在國(guó)家一級(jí)刊物或在省法學(xué)會(huì)以上組織的各項(xiàng)評(píng)選中獲獎(jiǎng)、在國(guó)際上有一定影響或在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了重大影響、被市以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采納、在法治實(shí)踐中取得實(shí)際效果的予以獎(jiǎng)勵(lì)。省法學(xué)會(huì)繼續(xù)組織好第二屆(2006-2007年度)全省十大杰出法學(xué)成果評(píng)選活動(dòng);發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員積極參加、申報(bào)我省第二屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng),并切實(shí)做好該獎(jiǎng)項(xiàng)法學(xué)類成果的初評(píng)工作。各研究會(huì)和各市地法學(xué)會(huì)也要對(duì)優(yōu)秀法學(xué)成果進(jìn)行評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)全省在法學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用上取得明顯成效。 三、開辟更多渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流 舉辦“雙百”報(bào)告會(huì)。圍繞“樹立法治理念,建設(shè)和諧社會(huì)”這一主題,組織好“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”在我省的活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名法學(xué)家作演講,為樹立社會(huì)主義法治理念,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興提供法學(xué)理論支撐。 積極參與法制宣傳。與省司法廳聯(lián)合開展系列活動(dòng),紀(jì)念黨的十五大提出依法治國(guó)基本方略十周年,讓依法治國(guó)基本方略深入人心;組織廣大法學(xué)、法律工作者踴躍參與送法下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)、科普周等活動(dòng),積極拓展法制宣傳的新形式,使“五五”普法取得良好的社會(huì)效果。 辦好會(huì)刊和網(wǎng)站。繼續(xù)辦好省法學(xué)會(huì)和10個(gè)市法學(xué)會(huì)的內(nèi)部刊物,指導(dǎo)另4個(gè)市法學(xué)會(huì)盡快創(chuàng)辦會(huì)刊,進(jìn)一步提高辦刊質(zhì)量。省法學(xué)會(huì)建立獨(dú)立的網(wǎng)站,設(shè)置“學(xué)會(huì)公告”、“法學(xué)研究”、“學(xué)術(shù)交流”、“會(huì)員工作”、“學(xué)會(huì)介紹”、“法學(xué)人物”等欄目,有條件的市法學(xué)會(huì)和研究會(huì)也要開辦網(wǎng)站,不斷完善功能,加強(qiáng)信息交流,傳播、推廣法學(xué)研究成果和法學(xué)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。要與省、市新聞媒體建立緊密的工作聯(lián)系,加大法學(xué)研究重大成果和法學(xué)會(huì)重要工作的宣傳力度,擴(kuò)大法學(xué)會(huì)的社會(huì)影響力。 活躍省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。組織全省廣大會(huì)員積極參與各級(jí)法學(xué)會(huì)和研究會(huì)召開的學(xué)術(shù)研討會(huì)及區(qū)域性研討活動(dòng),認(rèn)真撰寫論文,廣泛開展學(xué)術(shù)交流。繼續(xù)組織市級(jí)法學(xué)會(huì)到先進(jìn)法學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)考察,交流和借鑒成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我省法學(xué)研究和法學(xué)會(huì)工作。 提高對(duì)外法學(xué)交流的學(xué)術(shù)含量。全年組織4批人員赴美國(guó)、加拿大、歐洲、澳大利亞和新西蘭等國(guó)考察。從2007年起,省法學(xué)會(huì)與臺(tái)灣玄奘大學(xué)法學(xué)院每年分別主辦一次學(xué)術(shù)交流活動(dòng),圍繞兩岸關(guān)注的法學(xué)理論問題進(jìn)行專題研討。 四、適應(yīng)形勢(shì)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)全省法學(xué)會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè) 深入開展社會(huì)主義法治理念教育,確保法學(xué)研究和法學(xué)會(huì)工作堅(jiān)持正確的政治方向。要按照中央政法委的決定,今年上半年繼續(xù)搞好社會(huì)主義法治理念集中教育,然后轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育。要把社會(huì)主義法治理念教育與學(xué)習(xí)《文選》、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨風(fēng)廉政教育、社會(huì)主義榮辱觀教育有機(jī)結(jié)合起來,注重解決政治立場(chǎng)問題,保持高度的政治敏感性和鑒別力,始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。各級(jí)法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深化學(xué)習(xí),組織好專題學(xué)習(xí)討論,在考試考核中取得好的成績(jī)。要引導(dǎo)全省廣大法學(xué)、法律工作者,在法學(xué)教育研究、對(duì)外學(xué)術(shù)交流中堅(jiān)持講政治與講法治的統(tǒng)一,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)決克服和有效防止盲目崇拜、片面宣揚(yáng)西方政治制度、法律制度、價(jià)值觀念的傾向,增強(qiáng)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力在法學(xué)領(lǐng)域滲透破壞的能力,用馬克思主義法律觀占領(lǐng)政法意識(shí)形態(tài)陣地。精心組織一批法學(xué)專家學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者,分專題進(jìn)行系統(tǒng)宣講,引領(lǐng)社會(huì)主義法治理念教育的深入開展,從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞姆▽W(xué)優(yōu)秀人才。 繼續(xù)全面貫徹中政委5號(hào)文件和“沈陽會(huì)議”精神,切實(shí)解決制約市級(jí)法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)發(fā)展的問題。市級(jí)法學(xué)會(huì)的人員編制,要按照沈陽、大連各8人,鞍山、撫順、本溪各5人,其他市3人以上的要求定編。雖然解決編制、級(jí)格、經(jīng)費(fèi)等問題難度很大,但只要我們用足中政委5號(hào)文件和我省有關(guān)文件,敢于和善于爭(zhēng)取市委、市政府、市委政法委領(lǐng)導(dǎo),積極與有關(guān)部門協(xié)商,就能夠取得突破性進(jìn)展。同時(shí),現(xiàn)有的編制不能長(zhǎng)期空編,要盡快選調(diào)、配齊配強(qiáng)專職工作人員,還可以借用政法部門符合條件的“離崗未退休”人員幫助工作。有的市法學(xué)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)年齡到限,應(yīng)由市委政法委分管副書記及時(shí)接任,并報(bào)省法學(xué)會(huì),今后均應(yīng)照此辦理。有條件的縣(市、區(qū))成立法學(xué)會(huì),至少要有一名專職干部,通過開展各種形式的活動(dòng),把會(huì)員組織起來,把學(xué)術(shù)活動(dòng)開展起來。各研究會(huì)要加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè),積極爭(zhēng)取所依托的主管單位提供辦公場(chǎng)所、設(shè)施等必要的工作條件。各市地法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)要參照省法學(xué)會(huì)的做法,制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并按進(jìn)度檢查落實(shí)。 從規(guī)范管理著手,加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。 修改完善《遼寧省法學(xué)會(huì)會(huì)員管理暫行辦法》,制定《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)員管理工作。各研究會(huì)和各市地法學(xué)會(huì)要通過發(fā)放《會(huì)員證》和完善信息管理系統(tǒng),完成會(huì)員的核實(shí)、登記工作,并及時(shí)了解、掌握會(huì)員發(fā)展變化等情況,按時(shí)收繳團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員的會(huì)費(fèi)。#p#分頁標(biāo)題#e# 要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,使法學(xué)會(huì)真正成為“會(huì)員之家”。 加強(qiáng)培訓(xùn)工作。省法學(xué)會(huì)繼續(xù)舉辦培訓(xùn)班,對(duì)市法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)辦公室、學(xué)術(shù)研究、會(huì)員工作的干部進(jìn)行培訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好法學(xué)會(huì)工作的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;深入研究法學(xué)會(huì)工作的特點(diǎn)、規(guī)律,總結(jié)和交流繁榮法學(xué)研究、做好法學(xué)會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)。各市法學(xué)會(huì)要組織機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力和效率。 今年年底,省法學(xué)會(huì)繼續(xù)組織年終考評(píng)和評(píng)先活動(dòng),各市地法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)要對(duì)照2006年度的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),查找出存在的不足,采取切實(shí)有效的工作措施加以改進(jìn),努力把自身建設(shè)和各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。
法律人才培育方式對(duì)比
隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的席卷以及中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各項(xiàng)活動(dòng)日益走上法治軌道,社會(huì)對(duì)法律人才的需求已呈現(xiàn)出新的時(shí)代特征。法律人才已不僅為政府部門和其他法律部門所必需,而且日益成為全社會(huì)急需的通用人才。與此同時(shí),傳統(tǒng)的法律人才培養(yǎng)模式受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。嶄新的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)迫切要求中國(guó)法律人才教育模式進(jìn)行全新的改革,同時(shí)又為這種改革提供了新的平臺(tái)與契機(jī)。 一、各國(guó)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式考察 正式的法學(xué)教育最早發(fā)端于古羅馬。以“五大法學(xué)家”的出現(xiàn)為標(biāo)志,古羅馬大批法學(xué)家從事法學(xué)教育,并培養(yǎng)出一大批法律職業(yè)人員。面向職業(yè)的法學(xué)教育模式得到了極大的發(fā)展,這種發(fā)展也極大地推動(dòng)了法學(xué)研究的進(jìn)步。隨著現(xiàn)代大學(xué)的出現(xiàn),作為各大學(xué)重要學(xué)科的法學(xué)教育迅速發(fā)展。但由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)政治以及文化背景、法律傳統(tǒng)的不同,各國(guó)法律人才培養(yǎng)模式呈現(xiàn)出不同的特征。 (一)英美法系國(guó)家法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式———以英國(guó)、美國(guó)為例 英國(guó)是現(xiàn)代大學(xué)法律教育的發(fā)源地之一。英國(guó)法律教育是傳統(tǒng)法律教育模式的典型代表。它注重法律實(shí)踐,著眼于培養(yǎng)職業(yè)性的法律從業(yè)者,形成了獨(dú)特的導(dǎo)師制和判例教學(xué)法。英國(guó)早期的法律教育模式是行業(yè)性的法律教育,由律師學(xué)院來承擔(dān)法律教育。20世紀(jì)70年代以后,英國(guó)開始了關(guān)于法律教育的改革。保持其傳統(tǒng)兼收歐洲大陸國(guó)家法律教育的合理因素的英國(guó)法律教育形成了獨(dú)具特色的法律教育模式。英國(guó)法律教育的培養(yǎng)目標(biāo)不是培養(yǎng)理論上的通才,而是培養(yǎng)職業(yè)性的法律從業(yè)者。法學(xué)院的目的非常單一,主要是讓學(xué)生掌握法律從業(yè)者所需的知識(shí)和能力,為進(jìn)入法律職業(yè)創(chuàng)造條件。英國(guó)的法學(xué)院主要給學(xué)生傳授最基本的法律知識(shí),基礎(chǔ)法學(xué)理論和法律技巧,法律職業(yè)特有的思維方式和分析、判斷、解決問題的能力,教會(huì)學(xué)生能夠像律師那樣思考問題和駕馭、運(yùn)用法律資源的能力。英國(guó)的法律教育主要分兩個(gè)階段:在第一階段,開設(shè)一些基本的法律課程;在第二階段,開設(shè)法律技術(shù)訓(xùn)練課程,這主要由法學(xué)院與律師學(xué)院或者其他法律實(shí)踐技能培訓(xùn)中心聯(lián)合開設(shè)。英國(guó)是判例法國(guó)家,因此其非常注重判例的討論。同時(shí),英國(guó)的法律教育具有開放性的特征,具體表現(xiàn)為:思維的開放性、法律的外向性和辦學(xué)的國(guó)際性。思維的開放性、法律的外向性和辦學(xué)的國(guó)際性使得英國(guó)法律教育的國(guó)際地位得以確立。此外,英國(guó)擁有完善的高等法學(xué)教育評(píng)估體系,其最主要的評(píng)估指標(biāo)是教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和科研等級(jí)評(píng)估。而這兩個(gè)指標(biāo)的評(píng)估由不同的機(jī)構(gòu)來擔(dān)任。除了比較重視對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)外,英國(guó)的法學(xué)院還注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),如道德、法律倫理、職業(yè)素質(zhì)等等[1]。 與世界各國(guó)的法學(xué)教育不同,美國(guó)的法學(xué)教育被認(rèn)為是研究生層次的職業(yè)教育。美國(guó)的法學(xué)專業(yè)在本科階段并不開設(shè),而是在本科教育之后開設(shè)。美國(guó)法學(xué)教育以培養(yǎng)律師為目標(biāo)。一般來說,法學(xué)院培養(yǎng)學(xué)生的主要目標(biāo)是訓(xùn)練思維,即訓(xùn)練他們“像法律家那樣進(jìn)行思考”;主要方式是案例教學(xué)法,即通過案例來提高學(xué)生分析和解決法律實(shí)務(wù)問題的能力。學(xué)生在第一學(xué)年一般都需要學(xué)習(xí)以下七門課程:民事程序,憲法、合同法、刑法、財(cái)產(chǎn)法、侵權(quán)法、案件調(diào)查與公文寫作。到了第二、三學(xué)年,除了寫作,職業(yè)道德規(guī)范以及上述課程中的一兩門之外,其他課程幾乎都供學(xué)生選修。法學(xué)院開設(shè)的一年級(jí)課程里有“專題式教學(xué)”、“課堂討論”、“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)”、“計(jì)算機(jī)輔助法律教學(xué)”、“模擬問題法”等形式,課堂講授也沒有被徹底取代。同時(shí),為了鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力,法學(xué)院還開展形式多樣的課外活動(dòng),如:“模擬審判”活動(dòng);“法律援助”活動(dòng)等。此外,法學(xué)院還與地方法院、檢察院合作,讓一定數(shù)量的學(xué)生擔(dān)任職務(wù),增加學(xué)生的司法實(shí)務(wù)知識(shí)。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生辦法學(xué)雜志,如《哈佛法律評(píng)論》就是法學(xué)院學(xué)生主辦的在世界范圍內(nèi)都有重大影響的雜志[2]。美國(guó)法學(xué)教育還有一大鮮明的特色,美國(guó)律師職業(yè)工會(huì)和美國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)這兩個(gè)行業(yè)性組織在美國(guó)法學(xué)教育中居于核心地位。控制著法律職業(yè)的道德和專業(yè)訓(xùn)練的最低標(biāo)準(zhǔn),對(duì)美國(guó)法學(xué)院進(jìn)行統(tǒng)一的行業(yè)化管理,建立起一套較為完備的行業(yè)規(guī)章,并為有效地組織、協(xié)調(diào)和促進(jìn)法學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用[3]。 (二)大陸法系國(guó)家法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式———以德國(guó)和日本為例 作為大陸法系的典型代表,德國(guó)的法學(xué)教育注重學(xué)術(shù)性和系統(tǒng)性,強(qiáng)調(diào)法學(xué)思維方式的培養(yǎng)。現(xiàn)行的德國(guó)法學(xué)教育由大學(xué)基礎(chǔ)教育階段和見習(xí)階段兩個(gè)部分組成,期間需要通過兩次國(guó)家考試。在大學(xué)基礎(chǔ)教育階段,學(xué)生主要學(xué)習(xí)必修課和選修課。民法、刑法、公法和訴訟法是必修課的核心課程。選修課的比重較小,其目的僅僅在于補(bǔ)充和加深必修課的內(nèi)容。設(shè)置見習(xí)期,旨在使通過第一次國(guó)家考試的學(xué)生熟悉司法、行政等法律職業(yè)的實(shí)際任務(wù)和工作方法,實(shí)踐、補(bǔ)充和深化所學(xué)到的理論知識(shí),培養(yǎng)自己獨(dú)立工作、獨(dú)立判斷的能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí),為今后擔(dān)任法官、檢察官、高級(jí)行政官員等職務(wù)創(chuàng)造條件。第一次國(guó)家考試,意味著大學(xué)基礎(chǔ)階段學(xué)習(xí)的終結(jié),表明學(xué)生具備了從事法律職業(yè)所需要的理論知識(shí),即具備了從事法律職業(yè)的資格。大學(xué)設(shè)置專門的國(guó)家考試準(zhǔn)備課程,為學(xué)生參加國(guó)家考試做好準(zhǔn)備。但要想成為法官、檢察官、高級(jí)行政官員或大學(xué)法學(xué)教授,則還必須經(jīng)過見習(xí)期并通過第二次國(guó)家考試[4]。由此可見,德國(guó)的的法學(xué)教育模式是一種學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育相結(jié)合的體制。 在日本,如果想成為一個(gè)法律職業(yè)者,首先要在大學(xué)本科接受四年的法律教育,然后參加司法考試,司法考試合格后,到司法研修所接受一年半的職務(wù)技巧培訓(xùn)。在司法研修所,學(xué)員要進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)、民事審判業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、刑事審判業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、律師業(yè)務(wù)的培訓(xùn)等全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。從司法研修所畢業(yè)后,可以選擇法官、檢察官、律師職業(yè)作為自己的人生目標(biāo)。日本的法學(xué)教育側(cè)重拓展學(xué)生個(gè)性以及重視學(xué)生的將來發(fā)展。把四年制本科的課程分為“法律學(xué)科”與“政治學(xué)科”兩大類。其目的是為了拓展法學(xué)領(lǐng)域的涵蓋范圍,不但為傳統(tǒng)的法學(xué)教育注入了新的內(nèi)容,也為進(jìn)入法學(xué)領(lǐng)域?qū)W習(xí)的學(xué)子們提供了更為廣闊的科目選擇空間。日本的這種教育理念還體現(xiàn)在它的“研討班”制度上,即從大三開始設(shè)置研討班和一名專業(yè)指導(dǎo)教官。由該指導(dǎo)教官負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)(主要是“研討班”的授業(yè)以及畢業(yè)論文的指導(dǎo))和畢業(yè)后發(fā)展方向選定包括就職活動(dòng)的協(xié)助工作。#p#分頁標(biāo)題#e# 二、各國(guó)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式對(duì)中國(guó)的啟示 通過以上對(duì)主要代表性國(guó)家法學(xué)教育情況的考察,我們認(rèn)為值得借鑒的內(nèi)容很多,最為重要和迫切的在于:法律人才培養(yǎng)模式需要樹立開放、靈活、兼收并蓄的多樣化教育理念,課堂理論教學(xué)必須與社會(huì)實(shí)際結(jié)合起來,避免與現(xiàn)實(shí)脫離的假、大、空式照本宣科。 (一)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)注重開放性 國(guó)外的法學(xué)教育比較開放。例如,英國(guó)的法學(xué)教育很開放。這種開放性教育所帶來的好處就是可以兼容其他國(guó)家法律教育的內(nèi)容和方法,有利于培養(yǎng)適應(yīng)全球化發(fā)展所需要的人才。開放的教育理念使法學(xué)教育以培養(yǎng)社會(huì)需要人才為目標(biāo),而且重視學(xué)生將來的發(fā)展。例如日本的“研討班”制度,側(cè)重拓展學(xué)生個(gè)性以及重視學(xué)生的將來發(fā)展。 (二)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合 大學(xué)的法學(xué)教育必須將法律理論學(xué)習(xí)與法律實(shí)踐的培訓(xùn)結(jié)合起來。澳大利亞的實(shí)踐性法律培訓(xùn)課程,英國(guó)的法律教育的歷史演變,德國(guó)的“雙軌制”模式都說明了國(guó)外重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),做到了法學(xué)理論的學(xué)習(xí)與法律實(shí)踐培養(yǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。大學(xué)的法學(xué)教育與國(guó)家司法考試緊密結(jié)合。這種做法是德國(guó)法學(xué)教育的重要特色。在大學(xué)法學(xué)教育的后期,各大學(xué)都安排了專門的準(zhǔn)備國(guó)家考試的課程,使學(xué)生對(duì)第一次國(guó)家考試有充分準(zhǔn)備。目前中國(guó)已建立了統(tǒng)一的國(guó)家司法考試制度。但在中國(guó)的法學(xué)教學(xué)計(jì)劃中并沒有安排專門的針對(duì)司法考試的課程,在這方面中國(guó)可以借鑒德國(guó)的這種做法。 (三)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)注重靈活多樣性 綜觀法律教育發(fā)達(dá)國(guó)家課程設(shè)置可以發(fā)現(xiàn),這些國(guó)家高等院校的課程設(shè)置比較靈活。大學(xué)具有一定的自治自由。在這些國(guó)家中,大學(xué)可以根據(jù)自己的辦學(xué)特色及學(xué)生的特點(diǎn)開設(shè)一些除法學(xué)必修課程以外的課程,顧及學(xué)生個(gè)人的全面發(fā)展以及綜合素質(zhì)的提高。同時(shí),這些國(guó)家的教學(xué)方法多樣。啟發(fā)式、討論式、案例教學(xué)法等教學(xué)方法被廣泛應(yīng)用,教學(xué)方法摒棄“灌輸式”的傳統(tǒng)方法,重視師生互動(dòng),積極營(yíng)造一種自由的教學(xué)氛圍。 綜上所述,本文在考察中國(guó)法律人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)現(xiàn)行的法律人才培養(yǎng)模式進(jìn)行反思,通過考察國(guó)外法律應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式,從培養(yǎng)目標(biāo)、教育觀念、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教育管理、師資隊(duì)伍、教學(xué)工作水平評(píng)估等方面對(duì)構(gòu)建中國(guó)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式提供借鑒思路。
探求診所法律教育的近況及發(fā)展途徑
一、診所法律教育在我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)困境
診所法律教育在我國(guó)走過的十多年歷程,并非都是坦途。課程的虛置化、師資的非職業(yè)化、案源的貧乏化、資金投入的非常規(guī)化等諸多問題的存在,將診所教育逼入一個(gè)困局,直接影響著診所法律教育的本土化和可持續(xù)發(fā)展。
(一)法律診所課程的虛置化
診所法律教育旨在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)道德與社會(huì)責(zé)任感,所以采取的是課堂教學(xué)和個(gè)案指導(dǎo)相結(jié)合的模式,課堂的教學(xué)應(yīng)圍繞著個(gè)案的具體操作展開,使學(xué)生獲得法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),鍛煉法律思維,強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),而不單是理論知識(shí)的傳授。但國(guó)內(nèi)開展診所教育時(shí),部分院校并不重視法律診所課程,致使其被虛置化,主要表現(xiàn)為:第一,診所課堂異化為普通課堂。有的學(xué)校將診所課程視為專業(yè)選修課,在師生配比、教學(xué)內(nèi)容與方法上與普通法律課程無異,根本不能體現(xiàn)診所教育的精髓。第二,診所課程異化為專業(yè)實(shí)習(xí)。有的學(xué)校將診所課程的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)移至律師事務(wù)所,通過律師帶領(lǐng)學(xué)生辦案來完成,這改變了診所教育以學(xué)生為主體、教學(xué)互動(dòng)的理念。
(二)師資的非職業(yè)化
診所教育作為學(xué)徒式教育在一定程度上的回歸,教師的言傳身教是關(guān)鍵。2009年,美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)院設(shè)立了27個(gè)不同主題的診所,相對(duì)應(yīng)的,有10位專任診所教師、3位退休但仍然在承擔(dān)診所課程的教師,這還不包括若干兼職授課的律師、非政府組織成員、退休檢察官和法官等人員。反觀我國(guó),高校的診所教師都有著自己的法學(xué)專業(yè),要承擔(dān)一定的教學(xué)科研任務(wù),診所課程只是“副業(yè)”,指導(dǎo)的熱情不高。此外,診所教師基本沒有實(shí)踐經(jīng)歷,沒有能力指導(dǎo)學(xué)生。這種法律專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)性失調(diào)的問題并不利于診所教育的發(fā)展。
(三)案源的貧乏化
法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的必要性及定位
一、商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的必要性及其目標(biāo)定位 (一)商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的必要性 1.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是法學(xué)教學(xué)改革的需要 目前我國(guó)大部分高校均設(shè)有法學(xué)專業(yè)。就法學(xué)專業(yè)的教學(xué)方式而言仍然是以“填鴨式“的課堂理論講授為主,教師大都注重對(duì)相關(guān)法學(xué)理論的介紹。法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)模式不僅可以強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)知識(shí)和理論體系,又有利于培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)思維和應(yīng)用能力,因而是高素質(zhì)法學(xué)人才培養(yǎng)的最有效方式。因此,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)可使學(xué)生學(xué)以致用,為此當(dāng)前亟需加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革。 盡管在法學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)中也包含了一定比例的實(shí)踐教學(xué),但其所占比例仍然十分有限,因而使得法學(xué)實(shí)踐教學(xué)無法突破學(xué)分限制加大實(shí)踐教學(xué)力度。以湖南商學(xué)院法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)計(jì)為例,法學(xué)院對(duì)實(shí)踐教學(xué)極為重視,先后為學(xué)生聯(lián)系了許多家實(shí)習(xí)基地,并成功申報(bào)了省級(jí)優(yōu)秀實(shí)踐教學(xué)基地,為學(xué)生實(shí)踐教學(xué)提供了較好的平臺(tái)。同時(shí),法學(xué)院對(duì)于實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)方案也是幾經(jīng)修改,然而,就實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)教學(xué)課程體系中所占比例而言仍然是微不足道。 法學(xué)專業(yè)總學(xué)分為163學(xué)分,而實(shí)踐教學(xué)為23學(xué)分,僅占總學(xué)分的14%。因此,以這種方式根本無法培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,更不用說”法商結(jié)合“能力的培養(yǎng)。 2.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是“法商結(jié)合”人才培養(yǎng)的重要途徑 加入WTO后,隨著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展,對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面亟需大量具備法律專業(yè)知識(shí)又懂經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才。因而法學(xué)實(shí)踐教學(xué)便為培養(yǎng)法商結(jié)合的復(fù)合型人才提供了一個(gè)很好的途徑。通過法學(xué)實(shí)踐教學(xué),可以讓學(xué)生不僅可以強(qiáng)化學(xué)生對(duì)法律概念、法律制度的理解,培養(yǎng)其法律思維,更重要的是能夠使其準(zhǔn)確地適用法律規(guī)則,正確分析案件事實(shí),解決社法律糾紛,更好服務(wù)社會(huì)。 3.法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐性決定了法學(xué)教學(xué)不能脫離法律實(shí)踐法學(xué)是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科。 法學(xué)作為社會(huì)學(xué)科的一個(gè)分支,與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科緊密聯(lián)系。法律是規(guī)范各種社會(huì)關(guān)系的,只有從實(shí)際出發(fā)符合社會(huì)生活實(shí)際,才能作出比較正確的規(guī)范。法學(xué)家不是在創(chuàng)造法律,而是根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系表述法律。只在法律讀本中研習(xí)法律,不可能完全掌握法律,也不可能理解法律的真諦,只有在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律,才可能理解法律的本質(zhì)與精髓。[1] (二)商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的特色與目標(biāo) 法學(xué)實(shí)踐教學(xué)不僅具有教學(xué)性、還具有實(shí)踐性,如何打造具有特色的法學(xué)實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)符合時(shí)展需要的法學(xué)人才關(guān)系到法學(xué)教育的發(fā)展。 我國(guó)法學(xué)教育屬于通才教育,商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)也應(yīng)反映通才教育的特點(diǎn)。專門法科大學(xué)和綜合性法學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)旨在培養(yǎng)以研究型人才為主,筆者認(rèn)為商科類高校法學(xué)院人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)定位于培養(yǎng)“法商結(jié)合”的“應(yīng)用型法律人才”作為其特色與目標(biāo)。[2] 商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)以“商法”為中心,“法”與“商”密切相關(guān)”,法”為“商”服務(wù),形成“法商結(jié)合”特色。 即法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)以面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、服務(wù)社會(huì)為宗旨,緊緊圍繞現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)地構(gòu)筑學(xué)科體系,不斷凝煉商科院校法學(xué)學(xué)科特色,形成以商法為核心,以民法、經(jīng)濟(jì)法為主體,以商事仲裁、經(jīng)濟(jì)刑法、國(guó)際貿(mào)易法等為支撐,旨在培養(yǎng)有扎實(shí)的法學(xué)理論功底、有豐富的法學(xué)專業(yè)知識(shí)的法學(xué)通識(shí)人才。 二、商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀及其不足 (一)商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀 長(zhǎng)期以來,商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)雖然在整個(gè)法學(xué)教學(xué)中占有一定比例,但其教學(xué)形式單一,主要集中為以下幾種:(1)案例教學(xué)。即在課堂教學(xué)中大量的使用典型案例,使學(xué)生能夠在案例中應(yīng)用所學(xué)的理論知識(shí)以及相關(guān)法條。該方式在法學(xué)教學(xué)中具有廣泛的適應(yīng)性,因而簡(jiǎn)單、易行,利于實(shí)現(xiàn)師生之間的互動(dòng),調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,提高教學(xué)效果。(2)審判觀摩。審判觀摩是讓學(xué)生到法院觀摩真實(shí)案件審判過程的實(shí)踐活動(dòng)。通過審判觀摩,一方面可使學(xué)生感受到法律的威嚴(yán),從感性上了解庭審各個(gè)階段實(shí)體法和程序法具體操作流程,為法學(xué)專業(yè)學(xué)生之后的畢業(yè)實(shí)習(xí)奠定基礎(chǔ)。(3)模擬法庭實(shí)踐。即由老師選取真實(shí)的或者有代表性的案例,讓學(xué)生事前做好準(zhǔn)備分析工作,然后由學(xué)生分別飾演法官、檢察官、律師、當(dāng)事人等身份,并依據(jù)實(shí)體法和程序法的規(guī)定,模擬整個(gè)案件庭審過程的一種實(shí)踐性教學(xué)方法。(4)畢業(yè)實(shí)習(xí)。專業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生在學(xué)校的組織及學(xué)校專業(yè)老師和實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,從事一定的司法實(shí)際工作,以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)的綜合運(yùn)用,積累相關(guān)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)。 傳統(tǒng)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式,在鞏固和促進(jìn)學(xué)生的法學(xué)理論知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面起到一定積極作用,但由于其教學(xué)形式過于傳統(tǒng),無法滿足快速發(fā)展的商業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的實(shí)踐需要,存在著教學(xué)與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié),以這種教學(xué)形式培養(yǎng)的人才要么只懂得法律知識(shí),而不懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等知識(shí),要么法律運(yùn)用能力不強(qiáng),因而存在著諸多弊端。 (二)商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的不足 當(dāng)前,我國(guó)商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)存在著以下幾點(diǎn)不足:首先,教學(xué)方式單一,教學(xué)流于形式。在已有的教學(xué)方式中能夠稱得上具有實(shí)踐教學(xué)的可能只是畢業(yè)實(shí)習(xí)。以案例教學(xué)為例,其作用僅僅表現(xiàn)為對(duì)理論教學(xué)的解釋和補(bǔ)充說明,對(duì)案例教學(xué)的組織者而言,尚未達(dá)到法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)有的效果。一般在案例教學(xué)中,教師一般是先講授相關(guān)理論知識(shí),然后通過案例教學(xué)讓學(xué)生對(duì)相關(guān)概念及法律規(guī)則有更為感性的認(rèn)識(shí)。盡管這種教學(xué)方法通俗易懂,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,但卻不是法律關(guān)系的真實(shí)再現(xiàn),并且事前經(jīng)過教師精心篩選,因此與現(xiàn)實(shí)社會(huì)有一定差距,并不利于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。[3]#p#分頁標(biāo)題#e# 以畢業(yè)實(shí)習(xí)為例,其一般被安排在大四最后一學(xué)期,學(xué)生一面忙于寫論文,一面急于找工作,無心投入;而教師既有科研壓力,又有教學(xué)任務(wù),因此也不能專注實(shí)踐教學(xué)。 因此,畢業(yè)實(shí)習(xí)完全是走過場(chǎng)而已。又以模擬法庭為例,模擬法庭利用率不高,模擬法庭重表演輕實(shí)訓(xùn),學(xué)生敷衍了事,模擬法庭“雙師型”教師缺乏是模擬法庭訓(xùn)練中的主要問題。其次,對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠。一是實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)課程體系設(shè)置中所占比例一直居于次要地位,尚未得到充分重視,致使理論與實(shí)踐脫節(jié),培養(yǎng)的法學(xué)人才得不到社會(huì)的認(rèn)可。二是實(shí)踐教學(xué)時(shí)間偏短。就畢業(yè)實(shí)習(xí)而言,其實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短不一,短的大概一個(gè)月左右,長(zhǎng)的也不會(huì)超過兩個(gè)月,加之學(xué)生一邊寫論文一邊找工作,實(shí)際用于實(shí)習(xí)的時(shí)間是有限的。以如此短的實(shí)踐應(yīng)對(duì)任務(wù)繁重的畢業(yè)實(shí)習(xí),其效果可想而知。再次,實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系不合理。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系包括兩個(gè)部分:一是教師評(píng)價(jià)體系;二是學(xué)生評(píng)價(jià)體系。就教師評(píng)價(jià)體系而言,由于職稱評(píng)定的壓力,使得許多教師不能將主要精力投入實(shí)踐教學(xué);而在學(xué)生評(píng)級(jí)體系中,學(xué)生校內(nèi)實(shí)習(xí)多以卷面分?jǐn)?shù)為準(zhǔn),校外實(shí)習(xí)由于具有加大靈活性,加之缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)管,因而很難對(duì)實(shí)踐教學(xué)作出科學(xué)評(píng)定。[4] 三、完善商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的建議 (一)不斷豐富實(shí)踐教學(xué)的形式 當(dāng)前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的形式主要限于案例教學(xué)、假期社會(huì)調(diào)查與畢業(yè)實(shí)習(xí)等幾種形式。根據(jù)教育部高等教育司1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》規(guī)定,實(shí)踐教學(xué)包括見習(xí)、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、專題辯論、模擬審判、疑案辯論、實(shí)習(xí)等等。筆者以為,“他山之石可以攻玉”,國(guó)外診所式教學(xué)方法可以在有條件的高校廣泛運(yùn)用。實(shí)踐教學(xué)是一種教學(xué)手段和方法,因此只要有利于學(xué)生實(shí)踐能力提高的方式方法均可嘗試,只有在不斷探索中才有可能創(chuàng)新,如果墨守成規(guī)則只能停滯不前。因此,筆者認(rèn)為商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)堅(jiān)持“法商結(jié)合”為特色,以“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”為目標(biāo),針對(duì)各個(gè)階段的學(xué)生量身定做適宜于他們的實(shí)踐教學(xué)形式,不斷豐富實(shí)踐教學(xué)方式,最大限度地發(fā)揮每一種實(shí)踐教學(xué)手段的功效。[5] (二)以“法商結(jié)合”為特色,“應(yīng)用型人才”培養(yǎng)為目標(biāo),重構(gòu)科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)體系,加大實(shí)踐教學(xué)改革力度一方面,將“法商結(jié)合”作為商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的特色,在課程體系設(shè)計(jì)以“經(jīng)濟(jì)學(xué)通論”和“管理學(xué)通論”作為法學(xué)專業(yè)的公共基礎(chǔ)課,同時(shí)鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生選修學(xué)院的經(jīng)濟(jì)與管理類課程,鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生輔修經(jīng)濟(jì)與管理類專業(yè),明確法學(xué)人才必須具備“經(jīng)濟(jì)與管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)”。[6] 另一方面,以“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)為目標(biāo),加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革。第一,對(duì)一些實(shí)踐性與應(yīng)用性較強(qiáng)的課程,如刑事訴訟法、民事訴訟法等,設(shè)置課程內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),并設(shè)定具體的學(xué)分。第二,完善模擬法庭實(shí)踐教學(xué)。聘請(qǐng)法官、律師作為法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的客座教師,從現(xiàn)實(shí)的角度對(duì)模擬法庭進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。第三,實(shí)行“走出去請(qǐng)進(jìn)來”的實(shí)踐教學(xué)方式。“走出去”,即聘請(qǐng)知名法學(xué)家、知名律師、法官、檢察官為學(xué)校名譽(yù)教授定期來校講學(xué),介紹辦案經(jīng)驗(yàn)和技巧。 最后,以“實(shí)用性”為原則,培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。在人才培養(yǎng)方案修訂中加強(qiáng)了在社會(huì)中應(yīng)用廣泛而又頻繁的學(xué)科課程的開設(shè)。一方面合理調(diào)整相關(guān)課程的學(xué)分設(shè)置,例如把債權(quán)法單列出來開設(shè),學(xué)分2個(gè)學(xué)分改成3個(gè)學(xué)分,突出體現(xiàn)合同和侵權(quán)在實(shí)踐生活中的應(yīng)用性。另一方面新開設(shè)與社會(huì)生活密切聯(lián)系的一些課程,如房地產(chǎn)法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法等。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)生深造與就業(yè)能力的提升。比如可在素質(zhì)拓展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目之外,增加了司考培訓(xùn)、研究生考試指導(dǎo)和公務(wù)員考試指導(dǎo)等內(nèi)容。[7] (三)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管,完善實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系 法學(xué)實(shí)踐教學(xué)成功的關(guān)鍵在于有效的質(zhì)量監(jiān)管和科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。因此,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的完善一方面要完善教師考核與評(píng)價(jià)體系。首先應(yīng)選派具有良好的學(xué)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師作為實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)老師,其次要將教師實(shí)踐教學(xué)效果作為培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面的條件之一。 另一方面,就學(xué)生評(píng)價(jià)體系而言,學(xué)院要完善實(shí)習(xí)的管理、監(jiān)督和檢查,加強(qiáng)與實(shí)習(xí)單位的配合,使實(shí)習(xí)目標(biāo)落到實(shí)處。首先,制定實(shí)習(xí)考核大綱和實(shí)習(xí)計(jì)劃,建立學(xué)生與指導(dǎo)教師的定期聯(lián)絡(luò)制度。 指導(dǎo)老師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況、實(shí)習(xí)報(bào)告給學(xué)生作出實(shí)習(xí)評(píng)定。 實(shí)習(xí)單位評(píng)語由實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)老師和實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組共同評(píng)定,并經(jīng)實(shí)習(xí)單位蓋章加以確認(rèn)。[8]商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)讓學(xué)生在“學(xué)習(xí)中實(shí)踐,實(shí)踐中學(xué)習(xí)”,做到學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生更強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力,將紙質(zhì)的法律轉(zhuǎn)化為社會(huì)中的法律。
商科院法學(xué)教學(xué)的實(shí)踐及定位
一、商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的必要性及其目標(biāo)定位 (一)商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的必要性 1.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是法學(xué)教學(xué)改革的需要 目前我國(guó)大部分高校均設(shè)有法學(xué)專業(yè)。就法學(xué)專業(yè)的教學(xué)方式而言仍然是以“填鴨式“的課堂理論講授為主,教師大都注重對(duì)相關(guān)法學(xué)理論的介紹。法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)模式不僅可以強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)知識(shí)和理論體系,又有利于培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)思維和應(yīng)用能力,因而是高素質(zhì)法學(xué)人才培養(yǎng)的最有效方式。因此,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)可使學(xué)生學(xué)以致用,為此當(dāng)前亟需加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革。 盡管在法學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)中也包含了一定比例的實(shí)踐教學(xué),但其所占比例仍然十分有限,因而使得法學(xué)實(shí)踐教學(xué)無法突破學(xué)分限制加大實(shí)踐教學(xué)力度。以湖南商學(xué)院法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)計(jì)為例,法學(xué)院對(duì)實(shí)踐教學(xué)極為重視,先后為學(xué)生聯(lián)系了許多家實(shí)習(xí)基地,并成功申報(bào)了省級(jí)優(yōu)秀實(shí)踐教學(xué)基地,為學(xué)生實(shí)踐教學(xué)提供了較好的平臺(tái)。同時(shí),法學(xué)院對(duì)于實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)方案也是幾經(jīng)修改,然而,就實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)教學(xué)課程體系中所占比例而言仍然是微不足道。 法學(xué)專業(yè)總學(xué)分為163學(xué)分,而實(shí)踐教學(xué)為23學(xué)分,僅占總學(xué)分的14%。因此,以這種方式根本無法培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,更不用說”法商結(jié)合“能力的培養(yǎng)。 2.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是“法商結(jié)合”人才培養(yǎng)的重要途徑 加入WTO后,隨著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展,對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面亟需大量具備法律專業(yè)知識(shí)又懂經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才。因而法學(xué)實(shí)踐教學(xué)便為培養(yǎng)法商結(jié)合的復(fù)合型人才提供了一個(gè)很好的途徑。通過法學(xué)實(shí)踐教學(xué),可以讓學(xué)生不僅可以強(qiáng)化學(xué)生對(duì)法律概念、法律制度的理解,培養(yǎng)其法律思維,更重要的是能夠使其準(zhǔn)確地適用法律規(guī)則,正確分析案件事實(shí),解決社法律糾紛,更好服務(wù)社會(huì)。 3.法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐性決定了法學(xué)教學(xué)不能脫離法律實(shí)踐 法學(xué)是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科。 法學(xué)作為社會(huì)學(xué)科的一個(gè)分支,與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科緊密聯(lián)系。法律是規(guī)范各種社會(huì)關(guān)系的,只有從實(shí)際出發(fā)符合社會(huì)生活實(shí)際,才能作出比較正確的規(guī)范。法學(xué)家不是在創(chuàng)造法律,而是根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系表述法律。只在法律讀本中研習(xí)法律,不可能完全掌握法律,也不可能理解法律的真諦,只有在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律,才可能理解法律的本質(zhì)與精髓。[1] (二)商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的特色與目標(biāo) 法學(xué)實(shí)踐教學(xué)不僅具有教學(xué)性、還具有實(shí)踐性,如何打造具有特色的法學(xué)實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)符合時(shí)展需要的法學(xué)人才關(guān)系到法學(xué)教育的發(fā)展。 我國(guó)法學(xué)教育屬于通才教育,商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)也應(yīng)反映通才教育的特點(diǎn)。專門法科大學(xué)和綜合性法學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)旨在培養(yǎng)以研究型人才為主,筆者認(rèn)為商科類高校法學(xué)院人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)定位于培養(yǎng)“法商結(jié)合”的“應(yīng)用型法律人才”作為其特色與目標(biāo)。[2]商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)以“商法”為中心,“法”與“商”密切相關(guān)”,法”為“商”服務(wù),形成“法商結(jié)合”特色。 即法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)以面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、服務(wù)社會(huì)為宗旨,緊緊圍繞現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)地構(gòu)筑學(xué)科體系,不斷凝煉商科院校法學(xué)學(xué)科特色,形成以商法為核心,以民法、經(jīng)濟(jì)法為主體,以商事仲裁、經(jīng)濟(jì)刑法、國(guó)際貿(mào)易法等為支撐,旨在培養(yǎng)有扎實(shí)的法學(xué)理論功底、有豐富的法學(xué)專業(yè)知識(shí)的法學(xué)通識(shí)人才。 二、商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀及其不足 (一)商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀 長(zhǎng)期以來,商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)雖然在整個(gè)法學(xué)教學(xué)中占有一定比例,但其教學(xué)形式單一,主要集中為以下幾種:(1)案例教學(xué)。即在課堂教學(xué)中大量的使用典型案例,使學(xué)生能夠在案例中應(yīng)用所學(xué)的理論知識(shí)以及相關(guān)法條。該方式在法學(xué)教學(xué)中具有廣泛的適應(yīng)性,因而簡(jiǎn)單、易行,利于實(shí)現(xiàn)師生之間的互動(dòng),調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,提高教學(xué)效果。(2)審判觀摩。審判觀摩是讓學(xué)生到法院觀摩真實(shí)案件審判過程的實(shí)踐活動(dòng)。通過審判觀摩,一方面可使學(xué)生感受到法律的威嚴(yán),從感性上了解庭審各個(gè)階段實(shí)體法和程序法具體操作流程,為法學(xué)專業(yè)學(xué)生之后的畢業(yè)實(shí)習(xí)奠定基礎(chǔ)。(3)模擬法庭實(shí)踐。即由老師選取真實(shí)的或者有代表性的案例,讓學(xué)生事前做好準(zhǔn)備分析工作,然后由學(xué)生分別飾演法官、檢察官、律師、當(dāng)事人等身份,并依據(jù)實(shí)體法和程序法的規(guī)定,模擬整個(gè)案件庭審過程的一種實(shí)踐性教學(xué)方法。(4)畢業(yè)實(shí)習(xí)。專業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生在學(xué)校的組織及學(xué)校專業(yè)老師和實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,從事一定的司法實(shí)際工作,以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)的綜合運(yùn)用,積累相關(guān)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)。 傳統(tǒng)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式,在鞏固和促進(jìn)學(xué)生的法學(xué)理論知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面起到一定積極作用,但由于其教學(xué)形式過于傳統(tǒng),無法滿足快速發(fā)展的商業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的實(shí)踐需要,存在著教學(xué)與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié),以這種教學(xué)形式培養(yǎng)的人才要么只懂得法律知識(shí),而不懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等知識(shí),要么法律運(yùn)用能力不強(qiáng),因而存在著諸多弊端。 (二)商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的不足 當(dāng)前,我國(guó)商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)存在著以下幾點(diǎn)不足:首先,教學(xué)方式單一,教學(xué)流于形式。在已有的教學(xué)方式中能夠稱得上具有實(shí)踐教學(xué)的可能只是畢業(yè)實(shí)習(xí)。以案例教學(xué)為例,其作用僅僅表現(xiàn)為對(duì)理論教學(xué)的解釋和補(bǔ)充說明,對(duì)案例教學(xué)的組織者而言,尚未達(dá)到法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)有的效果。一般在案例教學(xué)中,教師一般是先講授相關(guān)理論知識(shí),然后通過案例教學(xué)讓學(xué)生對(duì)相關(guān)概念及法律規(guī)則有更為感性的認(rèn)識(shí)。盡管這種教學(xué)方法通俗易懂,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,但卻不是法律關(guān)系的真實(shí)再現(xiàn),并且事前經(jīng)過教師精心篩選,因此與現(xiàn)實(shí)社會(huì)有一定差距,并不利于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。[3]#p#分頁標(biāo)題#e# 以畢業(yè)實(shí)習(xí)為例,其一般被安排在大四最后一學(xué)期,學(xué)生一面忙于寫論文,一面急于找工作,無心投入;而教師既有科研壓力,又有教學(xué)任務(wù),因此也不能專注實(shí)踐教學(xué)。 因此,畢業(yè)實(shí)習(xí)完全是走過場(chǎng)而已。又以模擬法庭為例,模擬法庭利用率不高,模擬法庭重表演輕實(shí)訓(xùn),學(xué)生敷衍了事,模擬法庭“雙師型”教師缺乏是模擬法庭訓(xùn)練中的主要問題。其次,對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠。一是實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)課程體系設(shè)置中所占比例一直居于次要地位,尚未得到充分重視,致使理論與實(shí)踐脫節(jié),培養(yǎng)的法學(xué)人才得不到社會(huì)的認(rèn)可。二是實(shí)踐教學(xué)時(shí)間偏短。就畢業(yè)實(shí)習(xí)而言,其實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短不一,短的大概一個(gè)月左右,長(zhǎng)的也不會(huì)超過兩個(gè)月,加之學(xué)生一邊寫論文一邊找工作,實(shí)際用于實(shí)習(xí)的時(shí)間是有限的。以如此短的實(shí)踐應(yīng)對(duì)任務(wù)繁重的畢業(yè)實(shí)習(xí),其效果可想而知。再次,實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系不合理。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系包括兩個(gè)部分:一是教師評(píng)價(jià)體系;二是學(xué)生評(píng)價(jià)體系。就教師評(píng)價(jià)體系而言,由于職稱評(píng)定的壓力,使得許多教師不能將主要精力投入實(shí)踐教學(xué);而在學(xué)生評(píng)級(jí)體系中,學(xué)生校內(nèi)實(shí)習(xí)多以卷面分?jǐn)?shù)為準(zhǔn),校外實(shí)習(xí)由于具有加大靈活性,加之缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)管,因而很難對(duì)實(shí)踐教學(xué)作出科學(xué)評(píng)定。[4] 三、完善商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的建議 (一)不斷豐富實(shí)踐教學(xué)的形式 當(dāng)前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的形式主要限于案例教學(xué)、假期社會(huì)調(diào)查與畢業(yè)實(shí)習(xí)等幾種形式。根據(jù)教育部高等教育司1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》規(guī)定,實(shí)踐教學(xué)包括見習(xí)、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、專題辯論、模擬審判、疑案辯論、實(shí)習(xí)等等。筆者以為,“他山之石可以攻玉”,國(guó)外診所式教學(xué)方法可以在有條件的高校廣泛運(yùn)用。實(shí)踐教學(xué)是一種教學(xué)手段和方法,因此只要有利于學(xué)生實(shí)踐能力提高的方式方法均可嘗試,只有在不斷探索中才有可能創(chuàng)新,如果墨守成規(guī)則只能停滯不前。因此,筆者認(rèn)為商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)堅(jiān)持“法商結(jié)合”為特色,以“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”為目標(biāo),針對(duì)各個(gè)階段的學(xué)生量身定做適宜于他們的實(shí)踐教學(xué)形式,不斷豐富實(shí)踐教學(xué)方式,最大限度地發(fā)揮每一種實(shí)踐教學(xué)手段的功效。[5] (二)以“法商結(jié)合”為特色,“應(yīng)用型人才”培養(yǎng)為目標(biāo),重構(gòu)科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)體系,加大實(shí)踐教學(xué)改革力度 一方面,將“法商結(jié)合”作為商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的特色,在課程體系設(shè)計(jì)以“經(jīng)濟(jì)學(xué)通論”和“管理學(xué)通論”作為法學(xué)專業(yè)的公共基礎(chǔ)課,同時(shí)鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生選修學(xué)院的經(jīng)濟(jì)與管理類課程,鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生輔修經(jīng)濟(jì)與管理類專業(yè),明確法學(xué)人才必須具備“經(jīng)濟(jì)與管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)”。[6] 另一方面,以“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)為目標(biāo),加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革。第一,對(duì)一些實(shí)踐性與應(yīng)用性較強(qiáng)的課程,如刑事訴訟法、民事訴訟法等,設(shè)置課程內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),并設(shè)定具體的學(xué)分。第二,完善模擬法庭實(shí)踐教學(xué)。聘請(qǐng)法官、律師作為法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的客座教師,從現(xiàn)實(shí)的角度對(duì)模擬法庭進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。第三,實(shí)行“走出去請(qǐng)進(jìn)來”的實(shí)踐教學(xué)方式。“走出去”,即聘請(qǐng)知名法學(xué)家、知名律師、法官、檢察官為學(xué)校名譽(yù)教授定期來校講學(xué),介紹辦案經(jīng)驗(yàn)和技巧。最后,以“實(shí)用性”為原則,培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。在人才培養(yǎng)方案修訂中加強(qiáng)了在社會(huì)中應(yīng)用廣泛而又頻繁的學(xué)科課程的開設(shè)。一方面合理調(diào)整相關(guān)課程的學(xué)分設(shè)置,例如把債權(quán)法單列出來開設(shè),學(xué)分2個(gè)學(xué)分改成3個(gè)學(xué)分,突出體現(xiàn)合同和侵權(quán)在實(shí)踐生活中的應(yīng)用性。另一方面新開設(shè)與社會(huì)生活密切聯(lián)系的一些課程,如房地產(chǎn)法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法等。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)生深造與就業(yè)能力的提升。比如可在素質(zhì)拓展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目之外,增加了司考培訓(xùn)、研究生考試指導(dǎo)和公務(wù)員考試指導(dǎo)等內(nèi)容。[7] (三)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管,完善實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系 法學(xué)實(shí)踐教學(xué)成功的關(guān)鍵在于有效的質(zhì)量監(jiān)管和科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。因此,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的完善一方面要完善教師考核與評(píng)價(jià)體系。首先應(yīng)選派具有良好的學(xué)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師作為實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)老師,其次要將教師實(shí)踐教學(xué)效果作為培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面的條件之一。 另一方面,就學(xué)生評(píng)價(jià)體系而言,學(xué)院要完善實(shí)習(xí)的管理、監(jiān)督和檢查,加強(qiáng)與實(shí)習(xí)單位的配合,使實(shí)習(xí)目標(biāo)落到實(shí)處。首先,制定實(shí)習(xí)考核大綱和實(shí)習(xí)計(jì)劃,建立學(xué)生與指導(dǎo)教師的定期聯(lián)絡(luò)制度。 指導(dǎo)老師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況、實(shí)習(xí)報(bào)告給學(xué)生作出實(shí)習(xí)評(píng)定。實(shí)習(xí)單位評(píng)語由實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)老師和實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組共同評(píng)定,并經(jīng)實(shí)習(xí)單位蓋章加以確認(rèn)。[8] 商科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)讓學(xué)生在“學(xué)習(xí)中實(shí)踐,實(shí)踐中學(xué)習(xí)”,做到學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生更強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力,將紙質(zhì)的法律轉(zhuǎn)化為社會(huì)中的法律。
法學(xué)全球化發(fā)展思考
一、法學(xué)教育全球化概念簡(jiǎn)析 從20世紀(jì)下半葉、特別是90年代以來,以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為支撐,以經(jīng)濟(jì)的全球一體化運(yùn)動(dòng)為先導(dǎo),人類開始進(jìn)入“全球化”的新時(shí)代,“全球化”作為一種理論形態(tài)學(xué)術(shù)話語也同時(shí)被廣泛認(rèn)可和使用。倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院前院長(zhǎng)吉登斯教授認(rèn)為,全球化主要與時(shí)空的伸延過程有關(guān)。全球化可以被理解為世界范圍內(nèi)社會(huì)關(guān)系的增強(qiáng),這些關(guān)系以這樣一種方式把相距遙遠(yuǎn)的地方連接了起來:本地發(fā)生的事情實(shí)際上是由發(fā)生在許多英里以外的事情建構(gòu)而成的,反之亦然。 故全球化首先指全球交往體系的形成。在該交往體系中,時(shí)空的邊界進(jìn)一步拓寬,個(gè)體和集體的生活領(lǐng)域也大大開放,個(gè)體的一舉一動(dòng)與全球發(fā)展處于緊密聯(lián)系之中。全球化的維度一般包括經(jīng)濟(jì)全球化、政治全球化、文化全球化、環(huán)境全球化、軍事全球化和法律全球化六個(gè)方面。法學(xué)教育全球化這一概念近幾年才被提出,學(xué)界對(duì)它的關(guān)注、討論都還不多。筆者認(rèn)為法學(xué)教育全球化既不能簡(jiǎn)單歸入法律全球化的范圍之內(nèi),也不能簡(jiǎn)單劃到文化全球化中的教育全球化的麾下。法學(xué)教育全球化應(yīng)屬于一個(gè)邊緣問題,筆者試圖從語義分析的角度對(duì)這一概念進(jìn)行詳細(xì)闡釋。 (一)法律全球化 法律全球化是經(jīng)濟(jì)全球化和公共事務(wù)全球化的必然結(jié)果,是當(dāng)今世界法律發(fā)展的主要趨勢(shì)。法律全球化是近代以來法律國(guó)際化的進(jìn)一步發(fā)展,在歷史上法律的跨國(guó)發(fā)展(國(guó)際化)是法律發(fā)展和法治文明的重要方面和基本標(biāo)志,源于經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化的沖突、交流與合作。法律全球化的基本標(biāo)志概括為三項(xiàng):世界法律的多元化、世界法律的一體化和全球治理的法治化。 法律全球化在目前仍是一個(gè)進(jìn)程、一個(gè)過程、一種趨勢(shì),但同時(shí)也已經(jīng)成為當(dāng)今法律的發(fā)展趨勢(shì)。而法學(xué)教育既是法律發(fā)展的重要方面,又是法律發(fā)展的基礎(chǔ)。在某種意義上說,法律的發(fā)展取決于法學(xué)教育發(fā)展的程度。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律的全球化趨勢(shì),法學(xué)教育的全球化自然也被提上議程,成為法律全球化中的一個(gè)重要方面。 (二)教育全球化教育全球化是教育中出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象,人們對(duì)它的研究尚顯薄弱,目前很難形成一個(gè)公認(rèn)的定義。 對(duì)教育全球化最廣義的理解為:一種社會(huì)存在,是人類社會(huì)的教育不斷跨越時(shí)空障礙和制度、文化等社會(huì)障礙,在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)充分溝通(物質(zhì)與信息的)和達(dá)成更多共識(shí)的共同行動(dòng),同時(shí)不斷獲得和深化現(xiàn)代性的過程。 教育全球化的本質(zhì),是一個(gè)在全球范圍內(nèi)以不同形式不斷擴(kuò)大教育資源的共享,并且不斷增加不同教育體系的共同因素以形成一個(gè)聯(lián)系更加緊密的全球教育體系的過程。法學(xué)教育作為教育體系下的一員,自然也被并入教育全球化的潮流之中,具有教育全球化的一般特性。但是,它同時(shí)又是法律全球化中的一員,因而必須兼顧這種雙重身份,成為一個(gè)具有自身獨(dú)特涵義的邊緣概念。 (三)法學(xué)教育全球化 綜上所述,筆者將法學(xué)教育全球化定義為:是指在全球法律、文化交流日益發(fā)展的背景下,世界各國(guó)之間的法學(xué)教育影響、合作、互動(dòng)愈益加強(qiáng),使得具有共性的法學(xué)教育樣式逐漸普及推廣,成為全球通行標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)或趨勢(shì)。當(dāng)然,必須承認(rèn)法學(xué)教育全球化并不是各國(guó)所有法學(xué)教育內(nèi)容的全球化,那些不具有涉外性、國(guó)際性的教學(xué)內(nèi)容(如:涉及各國(guó)自身法律文化傳統(tǒng)的內(nèi)容)不可能、也根本沒有必要“化”為“全球性”法學(xué)教育。同時(shí),法學(xué)教育全球化并不意味著國(guó)內(nèi)法學(xué)教育的消失,而只是意味著各國(guó)之間的法學(xué)教育呈現(xiàn)多樣化、多元化,各國(guó)的文化互動(dòng)不斷加強(qiáng),一種無邊界教育理念產(chǎn)生,而這種無邊界教育必須、也只能是建立在各國(guó)教育“和而不同”的基礎(chǔ)之上的。 二、法學(xué)教育全球化主要媒介 法學(xué)教育全球化作為文化全球化下的一個(gè)分支,其過程和結(jié)果都體現(xiàn)了一種法律文化的互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)這種法學(xué)教育文化互動(dòng)的媒介,歷史上主要包括:人口遷移、跨國(guó)傳教、留學(xué)、跨國(guó)貿(mào)易、聘請(qǐng)外國(guó)專家、法律翻譯等等。到了全球化時(shí)代,筆者認(rèn)為文化互動(dòng)的媒介主要有學(xué)術(shù)人才的流動(dòng)、跨國(guó)公司的推動(dòng)和英語工具的使用。 (一)學(xué)術(shù)人才的流動(dòng) 全球化時(shí)代留學(xué)已經(jīng)不再是本國(guó)學(xué)生接受外國(guó)教育的唯一途徑了,很多的世界級(jí)大學(xué)都開始建立自己的海外分校,直接在當(dāng)?shù)亟邮軐W(xué)生入學(xué)授課;隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,遠(yuǎn)程教育等新教育形式的出現(xiàn)開創(chuàng)了跨國(guó)教育的新篇章。因此,我想用“學(xué)術(shù)人才的交流”這一概念代替原有的“留學(xué)”概念,它更能準(zhǔn)確表述跨國(guó)教育的情況。學(xué)術(shù)人才的流動(dòng)包括留學(xué)和學(xué)術(shù)教育機(jī)構(gòu)的跨國(guó)化兩個(gè)方面。 1、留學(xué) 從有留學(xué)生開始,留學(xué)就是文化傳播和流動(dòng)的重要路徑,留學(xué)生是構(gòu)成全世界教育均衡的一個(gè)重要組成部分,是教育全球化最為直觀的現(xiàn)象,是跨文化的知識(shí)攜帶者。留學(xué)也就成為了促成法學(xué)教育全球化的主要媒介。在近現(xiàn)代,西方的法律文化之所以能夠蜂擁而入中國(guó),中國(guó)派往歐、美、日諸國(guó)學(xué)習(xí)的法學(xué)留學(xué)生起到了重要的媒介作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),從晚清至民國(guó)時(shí)期,留學(xué)國(guó)外的法學(xué)留學(xué)生有4500多人。 進(jìn)入全球化時(shí)代后,留學(xué)生人數(shù)更是迅猛增長(zhǎng)。1978-2003年底,25年間中國(guó)內(nèi)地出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為70.02萬人,留學(xué)回國(guó)17.28萬人;2003年度,各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)11.73萬人,年度留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)2.01萬人。 法學(xué) 留學(xué)生之所以會(huì)在法學(xué)教育全球化方面發(fā)揮重要作用,一個(gè)重要原因就是,法學(xué)留學(xué)生歸國(guó)后大多在政治、法律和法學(xué)教育、研究領(lǐng)域擔(dān)任重要職務(wù),深刻影響乃至主宰本國(guó)法律和法學(xué)的發(fā)展。目前,在中國(guó)的法學(xué)教育界,幾乎所有出名的法學(xué)專家、教授都有在國(guó)外留學(xué)或者至少是訪問學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。大量的學(xué)者和科學(xué)家為了從事研究或教學(xué)暫時(shí)旅居國(guó)外,對(duì)學(xué)術(shù)工作而言,這意味著大量的學(xué)術(shù)移民。全球化鼓勵(lì)這種流動(dòng),而且會(huì)確保這種流動(dòng)持續(xù)增長(zhǎng)。隨著學(xué)術(shù)系統(tǒng)的日益接近,學(xué)位逐漸在國(guó)際范圍內(nèi)廣為接受,移民規(guī)則越來越有利于那些高技能人才的流動(dòng),同時(shí)大本身也越來越向全球杰出人才開放,可以預(yù)計(jì)全球人才教育市場(chǎng)將繼續(xù)不斷壯大。留學(xué)這種法學(xué)教育全球化的途徑存在如下問題。#p#分頁標(biāo)題#e# 首先,留學(xué)現(xiàn)在還主要是發(fā)展中國(guó)家往發(fā)達(dá)國(guó)家輸送留學(xué)生,而大多數(shù)留學(xué)生都是自己付費(fèi)上學(xué),這樣就為東道國(guó)帶來了一筆可觀的收入,同時(shí)也是對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的一種榨取。據(jù)估計(jì),某些發(fā)展中國(guó)家用于海外留學(xué)的費(fèi)用比該國(guó)所獲得的國(guó)外援助還要高。 其次,留學(xué)生不僅獲得法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的訓(xùn)練,還吸收了留學(xué)國(guó)的法學(xué)學(xué)術(shù)系統(tǒng)的規(guī)范和價(jià)值觀。當(dāng)他們回到自己的國(guó)家后,往往熱衷于用他們?cè)趪?guó)外習(xí)得的方式來改造本國(guó)法學(xué)教育,而這樣的行為往往被證明可能是不現(xiàn)實(shí)也不可行的(如中國(guó)引進(jìn)美國(guó)J.D.教育而設(shè)立的法碩教育的失敗)。因?yàn)殡m然留學(xué)生起到了國(guó)際學(xué)術(shù)文化載體的作用,但這種文化反映的主要是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的法律規(guī)則和價(jià)值觀,而它們?cè)诤艽蟪潭壬喜⒉环习l(fā)展中國(guó)家的國(guó)情。最后,人文社會(huì)科學(xué)教育與理工科教育不同,前者帶有很強(qiáng)的“本土”色彩,尤其是法學(xué)作為一門實(shí)用性學(xué)科,除了立志投身學(xué)術(shù)研究的學(xué)生或者是選修國(guó)際類法律課程(如國(guó)際經(jīng)濟(jì)法)的學(xué)生可以在海外學(xué)習(xí)中獲得實(shí)用性提升外,其他想要從事實(shí)務(wù)的學(xué)生前往海外深造的作用其實(shí)真的不大。因?yàn)閷?shí)務(wù)中適用的通常是本國(guó)的法律,沒有任何海外學(xué)校能比本土學(xué)校更了解它們。 2、學(xué)術(shù)教育機(jī)構(gòu)跨國(guó)化長(zhǎng)期以來,大學(xué)一直深受跨國(guó)界的文化環(huán)境影響。當(dāng)今世界各國(guó)的大學(xué),除了開羅的艾資哈爾大學(xué)(Al-AzharUniversity)以外,均起源于共同的淵源——中世紀(jì)歐洲大學(xué),特別是有教授治校傳統(tǒng)的巴黎大學(xué)。 由于殖民統(tǒng)治的緣故,非西方世界很多地區(qū)也輸入了歐洲的大學(xué)模式。即便是那些沒有經(jīng)歷過西方列強(qiáng)殖民統(tǒng)治的國(guó)家——如日本、泰國(guó)、埃塞俄比亞和其他一些國(guó)家,也接受了西方學(xué)術(shù)模式。這種情況也存在于中國(guó),盡管中國(guó)業(yè)已建立堅(jiān)實(shí)的本土學(xué)術(shù)傳統(tǒng),但中國(guó)大學(xué)仍表現(xiàn)出了國(guó)際性和中世紀(jì)歐洲大學(xué)傳統(tǒng)的特征,譬如院校的基本結(jié)構(gòu)和教學(xué)方向。美國(guó)大學(xué)結(jié)構(gòu)在全球影響深遠(yuǎn),表征著世界各地大學(xué)特征的基本結(jié)構(gòu),但其自身也是熔鑄了各種國(guó)際影響的混合物。最初的來自英國(guó)的殖民地學(xué)院模式,與19世紀(jì)德國(guó)的研究型大學(xué)理念及美國(guó)式的服務(wù)社會(huì)觀念相結(jié)合,形成了現(xiàn)代美國(guó)大學(xué)模式。通過一些創(chuàng)造性的方式,外國(guó)模式與美國(guó)國(guó)情緊密結(jié)合起來。隨著歐盟邁向在“共同歐洲空間”(commonEuropespace)內(nèi)尋求各國(guó)高等教育系統(tǒng)的協(xié)調(diào),外來影響再次凸顯出來邱收:法學(xué)教育全球之媒介研究——學(xué)位結(jié)構(gòu)、課程學(xué)分制和其他改進(jìn)中的成分結(jié)合在一起,產(chǎn)生了不斷演化的學(xué)院校模式。這些都說明了,大學(xué)教育本身就是一種全球化教育的縮影。 全球法學(xué)教育市場(chǎng)是以一系列跨國(guó)法學(xué)教育創(chuàng)舉的形式出現(xiàn)的,從不同國(guó)家法學(xué)院之間的聯(lián)合辦學(xué)到一國(guó)法學(xué)院在國(guó)外設(shè)立分校不等。各種跨境法學(xué)教育投資項(xiàng)目包括應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和其他遠(yuǎn)程教育方式傳輸課程。許多營(yíng)利型公司和機(jī)構(gòu)已經(jīng)積極投資于跨國(guó)教育,不少傳統(tǒng)大學(xué)的法學(xué)院也在從事這種活動(dòng)。 當(dāng)前,一些高等教育項(xiàng)目的輸出是全球趨勢(shì)的標(biāo)識(shí)。少數(shù)高聲譽(yù)大學(xué)在全球一些地方設(shè)立了分校,一般都是開辦包括法學(xué)在內(nèi)的熱門專業(yè)。在新加坡,有一種很有意思但又不常見的跨國(guó)高等教育形式,即邀請(qǐng)一些世界著名大學(xué)或其院系,到新加坡開辦項(xiàng)目。那些被新加坡政府精心挑選出來的大學(xué)在受到激勵(lì)后,前往新加坡辦學(xué)。類似地,吉爾吉斯斯坦、卡塔爾、保加利亞和其他國(guó)家也建立了一些由美國(guó)支持的大學(xué)。這些學(xué)校基本上源自本地的倡議,與美國(guó)的大學(xué)保持著密切聯(lián)系,一般都得到了美國(guó)專家的指導(dǎo),并且獲得了美國(guó)方面的認(rèn)證。它們使用的教學(xué)語言是英語,課程也來自美國(guó)。而一些地區(qū)由于曾為殖民地的歷史原因,一直以來都會(huì)受到原宗主國(guó)法學(xué)教育機(jī)構(gòu)的影響,如英國(guó)的倫敦大學(xué)就在香港開設(shè)海外法律學(xué)位課程,定期安排英國(guó)教授來香港授課。 這些聯(lián)合辦學(xué)的跨國(guó)教育機(jī)構(gòu),使得許多學(xué)生可以不必選擇出國(guó)的留學(xué)教育就能獲得外國(guó)法學(xué)院的學(xué)位教育。但有時(shí)候,外國(guó)學(xué)位課程僅僅是由本地院校“授權(quán)”開辦。外國(guó)大學(xué)出讓其名稱和課程,對(duì)當(dāng)?shù)卦盒C(jī)構(gòu)或商業(yè)公司提供一些(非常有限的)指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督。新設(shè)機(jī)構(gòu)獲得了對(duì)本地學(xué)生授予外國(guó)院校學(xué)位的權(quán)限。這些授權(quán)協(xié)議導(dǎo)致了大量的贗品和批評(píng)。 英國(guó)媒體的一些批評(píng)文章尖銳地指出,英國(guó)高等院校特別是那些名聲一般的院校,紛紛加入海外教育市場(chǎng),嚴(yán)重地?fù)p害了英國(guó)高等教育的“好名聲”。與此同時(shí),“買方”也就是付費(fèi)的海外學(xué)生認(rèn)為自己已經(jīng)獲得了標(biāo)準(zhǔn)的英國(guó)學(xué)位,殊不知這些學(xué)位實(shí)際上不可與英國(guó)國(guó)內(nèi)院校的教育水準(zhǔn)同日而語。 (二)跨國(guó)公司 以追逐利潤(rùn)為目的的跨國(guó)貿(mào)易活動(dòng),從它產(chǎn)生之日起,在直接推動(dòng)國(guó)家間經(jīng)濟(jì)交流與合作的同時(shí),無形中也充當(dāng)了國(guó)家間文化溝通與互動(dòng)的媒介,當(dāng)然地成為了推動(dòng)法學(xué)教育全球化的使者。跨國(guó)貿(mào)易不僅表現(xiàn)為資本、貨物、技術(shù)、人員等經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng),也表現(xiàn)為思想觀念、管理制度、交易習(xí)慣等文化要素的流動(dòng),最終集中體現(xiàn)為全球教育制度的同化,尤其在經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科上表現(xiàn)最為突出。從法律方面來觀察,國(guó)際貿(mào)易往往是民事規(guī)則、商業(yè)制度、交易習(xí)慣跨國(guó)傳播和交流的重要渠道。從世界范圍內(nèi)來看,越來越密切的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作,為世界經(jīng)濟(jì)法律制度的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一提供了可能和必要。甚至可以說經(jīng)濟(jì)全球化不過是自古以來的跨國(guó)貿(mào)易在空間范圍、交易廣度、交易規(guī)模上的擴(kuò)展,不過是追逐利潤(rùn)的跨國(guó)商人利用現(xiàn)代科技所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)“奇跡”。 而跨國(guó)公司在創(chuàng)造“奇跡”的過程中,發(fā)揮了最主要的作用。因此,跨國(guó)公司被認(rèn)為是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)器,使經(jīng)濟(jì)全球化形象的代言人。 從1994年到2000年,全球跨國(guó)公司由大約4萬家、分公司約25萬家發(fā)展到總數(shù)6.3萬家,共有國(guó)外分公司70萬家。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快又導(dǎo)致全球企業(yè)兼并的步伐加快。到2000年上半年,全球企業(yè)并購總金額猛增至3.38萬億美元,超過了1990~1995年并購總額之和。通過企業(yè)兼并,跨國(guó)公司的規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)大,至2000年末總收入居世界前11位的跨國(guó)公司的年收入均超過1000億美元。#p#分頁標(biāo)題#e# 根據(jù)《聯(lián)合國(guó)世界投資報(bào)告2001》的分析,全球跨國(guó)公司的銷售收入占世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近50%,控制著世界商品和服務(wù)貿(mào)易額的85%以上,還控制著國(guó)際工藝研究開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的80%左右和世界對(duì)外直接投資的90%以上。 目前而言,跨國(guó)公司的產(chǎn)值已占世界總產(chǎn)值的三分之一,這又促使它們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)化、全球化的能量大大增強(qiáng)。跨國(guó)公司為何能對(duì)法學(xué)教育全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,充當(dāng)其最主要媒介?筆者認(rèn)為原因如下。首先,必須弄清楚跨國(guó)公司有何能耐橫跨國(guó)界闖全球?1、它擁有頂尖科技人才優(yōu)勢(shì);2、有高超的科技水平;3、有嚴(yán)密的協(xié)作團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神;4、有強(qiáng)大的巨資投入進(jìn)行科研和開發(fā);5、有及時(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的科研機(jī)構(gòu)組織;6、有嚴(yán)格的管理及創(chuàng)新能力。跨國(guó)公司上至總裁老板,下至職員,每人每年必須培訓(xùn)學(xué)習(xí)1~3個(gè)月,一種方式是利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程性地接受本公司的技術(shù)技能培訓(xùn);另一種方式是帶有保密性、高級(jí)性的高新技術(shù)的培訓(xùn),職工必須回本公司進(jìn)行封閉式培訓(xùn)學(xué)習(xí)。終身教育、繼續(xù)教育、創(chuàng)新教育在跨國(guó)公司里體現(xiàn)得淋漓盡致。為此,跨國(guó)公司始終保持著技術(shù)的先進(jìn)性、知識(shí)的新穎性、經(jīng)營(yíng)的靈活性、競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大性和超前性。所以,跨國(guó)公司這一經(jīng)濟(jì)全球化的載體越發(fā)展越強(qiáng)大,越能顯示出不可戰(zhàn)勝的雄姿。 其次,跨國(guó)公司從兩個(gè)方面推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)法律制度的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。一方面,不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法律制度之間的差異、沖突是國(guó)際貿(mào)易的制約和阻礙因素,益陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)因而國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展必然要求協(xié)調(diào)和統(tǒng)一世界經(jīng)濟(jì)法律制度;另一方面,長(zhǎng)期的國(guó)際貿(mào)易又使得各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律制度不斷地互相碰撞、互相作用、相互影響,這為世界法律制度的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。最典型就是WTO的規(guī)則,它的很多規(guī)定就是跨國(guó)商人間的交易習(xí)慣,而這種商業(yè)習(xí)慣最原初的創(chuàng)造者和傳播者就是各跨國(guó)公司。有了這些國(guó)際間通行的規(guī)則體系,這就為法學(xué)教育全球化的推行提供了同一的規(guī)則學(xué)習(xí)內(nèi)容,使得法律的學(xué)習(xí)內(nèi)容不再局限于各自國(guó)內(nèi)的法律體系,為國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際私法等課程的開設(shè)提供了依據(jù),也為各國(guó)法學(xué)教育界共同協(xié)作研究提供了對(duì)象。 最后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,跨國(guó)公司對(duì)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法學(xué)教育的發(fā)展自然具有重大影響。跨國(guó)公司基于自身貿(mào)易發(fā)展需要,對(duì)其員工水平要求甚嚴(yán)。隨著其影響力的加強(qiáng),它成為吸納法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)重要市場(chǎng)。為了推銷出自己培養(yǎng)的人才,法學(xué)教育界不得不迎合這個(gè)市場(chǎng)的需要來推行這種跨國(guó)公司需求的全球化法律人才的培養(yǎng)。以中國(guó)為例,隨著我國(guó)加入WTO和融入法律全球化潮流,中國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng)與國(guó)際法律服務(wù)市場(chǎng)連在一起,成為國(guó)際法律服務(wù)市場(chǎng)的一部分,法律服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。聰明過人的外國(guó)律師行已經(jīng)瞄準(zhǔn)這個(gè)市場(chǎng),并將以充分的準(zhǔn)備前來瓜分這個(gè)市場(chǎng),中國(guó)律師行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 面對(duì)跨國(guó)商貿(mào),我國(guó)律師除了法律觀念、法律知識(shí)、法律思維、法律方法、法律技能(包括運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理法律事務(wù)的技能在內(nèi))整體上極不適應(yīng)外,還有三個(gè)極不適應(yīng):其一是有關(guān)涉外貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、證券、電子商務(wù)等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不適應(yīng),而這恰恰是入世之后法律服務(wù)的主要領(lǐng)域;其二是運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理法律事務(wù)的技能不適應(yīng),未來的法律服務(wù)將越來越網(wǎng)絡(luò)化,當(dāng)事人與律師之間更多地是通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,律師將主要通過網(wǎng)絡(luò)提供法律信息和咨詢服務(wù);其三是外語(主要是英語)交流能力不適應(yīng)。 從跨國(guó)公司看當(dāng)今世界法學(xué)教育革命的新潮流,終身教育、通才教育已成為新世紀(jì)教育最具影響的新潮流,一個(gè)重視素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的大氣候已在全球形成。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切要求全新的人才出現(xiàn),而法學(xué)教育作為教育的重要組成部分,就必須站在時(shí)代的前沿陣地,發(fā)揮出新的教育潛力。 (三)英語 英語是21世紀(jì)的拉丁語,現(xiàn)在已經(jīng)成為主導(dǎo)研究和學(xué)術(shù)的語言。在當(dāng)前,要進(jìn)行全球范圍的知識(shí)交流,英語至關(guān)重要。從即便是那些不使用英語作為高等教育用語國(guó)家的教學(xué),到跨國(guó)學(xué)位課程及其他課程計(jì)劃,都是這樣。英語獲得這種統(tǒng)治地位并不讓人驚奇,如果說全球法學(xué)教育意味著必須把握英語的話,那么英語就是全球化過程中一個(gè)值得分析的因素。 作為世界上最廣泛學(xué)習(xí)的外語,英語還是非英語國(guó)家最廣泛使用的第二語言。英語不僅是當(dāng)前差不多所有國(guó)際通行科學(xué)期刊的共同用語,還主導(dǎo)著其他學(xué)術(shù)領(lǐng)域。大多數(shù)國(guó)家都很看重其教授在國(guó)際科學(xué)期刊上,而這些論文基本上以英語為媒介,這進(jìn)一步強(qiáng)化了這種語言的優(yōu)勢(shì)地位。科學(xué)和學(xué)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)也基本采用英語。實(shí)際上,英語成為科學(xué)和學(xué)術(shù)交流的語言。赴英語國(guó)家大學(xué)留學(xué)的國(guó)際學(xué)生群體規(guī)模最大。隨著英語重要性的日益加強(qiáng),其內(nèi)部的力量均衡被打破,英語更多地被非英語母語的人們使用,英語不僅僅作為英語母語的國(guó)家之間以及非英語母語和英語母語國(guó)家之間溝通的工具,還成為非英語母語國(guó)家和非英語母語國(guó)家的人們之間進(jìn)行溝通的橋梁,以及一些非英語母語國(guó)家內(nèi)部的人們溝通的第二種語言工具,如新加坡、馬來西亞、菲律賓、印度等。 當(dāng)把英語作為第二種語言的人口超過把英語作為第一種語言的人口數(shù)量時(shí),標(biāo)準(zhǔn)英語的概念逐漸被淡化,出現(xiàn)了英語的“多樣化”。英語處于學(xué)術(shù)交流的頂端、給美國(guó)、英國(guó)和其他富裕的英語國(guó)家?guī)砹嗣黠@的優(yōu)勢(shì)。而美國(guó)則因?yàn)槠渚邆涫澜缟献畲蟮膶W(xué)術(shù)系統(tǒng)和最重要的英語使用者,擁有雙重優(yōu)勢(shì)。舉例來說,很多科學(xué)期刊都是在美國(guó)編輯的,這一點(diǎn)也不令人奇怪。這就給美國(guó)作者以便利,這不僅表現(xiàn)為他們可以用母語寫作,而且其同行評(píng)價(jià)體制也是以美國(guó)學(xué)者所熟悉的語言和方法論來進(jìn)行的。別人要與他們交流的話,就不得不采用外語,并且要盡量適應(yīng)這種陌生的學(xué)術(shù)規(guī)范。如前所述,許多地方的學(xué)者面臨在國(guó)際期刊的壓力,人們認(rèn)為在“最佳”科學(xué)期刊是學(xué)術(shù)工作成績(jī)的必要證據(jù)。這樣就使得國(guó)際和區(qū)域會(huì)議逐漸以英語為專用語言,反過來又強(qiáng)化了掌握這門語言的優(yōu)勢(shì)。 總之,英語作為推行法學(xué)教育全球化的一個(gè)重要工具,在國(guó)際學(xué)術(shù)市場(chǎng)上發(fā)揮著不可取代的作用——為各國(guó)學(xué)者間的學(xué)術(shù)交流提供語言媒介、學(xué)術(shù)資源共享提供平臺(tái)等等;同時(shí),使用英語,讓那些使用英語的國(guó)家取代母語教學(xué)的國(guó)家逐漸向主要英語國(guó)家的學(xué)術(shù)體系方向發(fā)展,這反過來又提高了后者的影響。#p#分頁標(biāo)題#e# 中國(guó)法學(xué)教育界目前就普遍認(rèn)為,國(guó)際一流法律人才應(yīng)必備的條件中,下面三條應(yīng)是至關(guān)重要的:1、接受過嚴(yán)格的、系統(tǒng)的學(xué)校教育具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí),并獲得碩士或博士學(xué)位;2、在自己的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi),能密切跟蹤國(guó)內(nèi)外科技前沿課題的進(jìn)展,并在重大課題上有所創(chuàng)新和突破;3、精通英語,能夠快速閱讀大量英文資料,快速撰寫英文論文,在國(guó)際會(huì)議上用標(biāo)準(zhǔn)語調(diào)宣讀英語論文和講演,在國(guó)際會(huì)議上聽懂各國(guó)代表即席發(fā)言和自己作即席發(fā)言,用英文著書立說。 在法律實(shí)務(wù)界,英語作為全球語言,在經(jīng)濟(jì)全球化和法律全球化時(shí)代愈加重要。律師如果不能熟練地運(yùn)用英語處理法律文書,用英語直接與自己的客戶交流,而仍然借助于“翻譯”,那就不僅搶占不到跨國(guó)商貿(mào)帶來的法律服務(wù)市場(chǎng),甚至不可避免地被擠出原有的法律服務(wù)市場(chǎng),那些高級(jí)的、報(bào)酬可觀的法律服務(wù)將被外國(guó)律師行壟斷。我國(guó)的法律英語教學(xué)開始于20世紀(jì)70年代末80年代初,至今已歷經(jīng)20多年的發(fā)展,其學(xué)科體系已初具規(guī)模。法律英語,在英語國(guó)家中被稱為L(zhǎng)egalLanguage或LanguageoftheLaw,即法律語言,在英語中指表述法律科學(xué)概念以及訴訟或非訴訟法律事務(wù)時(shí)所用的語種或某一語種的部分用語。 從此概念可以看出,法律英語所使用的語言不僅是英語本身,還包括其他語種,如法語、拉丁文等。現(xiàn)在全國(guó)已有近40所政法院系在本科生、研究生不同層次開設(shè)法律英語課程。最早開設(shè)法律英語課程的學(xué)校是中國(guó)政法大學(xué)和中山大學(xué),中山大學(xué)還倡導(dǎo)教師用英語講授法律課程;中南政法學(xué)院于1994年成立了“中美律師培訓(xùn)中心”;西南政法大學(xué)率先在其學(xué)報(bào)《現(xiàn)代法學(xué)》中開設(shè)了全國(guó)惟一的“法律英語”專欄,刊載有關(guān)法律英語的教學(xué)與研究文章。近年來,外語類核心期刊《中國(guó)翻譯》、《外語界》和《外語教學(xué)與研究》等也相繼刊載有關(guān)法律英語的學(xué)術(shù)文章。 法律英語這一邊緣學(xué)科的教學(xué)與研究雖已得到較快的發(fā)展,但亦存在不少問題,面臨不少困難。第一,法律英語還有待引起重視。長(zhǎng)期以來,法律英語并沒有成為法律人和語言學(xué)家共同關(guān)注的對(duì)象。法學(xué)家一心研究法學(xué)而不關(guān)心語言學(xué)的問題;語言學(xué)家一心咬文嚼字而不知法律為何物。真正能操一兩門外語進(jìn)行法律教學(xué)和研究的法學(xué)家廖若晨星;能把語言學(xué)理論運(yùn)用于立法、法律解釋和法律研究的語言學(xué)家屈指可數(shù)。第二,我國(guó)法律英語的教學(xué)和研究還有待加強(qiáng)。 總體看來,我國(guó)關(guān)于法律英語的研究還是很薄弱的。諸如法律英語的學(xué)習(xí)方法、教學(xué)方式、課程設(shè)計(jì)等等缺乏系統(tǒng)的研究成果。在法律英語教材選用方面,各種版本的法律英語教材都是依個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)來確定選文和編寫體例的標(biāo)準(zhǔn),而沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱和詞匯選用標(biāo)準(zhǔn)。因此,完善法律英語課程設(shè)置,在實(shí)踐中還有較長(zhǎng)的一段路要走。